Program Wsparcia Merytorycznego Organizacji Pozarządowych w gminie Krzywda I. Zasoby materialne udostępnione organizacjom społecznym i ich wykorzystanie 1.Strażnica OSP w Krzywdzie-odpowiada za zarządzanie obiektem OSP. * Budynek -Liczba pomieszczeń- 6; kuchnia, toalety, zaplecze socjalne, sale. Budynek wyremontowany. Posiada elewację. Posiada ogrzewanie. Koszty ponosi Urząd Gminy. * Wyposażenie lokalu: sprzęt AGD, kuchnia wyposażona w naczynia, sala wyposażona w stoły, krzesła. * Stałe działania- Odbywają się spotkania OSP, spotkania opłatkowe, zabawy sylwestrowe, andrzejkowe, podczas wakacji, ferii zajęcia dla dzieci. * Okazjonalne zagospodarowanie obiektu - Wynajmowany jest na chrzciny, komunie, stypy, urodziny, wesela, szkolenia. Opłata jest pobierana za wykorzystane media i odprowadzana do UG. 2. Świetlica wiejska w Radoryżu Kościelnym-odpowiada za zarządzanie obiektem Koło Gospodyń Wiejskich, sołtys. * Budynek Liczba pomieszczeń- 5; kuchnia, toalety, zaplecze socjalne, sala, kotłownia. Budynek częściowo wyremontowany remont trwa. Koszty ponosi Urząd Gminy. * Wyposażenie lokalu: kuchnia posiada szafki kuchenne, lodówka, kuchnia gazowa. * Propozycje : Sprzęt AGD, stoły, krzesła, naczynia * Stałe działania w obiekcie- Odbywają się spotkania KGW. * Rekomendacje Dokończyć remont, zakupić sprzęt sportowy, wykonać ogrzewanie. 3. Strażnica OSP w Radoryż Kościelny-odpowiada za zarządzanie obiektem OSP. Strona 1
* Budynek -Liczba pomieszczeń- 5; kuchnia, toalety, zaplecze socjalne, sala, kotłownia. Budynek wyremontowany, oddany do użytku w 2014 roku. Posiada elewację. Posiada ogrzewanie. Koszty ponosi Urząd Gminy. * Wyposażenie lokalu: sprzęt AGD, kuchnia wyposażona w naczynia, sala wyposażona w stoły, krzesła. * Stałe działania w obiekcie- Odbywają się spotkania OSP, spotkania opłatkowe, zabawy sylwestrowe, andrzejkowe, podczas wakacji, ferii zajęcia dla dzieci. * Okazjonalne zagospodarowanie obiektu Wynajmowany jest na chrzciny, komunie, stypy, urodziny. Opłata jest pobierana za wykorzystane media i odprowadzana do UG. 4. Świetlica wiejska w Zimnej Wodzie- odpowiada za zarządzanie obiektem Koło Gospodyń Wiejskich, sołtys. * Budynek Liczba pomieszczeń- 5; kuchnia, toalety, zaplecze socjalne, sala, kotłownia. Budynek nowy oddany do użytku w 2012 roku. Posiada elewację. Posiada ogrzewanie. Koszty ponosi Urząd Gminy. * Wyposażenie lokalu: sprzęt AGD, kuchnia wyposażona w naczynia, sala wyposażona w stoły, krzesła, sprzęt sportowy stół do tenisa, piłkarzyki, stół do bilarda. * Stałe działania w obiekcie - Odbywają się spotkania KGW, OSP, spotkania opłatkowe, zabawy sylwestrowe, andrzejkowe, podczas wakacji, ferii zajęcia dla dzieci, dzień dziecka, dzień babci i dziadka. * Okazjonalne zagospodarowanie obiektu Wynajmowany jest na chrzciny, komunie, stypy, urodziny. Opłata jest pobierana za wykorzystane media i odprowadzana do UG 5. Świetlica wiejska w Okrzeja-odpowiada za zarządzanie obiektem Koło Gospodyń Wiejskich, sołtys, OSP * Budynek Liczba pomieszczeń- 9; kuchnia, toalety, zaplecze socjalne, 3 sale, pokoje. Budynek dobudowany do istniejącej strażnicy oddany do użytku w 2011 roku. Posiada ogrzewanie, elewację. Koszty ponosi Urząd Gminy. Strona 2
