Protokół z VIII sesji Rady Powiatu w Sandomierzu w dniu 21 września 2011 roku.

Transkrypt

1 Protokół z VIII sesji Rady Powiatu w Sandomierzu w dniu 21 września 2011 roku. Sesja odbyła się w Sali Konferencyjnej Starostwa Powiatowego w Sandomierzu obrady rozpoczęto o godz. 10-tej. W Sesji uczestniczyło 18 radnych, (lista obecności w załączeniu). Ad.1 Obradom przewodniczył Przewodniczący Rady Powiatu Pan Tomasz Huk, a protokołowała Pani Urszula Surowiec Główny Specjalista Biura Rady. Przewodniczący Rady Powiatu dokonał otwarcia obrad VIII Sesji i przywitał przybyłych na sesję : - Radnych Powiatu Sandomierskiego, - Radnych Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego, - Dyrektorów i Kierowników służb podległych i jednostek organizacyjnych starostwa, - Burmistrzów i Wójtów, - Pracowników starostwa, - Mieszkańców powiatu, - Przedstawicieli mediów. Przewodniczący Rady stwierdził quorum sesji i prawomocność obrad. Ad. 2 Przewodniczący poinformował, że radni wraz z materiałami otrzymali porządek obrad. 1. Otwarcie sesji. 2. Przyjęcie porządku obrad VIII sesji Rady Powiatu. 3. Przyjęcie protokołu z VII Sesji Rady Powiatu 4. Sprawozdanie Przewodniczącego Zarządu z działalności Zarządu Powiatu. 5. Interpelacje i zapytania radnych. 6. Informacja o przebiegu wykonania budżetu powiatu za I półrocze 2011 roku. 7. Informacja Zarządu Dróg Powiatowych w Sandomierzu na temat utrzymania dróg remonty i inwestycje w 2011 roku. 8. Rozpatrzenie projektów uchwał w sprawach: a.a)rozpatrzenia skargi dotyczącej działalności Starosty Sandomierskiego.

2 a.b) zaciągnięcia długoterminowego kredytu bankowego na pokrycie deficytu budżetu Powiatu w 2011r. a.c)wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Sandomierskiego na lata a.d) zmian w budżecie powiatu na 2011r. 9. Sprawy różne. 10. Zamknięcie obrad VIII Sesji Rady Powiatu w Sandomierzu. Zapytał czy są uwagi do proponowanego porządku obrad dzisiejszej sesji? Uwag nie było, porządek został przyjęty jednogłośnie. Ad. 3 Przewodniczący poinformował, że protokół z VII sesji Rady Powiatu zgodnie z art. 34 ust. 4 statutu powiatu sandomierskiego był wyłożony do publicznego wglądu w Biurze Rady, zapytał czy radni mają uwagi. Uwag nie było. Protokół VII sesji Rady Powiatu został przyjęty jednogłośnie. Ad. 4 Przewodniczący poprosił Przewodniczącego Zarządu o przedstawienie sprawozdania z działalności Zarządu pomiędzy sesjami. Pan Starosta poinformował, że Zarząd Powiatu od ostatniej sesji odbył sześć posiedzeń, na których rozpatrywał między innymi następujące sprawy: - W związku z osiągnięciem zysku bilansowego za 2010r. w jednostkach organizacyjnych Zarząd pozytywnie rozpatrzył wnioski i przyznał nagrody roczne dyrektorom Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w Sandomierzu, Biura Wystaw Artystycznych w Sandomierzu oraz Muzeum Okręgowego w Sandomierzu. - W wyniku konkursu na dyrektora Ponadgimnazjalnego Zespołu Szkół Ekonomicznych w Sandomierzu został wybrany Pan Sławomir Mazurek dotychczasowy Wicedyrektor szkoły. Zarząd zatrudnił Pana Mazurka na okres 5 lat tj. od 1 września 2011r. do 31 sierpnia 2016r. Zarząd podjął uchwały o powołaniu komisji egzaminacyjnych dla nauczycieli ubiegających się o awans na stopień nauczyciela mianowanego- do egzaminu przystąpiło 4 nauczycieli, także uchwały o przyznaniu dodatków motywacyjnych dla dyrektorów szkół ponadgimnazjalnych za okres od 1 stycznia do 30 czerwca br. Zarząd Powiatu w ustawowym terminie przyjął Informację o przebiegu wykonania budżetu powiatu za I półrocze 2011roku, którą następnie zgodnie

