Wyznaczenie obszaru zdegradowanego i obszaru RAPORT Z konsultacji społecznych projektu uchwały Rady Miasta i Gminy Piwniczna-Zdrój w sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru na terenie gminy Piwniczna-Zdrój Przedmiotem konsultacji był projekt uchwały Rady Miasta i Gminy Piwniczna-Zdrój w sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru na terenie gminy Piwniczna-Zdrój wraz z załącznikami. Konsultacje miały na celu zebranie opinii, sugestii i uwag dotyczących wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru na podstawie diagnozy i delimitacji obszaru zdegradowanego i obszaru, przeprowadzonej zgodnie z wymogami Ustawy z dnia 9 października 2015 r. o. Konsultacje przeprowadzone były w okresie od dnia 29.07.2016 r. do dnia 29.08.2016r. w formie: zbierania uwag w postaci papierowej lub elektronicznej za pomocą formularzy; zbierania uwag ustnych; ankiety. Projekt uchwały wraz z załącznikami był dostępny od dnia 29 lipca 2016 na stronie podmiotowej gminy w Biuletynie Informacji Publicznej, stronie internetowej Miasta i Gminy Piwniczna-Zdrój oraz w pokoju nr 18 Urzędu Miasta i Gminy Piwniczna-Zdrój. Formularz zgłaszania uwag i ankieta były dostępne od dnia 29 lipca 2016 na stronie podmiotowej gminy w Biuletynie Informacji Publicznej, stronie internetowej Miasta i Gminy Piwniczna-Zdrój oraz w pokoju nr 18 Urzędu Miasta i Gminy Piwniczna-Zdrój. Formularz i ankietę można było również pobrać w Urzędzie Miasta Piwniczna-Zdrój, w pokoju nr 18. Wypełnione formularze i ankiety można było przesłać na adres poczty elektronicznej amajocha@piwniczna.pl z dopiskiem Ankieta konsultacyjna lub złożyć na dzienniku podawczym Urzędu Miasta i Gminy Piwniczna-Zdrój (ul. Rynek 20, Piwniczna-Zdrój) w godzinach pracy Urzędu w nieprzekraczalnym terminie do dnia 29 sierpnia 2016 r. 1
Wyznaczenie obszaru zdegradowanego i obszaru WYNIKI KONSULTACJI SPOŁECZNYCH 1. Ankiety konsultacyjne Do dnia 29 sierpnia do urzędu wpłynęło 18 ankiet konsultacyjnych. Na pytanie 1. Czy zgadza się Pani/Pan z wynikami przeprowadzonych analiz i dokonaną identyfikacją obszaru zdegradowanego? Udzielono następujących odpowiedzi Zdecydowanie tak 17 Raczej tak 1 Trudno powiedzieć 0 Raczej nie 0 Zdecydowanie nie 0 W przypadku zaznaczenia odpowiedzi trudno powiedzieć, raczej nie lub zdecydowanie nie ankietowani byli proszeni o krótkie uzasadnienie. Ze względu na to, iż nikt nie wskazał odpowiedzi trudno powiedzieć, raczej nie lub zdecydowanie nie, nie udzielono także uzasadnienia. Pytanie 2. było pytaniem otwartym. Osoby biorące udział w badaniu ankietowym miały za zadanie wskazać, ie ewentualne korekty zdegradowanego chciałyby zaproponować. Wskazano następujące korekty: Proponowana korekta Uzasadnienie Stanowisko wobec korekty Brak modernizacji bardzo ważnego obszaru Piwnicznej. Potrzeba (wielka) napraw dróg wiodących, chodników, naprawy skwerków uzupełnienie kanalizacji (końcówka części). Duże zanieczyszczenie. Energia ekologiczna (bardzo ważne). Ze względu na dobro i zdrowie mieszkańców również turystów, którzy są zachwyceni tą okolica. Jest to bardzo ważny i lubiany szlak turystyczny. Jest potrzeba stworzenia świetlicy środowiskowej w u. Celem stworzenia warunków Opinia potwierdza. 2
