Uchwała Nr XL/235/2005 Rady Powiatu w Oławie z dnia 30 listopada 2005 r. zmieniająca uchwałę Nr VIII/46/2003 Rady Powiatu w Oławie z dnia 28 maja 2003 r. w sprawie uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Oławie. Działając na podstawie art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. nr 142 poz. 1592 z późn. zm.) Rada Powiatu w Oławie uchwala, co następuje: 1 W Regulaminie Organizacyjnym Starostwa Powiatowego w Oławie stanowiącym załącznik do uchwały Nr VIII/46/2003 Rady Powiatu w Oławie z dnia 28 maja 2003 r. w sprawie uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Oławie, zmienionej uchwałami Nr XIII/71/2003 z dnia 14 listopada 2003 r., Nr XXIII/136/2004 z dnia 25 sierpnia 2004r.,Nr XXIV/144/2004 z dnia 28 września 2004r. wprowadza się następujące zmiany: 1. w Rozdziale II - Zasady wykonywania funkcji kierowniczych - wprowadza się następujące zmiany: zmienia się treść 13, który otrzymuje brzmienie: 13 1.Skarbnik jest głównym księgowym Budżetu Powiatu. 2. Skarbnik nadzoruje i koordynuje wykonanie zadań finansowych realizowanych przez jednostki organizacyjne i administracyjne Powiatu. 3. Skarbnik kontrasygnuje dokumenty dotyczące czynności prawnych, mogących spowodować powstanie zobowiązań majątkowych Powiatu. Do kontrasygnaty może upoważnić inną osobę. 4. Skarbnik bezpośrednio kieruje pracą Wydziału Finansowego.
5. Do zadań Skarbnika należy w szczególności: 1) opracowanie projektu budżetu Powiatu, 2) przygotowanie projektów aktów prawnych i uchwał, 3) sprawowanie nadzoru nad prowadzeniem rachunkowości jednostki, 4) wykonywanie dyspozycji środkami pieniężnymi, 5) dokonywanie wstępnej kontroli zgodności operacji gospodarczych i finansowych z planem finansowym, 6) dokonywanie wstępnej kontroli kompletności i rzetelności dokumentów dotyczących operacji gospodarczych i finansowych. 2. w Rozdziale V - Zakresy działania Wydziałów i samodzielnych stanowisk pracy - wprowadza się następujące zmiany: 1) 24 pkt 16 otrzymuje brzmienie: 16) opracowywanie projektów wydatków na działalność Rady i przygotowywanie analiz i sprawozdań z wykonywanych wydatków. 2) w 25: a) pkt 33 otrzymuje brzmienie: 33) współpraca z Zakładem Ubezpieczeń Społecznych w zakresie realizacji spraw pracowniczych oraz prowadzenie spraw związanych z uwierzytelnianiem kserokopii dokumentacji osobowo-płacowej byłych pracowników oświaty, na podstawie dokumentów archiwalnych zlikwidowanego Miejskiego Zespołu Ekonomiczno-Administracyjnego Szkół i przygotowywanie zaświadczeń dla celów emerytalno-rentowych, b) pkt 36 otrzymuje brzmienie: 36) prowadzenie Biura Obsługi Interesanta i obsługa Sekretariatu Starostwa : a) obsługa narad i spotkań kierownictwa urzędu, b) ewidencjonowanie, rejestrowanie, rozdział i rozliczanie korespondencji oraz przesyłek i przekazywanie ich pracownikom osobiście oraz w formie elektronicznej, c) prowadzenie ewidencji wpływów specjalnych i wartościowych, d) wysyłanie korespondencji oraz przesyłek, 2
e) udzielanie informacji interesantom o zakresie zadań i sposobie załatwiania spraw przez komórki Starostwa, a w razie potrzeby kierowanie ich do właściwych wydziałów lub stanowisk pracy, f) udostępnianie interesantom wniosków i formularzy oraz pomoc w ich wypełnianiu, g) udostępnianie stron internetowych BIP i www, h) przyjmowanie i nadawanie telefonogramów i faksów, i) obsługa kserokopiarki, centrali telefonicznej i radiotelefonu. c) pkt 40 otrzymuje brzmienie: 40) dokonywanie zakupów związanych z bieżącym utrzymaniem Starostwa, prowadzenie ewidencji zakupionych materiałów biurowych, druków i środków czystości i ich rozdział, d) pkt 42 otrzymuje brzmienie: 42) gospodarowanie środkami trwałymi w Starostwie; nadawanie numerów inwentarzowych, dokonywanie zmian w spisach inwentarzowych w związku z zakupami nowych środków trwałych i ewentualnym przemieszczaniem ich do innych pomieszczeń biurowych, współpraca z komisją likwidacyjną, e) pkt 49 otrzymuje brzmienie: 49) prowadzenie spraw określonych w art.12-15 ustawy o fundacjach, w stosunku do fundacji korzystającej ze środków publicznych i prowadzącej działalność na obszarze całego kraju, w zakresie działalności prowadzonej na obszarze Powiatu Oławskiego. 