RADA UNII EUROPEJSKIEJ Bruksela, 23 maja 2011 r. (27.05) (OR. en) Międzyinstytucjonalny numer referencyjny: 2008/0130 (CNS) 10611/11 DRS 84 SOC 432 NOTA Od: Sekretariat Generalny Do: Rada Nr poprz. dok.: 9713/11 DRS 69 SOC 384 Nr wniosku Kom.: 11252/08 DRS 17 Dotyczy: Wniosek dotyczący rozporządzenia Rady w sprawie statutu europejskiej spółki prywatnej Porozumienie polityczne I. WPROWADZENIE 1. W dniu 27 czerwca 2008 r. Komisja przedłożyła Radzie wniosek w sprawie rozporządzenia Rady dotyczącego statutu europejskiej spółki prywatnej (zwanej dalej SPE ). Podstawą wniosku jest art. 352 TFUE 1. 2. Celem wniosku, który jest jednym z kluczowych elementów programu Small Business Act for Europe, jest stworzenie nowego instrumentu, który zwiększyłby konkurencyjność małych i średnich przedsiębiorstw ( MŚP ), ułatwiając ich zakładanie i prowadzenie na jednolitym rynku, zapewniając elastyczny systemu prawa spółek w całej UE i zmniejszając koszty przestrzegania przepisów, które pojawiają się na etapie zakładania i prowadzenia MŚP. 1 Dawniej podstawą był art. 308 TWE. 10611/11 dh/jp/pb 1 DG C I PL
3. W ramach konsultacji, zgodnie z art. 308 TWE, Parlament Europejski przyjął opinię na temat wniosku w dniu 10 marca 2009 r. 2 4. W dniu 4 grudnia 2009 r. Rada ds. Konkurencyjności omówiła nierozstrzygnięte kwestie na podstawie kompromisowego tekstu przygotowanego przez prezydencję (dok. 16115/09 ADD 1 + COR 1). Ze względu jednak na fakt, że delegacje nadal prezentowały odmienne stanowiska na temat tych kwestii, Rada nie była w stanie osiągnąć porozumienia politycznego i w związku z tym zwróciła się do swoich organów przygotowawczych o kontynuowanie analizy przedmiotowego wniosku. 5. Tak więc w następstwie posiedzeń attachés ds. prawa spółek w dniach 24 stycznia, 18 lutego i 13 maja 2011 r. Komitet Stałych Przedstawicieli omówił w dniach 30 marca i 18 maja 2011 r. nierozstrzygnięte kwestie na podstawie kompromisowych tekstów przygotowanych przez prezydencję 3. 6. Chociaż osiągnięto szerokie porozumienie co do większości elementów zmienionego kompromisowego tekstu przygotowanego przez prezydencję (zawartego w dok. 9713/11), poglądy delegacji wciąż są rozbieżne w szczególności w odniesieniu do następujących ściśle z sobą powiązanych kwestii: - siedziba SPE; - minimalne wymogi kapitałowe; - partycypacja pracowników. 7. Kwestie te przedstawiono w zarysie w części II poniżej. Kompromisowy pakiet opracowany przez prezydencję zamieszczono w części III, natomiast ogólny kompromisowy tekst przygotowany przez prezydencję znajduje się w załączniku do niniejszej noty. Zmiany w stosunku do poprzedniej wersji tekstu (dok. 9713/11) zostały podkreślone. 2 3 Zgodnie ze zmienioną podstawą prawną, tj. art. 352 TFUE, przed przyjęciem aktu prawnego przez Radę konieczne będzie uzyskanie zgody Parlamentu Europejskiego. Dok. 8084/11 DRS 43 SOC 276 i dok. 9713/11 DRS 69 SOC 384. 10611/11 dh/jp/pb 2 DG C I PL
II. GŁÓWNE NIEROZSTRZYGNIĘTE KWESTIE Siedziba SPE (art. 7) Zgodnie z propozycją Komisji SPE mogą posiadać statutową siedzibę i zarząd główny w różnych państwach członkowskich. Chociaż kilka delegacji poparło tę propozycję, pewna liczba delegacji opowiada się za zakazaniem takiego rozdziału statutowej siedziby i zarządu głównego. Inne delegacje wolałyby, żeby kwestię tę w całości regulowały przepisy prawa krajowego. Kapitał (art. 19) Propozycja Komisji zakładająca, że minimalny kapitał podstawowy SPE wynosi 1 EUR, spotkała się z poparciem większości delegacji. Kilka delegacji zasygnalizowało jednak, że opowiedziałyby się raczej za wyższymi minimalnymi wymogami