3 z art. 266 pkt 1przekazał Regionalnej Izbie Obrachunkowej oraz Radzie Powiatu, a także rozpatrzył projekty uchwał skierowane Wysokiej Radzie do rozpatrzenia na dzisiejszej sesji. Ponadto Starosta poinformował o innych wydarzeniach, jakie miały miejsce od ostatniej sesji. W okresie od 6 sierpnia do 19 sierpnia br. na zaproszenie Zarządu przebywała w Sandomierzu grupa 31 dzieci wraz z opiekunami z Białorusi. Dzieci zwiedziły Sandomierz i powiat sandomierski, były na trzydniowej wycieczce w Zakopanem i w Krakowie, jeden dzień spędziły w Bałtowie. W dniu 15 sierpnia br. odbyły się Dożynki Powiatowe zorganizowane wspólnie z gminą Klimontów, na dożynkach gościły delegacje władz powiatowych z Pińska na Białorusi oraz Ostroga na Ukrainie. Również 15 sierpnia br. na Zamku Kazimierzowskim podpisaliśmy umowy o współpracy z władzami obydwu delegacji, a w dniach od 6 do 9 września br. odbyliśmy rewizytę do Ostroga. W wyjeździe wzięli udział m.in. Starosta, Przewodniczący i Rady Powiatu oraz przedstawiciele Giełdy Sandomierskiej i Grupy Producentów w Łukawie. Ogłosiliśmy przetargi na rekultywację popowodziową terenu wsi Winiary w gminie Dwikozy oraz na uporządkowania terenów miasta Sandomierza i jego okolic po powodzi w 2010r. W dniu 9 września 2011r. odbyło się szkolenie teoretyczne wraz z praktycznymi ćwiczeniami Powiatowego i Gminnego Zespołu Zarządzania Kryzysowego w Łoniowie pod kryptonimem LASY Celem szkolenia było doskonalenie umiejętności współdziałania służb ratowniczych, sprawdzenie procedur postępowania w wypadkach zagrożenia życia i zdrowia. W szkoleniu uczestniczyli Powiatowy i Gminny Zespół Zarządzania Kryzysowego, Komenda Powiatowa Policji i Straży, Jednostki Ratowniczo-Gaśnicze, Świętokrzyskie Centrum Ratownictwa Medycznego i Transportu Sanitarnego, Nadleśnictwo Staszów oraz Zarząd Rejonowy PCK łącznie 147 osób. W dniu 16 września br. odbyło się uroczyste oddanie do użytku drogi powiatowej wykonanej ze środków Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych. Wybudowany został 4 km odcinek drogi za wartość zł na terenie Gminy Zawichost na odcinku Zawichost-Dziurów.

4 Dobiegły końca roboty budowlane związane z rozbudową budynku Starostwa w zakresie I i II etapu. Na dzień dzisiejszy trwają prace związane z uzyskaniem decyzji na użytkowanie. Przewodniczący zapytał, czy są pytania do Sprawozdania. Radny Jan Curyło zapytał, czy wizyta do Ostroga na Ukrainie była wizytą tylko kurtuazyjną, czy gospodarczą. Pan Starosta udzielił odpowiedzi. Wyjaśnił, że z Ostrogiem na Ukrainie Powiat nawiązał kontakty sześć lat temu, natomiast z Pińskiem na Białorusi w roku ubiegłym. Jednak są to tylko kontakty między ludźmi polegające na wymianie dzieci i młodzieży. Powiaty nie mają możliwości nawiązywania kontaktów gospodarczych, gdyż w obydwu Państwach decyzje w takich sprawach mogą być podejmowane tylko przez władze centralne. Radny Jan Curyło zapytał, w jakiej kwocie dyrektor szpitala otrzymał nagrodę roczną. Radny miał zastrzeżenia co do przyznania nagrody w chwili, gdy pielęgniarki nie otrzymały podwyżek. Pan Starosta poinformował, że dyrektor otrzymał nagrodę w kwocie zł. Ponadto powiedział, że zastanawia się dlaczego jest zastrzeżenie do dyrektora, gdy szpital generuje zysk, szpital nie zwalnia, a zatrudnia dodatkowo ludzi, jest drugim co wielkości zakładem pracy w mieście. Dyrektor nie otrzymuje premii, więc nagroda roczna mu się należy. Przewodniczący przypomniał, że na poprzedniej sesji Rady Powiatu podejmowana była uchwała w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego i proponowanego przeznaczenia zysku za 2010r. w SPZZOZ w Sandomierzu. Ponadto to Zarząd Powiatu zdecydował o wielkości nagrody dla dyrektora szpital i należy to uszanować. Ad. 5 Przewodniczący poprosił o składanie interpelacji i zapytań. Interpelacji nikt nie złożył. Ad. 6 Przewodniczący poinformował, że radni wraz z materiałami otrzymali Informację o przebiegu wykonania budżetu powiatu za I półrocze 2011 roku. Poprosił Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej o przedstawienie opinii do Informacji. Przewodniczący poinformował, że opinia Komisji jest pozytywna. Następnie poprosił Przewodniczącego Komisji Budżetu i Finansów o przedstawienie opinii do Informacji.

