Protokół nr IV/11 z sesji Rady Miasta Legionowo w dniu 26 stycznia 2011 r.

Protokół nr IV/11 z sesji Rady Miasta Legionowo w dniu 26 stycznia 2011 r. Listy obecności radnych, zaproszonych gości oraz pracowników Urzędu Miasta w załączeniu do protokołu. IV sesja Rady Miasta Legionowo odbyła się 26 stycznia 2011 r. Rozpoczęła się o godz. 09.37, a zakończyła o godz. 14.33. Ad. 1. Otwarcie obrad. Przewodniczący Rady Janusz Klejment powitał zebranych, Prezydenta Miasta, Zastępców, Sekretarz Miasta, Skarbnik Miasta, radnych oraz zaproszonych gości. Na podstawie listy obecności stwierdził quorum i otworzył IV sesję Rady Miasta Legionowo. Ad. 2. Ustalenie porządku obrad. Przewodniczący przedstawił następujące wnioski Prezydenta Miasta do porządku obrad: 1) z dnia 17 stycznia 2011 r. a) o zmianę tytułu uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Legionowo na 2011 r. na w sprawie wieloletniej prognozy finansowej Gminy Legionowo na lata 2011-2014, b) o zmianę kolejności rozpatrywania projektów uchwał w ten sposób, aby jako pierwszy rozpatrywany był pkt Podjecie uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Gminy Legionowo na lata 2011-2014, a następnie pkt Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Legionowo na 2011 r. 2) z dnia 19 stycznia 2011 r. o wprowadzenie do porządku obrad projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody Prezydentowi Miasta Legionowo na sprzedaż w drodze bezprzetargowej gruntu, stanowiącego własność Gminy Legionowo, położonego w Legionowie przy ulicy Jagiellońskiej, na rzecz właściciela działki przyległej. 3) z dnia 21 stycznia 2011 r. : a) o wymianę projektu uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Gminy Legionowo na lata 2011-2014 na projekt uchwały w sprawie chwalenia wieloletniej prognozy finansowej Gminy Legionowo na lata 2011-2015, b) o wprowadzenie do porządku obrad projektu uchwały w sprawie wyznaczenia przedstawicieli Gminy Legionowo do Zgromadzenia Związku Gmin Zalewu Zegrzyńskiego. Przewodniczący zgłosił wniosek o wprowadzenie do porządku obrad projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie ustalenia składów osobowych stałych komisji Rady Miasta Legionowo. 1

Radny Konrad Michalski zapytał dlaczego debata budżetowa jest zawarta w oddzielnym punkcie porządku obrad od podjęcia uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Legionowo na 2011 r. Sekretarz Miasta Danuta Szczepanik wyjaśniła, że wynika do z procedury uchwalenia budżetu. Radny Leszek Smuniewski stwierdził, że wobec wątpliwości Komisji Rozwoju Miasta, co do projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody Prezydentowi Miasta Legionowo na sprzedaż w drodze bezprzetargowej gruntu, stanowiącego własność Gminy Legionowo, położonego w Legionowie przy ulicy Jagiellońskiej, na rzecz właściciela działki przyległej, zgłasza wniosek o nie wprowadzanie tego projektu uchwały do porządku obrad. Przewodniczący zarządził głosowanie nad przyjęciem wniosku o wymianę projektu uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Gminy Legionowo na lata 2011-2014 na projekt uchwały w sprawie chwalenia wieloletniej prognozy finansowej Gminy Legionowo na lata 2011-2015. W wyniku głosowania: 22 głosy za Przewodniczący zarządził głosowanie nad przyjęciem wniosku o zmianę kolejności rozpatrywania projektów uchwał w ten sposób, aby jako pierwszy rozpatrywany był pkt Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Gminy Legionowo na lata 2011-2015, a następnie pkt Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Legionowo na 2011 r. W wyniku głosowania: 19 głosów za Przewodniczący zarządził głosowanie nad przyjęciem wniosku o nie wprowadzanie do porządku obrad pkt. podjęcie uchwały sprawie wyrażenia zgody Prezydentowi Miasta Legionowo na sprzedaż w drodze bezprzetargowej gruntu, stanowiącego własność Gminy Legionowo, położonego w Legionowie przy ulicy Jagiellońskiej, na rzecz właściciela działki przyległej. W wyniku głosowania: 19 głosów za 1 głos wstrzymujący 2