Wyznaczenie obszaru zdegradowanego i obszaru W sprawie osie uważam, że jeżeli uda się zgromadzić środki na korektę zdegradowanego obszaru a oraz jeśli Rada zaopiniuje potrzebę osie, to będziemy mogli przywrócić rangę pięknego zakątka turystycznoprzyrodniczego. Obecnie jest to obszar zdecydowanie zaniedbany. Jedyna z ulic w mieście która nie posiada chodnika, przejście ta ulica stwarza zagrożenie pieszych. Ośrodek straszy swoim wyglądem i nie jest w pełni wykorzystany. W przypadku zakwalifikowania obszaru do proszę o uwzględnienie chodnika pieszych wzdłuż ulicy Szczawnickiej. Objecie regulacja potoku Z Łazów przy ulicy Szczawnickiej na odcinku : ulica Szczawnicka do zarobkowania widzę potrzebę stworzenia warunków do pracy np. przeróbka drewna Tartak. Dla dobra turystów modernizacja Ośrodka, jadłodajnia (stworzenie odpowiednich warunków). Zaniedbane szlaki turystyczne; (duże zaśmiecenie, brak koszy, niewykoszona trawa wzdłuż zielonego szlaku na Eliaszówkę. Jedyna ulica Szczawnicka, która nie posiada chodnika. Mieszkańcy czują się zagrożeni (ludzie starsi, dzieci) ze względu na wzmożony ruch Potoki płynące z Łazów (zanieczyszczone, nieregulowane, wylewające się z koryta w czasie powodzi) Obiekty rekreacyjne służące mieszkańcom i turystom (Węgielnik, plac zabaw, grilowisko) są zaniedbane i, Opinia potwierdza. Opinia potwierdza. Konieczność poprawy bezpieczeństwa użytkowników dróg będzie brana pod uwagę zarówno, Propozycja inwestycji zostanie wzięta pod uwagę. 3
Wyznaczenie obszaru zdegradowanego i obszaru Popradu. Ułożenie chodnika przy ulicy Szczawnickiej. Poprawa zjazdu z ulicy Szczawnickiej na I przystanku dojazd mieszkańców do domów. Poprawa życia mieszkańców a Żłobko-przedszkole na terenie OW, wymiana chodnika nad potokiem od Aronówki pod Zaporę. Chodniki pieszych i rowerzystów do pętli autobusowej w Kosarzyskach wzdłuż ulicy Szczawnickiej. Parking lub utwardzenie terenu przy placu zabaw ul. Szczawnicka. Budowa obiektu przedszkola żłobek teren byłego OW. Zagospodarowanie kortów. Przebudowa chodnika wzdłuż potoku wraz z kanalizacja i podłączenie budynków, które obecnie nie sa podłączone. Budowa chodnika ul. Szczawnicka od ul. Węgierskiej. Dokończenie rozpoczętych remontów dróg na terenie osie. Rozbudowa infrastruktury przedszkole/żłobek drogi, ulegają degradacji. Brak osób, a jeśli są to powinny czuwać nad odpowiednim stanem czystości. Brak koszy przy drodze na Piwowarowkę powoduje zaśmiecanie terenu. Obecne warunki nie sprzyjają bezpieczeństwu dzieci i młodzieży w drodze do szkoły. Także osoby starsze cierpią z powodu braku chodnika. Nadmieniam iż na tym odcinku jest wzmożony ruch (sklepy, magazyny budowlane, przystanek autobusowy..) Brak uzasadnienia do pkt 5 proponowana korekta Brak uzasadnienia do pkt 5 proponowana korekta Przedszkole na miarę XXI wielu nowe miejsca pracy., i Gminy na najbliższe lata. Opinia potwierdza. Opinia potwierdza., Opinia potwierdza., 4
