Protokół z XXV sesji Rady Powiatu w Sandomierzu w dniu 31 grudnia 2012 roku. Sesja odbyła się Sali Konferencyjnej Starostwa Powiatowego obrady rozpoczęto o godz. 10-tej. W Sesji uczestniczyło 20 radnych, 1 radny nieobecny usprawiedliwiony (lista obecności w załączeniu). Ad.1 Obradom przewodniczył Przewodniczący Rady Powiatu Pan Tomasz Huk, a protokołowała Pani Urszula Surowiec Główny Specjalista Biura Rady. Przewodniczący Rady Powiatu dokonał otwarcia obrad i przywitał przybyłych na sesję : XXV Sesji - Radnych Powiatu Sandomierskiego, - Radnych Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego, - Dyrektorów i Kierowników służb podległych i jednostek organizacyjnych starostwa, - Burmistrzów i Wójtów, - Pracowników starostwa, - Mieszkańców powiatu, - Przedstawicieli mediów, Ad. 2 Przewodniczący Rady stwierdził quorum sesji i prawomocność obrad. Przewodniczący poinformował, że radni wraz z materiałami otrzymali porządek obrad. Zaproponował wprowadzenie do porządku obrad w punkcie 6c dodatkowego projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2012 rok. 1. Otwarcie sesji. 2. Przyjęcie porządku obrad XXV sesji Rady Powiatu. 3. Przyjęcie protokołu z XXIV Sesji Rady Powiatu 4. Sprawozdanie Przewodniczącego Zarządu z działalności Zarządu Powiatu. 5. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie uchwalenia budżetu powiatu sandomierskiego na 2013 rok: a. przedstawienie opinii RIO do projektu uchwały budżetowej,
b. opinia Komisji Budżetu i Finansów do projektu uchwały, c. dyskusja, d. przyjęcie uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu sandomierskiego na lata 2013-2027. e. przyjęcie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu powiatu sandomierskiego na 2013 rok. 6. Rozpatrzenie projektów uchwał w sprawach: a) zatwierdzenia rocznego planu kontroli Komisji Rewizyjnej na 2013 r. b) uchwalenia planu pracy Rady Powiatu w Sandomierzu na 2013r. 7. Interpelacje i zapytania radnych. 8. Plany pracy Komisji Stałych Rady Powiatu na 2013 rok. 9. Sprawy różne. 10. Zamknięcie obrad XXV Sesji Rady Powiatu w Sandomierzu. Zapytał, czy są uwagi do porządku. Uwag nie było, prządek został przyjęty. Ad. 3 Przewodniczący poinformował, że protokół z XXIVI sesji Rady Powiatu zgodnie z art. 34 ust. 4 statutu powiatu sandomierskiego był wyłożony do publicznego wglądu w Biurze Rady, zapytał czy radni mają uwagi. Uwag nie było. Protokół XXIV sesji Rady Powiatu został przyjęty jednogłośnie. Ad. 4 Przewodniczący poprosił Przewodniczącego Zarządu o przedstawienie sprawozdania z działalności Zarządu pomiędzy sesjami. Przewodniczący powiedział, że Zarząd Powiatu od ostatniej sesji odbył jedno posiedzenie wynikiem, którego są między innymi projekty uchwał skierowane Wysokiej Radzie do rozpatrzenia na dzisiejszej sesji. Ponadto udzieliliśmy pełnomocnictwa dla dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Sandomierzu do podpisania i złożenia wniosku o dofinansowanie projektu pt. Czas na aktywność w powiecie sandomierskim. W dniu 17 grudnia 2012 roku podpisaliśmy akty notarialne na sprzedaż mieszkań przy ulicy Baczyńskiego za kwoty 52.041,28 zł, 59.050,61 zł oraz 58.633,95 zł po uwzględnieniu bonifikat. Natomiast w dniu 27 grudnia 2012 r. podpisaliśmy akt notarialny na sprzedaż mieszkania przy ul. Milberta za kwotę 27.777,74 zł.