Przewodniczący zarządził głosowanie nad przyjęciem wniosku o wprowadzenie do porządku obrad projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie ustalenia składów osobowych stałych komisji Rady Miasta Legionowo. W wyniku głosowania: 20 głosów za Przewodniczący zarządził głosowanie nad przyjęciem wniosku o wprowadzenie do porządku obrad projektu uchwały w sprawie wyznaczenia przedstawicieli Gminy Legionowo do Zgromadzenia Związku Gmin Zalewu Zegrzyńskiego. W wyniku głosowania: 20 głosów za Ad. 3. Informacja Prezydenta Miasta Legionowo o pracach między sesjami. Prezydent Miasta Roman Smogorzewski przedstawił informację o pracach między sesjami (w załączeniu do protokołu). Ad. 4. Informacja Przewodniczącego Rady Miasta Legionowo o pracy Rady między sesjami. Przewodniczący poinformował o następujących pismach, które wpłynęły do Rady Miasta. 1. Pismo Ludowego Uczniowskiego Klubu Sportowego JUNIOR z dnia 5 stycznia br. w sprawie organizowanego IX Ogólnopolskiego halowego turnieju piłki nożnej radnych samorządów miasta, gmin i powiatów o puchar Wojewody Lubuskiego. Szczegółowo z pismem zapoznała się Komisja Oświaty, Kultury i Sportu (w załączeniu do protokołu). 2. Pismo o utworzeniu klubu radnych Nasze Miasto Nasze Sprawy. Przewodniczący przypomniał, że zostały rozdane radnym druki oświadczeń majątkowych oraz o obowiązku złożenia ich do Przewodniczącego Rady do 30 kwietnia br. W związku z organizowanym w dniach 5-6 maja br. szkoleniu dla radnych w Kazimierzu Dolnym Przewodniczący poprosił o potwierdzanie uczestnictwa u Kierownika Biura Rady. Przewodniczący poinformował, że następna sesja planowana jest na 23 lutego 2011r. o godz. 9.30 oraz przypomniał, że w lipcu br. planowana jest wakacyjna przerwa w pracach Rady. Ad. 5. Sprawozdanie Prezydenta Miasta Legionowo o stanie Gminy Miejskiej Legionowo. Prezydent przedstawił sprawozdanie o stanie Gminy Miejskiej Legionowo (w załączeniu do protokołu). 3