* Wyposażenie lokalu- Samochód strażacki, sprzęt AGD, kuchnia wyposażona w naczynia, sala wyposażona w stoły, krzesła, pokoje wyposażone w łóżka, szafki. * Obiekt pełni rolę świetlicy wiejskiej i strażnicy * Stałe działania w obiekcie - Odbywają się spotkania KGW, OSP, spotkania opłatkowe, zabawy sylwestrowe, andrzejkowe, podczas wakacji, ferii zajęcia dla dzieci, * Okazjonalne zagospodarowanie obiektu - Wynajmowany jest na chrzciny, komunie, stypy, urodziny, wesela. Opłata jest pobierana za wykorzystane media i odprowadzana do UG 6. Świetlica wiejska w Podosie- odpowiada za zarządzanie obiektem Koło Gospodyń Wiejskich, sołtys, OSP Budynek -Liczba pomieszczeń- 4; kuchnia, toalety, zaplecze socjalne, sala. Budynek wyremontowany. Posiada elewację. Koszty ponosi Urząd Gminy. * Wyposażenie lokalu: Samochód strażacki, sprzęt AGD, kuchnia wyposażona w naczynia, sala wyposażona w stoły, krzesła, sprzęt sportowy stół do tenisa, piłkarzyki. * Stałe działania w obiekcie - Odbywają się spotkania KGW, OSP, spotkania opłatkowe, zabawy sylwestrowe, andrzejkowe, podczas wakacji, ferii zajęcia dla dzieci, dzień dziecka, dzień babci i dziadka. * Okazjonalne zagospodarowanie obiektu - Wynajmowany jest na chrzciny, komunie, stypy, urodziny. Opłata jest pobierana za wykorzystane media i odprowadzana do UG.. 7. Świetlica wiejska w Szczałbie- odpowiada za zarządzanie obiektem Koło Gospodyń Wiejskich, sołtys. * Budynek - Liczba pomieszczeń- 4; kuchnia, toalety, zaplecze socjalne, sala. Budynek wyremontowany. Posiada elewację. Brak ogrzewania. Koszty ponosi Urząd Gminy. * Wyposażenie lokalu: sprzęt AGD, kuchnia wyposażona w naczynia, sala wyposażona w stoły, krzesła. * Propozycje - Zaplanowane jest wykonanie ogrzewania w ramach projektu dofinansowanego z funduszu Działaj Lokalnie. Strona 3
* Stałe działania w obiekcie - Odbywają się spotkania KGW, spotkania opłatkowe, zabawy sylwestrowe, andrzejkowe, podczas wakacji, ferii zajęcia dla dzieci, dzień dziecka, dzień babci i dziadka. * Okazjonalne zagospodarowanie obiektu - Wynajmowany jest na chrzciny, komunie, stypy, urodziny. Opłata jest pobierana za wykorzystane media i odprowadzana do UG. * Rekomendacje: Ogrzewanie należy zrobić. 8. Świetlica wiejska w Fiukówka- odpowiada za zarządzanie obiektem Koło Gospodyń Wiejskich, sołtys, OSP * Budynek Liczba pomieszczeń- 4; kuchnia, toalety, zaplecze socjalne, sala. Budynek nowo wybudowany, oddany w tym roku do użytku, ogrzewanie jest. Koszty ponosi Urząd Gminy. * Wyposażenie lokalu: Samochód strażacki, sprzęt AGD, kuchnia kompleksowo wyposażona w naczynia, sprzęt, sala wyposażona w stoły, krzesła. * Stałe działania w obiekcie - Zorganizowana była impreza 80 lecia OSP, otwarcia świetlicy, Gminny Dzień Strażaka * Okazjonalne zagospodarowanie obiektu Wynajmowany jest na chrzciny, komunie, stypy, urodziny. Opłata jest pobierana za wykorzystane media i odprowadzana do UG. 9. Świetlica wiejska w Gołe Łazy- odpowiada za zarządzanie obiektem Koło Gospodyń Wiejskich, sołtys, OSP * Budynek Liczba pomieszczeń- 4; kuchnia, toalety, zaplecze socjalne, sala. Budynek częściowo wyremontowany, brak elewacji. Koszty ponosi Urząd Gminy. * Wyposażenie lokalu: Samochód strażacki, sprzęt AGD, kuchnia częściowo wyposażona w naczynia, sala wyposażona w stoły, krzesła, sprzęt sportowy stół do tenisa, piłkarzyki. * Stałe działania w obiekcie- Odbywają się spotkania KGW, OSP, spotkania opłatkowe, zabawy sylwestrowe, andrzejkowe, podczas wakacji, ferii zajęcia dla dzieci, * Okazjonalne zagospodarowanie obiektu - Wynajmowany jest na chrzciny, komunie, stypy, urodziny. Opłata jest pobierana za wykorzystane media i odprowadzana do UG. Strona 4
10. Świetlica wiejska w Drożdżaku- odpowiada za zarządzanie obiektem Koło Gospodyń Wiejskich, sołtys, OSP *Budynek -Liczba pomieszczeń- 4; kuchnia, toalety, zaplecze socjalne, sala. Budynek częściowo wyremontowany, brak elewacji. Koszty ponosi Urząd Gminy. * Wyposażenie lokalu: Samochód strażacki, brak sprzęt u AGD, kuchnia częściowo wyposażona w naczynia * Propozycje- zaplanowane są już zakupy wyposażenia kuchni w lodówkę, kuchnię gazową, meble kuchenne w ramach projektu "Działaj Lokalnie" * Stałe działania w obiekcie - Odbywają się spotkania KGW, OSP, spotkania opłatkowe, zabawy sylwestrowe, andrzejkowe, podczas wakacji, ferii zajęcia dla dzieci, * Okazjonalne zagospodarowanie obiektu - Wynajmowany jest na chrzciny, komunie, stypy, urodziny. Opłata jest pobierana za wykorzystane media i odprowadzana do UG. II. Aktywność społeczna organizacji. Na terenie Gminy Krzywda działają: 1. Stowarzyszenie Krzewienia Kultury Wiejskiej Szansa skupiające w swoim gronie 14 Kół Gospodyń Wiejskich w Cisowniku, Drożdżaku, Fiukówce, Gołych Łazach, Kasyldowie, Kożuchówce, Krzywdzie, Laskach, Okrzei, Podosiu, Radoryżu Kości, Szczałbie, Zimnej Wodzie i Woli Okrzejskiej. Koło Gospodyń Wiejskich w Fiukówce(2009). Działania: oprawa kulinarna w projekcie Ekologiczna gmina"; wyjazd do Warszawy; pokaz dekoracji stołu świątecznego; konkurs kulinarny; udział w Kongresie kobiet Lubelszczyzny- wystawa prac i kulinariów tradycyjnych; coroczny udział w organizacji Dni Gminy Krzywda " i dożynek; konkursach wieńców dożynkowych(czołowe miejsca); I miejsce w konkursie na chleb tradycyjny. Koło Gospodyń Wiejskich w Cisowniku(2011). Coroczny udział w dożynkach i festynach. Sukcesy: III i II miejsce na "Najładniejszy wieniec dożynkowy" 2011, 2012; III miejsce na " Tradycyjny chleb"2012; dyplom w konkursie "Dziedzictwo Kulturowe"; organizacja Dnia dziecka(30 osób), zabaw karnawałowych(100), zabawy adrzejkowe(100), komunie, chrzty, obiady pogrzebowe, osiemnastki- kulinaria i obsługa. Obsługa świetlicy dla dzieci i młodzieży. Święcenie pokarmów wielkanocnych. Strona 5