5 Przewodniczący Komisji powiedział, że opinia Komisji jest pozytywna, również Regionalna Izba Obrachunkowa w Kielcach wydała Uchwałą Nr 97/2011 pozytywną opinię o informacji. Przewodniczący Rady powiedział, że wykonanie budżetu przedstawia się prawidłowo, zachowana jest równowaga finansowa, nie ma przekroczeń. Co prawda jest mała realizacja dochodów własnych, ale to wynika z tego, że Powiat nie sprzedał zaplanowanych do sprzedaży w budżecie nieruchomości. Pytań nie było. Informacja została przyjęta. Ad. 7 Informacja Zarządu Dróg Powiatowych w Sandomierzu na temat utrzymania dróg remonty i inwestycje w 2011 roku. Przewodniczący poprosił Dyrektora ZDP w Sandomierzu o omówienie Informacji. Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych w Sandomierzu przedstawił Informację na temat inwestycji na drogach powiatowych w 2011roku. Poinformował, że na dzień dzisiejszy przeprowadzono 39 przetargów na łączną kwotę ,20 zł na wykonanie ok. 40 km dróg oraz czterech mostów. Inwestycje wykonywane są wspólnie z samorządami gmin, a finansowane z następujących źródeł: - Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych. - Europejskiego Funduszu Solidarności. - Rezerwy subwencji ogólnej. - Środki z promesy powodziowej. (Informacja z podziałem na inwestycje w poszczególnych gminach w załączeniu do protokołu). Przewodniczący zapytał, czy są pytania. Pan Starosta poinformował, że w budżecie ZDP uwzględniono kwotę na remont siedziby Zarządu na ulicy Lwowskiej, Zarząd podjął decyzję o remoncie w związku z planami sprzedaży budynku przy ulicy Słowackiego, w której obecnie mieszczą się biura. Do chwili wybudowania nowej siedziby w Samborcu Zarząd Dróg powróci na ulicę Lwowską. Radny Sobolewski zapytał, czy została poprawiona nawierzchnia na ulicy Ożarowskiej i czy Zarząd Dróg zamierza coś zrobić z wizerunkiem ronda przy ulicy Mickiewicza. Dyrektor wyjaśnił, że ulica Ożarowska została naprawiona, jednak po nawałnicy ponownie uległa zniszczeniu. Obecnie zapadła decyzja, aby zgłosić tą ulicę do remontu ze środków powodziowych i dokonać wymiany podłoża. Pan Starosta powiedział, że Zarząd Dróg powinien zająć się rondem, obsadzić roślinami i na bieżąco pilnować, aby się ładnie prezentowało.