3) zmienia się treść 26, który otrzymuje brzmienie: 26 Do podstawowych zadań Wydziału Finansowego należy prowadzenie następujących spraw: W zakresie rachunkowości wykonywania budżetu Powiatu 1) opracowywanie projektu budżetu powiatu i dokonywanie analizy wykonania budżetu, 2) nadzorowanie prawidłowości opracowywania i zatwierdzenia planów finansowych jednostek powiatowych, 3) sporządzenie zbiorczych sprawozdań finansowych z wykonywania budżetu i ocena realizacji wykorzystania środków finansowych, 3
4) prowadzenie rachunkowości budżetu powiatu według typowego planu kont dla ewidencji wykonywania budżetu i gospodarki finansowej powiatu, zgodnie z obowiązującymi przepisami i zasadami, 5) prowadzenie obsługi kasowej budżetu, 6) współdziałanie z bankami i organami skarbowymi w zakresie budżetu Powiatu, 7) opracowywanie projektów przepisów wewnętrznych, dotyczących prowadzenia rachunkowości i obiegu dokumentów, 8) współdziałanie z innymi jednostkami organizacyjnymi w zakresie wykonywania budżetu, 9) współdziałanie z organami kontroli w zakresie wykonywania budżetu, 10) zarządzanie środkami unijnymi, 11) sporządzanie bilansu organu finansowego i zbiorczego bilansu jednostek Powiatu. W zakresie rachunkowości i gospodarki pozabudżetowej 12) opracowanie projektu budżetu Starostwa i Rodzinnego Domu Dziecka, 13) opracowywanie wniosków w sprawie przenoszenia środków i wnoszenie propozycji dokonywania innych zmian w trakcie realizacji planu finansowego Starostwa, Rodzinnego Domu Dziecka i powiatowych funduszy celowych, 14) prowadzenie obsługi finansowo-księgowej i budżetowej Starostwa, Rodzinnego Domu Dziecka, powiatowych funduszy celowych, Skarbu Państwa, 15) prowadzenie windykacji należności dotyczących: - budżetu Starostwa - funduszy celowych - Skarbu Państwa, 16) obsługa kasowa i sprzedaż znaków skarbowych, 17) prowadzenie ewidencji finansowej druków ścisłego zarachowania i ich wydawanie, 18) wystawianie faktur VAT, prowadzenie ewidencji oraz rozliczanie podatku od towarów i usług, 4
19) prowadzenie ewidencji środków trwałych, pozostałych środków trwałych w użytkowaniu, wartości niematerialnych i prawnych oraz naliczanie odpisów amortyzacyjnych, 20) sporządzanie list płac: - pracowników Starostwa - Rodzinnego Domu Dziecka - z umów zlecenia i o dzieło 21) naliczanie i odprowadzanie zaliczek podatku dochodowego od osób fizycznych, 22) naliczanie i odprowadzanie zaliczek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne, 23) sporządzanie sprawozdań finansowych i statystycznych, 24) sporządzanie bilansu jednostkowego. 4) zmienia się treść 27, który otrzymuje brzmienie: 27 Do podstawowych zadań Wydziału Komunikacji należy prowadzenie następujących spraw: W zakresie rejestracji i ewidencji pojazdów 1) dokonywanie rejestracji pojazdów oraz wydawanie decyzji, dowodów rejestracyjnych, nalepek kontrolnych, zalegalizowanych tablic rejestracyjnych (tablic indywidualnych na wniosek właściciela), 2) dokonywanie czasowej rejestracji pojazdów oraz wydawanie pozwoleń czasowych lub pozwoleń czasowych badawczych, wydawanie zalegalizowanych tymczasowych tablic rejestracyjnych lub zalegalizowanych tymczasowych tablic rejestracyjnych badawczych, 3) wydawanie decyzji o czasowym wycofaniu pojazdu z ruchu, na wniosek jego właściciela (przyjęcie do depozytu dowodu rejestracyjnego, tablic i karty pojazdu), 4) przyjmowanie od właścicieli pojazdów zawiadomień o nabyciu lub zbyciu pojazdu, dokonaniu w pojeździe zmian konstrukcyjnych a także zmiany danych dotyczących właściciela i pojazdu, zapisanych w dowodzie rejestracyjnym, 5) wyrejestrowywanie pojazdów w przypadku przekazania do przedsiębiorcy prowadzącego stację demontażu lub punkt zbierania pojazdów, zniszczenia (kasacji) pojazdu za granicą, wywozu pojazdu z kraju w 5