kapitałowymi. Najnowsza kompromisowa propozycja prezydencji zakładająca, że kapitał SPE powinien wynosić co najmniej 1 EUR umożliwiająca jednak państwom członkowskim ustalenie wyższych minimalnych wymogów kapitałowych na poziomie maksymalnie 8 000 EUR dla SPE zarejestrowanych na ich terytorium byłaby możliwa do przyjęcia dla wszystkich delegacji, z wyjątkiem jednej. Jedna delegacja zaproponowała połączenie kwestii minimalnych wymogów kapitałowych z kwestią siedziby oraz postawienie wymogu, by te państwa członkowskie, które zezwalają SPE zarejestrowanym na ich terytorium na posiadanie zarządu głównego w innym państwie członkowskim, ustalały dla takich spółek minimalne wymogi kapitałowe na poziomie 8 000 EUR. Znakomita większość delegacji sprzeciwiła się tej propozycji. Partycypacja pracowników, prawa do informowania i konsultacji (art. 35 i 35e) Jeżeli chodzi o kwestię praw dotyczących partycypacji pracowników, w państwach członkowskich istnieją bardzo zróżnicowane tradycje pod tym względem; ich przepisy prawne także w bardzo różny sposób regulują tę problematykę. Wiele delegacji stwierdziło, że w ich krajach nie ma takich wymogów mających zastosowanie do działających tam krajowych prywatnych spółek z ograniczoną odpowiedzialnością, natomiast inne delegacje wyraziły zaniepokojenie w związku z ewentualną utratą praw nabytych na mocy przepisów prawa krajowego oraz z możliwością podważenia krajowych wymogów w zakresie partycypacji pracowników w przypadku utworzenia SPE. 10611/11 dh/jp/pb 3 DG C I PL
W tym aspekcie wniosku kwestią nierozstrzygniętą jest nadal problem progu, powyżej którego miałyby zastosowanie przepisy o partycypacji pracowników przewidziane we wniosku; nierozstrzygnięta pozostaje także kwestia, czy próg ten powinien być pojedynczy czy podwójny. Ponadto jedna delegacja wniosła o potwierdzenie tego, że prawa pracowników do informowania i konsultowania się, zgodnie ze stosownymi przepisami prawa krajowego i unijnego, muszą być zapewnione. III. KOMPROMISOWY PAKIET OPRACOWANY PRZEZ PREZYDENCJĘ Z myślą o znalezieniu wyważonego kompromisowego rozwiązania nierozstrzygniętych kwestii, które dla wszystkich delegacji byłoby możliwe do przyjęcia, prezydencja proponuje następujący pakiet kompromisowy: W sprawie siedziby (art. 7, motyw 6a) Prezydencja proponuje, aby ustalić, że statutowa siedziba i zarząd główny lub główne miejsce prowadzenia działalności danego SPE powinny znajdować się na terytorium Unii Europejskiej zgodnie z mającymi zastosowanie przepisami prawa krajowego. Ponadto w motywie dotyczącym siedziby należy stwierdzić, że państwa członkowskie powinny w razie konieczności dopilnować, by SPE nie były wykorzystywane do unikania obowiązków SPE w państwie członkowskim, w którym zostały założone. W sprawie kapitału (art. 19 i 48) Propozycja prezydencji pozostaje niezmieniona: stwierdzenie, że kapitał SPE powinien wynosić co najmniej 1 EUR i umożliwienie państwom członkowskim ustalenie wyższych minimalnych wymogów kapitałowych na poziomie maksymalnie 8 000 EUR dla SPE zarejestrowanych na ich terytorium; w klauzuli przeglądowej w art. 48 należy także umieścić konkretne odniesienie do minimalnych wymogów kapitałowych. 10611/11 dh/jp/pb 4 DG C I PL