Przewodniczący zapytał, czy są pytania. Pytań nie było. Sprawozdanie zostało przyjęte. Ad. 5 Przewodniczący poinformował, że kolejny punkt porządku obrad dotyczy rozpatrzenia projektów uchwał w sprawach: - Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Sandomierskiego na lata 2013-2027r. oraz uchwalenia budżetu Powiatu Sandomierskiego na 2013r. Poinformował, że wszystkie Komisje zapoznały się z w/w projektami uchwał. Nie wpłynęły wnioski dotyczące zmian w projekcie uchwały budżetowej. Natomiast Zarząd Powiatu wniósł autopoprawki: - Autopoprawka do projektu uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej polega na zmianie załącznika nr 1 w poz. nr 1 i poz. nr 2 poprzez zmniejszenie kwot dochodów i wydatków oraz na zmianie załącznika nr 3 (wykaz wieloletnich przedsięwzięć powiatu)- ulega zmianie okres realizacji projektu e-świętokrzyskie. - Autopoprawka dotycząca projektu uchwały budżetowej wynikła ze zmiany okres realizacji projektu e-świętokrzyskie Budowa systemu Informacji Przestrzennej Województwa Świętokrzyskiego na lata 2012-2014 oraz realizacja nowego projektu pn: zaprojektuj swoja przyszłość poprzez rozwój kluczowych kompetencji realizowany przez Ponadgimnazjalny Zespół Szkół Ekonomicznych w Sandomierzu w kwocie 35.360 zł. Program obejmuje lata 2012-2013. Przewodniczący poinformował, że Regionalna Izba Obrachunkowa wydała pozytywną opinię do w/w projektów uchwał. Projekty spełniają wymogi formalne i materialne, zawierają podstawowe elementy określone w ustawie o finansach publicznych. Poprosił Wiceprzewodniczącego Rady Powiatu Pana Zdzisława Nasternaka o przedstawienie Uchwał Nr 139/2012, 140/2012, 141/2012 VII Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach z dnia 14 grudnia 2011r. w sprawach: - opinii o Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu w Sandomierzu na lata 2013-2027. - opinii o projekcie budżetu Powiatu w Sandomierzu na 2013r. - możliwości sfinansowania deficytu budżetu planowanego w projekcie uchwały budżetowej Powiatu Sandomierz na 2013r.
b) Przewodniczący poprosił Przewodniczącego Komisji Budżetu i Finansów o przedstawienie opinii do projektu uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu sandomierskiego na lata 2013-2027. Przewodniczący poinformował, że Komisja zapoznała się zarówno z projektem uchwały, jak i z autopoprawkami i pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Przewodniczący zapytał, czy są pytania. Pytań nie było. Przystąpiono do głosowania. Uchwała Nr XXV/172/2012 w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Sandomierskiego na lata 2013-2027 została przyjęta jednogłośnie. Przewodniczący poprosił Przewodniczącego Komisji Budżetu i Finansów o przedstawienie opinii do przedłożonego projektu uchwały budżetowej na 2013r. Przewodniczący poinformował, że opinia Komisji jest pozytywna, gospodarka finansowa Powiatu prowadzona jest z zachowaniem bezpieczeństwa finansowego. Przystąpiono do głosowania. Uchwała Nr XXV/173/2012 w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Sandomierskiego na 2013 r. została podjęta jednogłośnie. Ad.6 a) Przewodniczący poprosił Przewodniczącego Rewizyjnej o przedstawienie rocznego planu kontroli Komisji Rewizyjnej na 2012 rok. Przewodniczący przedstawił plan kontroli Komisji. Przewodniczący zapytał, czy są pytania. Pytań nie było. Przystąpiono do głosowania. Uchwała Nr XXV/174/2012 w sprawie zatwierdzenia rocznego planu kontroli Komisji Rewizyjnej na 2012 rok została podjęta jednogłośnie. b) Przewodniczący powiedział, że zgodnie z 13 Statutu Powiatu Sandomierskiego Rada Powiatu działa wg uchwalonego planu pracy. Wszyscy otrzymali projekt planu pracy Rady. Zapytał, czy ktoś wnosi swoje propozycje, czy są pytania. Radny Ryszard Nagórny powiedział, że w planie pracy Rady powinien być zapis dotyczący opracowania Strategii Rozwoju Powiatu.