przypadku jego zbycia albo zarejestrowania za granicą, lub zaistnienia innych przesłanek stanowiących podstawę do wyrejestrowania pojazdu, 6) wpisywanie do dowodu rejestracyjnego lub pozwolenia czasowego zastrzeżeń o szczególnych warunkach określonych przepisami prawa, od których zależy używanie pojazdu, 7) przyjmowanie od kierowców zawiadomień o utracie dowodu rejestracyjnego, pozwolenia czasowego, nalepek kontrolnych, znaków legalizacyjnych, tablic rejestracyjnych i wydawanie wtórników utraconych dokumentów, 8) kierowanie pojazdów do dodatkowego badania technicznego w razie uzasadnionego przypuszczenia, że zagraża on bezpieczeństwu ruchu lub narusza wymagania ochrony środowiska, na wniosek uprawnionego organu, 9) przyjmowanie do depozytu od Policji i jednostki upoważnionej do przeprowadzania badań technicznych, zatrzymanego dowodu rejestracyjnego i pozwolenia czasowego oraz zwracanie właścicielowi tego dokumentu, po ustaniu przyczyny uzasadniającej jego zatrzymanie, 10) wydawanie kart pojazdów dla pojazdów sprowadzonych z zagranicy i tam zarejestrowanych, 11) kontrola posiadania przez właściciela pojazdu aktualnej polisy OC, 12) wydawanie decyzji o nadaniu i nabiciu numerów i tabliczek zastępczych, 13) bieżące wprowadzanie danych o pojazdach, dowodach rejestracyjnych, pozwoleniach czasowych, kartach pojazdu, właścicielach lub posiadaczach pojazdu, nadanych numerach identyfikacyjnych, utracie dokumentu lub innych zaistniałych zmianach, do systemu Centralnej Ewidencji Pojazdów, 14) wykonywanie okresowych sprawozdań dla urzędów gmin z zakresu danych do podatku drogowego i sprawozdań dla GUS-u, 15) wykonywanie comiesięcznych raportów o zarejestrowanych i przerejestrowanych pojazdach dla właściwego Naczelnika Urzędu Skarbowego, 16) wykonywanie sprawozdań i zestawień dla realizacji zadań związanych z obronnością kraju (WKU, obrona cywilna, sztaby antykryzysowe itp.), 6
17) zamawianie druków w PWPW (pozwolenia czasowe, pozwolenia badawcze, nalepki kontrolne, znaki legalizacyjne, karty pojazdu) oraz tablic rejestracyjnych u wybranego producenta, 18) udostępnianie danych zgromadzonych w ewidencji na pisemny wniosek podmiotów (Policji, sądom, prokuraturze, organom kontroli skarbowej, organom celnym), do realizacji ich ustawowych zadań, W zakresie uprawnień do kierowania i ewidencji kierowców 19) wydawanie uprawnień określonej kategorii do kierowania pojazdami, 20) wydawanie międzynarodowych praw jazdy na podstawie krajowego prawa jazdy, 21) przyjmowanie od kierowców zawiadomień i dokonywanie zmian w prawach jazdy w zakresie miejsca zamieszkania, 22) przyjmowanie od kierowców zawiadomień o utracie (zagubieniu, zniszczeniu, kradzieży) prawa jazdy i wydawanie wtórników tych dokumentów, a także przyjmowanie wtórników w przypadku odnalezienia oryginału, 23) przygotowywanie decyzji o kontrolnym sprawdzeniu kwalifikacji do kierowania pojazdami, 24) przygotowywanie decyzji o kierowaniu na badania lekarskie w przypadkach uzasadnionych zastrzeżeń co do stanu zdrowia kierowcy, 25) przyjmowanie do depozytu praw jazdy zatrzymanych przez Policję i ich zwracanie w przypadku ustania przyczyny uzasadniającej zatrzymanie, 26) przyjmowanie wydanych przez prokuratora, sądy postanowień o zatrzymaniu praw jazdy, 27) wykonywanie kar dodatkowych w postaci zakazu prowadzenia pojazdów mechanicznych, orzeczonych przez sąd, 28) przygotowywanie decyzji o zatrzymaniu prawa jazdy w przypadku gdy upłynął termin ich ważności oraz w przypadku przekroczenia przez kierującego pojazdem liczby 24 punktów za naruszenie przepisów prawa o ruchu drogowym, 29) zwracanie uprawnień do kierowania pojazdami po ustaniu przyczyny zatrzymania dokumentu, 7