Ad. 6. Podjęcie uchwały w sprawie obsadzenia wygasłego mandatu radnego Rady Miasta Legionowo kadencji 2010-2014 w okręgu wyborczym nr 3 w Legionowie. Przewodniczący poinformował, że projekt uchwały został przygotowany w związku z wygaśnięciem mandatu Pana Piotra Zadrożnego i wskazaniem Komisarza Wyborczego o wstąpieniu na jego miejsce Pana Piotra Przemysława Topczewskiego, kandydata z tej samej listy, który w wyborach uzyskał kolejno największą liczbę głosów. W wyniku głosowania: 20 głosów za Piotr Topczewski odczytał rotę ślubowania (w załączeniu do protokołu), kończąc ją słowami Ślubuję. Tak mi dopomóż Bóg. Ad. 7. Debata budżetowa. Przewodniczący otworzył debatę. Prezydent stwierdził, że jest to budżet najlepszy z możliwych. Jako kluczową określił chęć zmiany rzeczywistości i przygotowania jak największej liczby inwestycji. Zwrócił uwagę na ogromny wzrost wydatków na inwestycje. Przypomniał także, że wszystkie już zakończone inwestycje należy utrzymywać, co pociąga za sobą konkretne kwoty. Budżet określił jako dobry, choć nie łatwy, który na pewno będzie w ciągu roku zmieniany. Zapewnił o staraniach w pozyskiwaniu środków zewnętrznych. Radny Leszek Smuniewski zadał 3 pytania: 1) z czego wynika różnica w dochodach z tytułu opłat za użytkowanie wieczyste i ich zmniejszenie, w stosunku do roku poprzedniego, 2) z czego wynika inny sposób klasyfikacji wydatków w jednostkach budżetowych, 3) poprosił o omówienie uprawnień Prezydenta do podejmowania działań budżetowych. Prezydent odpowiadając na pierwsze pytanie stwierdził, że zmniejszone kwoty dochodu wynikają z dokonanych przekształceń prawa użytkowania wieczystego we własność. przekształcenie użytkowania we własność. Odpowiadając na dwa pozostałe zagadnienia Kierownik Referatu Dochodów Marzena Drabek stwierdziła, że różnica wynika ze zmienionej klasyfikacji budżetowej paragrafów, a uprawnienia Prezydenta z ustawy o finansach publicznych. Zauważyła, że do tej pory Prezydent nie miał możliwości dokonywania zmian w zakresie wydatków majątkowych, a obecnie obowiązujące przepisy pozwalają na upoważnienie Prezydenta do ich dokonywania. 4

Radny Zdzisław Koryś zapytał, jak na kondycję Legionowa wpływa zmiana zasad naliczania zadłużenia gmin i rozszerzenie katalogu zadłużeń. Prezydent stwierdził, że dla wielu samorządów jest to problem, ale Legionowo nie należy do tych bardzo zadłużonych. Według niego Gminie Legionowo te zmiany nie przeszkadzają. Jego zdaniem jedynie ograniczają możliwości prowadzenia niebezpiecznej polityki finansowej, np. przesadnego inwestowania. Nowe przepisy nazwał kagańcem na samorządy, które chciałyby zbytnio zadłużać się. Kierownik Marzena Drabek dodała, że nowe wskaźniki są szczegółowo opisane w wieloletniej prognozie finansowej i można się z nimi tam zapoznać. Radny Józef Dziedzic wyraził poparcie dla rozwoju wodociągów i kanalizacji. Stwierdził, że należy je budować w pierwszej kolejności tam, gdzie ludzie chcą się podłączać, a może się to przyczynić do aktywizowania lokalnej społeczności. Radny Bogdan Kiełbasiński zapytał o nowe kwoty obligacji komunalnych. Kierownik Marzena Drabek stwierdziła, że przygotowana została kolejna emisja obligacji. Radny Mirosław Pachulski zapytał o plany realizacji zespołu basenowego oraz czy kwota zaplanowana na wspólną realizację ul. Parkowej jest kwotą na projekt? Prezydent zauważył, że to rada w głosowaniu decyduje o tym co kiedy powstanie. Stwierdził, że oglądane są różne obiekty tego rodzaju w Polsce, pod kątem potrzeb Legionowa, tak, aby wybrany projekt był najbardziej optymalny. Zapowiedział, że chce w tej kadencji zrealizować zespół basenowy. Zwrócił także uwagę, że ul. Parkowa jest w tej chwili ważna dla układy komunikacyjnego, ale po wybudowaniu tunelu jej ważność się zmniejszy. Radny Mirosław Pachulski stwierdził, że Aquapark jest potrzebny, ale trzeba pamiętać o konieczności jego utrzymania. Ryszard Brański stwierdził, że zastanawiałby się nad budową Aquaparku. Zapytał, czy powstanie rondo Strużańska-Polna oraz, jaka jest sytuacja z drogą łączącą ul. Polną i ul. Piaskową. Zastępca Prezydenta Lucjan Chrzanowski poinformował, że rondo będzie realizowane, na ukończeniu jest jego projekt. Co do drogi Polna-Piaskowa stwierdził, że jest projekt odcinka Polna-tory wraz z wnioskiem o wydanie pozwolenia na budowę, w ramach specustawy. Co do pozostałej części, należy dokonać korelacji budowy drogi i galerii handlowej. Radny Zdzisław Koryś wyraził wątpliwość, czy budowa Aquaparku, to nie schlebianie gustom. Prezydent stwierdził, że ma bardzo silną potrzeba pozostawienia po sobie, jak największej ilości dobra w mieście. Radny Leszek Smuniewski poprosił o wyjaśnienie, z czego wynika ograniczenie środków na promocję zdrowia. Zaproponował przeznaczenie 50 tys. z rezerwy ogólnej na programy zdrowotne. 5