W sprawie partycypacji pracowników (art. 35 i 35e): Prezydencja proponuje: - ustalenie pojedynczego progu wynoszącego co najmniej 500 pracowników zwykle pracujących w państwie członkowskim, które przewiduje wyższy poziom praw dotyczących partycypacji pracowników niż przewidziano to dla tych pracowników w państwie członkowskim, w którym SPE posiada swoją statutową siedzibę; w przypadkach przeniesienia statutowej siedziby ustalenie, że przepisy dotyczące partycypacji pracowników powinny mieć zastosowanie, jeżeli co najmniej jedna trzecia, jednak nie mniej niż 500, pracowników SPE zwykle pracuje w macierzystym państwie członkowskim, a dla pracowników w macierzystym państwie członkowskim przewidziano wyższy poziom praw dotyczących partycypacji pracowników niż przewidziano to dla tych pracowników w przyjmującym państwie członkowskim; - stwierdzenie, że państwa członkowskie powinny dopilnować, by obowiązujące prawa pracowników do informowania i konsultowania się miały zastosowanie również w przypadkach, gdy SPE ma pracowników w różnych państwach członkowskich lub gdy pracownicy znajdują się w państwie członkowskim innym niż państwo, w którym dane SPE ma statutową siedzibę; - umieścić w klauzuli przeglądowej w art. 48 konkretne odniesienie do progów dotyczących partycypacji pracowników. IV. WNIOSEK Rada ds. Konkurencyjności jest proszona o omówienie na posiedzeniu w dniach 30 31 maja 2011 r. nierozstrzygniętych kwestii, do których odniosła się prezydencja w swoim kompromisowym pakiecie, zamieszczonych w części III niniejszej noty, z myślą o osiągnięciu porozumienia politycznego w sprawie projektu rozporządzenia. ================= 10611/11 dh/jp/pb 5 DG C I PL
ZAŁĄCZNIK Zmieniony kompromisowy tekst przygotowany przez prezydencję Wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY w sprawie europejskiej spółki prywatnej (Tekst mający znaczenie dla EOG) RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 352, uwzględniając wniosek Komisji 4, uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego 5, a także mając na uwadze, co następuje: (1) Ramy prawne, w których prowadzona jest działalność gospodarcza we Wspólnocie, opierają się nadal w dużej mierze na prawie krajowym. W związku z tym spółki podlegają wielu różnym przepisom krajowym, formom prawnym spółek i systemom prawnym spółek. Zbliżenie przepisów krajowych za pomocą dyrektyw opierających się na art. 50 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej może rozwiązać niektóre z tych problemów. Dokonane w ten sposób zbliżenie nie zwalnia jednak osób zakładających spółki z obowiązku przyjęcia w każdym państwie członkowskim formy spółki zgodnej z przepisami prawa krajowego danego państwa członkowskiego. 4 5 Dz.U. C [...] z [...], s. [...]. Dz.U. C [...] z [...], s. [...]. 10611/11 dh/jp/pb 6
(2) Istniejące obecnie wspólnotowe formy spółki, zwłaszcza forma prawna spółki europejskiej (SE) utworzona rozporządzeniem Rady (WE) nr 2157/2001 z dnia 8 października 2001 r. w sprawie statutu spółki europejskiej 6, są przeznaczone dla dużych spółek. Minimalne wymogi kapitałowe dla SE i ograniczenia dotyczące jej założenia sprawiają, że ta forma spółki jest nieodpowiednia dla wielu przedsiębiorstw, zwłaszcza tych mniejszych. W świetle napotykanych przez te przedsiębiorstwa trudności związanych z wielością systemów prawa spółek i niedopasowaniem SE do potrzeb małych przedsiębiorstw należy stworzyć formę spółki europejskiej przeznaczoną specjalnie dla małych przedsiębiorstw, którą to spółkę będzie można zawiązywać w całej Wspólnocie. (3) Ponieważ spółka prywatna (zwana dalej SPE ) możliwa do zawiązania w całej Wspólnocie jest przeznaczona dla małych przedsiębiorstw, należy stworzyć formę prawną, która powinna być jak najbardziej jednolita na całym obszarze Wspólnoty i powinna pozostawiać członkom spółki jak największą swobodę wyboru rozwiązań w umowie spółki, zapewniając jednocześnie wysoki stopień pewności prawa członkom, wierzycielom, pracownikom