Wyznaczenie obszaru zdegradowanego i obszaru chodniki, kanalizacja, regulacja potoków (ul. Szczawnicka Chodnik) Zagospodarowanie terenu na ośrodku. Zmniejszenie emisji CO2 do atmosfery. Poprawa bezpieczeństwa na ulicy Szczawnickiej Stara część chodników jest zniszczona i niebezpieczna pieszych. Ścieżka ( Do pętli w Kosarzyskach) będzie atrakcja rozwoju Piwnicznej. Estetyka terenów nad potokiem. Istniejące na terenie miasta Przedszkola nie spełniają wymogów. Nowy obiekt będzie spełniał wymogi i oczekiwania rodziców na miarę XXI w. da miejsca pracy mieszkańcom i podjęcie pracy przez rodziców )bezrobotnych). Obecne korty tenisowe nie są wykorzystane są negatywną wizytówka naszego osie. Odcinek ul. Szczawnickiej do przystanku autobusowego 1 urąga wszelkim warunkom bezpieczeństwa pieszych. Rozpoczęte prace nie są zakończone a odcinki dróg wyremontowanych ulegają zniszczeniu., Opinia potwierdza., Na pytanie 3. Czy zgadza się Pani/Pan z wynikami przeprowadzonych analiz i dokonaną identyfikacją obszaru? odpowiedziano w następujący sposób: Zdecydowanie tak 17 Raczej tak 0 Trudno powiedzieć 0 Raczej nie 0 Zdecydowanie nie 0 W jednej z ankiet nie udzielono odpowiedzi. W przypadku zaznaczenia odpowiedzi trudno powiedzieć, raczej nie lub zdecydowanie nie ankietowani byli proszeni o krótkie 5
Wyznaczenie obszaru zdegradowanego i obszaru uzasadnienie. Ze względu na to, iż nikt nie wskazał odpowiedzi trudno powiedzieć, raczej nie lub zdecydowanie nie, nie udzielono także uzasadnienia. W pytaniu 4. Osoby biorące udział w badaniu mogły wskazać ewentualne korekty. Uzyskano następujące odpowiedzi: Proponowana korekta Uzasadnienie Stanowisko wobec korekty Proponuje właściwego zagospodarowania Ośrodka. Aktualnie niewiele korzyści przynosi mieszkańcom. Ponadto jego zabudowa straszy widokiem. Należy pomyśleć o zabudowie tego placu dostosowanego do terenu górskiego. Brak kanalizacji Łazów powoduje degradacje środowiska. Duże zanieczyszczenie Doliny a. W celu poprawienia warunków zdrowotnych i ekologicznych mieszkańców również turystów należy zmienić metody ogrzewania. Zagospodarowanie skwerków, oczyszczenie i przebudowa przepustów potoków wypływających z Piwowarówki i Łazów. Aby całego obszaru a przeprowadzić kanalizacje oraz siec wodociągową typu miejskiego (teraz każde domostwo posiada we własnym zakresie zasilanie wodą). W czasie robót ziemnych przy wykładaniu chodnika przy ul. Szczawnickiej można by było przeprowadzić równocześnie instalacje kanalizacyjna i wodną! Pod względem poprawy zdrowia mieszkańców oraz turystów zachwyconych zakątkami a i okolic; ograniczenie emisji gazów (gazyfikacja, solary, itp.) czystość wody (potoki, nieszczelne szamba (brak kanalizacji), ochrona brak Opinia potwierdza., brak Propozycje inwestycji zostaną wzięte pod uwagę. brak, i Gminy na najbliższe lata. brak Opinia potwierdza. 6
Wyznaczenie obszaru zdegradowanego i obszaru środowiska tak bardzo zachwalanego przez turystów. Poprawa zagospodarowania przestrzennego osie zgodnie z ustalonymi wytycznymi Rady Miasta i Urzędu. Budowa obiektów służących mieszkańcom, budowa chodnika, zagospodarowanie placów, terenów upiększenia dzielnicy, brak Opinia potwierdza., brak Opinia potwierdza., Przy ul. Słonecznej korytka na deszczówkę obok drogi. Naprawa koryta potoku (likwidacja wyrw). Przebudowa mostów dojazdowych nad potokiem Zadbanie o utrzymanie drożności przepustów wodnych, czystości w brak, 7