Prezydent stwierdził, że miejski program zdrowotny jest dopełnieniem służby zdrowia i zawsze byłby niewystarczający. Podkreślił, że najwięcej pieniędzy brakuje na rzeczywiste leczenie, nie na programy profilaktyczne. Ograniczenie środków wyjaśnił wycofaniem się ze szczepień na raka szyjki macicy, wobec bardzo różnych opinii, co do realizacji i skuteczności tego programu. Zaproponował, aby poczekać i zobaczyć na co jest zapotrzebowanie, a potem dokonywać ewentualnych zmian. Radny Leszek Smuniewski wycofał swoją propozycję. Radny Kazimierz Płaciszewski zapytał o ile i dlaczego mniejsze są wpływy do budżetu planowanego w 2011 r. w stosunku do roku 2010 oraz gdzie zmniejszone są wydatki, i czy są dziedziny, w których w stosunku do roku poprzedniego wydatki są zwiększone. Kierownik Marzena Drabek stwierdziła, że plan dochodów ogółem budżetu 2010 r., to kwota 148.589.559 zł, a dochody planowane w budżecie 2011 r., to kwota 153.923.290 zł. Z kolei plan wydatków ogółem w 2010 r., to kwota 198.260.324, a w 2011 r. jest to kwota 166.939.702 zł. Porównując działy klasyfikacji budżetowej stwierdziła, że w porównaniu z rokiem 2010 zmniejszyły się wydatki w działach: transport i łączność, oświata i wychowanie. Radny Kazimierz Płaciszewski zapytał, czy jest dziedzina w budżecie, gdzie wydatki zostały zwiększone. Kierownik Marzena Drabek poinformowała, że jest to dział kultura i ochrona dziedzictwa narodowego. Ad. 8. Podjęcie uchwały w sprawie powierzenia Prezydentowi Miasta Legionowo uprawnienia do ustalania opłat za korzystanie z hali widowiskowo sportowej Arena Legionowo. Prezydent przedstawił uzasadnienie do projektu uchwały. Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Sportu Mirosław Pachulski poinformował o pozytywnej opinii komisji do projektu uchwały. Zwrócił uwagę, że pozytywna opinia komisji została wyrażona w oparciu o założenie, że Prezydent nie zleci tego zadania Dyrektorowi Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji, a sam, w drodze zarządzenia, wykona uchwałę.. W wyniku głosowania: 17 głosów za 6