oraz ogólnie osobom trzecim. Z uwagi na fakt, że członkom należy pozwolić na dużą elastyczność i swobodę w organizacji wewnętrznych spraw SPE, prywatny charakter spółki powinien znaleźć odzwierciedlenie również w zakazie oferowania jednostek SPE w obrocie publicznym oraz obrotu tymi jednostkami na rynkach regulowanych i w ramach wielostronnych platform obrotu. W interesie jasności prawa należy jednoznacznie zezwolić na programy nabywania udziałów przez pracowników. Emisja innych instrumentów finansowych powinna być regulowana przepisami prawa krajowego. 6 Dz.U. L 294 z 10.11.2001, s. 1. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1791/2006 (Dz.U. L 363 z 20.12.2006, s. 1). 10611/11 dh/jp/pb 7
(4) Aby umożliwić przedsiębiorstwom pełne korzystanie z zalet rynku wewnętrznego, SPE powinna mieć możliwość przeniesienia siedziby statutowej z jednego państwa członkowskiego do innego. (5) SPE powinna być dostępna w każdym państwie członkowskim w jak najmniej zmienionej formie prawnej, co pozwoli przedsiębiorstwom zwiększać wydajność i oszczędzać koszty. (6) Przede wszystkim SPE powinna być regulowana przepisami materialnymi określonymi w niniejszym rozporządzeniu. Niemniej jednak, aby zapewnić wysoki stopień swobody wyboru rozwiązań w umowie spółki, należy opracować wykaz kwestii który zostanie zamieszczony w załączniku które członkowie SPE mogą regulować przepisami umowy spółki. Ponadto, w kwestiach jednoznacznie dopuszczonych niniejszym rozporządzeniem, członkowie powinni także mieć możliwość przyjmowania przepisów w umowie spółki, które różnią się od standardowych przepisów materialnych określonych w niniejszym rozporządzeniu. Do kwestii tych powinno mieć zastosowanie wyłącznie prawo wspólnotowe, w związku z czym członkowie powinni mieć możliwość określania innych zasad regulujących te kwestie niż przepisy prawa państwa członkowskiego, w którym SPE jest zarejestrowana, odnoszące się do krajowych form spółek z ograniczoną odpowiedzialnością wymienionych w załączniku II do niniejszego rozporządzenia. Jeżeli jednak członkowie nie korzystają z przewidzianej w niniejszym rozporządzeniu swobody wyboru rozwiązań w umowie spółki w kwestiach wymienionych w załączniku I lub korzystają z nich tylko częściowo, wszelkie pominięte zagadnienia są uzupełniane przepisami prawa krajowego. Przepisy prawa krajowego powinny także mieć zastosowanie do dalszych przepisów w umowie spółki, których nie obejmuje niniejsze rozporządzenie ani jego załącznik I. Przepisy prawa krajowego powinny także mieć zastosowanie, pod warunkiem że nie jest to niezgodne z prawem wspólnotowym, do kwestii, które nie są regulowane niniejszym rozporządzeniem, takich jak upadłość, zatrudnienie i podatki, lub do kwestii, które niniejsze rozporządzenie reguluje jedynie częściowo. 10611/11 dh/jp/pb 8
(6a) Statutowa siedziba i zarząd główny lub główne miejsce prowadzenia działalności danej SPE powinny znajdować się na terytorium Unii Europejskiej. O tym jednak, czy statutowa siedziba i zarząd główny lub główne miejsce prowadzenia działalności mają znajdować się na terytorium tego samego państwa członkowskiego, powinny decydować przepisy prawa krajowego mające zastosowanie do krajowych prywatnych spółek z ograniczoną odpowiedzialnością. Państwa członkowskie powinny w razie konieczności podejmować stosowne działania zgodnie z prawem Unii z myślą o przeciwdziałaniu niewłaściwemu wykorzystywaniu SPE utworzonej na ich terytorium do prób uchylania się od obowiązków spoczywających na SPE na terytorium tego państwa członkowskiego [ ]. (6b) Państwa członkowskie powinny