Koło Gospodyń Wiejskich w Kasyldowie(2011). Sukcesy: I miejsce za wieniec na dożynkach w gminie, wyjazd na dożynki wojewódzkie, comiesięczne spotkania różańcowe, święcenie pokarmów wielkanocnych, coroczne wicie wieńca dożynkowego, przyrządzanie poczęstunku na WOŚP, przyrządzanie potraw na różne uroczystości, udział w imprezach lokalnych. Organizacja balu, zebrań wiejskich. Gospodyń Wiejskich w Woli Okrzejskiej(2011). Organizacja w swietlicy komuni, chrztów, wicie palm, wieńców, spotkania wiejskie, zebrania strażackie, spotkania integracyjne członkiń. Wyjazdy do teatru w Lublinie, w Radomiu. Wyjazd nad morze, organizacja pikniku, rajdu rowerowego, kursu wicia palm i drobnych wyrobów. Aktywny udział w Dniach Gminy Krzywda, dożynkach. Organizacja "Andrzejek". Nagrody za wieniec dożynkowy, za stoisko kulinarne na WOŚP. Koło Gospodyń Wiejskich w Krzywdzie Koło Gospodyń Wiejskich w Laskach. Wicie wieńców dożynkowych, organizacja komunii, mszy, święcenia jajka, komunii, styp, sylwestra, zebrania wiejskie, spotkania integracyjne. 2. Stowarzyszenie Rozwoju Gminy Krzywda Lepsze jutro(2009). 3. 3 kluby sportowe: LKS Unia Krzywda, KS Hutnik Huta Dąbrowa, LZS Olimpia Okrzeja 4. 6 uczniowskich klubów sportowych: ULKS przy Szkole Podstawowej im Marii Kownackiej w Krzywdzie, ULKS Radoryż Smolany; ULKS Radoryż przy Gimnazjum Nr 2 w Radoryżu Kościelnym, ULKS Struś Okrzeja, ULKS Kangur Okrzeja; LUKS Hutnik Huta Dąbrowa 5. 8 Ochotniczych Straży Pożarnych w Drożdżaku, Fiukówce, Gołych Łazach, Krzywdzie, Okrzei, Podosiu, Radoryżu Kościelnym i Woli Okrzejskiej. Społeczność licznie uczestniczy w imprezach organizowanych przez gminę i organizację(2-4 tyś osób), liczny udział w działaniach kościelnych, w spotkaniach wiejskich większość społeczności. Udział w wyborach na poziomie średniej krajowej. Mieszkańcy chętnie uczestniczą w projektach realizowanych ze środków własnych i zewnętrznych, szczególnie w warsztatach koronkarstwa, kulinariów. Gmina zgłosiła swój akces do projektu z zakresu ES w kierunku stworzenia spółdzielni socjalnej. Przy kościele działają grupy KSM, Kółka Różańcowe, Schoola Młodzieżowa. Ksiądz organizuje liczne wycieczki, obozy wakacyjne dla młodzieży, ferie dla dzieci i młodzieży. KGW organizuję ferie dla dzieci, spotkania integracyjne u warsztaty rękodzieła. Współpraca UG i Rady Gminy z organizacjami pozarządowymi układa się dobrze. O kilku lat organizacje pozarządowe są mocno zaangażowane w organizację różnych uroczystości gminnych takich jak; Dni Gminy, Dożynki, organizują imprezy integracyjne w świetlicach Strona 6
wiejskich w swoich miejscowościach: Dzień Babci i Dziadka, Andrzejki, Walentynki, Bale Karnawałowe, Sylwestrowe. Są współorganizatorami Finału WOŚP III. Analiza potrzeb lokalnych organizacji pozarządowych Podczas pracy zespołowej przedstawicieli organizacji i samorządu nad lokalnym indeksem współpracy określono mocne strony współpracy i rekomendowano działania. Miało to na celu między innymi wyrażenie potrzeb organizacji i nakreślenie tych kierunków współpracy, które pozwolą organizacjom rozwijać się i pełnić ich społeczną rolę. Analizowano przyczyny braku porozumienia na linii urząd-organizacja, z których najistotniejsze wskazano jako: * Brak wiedzy w tematach przepisów urzędowych, nieterminowość, nie zdawanie sobie sprawy przez NGO z odpowiedzialności, jaką niesie podpisanie umowy o dofinansowanie, brak stałego kontaktu z urzędnikiem. * Większa część organizacji pozarządowych uważa, że