Ad. 9. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody Prezydentowi Miasta Legionowo na udzielenie bonifikaty przy ustalaniu opłat z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości, przysługujące osobom fizycznym i spółdzielni mieszkaniowej. Prezydent przedstawił uzasadnienie do projektu uchwały. Przewodniczący Komisji Rozwoju Miasta Leszek Smuniewski poinformował o pozytywnej opinii komisji do projektu uchwały. Stwierdził, że nie weźmie udziału w głosowaniu, z uwagi na występujący interes prawny. W wyniku głosowania: 18 głosów za Ad. 10. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie przystąpienia Gminy Miejskiej Legionowo do realizacji projektu Szkolenia przekwalifikujące i usługi doradcze w Legionowie finansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Zastępca Prezydenta Lucjan Chrzanowski przedstawił uzasadnienie do projektu uchwały. Przewodniczący Komisji Rozwoju Miasta poinformował o pozytywnej opinii komisji do projektu uchwały. W wyniku głosowania: 20 głosów za Ad. 11. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia taryfy za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków. Prezes Przedsiębiorstwa Wodociągowo-Kanalizacyjnego Grzegorz Gruczek przedstawił uzasadnienie do projektu uchwały. Radny Michalski zapytał jakimi inwestycjami tłumaczy się podniesienie opłat. 7

Prezes Grzegorz Gruczek zwrócił uwagę na podwyżkę opłat, którą wprowadziła oczyszczalnia ścieków Czajka, prowadząca aktualnie szeroką modernizację. Stwierdził, że jeśli chodzi o PW-K Legionowo, to inwestycjami są np. III etap kanalizacji, pompownia zastępcza, modernizacja stacji Jagiellońska i Piaski. Poinformował ponadto, że przyznana została pożyczka z wojewódzkiego funduszu na modernizację stacji Sikorskiego. Podkreślił, że przez 4 lata zbudowane zostało ponad 38 km kanalizacji i 17 km wodociągów. Radny Paweł Lewandowski zapytał, czy będzie kolejna podwyżka w tym roku. Prezes Grzegorz Gruczek stwierdził, że w tym roku nie. Radny Konrad Michalski zapytał, czy mieszkańcy byli, albo będą poinformowani o podwyżkach. Prezes Grzegorz Gruczek odpowiedział, że prowadzono akcję informacyjną w mediach lokalnych, które były tym tematem zainteresowane. Przewodniczący Komisji Rozwoju Miasta poinformował o pozytywnej opinii komisji do projektu uchwały. Przewodniczący zamknął dyskusję. W wyniku głosowania: 14 głosów za 3 głosy przeciw 4 głosy wstrzymujące Przewodniczący zarządził 20 min. przerwę. Ad. 12. Podjęcie uchwały w sprawie utraty mocy uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniego Programu Współpracy pomiędzy Samorządem Gminy Legionowo a Organizacjami Pozarządowymi. Sekretarz Miasta Danuta Szczepanik przedstawiła uzasadnienie do projektu uchwały. Wiceprzewodniczący Komisji Zdrowia, Bezpieczeństwa i Spraw Społecznych Jacek Zawada poinformował o pozytywnej opinii komisji do projektu uchwały. 8

W wyniku głosowania: 17 głosów za Ad. 13. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Miejskiego Programu Promocji Zdrowia na rok 2011. Naczelnik Wydziału Zdrowia Publicznego i Spraw Społecznych Ewa Milska-Wietska przedstawiła uzasadnienie do projektu uchwały. Radny Leszek Smuniewski zapytał, z których programów zrezygnowano. Odpowiadając Naczelnik Ewa Milska-Wieteska, stwierdziła, że są nowe pogramy, jak szkoła rodzenia, część pozostało na poziomie poprzedniego roku, w części środki zwiększono, jak szczepienia przeciwko pneumokokom, a zrezygnowano ze szczepień na raka szyjki macicy, ze względu na małe zainteresowanie. Radny Leszek Smuniewski zapytał czy program mały ratownik zostanie zmniejszony. Naczelnik Ewa Milska-Wieteska stwierdziła, że wszystkie dzieci z planowanych roczników zostaną nim objęte. Radny Ryszard Brański zauważył, że brak jest dobrego programu profilaktyki raka prostaty. Zaproponował, aby pomyśleć o tym w perspektywie roku 2012. Naczelnik Ewa Milska-Wieteska zwróciła uwagę, że program profilaktyki raka prostaty prowadziło Starostwo Powiatowe, ale korzystało z niego mało osób. Naczelnik Ewa Milska-Wieteska zaproponowała autopoprawkę polegającą na wpisaniu, w miejscach mówiących o konsultacjach kardiologicznych z badaniem EKG u dzieci badania echo serca. Wiceprzewodniczący Komisji Zdrowia, Bezpieczeństwa i Spraw Społecznych poinformował o pozytywnej opinii komisji do projektu uchwały. Wiceprzewodniczący Rady Mirosław Pachulski odczytał tytuł projektu uchwały wraz z autopoprawką. W wyniku głosowania: 18 głosów za 3 głosy wstrzymujące 9