30) przygotowywanie decyzji o cofnięciu uprawnienia do kierowania pojazdem oraz decyzji o przywróceniu kierowcy uprawnienia do kierowania po ustaniu przyczyn, powodujących jego cofnięcie, 31) prowadzenie kartotek i archiwum kierowców oraz wykonywanie wszystkich czynności związanych z obsługą systemu ewidencji kierowców, 32) wydawanie karty parkingowej osobom niepełnosprawnym, zezwalającej do niestosowania się do niektórych znaków dotyczących zakazu ruchu lub postoju, W zakresie ośrodków prowadzących szkolenie kierowców 33) prowadzenie rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodek szkolenia kierowców, objętych wpisem ze względu na miejsce prowadzenia działalności, 34) dokonywanie wpisów i skreślanie z ewidencji instruktorów, wydawanie legitymacji instruktora, 35) sprawowanie nadzoru nad szkoleniem poprzez kontrolowanie dokumentacji i działalności ośrodka szkolenia, kierowanie instruktorów na egzamin w uzasadnionych przypadkach, W zakresie Stacji Kontroli Pojazdów 36) prowadzenie rejestru przedsiębiorców prowadzących stacje kontroli pojazdów, objętych wpisem ze względu na miejsce wykonywania działalności, 37) wydawanie i cofanie diagnostom imiennych uprawnień do przeprowadzania badań technicznych pojazdów oraz wyrażanie zgody na wykonanie pieczątek identyfikacyjnych uprawnionego diagnosty, 38) sprawowanie nadzoru nad stacjami kontroli pojazdów i wykonywanie środków nadzoru poprzez przeprowadzanie kontroli lub powierzenie czynności kontrolnych w drodze porozumienia Dyrektorowi Transportowego Dozoru Technicznego, W zakresie transportu drogowego 39) wydawanie licencji i wypisów z licencji w krajowym drogowym przewozie osób i rzeczy, 40) wydawanie zaświadczeń i wypisów z zaświadczeń przedsiębiorcom, potwierdzających wykonywanie przewozów drogowych na potrzeby własne, 8
41) wydawanie przewoźnikom zezwoleń i wypisów z zezwoleń w krajowym regularnym i regularnym specjalnym przewozie osób w uzgodnieniu z wójtami i burmistrzami właściwymi ze względu na planowany przebieg linii komunikacyjnej na obszarze powiatu, 42) uzgadnianie zezwoleń (w zakresie powiatu) na prowadzenie regularnych przewozów na linii komunikacyjnej obejmującej powiaty sąsiadujące, 43) wykonywanie (lub zlecenie do wykonania podmiotom wyspecjalizowanym) analizy sytuacji rynkowej w zakresie regularnego przewozu osób, 44) przeprowadzanie (lub powierzenie innemu organowi) kontroli przedsiębiorcy w zakresie zgodności wykonywania transportu drogowego lub przewozów na potrzeby własne z wymogami ustawy i warunkami udzielonej licencji lub zezwolenia albo zaświadczenia, W zakresie zarządzania ruchem na drogach powiatowych i gminnych 45) rozpatrywanie projektów organizacji ruchu oraz wniosków dotyczących jego zmian, 46) opracowywanie lub zlecanie do opracowania projektów organizacji ruchu uwzględniających wnioski z przeprowadzonych analiz organizacji i bezpieczeństwa ruchu, 47) zatwierdzanie organizacji ruchu na podstawie złożonych projektów, 48) przekazywanie zatwierdzonych organizacji ruchu do realizacji oraz ich przechowywanie i ewidencjonowanie, 49) prowadzenie kontroli prawidłowości zastosowania i funkcjonowania znaków drogowych, sygnalizacji świetlnej oraz urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego i ich zgodności z zatwierdzoną organizacją ruchu, 50) nadzór i analiza istniejącej organizacji ruchu w zakresie jej efektywności, bezpieczeństwa i zgodności z zatwierdzoną organizacją ruchu, 51) współpraca z organami zarządzającymi ruchem, zarządami dróg i kolei, Policją i innymi jednostkami, w zakresie jego organizacji i bezpieczeństwa. 5) w 30: a) pkt 30, otrzymuje brzmienie: 30) rejestracja sprzętu pływającego służącego do połowu ryb, b) pkt 34, otrzymuje brzmienie: 9