obowiązkiem samorządu jest finansowe wspieranie NGO. * Organizacje ograniczają się bardzo często tylko do jednego źródła finansowania. I tak np. lokalny klub sportowy, jeśli osiągnie 100% zakładanego budżetu na dany rok, nie aplikuje już o środki do innych podmiotów. * Wiele lokalnych organizacji nastawia się jedynie na złożenie wniosku, otrzymanie dotacji, rozliczenie. Na tym współpraca z urzędem się kończy. Nie uczestniczą fizycznie w lokalnych konsultacjach w np. kreowaniu planu współpracy z organizacjami na kolejne lata. Nie proponują wspólnych projektów. * Jeszcze innym problemem jest brak zainteresowania rozwojem organizacji i kompetencji jej członków i władz. Nie zawsze w parze idzie chęć dostosowywania się organizacji do zmian otoczenia, nowych przepisów i wymagań. Czasami działacze wolą rozwiązać organizację, niż poświęcić trochę więcej czasu aby odnaleźć problem w funkcjonowaniu. * Coraz częściej zdarza się, że organizacje zamiast współpracować dla dobra ogółu konkurują ze sobą. Co w konsekwencji prowadzi do rozdrobnienia działalności. W obszarze "Współpraca organizacji i administracji samorządowej przy tworzeniu lokalnych polityk publicznych" wskazano na problemy: * Samorząd nie dysponuje wskaźnikami diagnozy społeczności * Nie ma wspólnego zespołu ds. diagnozowania lokalnych problemów * Zbyt mała liczba organizacji aktywnie uczestniczy w konsultacji planów, strategii, programów, * Zbyt mało dokumentów opisujących lokalne polityki podlega konsultacjom dwojakiego rodzaju, * Organizacje nie współpracują z samorządem przy tworzeniu polityk publicznych Strona 7
* Organizacje nie uczestniczą w ewaluacji planów, strategii i programów ani ich nie monitorują wspólnie z samorządem * Samorząd nie upublicznia wyników ewaluacji. Rekomendowano działania: * Jest duża wola współpracy ze strony obydwu sektorów. Należy w 2014 wzmocnić obszary wykazane w Mocnych stronach współpracy poprzez wprowadzenie nowych form konsultacji społecznych w różnych obszarach polityk publicznych. * Należy stworzyć przyjazne procedury włączania organizacji pozarządowych do diagnozowania lokalnych problemów i potrzeb zarówno w obszarze tworzenia polityk publicznych jak i stałej działalności organizacji, które również widzą tu pole do naprawy. * Pozytywnym elementem będzie stworzenie międzysektorowego zespołu ds. diagnozowania lokalnych potrzeb i problemów, co przy wykorzystaniu pozytywnego nastawienia do współpracy przyniesie wymierny efekt w podnoszeniu kompetencji przedstawicieli obydwu sektorów. * Należy usprawnić proces konsultacji społecznych o nowe formy spotkań, powoływania zespołów konsultacyjnych. W obszarze: "współpraca organizacji i administracji samorządowej przy realizacji lokalnych polityk publicznych" zespół rekomendował działania * Nie ma wieloletnich umów na realizację zadań publicznych * Nie ma współpracy przy realizacji zadań publicznych w ramach zespołów problemowych itd. * Nie ma procedury zawierania partnerstwa przy realizacji zadań publicznych * W programie współpracy nie ma wsparcia dla NGO w postaci szkoleń, doradztwa, animacji * Nie