Wyznaczenie obszaru zdegradowanego i obszaru potokach (wycinanie krzewów, usuwanie darni, uzupełnianie wyrw kamiennych w korycie). Przebudowa mostów, mostków, Wnioski Osoby biorące udział w badaniu nie zgłosiły zastrzeżeń co do zdegradowanego i obszaru. W ankiecie wyrażono przede wszystkim opinie na temat potrzeb inwestycyjnych oraz zakresu przedsięwzięć koniecznych do poprawy stanu istniejącego i rozwiązania zidentyfikowanych problemów. Opinie te będą brane pod uwagę. 2. Uwagi zebrane poprzez formularze zgłaszania uwag W wyznaczonym terminie wpłynęło 7 formularzy, na których zgłoszono uwagi do projektu uchwały wraz z załącznikami. Formularz nr 1: Rodzaj beneficjenta Mieszkaniec gminy: Mieszkaniec obszaru wybranego do (Osie ) Mieszkaniec gminy spoza obszaru wybranego do Jednostka samorządu terytorialnego Przedsiębiorca prowadzący działalność na obszarze wybranym do Przedsiębiorca prowadzący działalność poza obszarem wybranym do działalność na obszarze wybranym do działalność poza obszarem wybranym do Inny (i?). X 8
Wyznaczenie obszaru zdegradowanego i obszaru Część dokumentu, do którego zgłoszona jest uwaga (fragment oraz strona dokumentu) Diagnoza i delimitacja obszaru zdegradowanego i obszaru Treść uwagi / sugestii Uważam, że najwyższy czas, aby dzielnica została rewitalizowana Uzasadnienie uwagi / sugestii Jest to teren zdegradowany i wymaga korekty i zapomniany przez władze gminy. Dzięki za podjęcie opracowania. Stanowisko wobec uwagi Uwaga potwierdza konieczność objęcia obszaru. Formularz nr 2: Rodzaj beneficjenta Mieszkaniec gminy: Mieszkaniec obszaru wybranego do (Osie ) Mieszkaniec gminy spoza obszaru wybranego do Jednostka samorządu terytorialnego Przedsiębiorca prowadzący działalność na obszarze wybranym do Przedsiębiorca prowadzący działalność poza obszarem wybranym do działalność na obszarze wybranym do działalność poza obszarem wybranym do Inny (i?). X Część dokumentu, do którego zgłoszona jest uwaga (fragment oraz strona dokumentu) Treść uwagi / sugestii Uzasadnienie uwagi / sugestii Stanowisko wobec uwagi 9
Wyznaczenie obszaru zdegradowanego i obszaru Obszar 6, str. 13 Nierównomierna zabudowa, brak kolejnej numeracji, co powoduje dezorientację turystów Uwaga wskazuje na jeden z istniejących problemów przestrzennych w obszarze. Opinia zostanie wzięta pod uwagę podczas opracowania Str. 22, tab. Nr 3 dotycząca wartości zmiennych jednostek urbanistycznych Str. 29 Potwierdzam dane zawarte w tabeli dotyczące osie, w pełni pokrywają się z moimi obserwacjami Brak zagospodarowania skwerków, ławek, koszy, utrzymanie kontroli nad istniejącymi obiektami (grillowisko, Węgielnik, szlak turystyczny (Łazy, Eliaszówka) Osiedle rzeczywiście jest zaniedbane w sferze społecznoturystycznej oraz urbanistycznej Uważam, że władze gminy powinny zwracać większą uwagę na estetykę i zachowanie miejscowego stylu (Zdrój, ukształtowanie terenu górskiego) Uwaga potwierdza wnioski płynące z przeprowadzonej diagnozy i potwierdza konieczność objęcia obszaru. Uwaga wskazuje na istniejące problemy w obszarze. Opinia zostanie wzięta pod uwagę podczas opracowania Formularz nr 3: Rodzaj beneficjenta Mieszkaniec gminy: Mieszkaniec obszaru wybranego do (Osie ) Mieszkaniec gminy spoza obszaru wybranego do Jednostka samorządu terytorialnego Przedsiębiorca prowadzący działalność na obszarze wybranym do Przedsiębiorca prowadzący działalność poza obszarem wybranym do działalność na obszarze wybranym do X 10