Ad. 14. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Legionowskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Narkotycznych i Innych Uzależnień na rok 2011. Naczelnik Wydziału Zdrowia Publicznego i Spraw Społecznych przedstawiła uzasadnienie do projektu uchwały. Radny Ryszard Brański zapytał czy Fundacja Pasja Życia zaproponowała swoją ofertę. Naczelnik Ewa Milska-Wieteska poinformowała, że Urząd Miasta współpracuje z Fundacją Pasja Życia między innymi w prowadzonej przez nią grupie edukacyjnej, czy dyżurze prawnika. Zastępca Prezydenta Piotr Zadrożny uzupełnił, że Fundacja Pasja Życia sukcesywnie rozwija działalność na terenie Legionowa. Przewodniczący zamknął dyskusję. W wyniku głosowania: 19 głosów za Ad. 15. Podjęcie uchwały w sprawie wyznaczenia przedstawicieli Gminy Legionowo do Zgromadzenia Związku Gmin Zalewu Zegrzyńskiego. Zastępca Prezydenta Piotr Zadrożny przedstawił uzasadnienie do projektu uchwały. Przewodniczący otworzył dyskusję poprosił o zgłaszanie kandydatów. Radny Ryszard Brański zaproponował radną Monikę Jeziak. Monika Jeziak wyraziła zgodę. Radny Kazimierz Płaciszewski zapytał, jakie działania prowadzi Związek i jaki jest w nim udział Legionowa. Zastępca Prezydenta Piotr Zadrożny zauważył, że głównym zadaniem Związku jest promocja Zalewu Zegrzyńskiego. Związek, jak stwierdził, podejmuje ponadto wspólne działania doraźne, np. reagowanie na zagrożenia. Jego zdaniem ważne jest także pozyskiwanie przez Związek środków zewnętrznych oraz udział w targach turystycznych. Radny Kazimierz Płaciszewski zapytał, jaki jest wkład finansowy. Zastępca Prezydenta Piotr Zadrożny stwierdził, że składka jest ustalana rocznie, w przeliczeniu na jednego mieszkańca gminy. 10

W wyniku głosowania: 20 głosów za Ad. 16. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie ustalenia składów osobowych stałych komisji Rady Miasta Legionowo. Przewodniczący przedstawił uzasadnienie do projektu uchwały. W wyniku głosowania: 18 głosów za 1 głos przeciw Ad. 17. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia rocznych planów pracy stałych Komisji Rady Miasta Legionowo. Przewodniczący stwierdził, że zgodnie z 55 ust.3 Statutu Gminy Miejskiej Legionowo Rada Miasta musi zatwierdzić roczne plany pracy stałych Komisji Rady Miasta Legionowo. Komisje opracowały i zatwierdziły swoje plany pracy na posiedzeniach w dniach 17, 19, 20, 24 i 25 stycznia br., które zostały Państwu przekazane w dniu dzisiejszym. Radny Leszek Smuniewski poprosił o zaznaczenie, że tematy zaplanowane w czerwcu i we wrześniu zostaną zrealizowane na 2 posiedzeniach. Radny Andrzej Piętka zgłosił wniosek, aby Komisja Rozwoju Miasta odbyła także w marcu 2 posiedzenia. Radny Józef Dziedzic zgłosił autopoprawkę polegającą na dodaniu w planie pracy Komisji Budżetu i Finansów, we wrześniu, słowa wykonania. Przewodniczący zarządził głosowanie nad przyjęciem wniosku radnego Andrzeja Piętki. W wyniku głosowania: 20 głosów za Przewodniczący zamknął dyskusję. 11