ma rozwiązań w postaci udzielania organizacjom pożyczek, gwarancji, funduszu wkładów własnych, * Nie ma centrum NGO, jednak większość ma swoje siedziby. Rekomendowane działania: * Należy dokładniej przeanalizować możliwość utworzenia wkładu własnego dla organizacji pozarządowych do projektów finansowanych ze źródeł zewnętrznych. * Przy dużych potrzebach finansowych NGO i ich świadomości dotyczącej ograniczonych możliwości samorządu to rozwiązanie wydaje się być dużym wsparciem i zachętą dla NGO. * Powołać minimum jeden zespół problemowy, radę, komisję itd. w ramach realizowanych zadań publicznych w roku 2014. Będzie to próba wprowadzenia podobnych rozwiązań w przyszłości. * Należy zastanowić się nad stworzeniem punktu wsparcia dla NGO. Obecnie organizacje korzystają z pomocy w Urzędzie Gminy. Strona 8
TEMATYKA WSKAZANIA szkolenia doradztwo Dobre praktyki Prawna - aspekty prawne funkcjonowania 0 3 0 organizacji- -współpraca finansowa z samorządem- 2 9 2 -współpraca niefinansowa z samorządem- 0 1 0 Księgowa -zarządzanie finansami i księgowością- 5 2 7 -rozliczanie projektów i 4 0 7 sprawozdawczość- - przygotowanie wniosków 2 0 6 Marketingowa -tworzenie wizerunku organizacji 3 3 2 -promocja organizacji w środowisku lokalnym i mediach 0 4 1 Finansowanie działalności -zdobywanie funduszy na prowadzenie 11 6 działalności 1 -aplikowanie o środki z UE 8 4 3 -współpraca z biznesem 4 5 5 - ekonomia społeczna 0 2 0 Działaność organizacjii współpraca -tworzenie i wdrażanie strategii rozwoju 3 2 0 organizacji -zarządzanie organizacją 1 4 0 - współpraca z administracją 4 5 1 - pisanie projektów 7 2 5 -zarządzanie projektami 1 3 0 - aktywizowanie i pozyskiwanie nowych 5 1 członków organizacji 1 - pozyskiwanie i szkolenie wolontariuszy 0 1 0 - budowanie zespołu i współpraca w 0 2 0 zespole 1 7 0 - zarządzanie zespołem - monitoring i ewaluacja prowadzonej działalności i prowadzonych programów 0 1 0 Strona 9
- budowanie i prowadzenie programów 0 0 pomocy 1 -internet i komputeryzacja w organizacji 4 3 1 - umiejętności interpersonalne 0 2 0 - tworzenie programów profilaktycznych 1 1 0 RAZEM 60 73 44 Powyższe wskazania wyraźnie obrazują potrzeby i oczekiwania lokalnych organizacji pozarządowych. Konieczne dla liderów obszary wsparcia w nabywaniu wiedzy i umiejętności (różne formy: szkolenia, doradztwo, wizyty studyjne, udział w konferencjach) to: prawno-organizacyjny- wskazań 17 finansowo-księgowy- wskazań 33 marketingowy- wskazań 13 finansowanie organizacji- wskazań 47 pozostała działalność organizacji i inne możliwe wsparcie dla rozwoju organizacji- wskazań 68 Najbardziej preferowaną formą wsparcia jest doradztwo, potem szkolenia, a w kolejności dobre praktyki. Powyższe analizy pokazują, że Gmina powinna zainwestować w osobę, która będzie m.in. wspierała bieżące działania organizacji (formalno-organizacyjne), koordynowała współpracę pomiędzy JST a organizacjami, animowała działania partnerskie na terenie gminy, pomagała w zakresie pozyskiwania środków i realizacji projektów oraz nawiązywaniu kontaktów z różnymi instytucjami (regionalne, krajowe). Strona 10