34) sprawowanie nadzoru nad lasami niestanowiącymi własności Skarbu Państwa, w tym przygotowywanie decyzji administracyjnych w zakresie określonym ustawą o lasach, c) pkt 35, otrzymuje brzmienie : 35) powierzanie nadleśniczemu w drodze porozumienia prowadzenia w imieniu Starosty spraw z zakresu nadzoru nad lasami niestanowiącymi własności Skarbu Państwa, w tym wydawania decyzji administracyjnych w pierwszej instancji, d) pkt 36, otrzymuje brzmienie: 36) dokonywanie oceny udatności upraw w czwartym lub piątym roku od zalesiania gruntu rolnego oraz przekwalifikowywanie z urzędu gruntu rolnego na grunt leśny, jeżeli zalesienia gruntu dokonano na podstawie przepisów o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich ze środków pochodzących z Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej, e) pkt 37, otrzymuje brzmienie: 37) przygotowywanie decyzji po uzgodnieniu z właścicielem lasu i po zasięgnięciu opinii rady gminy o uznaniu lasu za las ochronny lub o pozbawieniu go tego charakteru, f) pkt 38, otrzymuje brzmienie: 38) przygotowywanie w odniesieniu do lasów niestanowiących własność Skarbu Państwa decyzji o zmianie lasu na użytek rolny, g) pkt 44, otrzymuje brzmienie: 44) zatwierdzanie po uzyskaniu opinii właściwego terytorialnie nadleśniczego uproszczonego planu urządzenia lasu, h) pkt 45, otrzymuje brzmienie: 45) przygotowywanie decyzji stwierdzających ustanowienie trwałego zarządu w odniesieniu do nieruchomości Skarbu Państwa ( zarządzanych przez Lasy Państwowe ) przeznaczonych na drogi krajowe, i) pkt 49, otrzymuje brzmienie: 49) przygotowywanie decyzji o wyrażeniu zgody na chwytanie i przetrzymywanie zwierzyny, j) pkt 76, otrzymuje brzmienie: 10
76) przygotowywanie uzgodnień odnośnie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia, k) pkt 90,otrzymuje brzmienie: 90) przygotowywanie pozwoleń na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza, l) pkt 91, otrzymuje brzmienie: 91) przygotowywanie decyzji o dopuszczalnym poziomie hałasu, ł) pkt 93, otrzymuje brzmienie: 93) przygotowywanie decyzji na żądanie poszkodowanego o ustalenie wysokości odszkodowania, w razie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości, o którym mowa w art. 130 ust.1, m) dodaje się pkt 97a, który otrzymuje brzmienie : 97a) przygotowywanie decyzji ustalających wymagania w zakresie ochrony środowiska dotyczące eksploatacji instalacji, z której emisja nie wymaga pozwolenia, o ile jest to uzasadnione koniecznością ochrony środowiska, n) pkt 116, otrzymuje brzmienie: 116) ustalanie opłaty eksploatacyjnej w razie wydobywania kopaliny bez wymaganej koncesji lub z rażącym naruszeniem jej warunków, 6) w 32: a) po wyrazach W zakresie nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa dodaje się oraz zadań z zakresu administracji rządowej. b) skreśla się punkt 32. 7) w 33 skreśla się pkt 24. 8) w 35 Samodzielne stanowiska pracy Do spraw obronnych i zarządzania kryzysowego dodaje się pkt 9, który otrzymuje brzmienie: 9) przygotowywanie projektu decyzji Zarządu Powiatu o zakazie przeprowadzania imprez masowych na terenie powiatu lub jego części albo w obiektach lub na innych terenach, lub o zezwoleniu na przeprowadzenie imprezy masowej bez udziału widzów w przypadku negatywnej oceny stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego w związku z przeprowadzoną imprezą masową. 11
2 Zmienia się załącznik do Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Oławie, w brzmieniu stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały. 3 Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu w Oławie. 4 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia za wyjątkiem: 1) 1 ustęp 2, pkt 2, ppkt e, 2) 1 ustęp 2, pkt 5, ppkt e, f, g, h, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2006 roku. 12