Słupsk, 19.11.2015 r. Raport z konsultacji społecznych projektu Programu Współpracy Miasta Słupska z organizacjami pozarządowymi na 2016 rok. 1. Podstawa prawna i przebieg konsultacji. Konsultacje społeczne zostały przeprowadzone na podstawie Zarządzenia nr 730/BPM/2015 Prezydenta Miasta Słupska z dnia 16 października 2015 roku w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych projektu Programu Współpracy Miasta Słupska z organizacjami pozarządowymi na 2016 rok oraz projektu Wieloletniego programu współpracy Miasta Słupska z organizacjami pozarządowymi na lata 2016 2020 Konsultacje dotyczyły: 1) projektu Programu Współpracy Miasta Słupska z organizacjami pozarządowymi na 2016 rok 2) projektu Wieloletniego programu współpracy Miasta Słupska z organizacjami pozarządowymi na lata 2016 2020. Celem konsultacji było uzyskanie opinii organizacji pozarządowych oraz zainteresowanych mieszkańców Miasta Słupska na temat w/w dokumentów. Konsultacje programów współpracy regulowane są przez Ustawę o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2014 poz. 1118,1138, 1146, z 2015 r. poz. 1255, 1339). Termin konsultacji: od 16 października do 14 listopada 2015 roku Przebieg konsultacji: zostały one przeprowadzone w dwóch formach - spotkań konsultacyjnych, w trakcie których można było zgłaszać uwagi dotyczące omawianych dokumentów, oraz ankiety konsultacyjnej. Spotkania miały miejsce w Słupskim Centrum Organizacji Pozarządowych i Ekonomii Społecznej przy ul. Niedziałkowskiego 6 w Słupsku i w ich trakcie zostały szczegółowo omówione projekty dokumentów Program Współpracy Miasta Słupska z organizacjami pozarządowymi na rok 2016 oraz Wieloletni program współpracy Miasta Słupska z organizacjami pozarządowymi na lata 2016-2020. 1
Pierwsze spotkanie w ramach konsultacji społecznych odbyło się 3 listopada 2015 roku, drugie natomiast 9 listopada 2015 roku. Wpłynęły 3 papierowe wnioski z propozycjami zmian, reszta uwag była wskazana w formie ustnej w trakcie spotkań. Nie wpłynęły żadne ankiety konsultacyjne w formie elektronicznej. Liczba organizacji, które wzięły udział w konsultacjach: 8 Inne podmioty biorące udział w konsultacjach: 4 2. Zestawienie opinii i propozycji zmian w odniesieniu do zapisów szczegółowych zawartych w projektach Programu Współpracy Miasta Słupska z organizacjami pozarządowymi na 2016 rok oraz Wieloletniego programu współpracy Miasta Słupska z organizacjami pozarządowymi na lata 2016 2020 wraz ze stanowiskiem Prezydenta Miasta Słupska. L.p. Dotychczasowy zapis w dokumencie do którego zgłaszane są uwagi)lub uwaga ogólna dot. konieczności dodania zapisu (nr strony) Sugerowana zmiana (konkretna propozycja nowego brzmienia zapisu) wraz z uzasadnieniem Zgłaszający Stanowisko Prezydenta Miasta Słupska I. Propozycje zmian w projekcie Programu Współpracy Miasta Słupska z organizacjami pozarządowymi na 2016 rok 1 8 pkt 1.2 Planowana kwota 80.000 zł 8 pkt 1.2 Planowana kwota 160.000 zł kwota zaplanowana nie pozwoli zrealizować zadania Stowarzyszenie HORYZONT Wysokość środków podyktowana jest możliwościami budżetowymi miasta na 2016 r. Rozważana jest możliwość 2