W wyniku głosowania: 21 głosów za Ad. 18. Podjęcie uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Legionowo na lata 2011-2015. Kierownik Referatu Dochodów Marena Drabek przedstawiła uzasadnienie do projektu uchwały. Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów Józef Dziedzic poinformował o pozytywnej opinii komisji do projektu uchwały. W wyniku głosowania: 17 głosów za 3 głosy wstrzymujące Ad. 19. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Legionowo na 2011 r. Wiceprzewodniczący Rady Ryszard Brański odczytał projekt uchwały budżetowej. Wiceprzewodniczący Rady Mirosław Pachulski odczytał uzasadnienie. Przewodniczący odczytał opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie. Radny Józef Dziedzic, w imieniu klubu radnych Nasze Miasto Nasze Sprawy, pozytywnie ocenił kierunki inwestycyjne zapisane w budżecie. Za właściwe uznał inwestowanie w kanalizację i oświatę. Zwrócił uwagę na konieczność ostrożności w rozszerzaniu wydatków w ciągu roku budżetowego. Stwierdził, że klub pozytywnie ocenia projekt budżetu. Radny Ryszard Brański, w imieniu klubu radnych Platformy Obywatelskiej, zauważył, że projekt budżetu uwzględnia sytuację gospodarczą kraju. Wyraził nadzieję na pozyskanie środków zewnętrznych. Stwierdził, że radni Platformy Obywatelskiej będą głosować za przyjęciem budżetu i biorą współodpowiedzialność za jego realizację, w ramach kompetencji rady miasta. Radny Leszek Smuniewski, w imieniu klubu radnych Porozumienia Samorządowego, zauważył, że budżet jest pochodną działań podjętych w latach ubiegłych i kreśli kierunki na przyszłość. Z akceptacją odniósł się do ostrożnego planowania wydatków. Emisję obligacji uznał za właściwą drogę. Jako dobre działanie określił rozwój budownictwa mieszkaniowegokomunalnego, zwiększone wydatki na bezpieczeństwo i utrzymywanie wydatków socjalnych. 12