starać się zadbać o to, aby przepisy, które przyjmują w odniesieniu do niniejszego rozporządzenia w celu zapewnienia jego skutecznego stosowania, nie skutkowały nieproporcjonalnymi ograniczeniami w przepisach mających zastosowanie do SPE ani dyskryminacyjnym traktowaniem SPE w porównaniu z prywatnymi spółkami z ograniczoną odpowiedzialnością regulowanymi przepisami prawa krajowego. (7) Aby SPE stała się formą spółki dostępną dla osób fizycznych i małych przedsiębiorstw, państwa członkowskie powinny umożliwić założenie SPE ex nihilo, w wyniku przekształcenia istniejących krajowych podmiotów prawnych lub połączenia. Aby ułatwić zakładanie SPE w drodze przekształcenia, rozporządzenie powinno zawierać przepisy dotyczące procedury przekształcenia. Wszelkie jednoznaczne lub dorozumiane zakazy lub ograniczenia mające zastosowanie do przekształcania podmiotów prawnych w krajową prywatną spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością powinny również mieć zastosowanie w przypadku zakładania SPE. Wszystkie państwa członkowskie powinny jednak dopuszczać założenie SPE w wyniku przekształcenia prywatnych spółek z ograniczoną odpowiedzialnością wymienionych w załączniku II. Utworzenie SPE w wyniku połączenia powinno być regulowane przepisami prawa krajowego. (7a) Aby państwa członkowskie mogły chronić nabyte wcześniej prawa członków, wierzycieli, pracowników oraz ogólnie osób trzecich, przeniesienie statutowej siedziby do innego państwa członkowskiego nie może odbywać się jednocześnie z zakładaniem SPE w wyniku przekształcenia. SPE mogą jednak następnie przenieść statutową siedzibę do innego państwa członkowskiego. 10611/11 dh/jp/pb 9
(7b) Aby zapewnić zgodność SPE z przepisami ogólnie mającymi zastosowanie do firm, zastosowanie powinny mieć krajowe przepisy dotyczące ochrony i kontroli firmy. Istniejące spółki, przedsiębiorstwa lub inne podmioty prawne, których firma zawiera litery SPE lub po których następuje skrót SPE, nie powinny być zobligowane do zmiany firmy lub tego skrótu. (8) W celu zmniejszenia kosztów i obciążeń administracyjnych związanych z rejestracją spółki formalności rejestracyjne SPE powinny ograniczać się do wymogów niezbędnych z punktu widzenia pewności prawa, a ważność dokumentów składanych przy tworzeniu SPE powinna podlegać sprawdzeniu, przed rejestracją lub po niej. W kontekście rejestracji należy stosować rejestry wskazane w pierwszej dyrektywie Rady 68/151/EWG z dnia 9 marca 1968 r. w sprawie koordynacji gwarancji, jakie są wymagane w państwach członkowskich od spółek w rozumieniu art. 58 ust. 2 Traktatu, w celu uzyskania ich równoważności w całej Wspólnocie, dla zapewnienia ochrony interesów zarówno członków, jak i osób trzecich 7. (8a) Aby ułatwić założenie SPE, państwa członkowskie mogą sporządzić wzorcową umowę spółki, którą przedsiębiorcy zakładający swoją spółkę mogą wykorzystywać jako przykład Stosowanie wzorcowej umowy spółki nie jest jednak obowiązkowe. (8b) Jako że państwa członkowskie mają różne tradycje, jeśli chodzi o charakter partycypacji członków w kapitale spółki, jednostka kapitału SPE powinna być udziałem lub częścią, w zależności od mających zastosowanie przepisów prawa krajowego. Członek powinien być udziałowcem lub wspólnikiem, w zależności od mających zastosowanie przepisów prawa krajowego. 7 Dz.U. L 65 z 14.3.1968, s. 8. Dyrektywa ostatnio zmieniona dyrektywą 2006/99/WE (Dz.U. L 363 z 20.12.2006, s. 137). 10611/11 dh/jp/pb 10