6 Radny Andrzej Tenderowicz zapytał, czy powiat przewiduje budowę obwodnicy wokół Miasta Sandomierza, gdyż np. tegoroczna nawałnica zablokowała kilka ulic w mieście i przez dłuższy były duże utrudnienia w ruchu. Pan Starosta wyjaśnił, że powiat nie przewiduje budowy obwodnicy, natomiast w Sandomierzu będą wykonywane remonty tylko na dwóch ulicach dojazdowych tj. Mickiewicza i Ożarowskiej, pozostałe ulice zostały mylnie przypisane do dróg powiatowych. Ponadto wszystkie inwestycje będą wykonywanie wspólnie z samorządami gmin. Przewodniczący poparł wypowiedź Starosty. Powiedział, że należy brać pod uwagę wykonywanie inwestycji wspólnie z gminami, gdyż tylko wówczas można mówić o dużych inwestycjach, w innym przypadku będą to tylko remonty cząstkowe. Radny Andrzej Tenderowicz zapytał, czy jest przewidziana budowa drogi szybkiego ruchu w najbliższej przyszłości. Dyrektor ZDP powiedział, że jest w planach taka droga, jednak nie jest znany termin jej rozpoczęcia. Przewodniczący powiedział, że Komisja Drogownictwa, Transportu Zbiorowego oraz Aktywizacji Lokalnego Rynku Pracy zasugerowała, aby wstrzymać się z większymi inwestycjami, a zadbać o bieżące utrzymanie dróg powiatowych. Więcej pytań nie było. Informacja została przyjęta. Ad. 8 Rozpatrzenie projektów uchwał: a) Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej o przedstawienie opinii do projektu uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi dotyczącej działalności Starosty Sandomierskiego. Przewodniczący poinformował, że Komisja zapoznała się ze skargą złożoną przez Panią Wiesławę Brzozowską zamieszkałą w Sandomierzu przy ulicy T. Króla 6/8 na działalność Starosty. Członkowie stwierdzili, że skarga jest bezzasadna i pozytywnie zaopiniowali projekt uchwały. Przystąpiono do głosowania. Uchwała Nr VIII/59/2011 w sprawie rozpatrzenia skargi dotyczącej działalności Starosty Sandomierskiego została podjęta jednogłośnie. b) Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczącego Komisji Budżetu i Finansów o przedstawienie opinii do projektu uchwały w sprawie zaciągnięcia

7 długoterminowego kredytu bankowego na pokrycie deficytu budżetu Powiatu w 2011r. Przewodniczący poinformował, że opinia Komisji jest pozytywna. Przewodniczący zapytał, czy są pytania. Pytań nie było. Przystąpiono do głosowania. Uchwała Nr VIII/60/2011 w sprawie zaciągnięcia długoterminowego kredytu bankowego na pokrycie deficytu budżetu Powiatu w 2011r. została podjęta jednogłośnie. c) Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczącego Komisji Budżetu i Finansów o przedstawienie opinii do projektu uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Sandomierskiego na lata Przewodniczący poinformował, że opinia Komisji jest pozytywna. Przewodniczący zapytał, czy są pytania. Pytań nie było. Przystąpiono do głosowania. Uchwała Nr VIII/61/2011 w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Sandomierskiego na lata została podjęta jednogłośnie. d) Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczącego Komisji Budżetu i Finansów o przedstawienie opinii do projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2011r. Przewodniczący poinformował, że opinia Komisji jest pozytywna. Przewodniczący zapytał, czy są pytania. Pytań nie było. Przystąpiono do głosowania. Uchwała Nr VIII/62/2011 w sprawie zmian w budżecie powiatu została podjęta jednogłośnie. Ad. 9 Sprawy różne. Pan Starosta poinformował, że w dniu 16 września br. odbędzie się spotkanie z przedstawicielami grup producenckich, w celu utworzenia Grupy Korpusu Ekspertów, a następnie opracowania ulotki na temat potencjału produkcyjnego w naszym regionie oraz reprezentowania Powiatu na zewnątrz w kraju i zagranicą. Pan Zbigniew Puławski mieszkaniec Miasta Sandomierza zapytał o funkcjonowanie Muzeum Okręgowego w Sandomierzu, według niego Muzeum jest w pewnej zapaści. Pan Witold Surowiec przyznał, że Muzeum od lat boryka się z problemami, nie da się jednak prowadzić takiej jednostki niewielką grupą pracowników merytorycznych. W tym roku zlikwidowano Program MECENAT, który obniżył dodatkowo możliwości finansowe. Ostatnio odbyło się spotkanie z członkami

8 komisji edukacji sejmiku województwa świętokrzyskiego oraz z przedstawicielami władz miasta Sandomierza na którym zastanawiano się, jak rozwiązać problemy finansowe Muzeum. Padła propozycja przeznaczenia dodatkowych środków od wszystkich trzech samorządów prowadzących. Zobowiązano dyrektora do stworzenia programu, aby poprawić sytuację finansową. Radny Piotr Sobolewski powiedział, że polityka Państwa jest taka, że pieniądze są przeznaczane na duże Muzea, a mniejsze na tym tracą. Ad. 10 Wobec wyczerpania porządku Przewodniczący Rady zamknął obrady VIII sesji o godz. 12-tej. Na tym protokół zakończono. Protokołowała: U. Surowiec