Wyznaczenie obszaru zdegradowanego i obszaru działalność poza obszarem wybranym do Inny (i?). Część dokumentu, do którego zgłoszona jest uwaga (fragment oraz strona dokumentu) Obszar 6, str. 13 diagnozy Treść uwagi / sugestii Obszar cechuje się wysokimi walorami krajobrazowoprzyrodniczymi. Uzasadnienie uwagi / sugestii Zgadzam się z tym ujęciem w diagnozie. Moim zdaniem, wymaga więcej troski o ład i porządek na trasach turystycznych i skwerkach, brak koszy, duże zaśmiecenie, niezagospodarowane miejsca skwerki. Stanowisko wobec uwagi Uwaga wskazuje zarówno na istniejące walory obszaru, też na problemy utrudniające wykorzystanie tych walorów. Opinia zostanie wzięta pod uwagę podczas opracowania Gminnego Programu wyznaczonego obszaru Str. 25, tabela 5 Zabudowa ulic rozwija się nieregularnie, teren nie w pełni wykorzystany potrzeb mieszkańców. Dane zawarte w tabeli wskazują na najniższy (procent, wskaźnik) w sferze społecznej obszaru, co świadczy, że jest dzielnicą gminy najbardziej Opracowanie poprawy zabudowania przestrzennego ulic osie. Dlatego zachodzi potrzeba a została ujęta w diagnozie. Uwaga wskazuje na jeden z istniejących problemów przestrzennych w obszarze. Opinia zostanie wzięta pod uwagę podczas opracowania Gminnego Programu wyznaczonego obszaru Uwaga potwierdza wnioski płynące z przeprowadzonej diagnozy i potwierdza konieczność objęcia obszaru. 11
Wyznaczenie obszaru zdegradowanego i obszaru zdegradowaną. Formularz nr 4: Rodzaj beneficjenta Mieszkaniec gminy: Mieszkaniec obszaru wybranego do (Osie ) Mieszkaniec gminy spoza obszaru wybranego do Jednostka samorządu terytorialnego Przedsiębiorca prowadzący działalność na obszarze wybranym do Przedsiębiorca prowadzący działalność poza obszarem wybranym do działalność na obszarze wybranym do działalność poza obszarem wybranym do Inny (i?). X Część dokumentu, do którego zgłoszona jest uwaga (fragment oraz strona dokumentu) Obszar 6 (), str. 13 Treść uwagi / sugestii Teren należący kiedyś do wizytówek miasta został zdegradowany (potoki zanieczyszczone, przy niektórych brak regulacji) Uzasadnienie uwagi / sugestii Wymaga ze względu na wysokie walory turystyczne. Stanowisko wobec uwagi Uwaga wskazuje na istniejące walory obszaru i potwierdza konieczność objęcia obszaru 12
Wyznaczenie obszaru zdegradowanego i obszaru Tabela nr 5 na stronie 25 zawiera dane, które potwierdzają, że os. jest najbardziej zdegradowaną dzielnicą Miasta i Gminy Uważam, że władze Gminy winny z większą troską pochylić się nad problemem a. Tym sposobem pragnę podziękować Władzom Gminy za zajęcie się tym problemem Uwaga potwierdza wnioski płynące z przeprowadzonej diagnozy i potwierdza konieczność objęcia obszaru. Formularz nr 5: Rodzaj beneficjenta Mieszkaniec gminy: Mieszkaniec obszaru wybranego do Mieszkaniec gminy spoza obszaru wybranego do Jednostka samorządu terytorialnego Przedsiębiorca prowadzący działalność na obszarze wybranym do Przedsiębiorca prowadzący działalność poza obszarem wybranym do działalność na obszarze wybranym do działalność poza obszarem wybranym do Inny (i?). X Część dokumentu, do którego zgłoszona jest uwaga (fragment oraz strona dokumentu) Obszar 6 - str. 13 Treść uwagi / sugestii Obszar turystyczny, krajobrazowy (np. Węgielnik, Piwowary) Uzasadnienie uwagi / sugestii Stanowisko wobec uwagi Uwaga wskazuje na istniejące walory obszaru. 13