Stwierdził, że zaproponowany budżet gwarantuje zabezpieczenie wszystkich podstawowych potrzeb miasta i właściwy, równomierny jego rozwój, a klub radnych Porozumienie Samorządowe poprze przedłożony projekt. Radny Zdzisław Koryś, w imieniu klubu radnych Prawa i Sprawiedliwości, stwierdził, że budżet ma prowadzić dzieło modernizacji miasta. Wyraził niepokój, czy korelacja poziomu wydatków z poziomem zadłużenia została właściwie przeprowadzona. Życzył Prezydentowi i jego współpracownikom odwagi w realizacji tego budżetu. Stwierdził, że klub radnych Prawa i Sprawiedliwości nie poprze tak skonstruowanego budżetu. Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów Józef Dziedzic poinformował o pozytywnej opinii komisji do projektu uchwały. W wyniku głosowania: 17 głosów za 3 głosy przeciw Ad. 20. Skargi i wnioski dotyczące działalności organów gminy. Przewodniczący poinformował, że 4 stycznia 2011 r. do Przewodniczącego Rady Miasta wpłynęło pismo Wojewody Mazowieckiego przekazujące zażalenie p. Władysława Kulczyckiego na działania Prezydenta Miasta Legionowo dotyczące niewykonania dokumentacji geodezyjnej z wydzieleniem gruntu zajętego pod drogę, celem rozpatrzenia przez Radę Miasta Legionowo. Stwierdził, że z wyjaśnień udzielonych przez radcę prawnego wynika, iż pismo p. Władysława Kulczyckiego zostało błędnie uznane przez Wojewodę za skargę na Prezydenta Miasta i przekazane Radzie Miasta do rozpatrzenia. Z treści zażalenia na niezałatwienie sprawy w terminie wynika wprost, że wnioskodawca prawidłowo wniósł zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia czyli do Wojewody. Zauważył, że w związku z powyższym zażalenie Pana Władysława Kulczyckiego, na podstawie art. 37 1 kodeksu postępowania administracyjnego zostało odesłane Wojewodzie Mazowieckiemu. Poinformował także, że z materiałami w sprawie można zapoznać się w Biurze Rady Miasta. Przewodniczący poinformował, że 12 stycznia 2011 r. do Przewodniczącego Rady Miasta wpłynęło pismo Prezydenta Miasta przekazujące do rozpatrzenia Radzie Miasta skargę p. Krystyny Fedorenko z dnia 17 grudnia 2010 r. na Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w Legionowie. Stwierdził, że zgodnie z procedurą rozpatrywania skarg i wniosków kierowanych do Rady Miasta, wystąpił do Prezydenta Miasta o zajęcie stanowiska oraz o wydanie opinii przez radcę prawnego. 13

Przewodniczący zgłosił wniosek, aby przekazać do rozpatrzenia przez Komisję Zdrowia, Bezpieczeństwa i Spraw Społecznych Rady Miasta Legionowo skargę p. Krystyny Fedorenko z dnia 17 grudnia 2010 r. na działania Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w Legionowie. W wyniku głosowania: 19 głosów za Przewodniczący poinformował, że 19 stycznia 2011 r. do Przewodniczącego Rady Miasta wpłynęło pismo Prezydenta Miasta przekazujące do rozpatrzenia Radzie Miasta kolejną skargę p. Krystyny Fedorenko z dnia 21 grudnia 2010 r. na Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w Legionowie. Stwierdził, że zgodnie z procedurą rozpatrywania skarg i wniosków kierowanych do Rady Miasta, wystąpił do Prezydenta Miasta o zajęcie stanowiska oraz o wydanie opinii przez radcę prawnego. Przewodniczący zgłosił wniosek, aby przekazać do rozpatrzenia przez Komisję Zdrowia, Bezpieczeństwa i Spraw Społecznych Rady Miasta Legionowo skargę p. Krystyny Fedorenko z dnia 21 grudnia 2010 r. na działania Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w Legionowie. W wyniku głosowania: 19 głosów za Ad. 21. Interpelacje i zapytania radnych. Przewodniczący poinformował, że 22 grudnia 2010 r. wpłynęły 2 zapytania radnego Kazimierza Płaciszewskiego, w sprawach wycięcia dębu przy ul. Warszawskiej oraz wycinki drzew przy ul. Handlowej, z prośbą o udzielenie pisemnych odpowiedzi. Przewodniczący poinformował, że 18 stycznia 2011 r. wpłynęło zapytanie radnego Konrada Michalskiego w sprawie odśnieżania miasta, z prośbą o udzielenie pisemnej odpowiedzi. Ad. 22. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. Przewodniczący poinformował, że 28 i 30 grudnia 2010 r. wpłynęły odpowiedzi na zapytania radnego Kazimierza Płaciszewskiego. Przewodniczący stwierdził, że najpóźniej do 1 lutego br. powinna wpłynąć odpowiedź na zapytanie radnego Konrada Michalskiego. 14

Ad. 23. Wolne wnioski. Brak zgłoszeń. Ad. 24. Zamknięcie obrad. Przewodniczący zamknął obrady IV sesji Rady Miasta Legionowo. Przewodniczący Rady Janusz Klejment protokołowała Agnieszka Przybysz 15