Przewodniczący poparł propozycję radnego. W/w punkt zostanie dopisany do planu pracy w IV kwartale. Przystąpiono do głosowania. Uchwała Nr XXV/175/2012 wraz z przyjętą poprawką w sprawie uchwalenia planu pracy Rady Powiatu w Sandomierzu na 2012 rok została podjęta jednogłośnie. c) Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczącego Komisji Budżetu i Finansów o przedstawienie opinii do projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2012r. Przewodniczący poinformował, że opinia Komisji jest pozytywna. Przewodniczący udzielił głosu Pani Skarbnik. Pani Skarbnik poinformowała, że zwiększa się plan dochodów o kwotę 30.722 zł i są to środki subwencji ogólnej. Ponadto dokonuje się zmian w planie wydatków w ramach przeniesień między rozdziałami oraz paragrafami w KPPSP w Sandomierzu, PCPR w Sandomierzu, I LO w Sandomierzu, w ZSP w Klimontowie, w Powiatowym Zespole ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Sandomierzu zgodnie z wnioskami jednostek celem prawidłowej realizacji budżetu na 2012 rok. Przewodniczący zapytał, czy są pytania. Pytań nie było. Przystąpiono do głosowania. Uchwała Nr XXV/176/2012 w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2012 rok została podjęta jednogłośnie. Ad. 7 Przewodniczący poinformował, że wszystkie Komisje opracowały plany pracy na 2013 rok. Ad. 8 Przewodniczący poprosił o składanie interpelacji i zapytań. Interpelacji nikt nie złożył. Ad. 9 Sprawy różne. Przewodniczący zapytał, czy ktoś chce zabrać głos. Pan Starosta powiedział, że było dużo dyskusji na temat sytuacji szpitala, może dyrektor mógłby poinformować, jak faktycznie wygląda sytuacja finansowa szpitala. Przewodniczący poparł Pana Starostę i oddał głos Dyrektorowi szpitala. Dyrektor poinformował, że sytuacja finansowa szpitala jest stabilna, na koniec listopada planowane dochody zrealizowano w 91%, natomiast
koszty w 92%, zobowiązania wynoszą 30 miliony zł, zostały zwiększone o 11 milionów zł. Wynika to z dwóch przyczyn, po pierwsze szpital otrzymał fakturę za rezonans i jest to zobowiązane na 4 lata w kwocie 4.800.000 zł, po drugie - zobowiązania między okresowe w kwocie 6.000.000 zł ( są to m.in. dotacje, które nie są zamortyzowane : unijne, owsiakowe). Ponadto kredyty w kwocie 1.500.000 zł, oraz 4.000.000 zł są to rezerwy na przyszłe zdarzenia. Zobowiązana wymagalne wynoszą 1.600.000 zł, planowana strata wyniosła mniej niż 4.000.000 zł, a odpis amortyzacyjny 4.000.000 zł. Nie ma więc potrzeby przekształcania szpitala w spółkę w trybie obligatoryjności. W szpitalu pojawiły się dwie nowości. Pierwsza to wspomniany wcześniej rezonans magnetyczny, który pracuje od listopada oraz od maja rozpoczęte zabiegi neurochirurgiczne. W przyszłości planuje się otwarcie oddziału neurochirurgicznego, a także poszukiwanie inwestora, który zbuduje blok operacyjny- stabilizację intensywnej terapii. Jest to bardzo trudne, w styczniu planowane jest spotkanie z inwestorem z Pomorza, który być może przystąpi do takiej inwestycji. Radny Jan Mączka zapytał, jak przedstawia się remont ulicy Staromiejskiej. Dyrektor ZDP w Sandomierzu poinformował, że remont ulicy został już zakończony wykonano nawierzchnię zgodnie z projektem. Pan Starosta dodał, że były prowadzone rozmowy z konserwatorem zabytków, aby zmienić nawierzchnię tej ulicy na kostkę brukową, jednak konserwator nie wyraził zgody, wykonano więc nawierzchnię z tzw. kocich łbów. Pan Starosta powiedział, że ta ulica powinna być ulica miejską, gdyż nie spełnia wymogów dotyczących ulic powiatowych. Radny Andrzej Tenderowicz zapytał, czy jest już propozycja podziału środków, które pozostały po przekazaniu Muzeum Okręgowego, Miastu. Powiedział, że zgłasza potrzebę naprawy ulicy Koseły, są tam tylko połatane dziury. Pan Starosta wyjaśnił, że nie będzie żadnych robót na ulicach, jeżeli miasto nie wyrazi zgody na wspólne remonty. Dodał, że dotyczy to wszystkich gmin. Jeżeli nie będzie woli Wójtów do wspólnych inwestycji, to nie będą wykonywane remonty na drogach w tych gminach.
Ad. 10 Wobec wyczerpania porządku Przewodniczący Rady zamknął obrady XXV sesji o godz. 11:30. Na tym protokół zakończono. Protokołowała: U. Surowiec