Wyznaczenie obszaru zdegradowanego i obszaru Strona 21 Brak infrastruktury turystycznej, drogi, chodniki, oświetlenie Poprawa warunków życia mieszkańców poprzez udostępnienie bazy turystycznej Uwaga wskazuje na problemy obszaru oraz konieczność dokonania interwencji. Opinia zostanie wzięta pod uwagę podczas opracowania Strona 29 i 30 Proponujemy zmianę sposobu ogrzewania domów Uwaga wskazuje na problem związany z ochroną środowiska obszaru oraz konieczność dokonania interwencji. Opinia zostanie wzięta pod uwagę podczas opracowania Duże zanieczyszczenie powietrza (zwłaszcza wiosną, jesienią i zimą) w obrębie potoku Formularz nr 6: Rodzaj beneficjenta Mieszkaniec gminy: Mieszkaniec obszaru wybranego do Mieszkaniec gminy spoza obszaru wybranego do Jednostka samorządu terytorialnego Przedsiębiorca prowadzący działalność na obszarze wybranym do Przedsiębiorca prowadzący działalność poza obszarem wybranym do działalność na obszarze wybranym do działalność poza obszarem wybranym do X 14
Wyznaczenie obszaru zdegradowanego i obszaru Inny (i?). Część dokumentu, do którego zgłoszona jest uwaga (fragment oraz strona dokumentu) Diagnoza i delimitacja obszaru zdegradowanego i obszaru Strona 25 Tabela nr 5 Najniższy wskaźnik cechuje obszar a Treść uwagi / sugestii Zgadzam się w wynikami badań, bo obszar ten od wielu lat zatracał turystycznowypoczynkowy charakter Uzasadnienie uwagi / sugestii Moim zdaniem na tym terenie jest wiele do zrobienia: - brak chodników - ośrodek zaniedbany i mało przydatny mieszkańcom, - większa troska o istniejące obiekty i urządzenia rekreacyjne, - zagrożenie mieszkańców zalaniem domów z powodu braku regulacji potoków i dużego ich zanieczyszczenia Stanowisko wobec uwagi Uwaga potwierdza wnioski płynące z przeprowadzonej diagnozy i potwierdza konieczność objęcia obszaru. Opinia zostanie wzięta pod uwagę podczas opracowania. Formularz nr 7: Rodzaj beneficjenta Mieszkaniec gminy: Mieszkaniec obszaru wybranego do Mieszkaniec gminy spoza obszaru wybranego do Jednostka samorządu terytorialnego Przedsiębiorca prowadzący działalność na obszarze wybranym do Przedsiębiorca prowadzący działalność poza obszarem wybranym do działalność na obszarze wybranym do X 15
Wyznaczenie obszaru zdegradowanego i obszaru działalność poza obszarem wybranym do Inny (i?). Część dokumentu, do którego zgłoszona jest uwaga (fragment oraz strona dokumentu) Treść projektu uchwały Treść uwagi / sugestii Proponuje się dodanie paragrafu dotyczącego ustanowienia na rzecz gminy pierwokupu wszystkich nieruchomości położonych prawa na obszarze. Uzasadnienie uwagi / sugestii Dzięki ustanowieniu prawa pierwokupu Gmina zyska dodatkowe możliwości prowadzenia przedsięwzięć rewitalizacyjnych. Stanowisko wobec uwagi Uwzględniono uwagę w treści projektu uchwały. Wnioski Większość uwag zebranych za pomocą formularzy potwierdziła zasadność objęcia osie programem. Wskazano także główne problemy i potrzeby oraz sposoby ich rozwiązania i postulowane rodzaje inwestycji, co zostanie wykorzystane podczas opracowania. 16