2 Brak w Programie dotacji przeznaczonej na funkcjonowanie planowanego w 2016 r. Centrum Inicjatyw Społecznych 3 6 pkt 10 działalnośc na rzecz osób w wieku emerytalnym 4 8 pkt 1.1. Stowarzyszenie HORYZONT zwiększenia nakładów. Centrum Inicjatyw Społecznych jest dopiero w trakcie organizacji. Działalność na rzecz seniorów...w tym seniorów 5 8 pkt 12.2 Planowana kwota 10.000 zł 6 8 pkt 5.2, 8.1, 8.3, 11.1 Planowana realizacja konkursów na regranting 7 10 pkt 7 Brak informacji w budżecie którego wydziału zabezpieczone będą środki Zwiększyć kwotę dotacji Kwoty przeznaczone na regranting pomniejszają pulę na zadania priorytetowe Wsakazanie budżetu wydziału realizującego konkurs Wysokość środków podyktowana jest możliwościami budżetowymi miasta na 2016 r. Regranting wprowadzony zostanie pilotażowo, kwoty przeznaczone na jego realizację będą ułamkiem kwot przeznaczonych na otwarty konkurs ofert. 3
8 Brak informacji o działaniu pozafinansowym Rady Seniorów 9 8 pkt 12.1 Wsparie działań na rzecz aktywizacji zawodowej seniorek i seniorów 10 8 pkt 5.1 Niezrozumiały zapis dotyczący wyrażenia: wysokie walory artystyczne 11 8 pkt 13.1 Planowana kwota 10.000 zł 12 Kryterium w karcie oceny merytorycznej innowacyjność w przypadku niektórych zadań zlecanych przez Miasto może nie występować Wprowadzić zadanie pozafinansowe Działanie Rady Seniorów Wsparcie działań na rzecz aktywizacji społecznej i zawodowej seniorek i seniorów Nie przedstawiono pro pozycji innego określenia Zwiększyć kwotę dotacji na zadania związane z wolontariatem Wprowadzenie kart oceny merytorycznej ze względu na branżę Nie wprowadzono zmiany Kwotę dotacji zwiększono do 12.000 zł Za kryterium innowacyjność otrzymać można jedynie 2 pkt. które nie rzutują w zdecydowany sposób na ocenę końcową. Wprowadzenie kart branżowych zbyt skomplikowałoby przygotowanie konkursów. 4
13 Niezrozumiałe kryterium w karcie oceny merytorycznej adekwatność wartości projektu do zakresu zaplanowanych działań i liczby beneficjentów. 14 7 pkt 10 ust. 1 Zapis dotyczący ogłaszania konkursów do 10 grudnia 15 8 Zbyt niskie środki przewidziane na konkursy dot. polityki społecznej, przeciwdziałania uzależnieniom i przemocy w rodzinie, 16 8 Zbyt wysokie środki przeznaczone na wspieranie zadań z zakresu upowszechniania kultury fizycznej, turystyki i krajoznawstwa, ekologii i ochrony Nie przedstawiono propozycji innego określenia kryterium Przesunięcie terminu ogłaszania konkursów, wypłata części środków na podstawie prowizorium budżetowego Zwiększyć kwotę dotacji Do przeanalizowania Nie wprowadzono zmiany Termin 10 grudnia jest ostatecznym terminem ogłoszenia konkursów. Konkursy dotyczące zapewnienia opieki ludziom i zwierzętom ogłaszane zostaną z wyprzedzeniem, a środki zostaną przekazane na pierwszy kwartał z prowizorium budżetowego Wysokość środków podyktowana jest możliwościami budżetowymi miasta na 2016 r. Środki pozostały na poziomie z lat poprzednich. 5
zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego II. Propozycje zmian w projekcie Wieloletniego programu współpracy Miasta Słupska z organizacjami pozarządowymi na lata 2016 2020 17 Cały dokument Brak spójności z Programem na 2016 r. oraz innymi strategicznych dokumentami Miasta Program wieloletni jest dokumentem bardzo ogólnym, który daje możliwość zmian w trakcie jego obowiązywania w poszczególnych latach. III. Inne uwagi Brak Dziękujemy za wszystkie zgłoszone uwagi Opracowanie uwag: Referat Dialogu Społecznego, Biuro Prezydenta Miasta. 6