(9) Ponieważ małe przedsiębiorstwa często wymagają długoterminowego zaangażowania finansowego i osobistego, powinna istnieć możliwość dostosowywania struktury ich kapitału oraz praw z jednostek kapitału do sytuacji danego przedsiębiorstwa. Członkowie SPE powinni mieć w związku z tym swobodę określania praw i obowiązków łączących się z posiadanymi przez nich jednostkami, procedury stosowanej w celu zmiany tych praw oraz wszelkich ograniczeń zbywalności jednostek. (10) [Skreślony] (11) SPE nie powinna podlegać wymogowi dotyczącemu wysokiego obowiązkowego kapitału, ponieważ stanowiłoby to barierę dla tworzenia SPE. Niemniej jednak państwa członkowskie powinny mieć możliwość określania minimalnej wysokości kapitału SPE zarejestrowanych na ich terytorium, z zastrzeżeniem ograniczeń wprowadzonych niniejszym rozporządzeniem. Interesy wierzycieli powinny być także chronione przed nadmiernymi wypłatami na rzecz członków, które mogłyby wpłynąć na zdolność SPE do spłaty swoich długów. W tym celu należy zakazać wypłat, jeżeli po ich dokonaniu zobowiązania SPE przekroczyłyby wartość jej aktywów. Państwa członkowskie powinny mieć również możliwość żądania od organu zarządzającego SPE podpisania oświadczenia o wypłacalności. Te państwa członkowskie powinny także określić przepisy dotyczące odpowiedzialności dyrektorów SPE w odniesieniu do oświadczenia. (12) Z uwagi na konieczność ochrony interesów wierzycieli w przypadku obniżenia kapitału SPE, należy określić pewne przepisy dotyczące okoliczności, w których takie obniżenie kapitału jest skuteczne. 10611/11 dh/jp/pb 11
(13) Ponieważ małe przedsiębiorstwa potrzebują struktur prawnych, które można dostosowywać do ich potrzeb i wielkości i które mogą ewoluować w miarę rozwoju działalności przedsiębiorstwa, członkowie SPE powinni mieć swobodę ustalania w umowie spółki takiej organizacji wewnętrznej, która najlepiej odpowiada ich potrzebom. Zgromadzenie ogólne członków powinno stanowić główny organ decyzyjny SPE. SPE może dokonać wyboru pomiędzy jednym dyrektorem, dwoma dyrektorami lub większą ich liczbą i pomiędzy systemem monistycznym a systemem dualistycznym. Zastosowanie powinny mieć wszelkie koncepcje dotyczące faktycznych dyrektorów lub dyrektorów nieformalnych określone w przepisach prawa krajowego. Należy wprowadzić obowiązkowe przepisy zapewniające ochronę członków mniejszościowych, aby zapobiec ich nierównemu traktowaniu; w szczególności niektóre ważne uchwały powinny być przyjmowane większością co najmniej dwóch trzecich wszystkich praw głosu, do których uprawniają jednostki SPE. Zastosowanie powinna mieć ogólna zasada równego traktowania członków będących w tej samej sytuacji. (14) [Skreślony] (14a) Ze względu na różnice w systemach krajowych w odniesieniu do pomocy finansowej dla osób trzecich, wyłączenia członka i wystąpienia członka ze spółki oraz ogólnych obowiązków i zobowiązań dyrektorów, kwestie te powinny regulować przepisy prawa krajowego. (15) Właściwe organy krajowe powinny kontrolować, czy przeniesienie statutowej siedziby SPE do innego państwa członkowskiego zostało faktycznie dokonane i czy jest zgodne z prawem. Członkom, wierzycielom i pracownikom należy w odpowiednim czasie zagwarantować dostęp do wniosku w sprawie przeniesienia siedziby oraz do sprawozdania organu zarządzającego. 10611/11 dh/jp/pb 12
(16) Prawa pracowników do partycypacji powinny być regulowane przez ustawodawstwo państwa członkowskiego, w którym SPE posiada siedzibę statutową. SPE nie powinna być wykorzystywana do obchodzenia tych praw. W tym celu, o ile zostaną spełnione pewne warunki, SPE powinny podjąć negocjacje z przedstawicielami pracowników dotyczące uzgodnień w sprawie partycypacji pracowników w SPE. (16a) System transgranicznej partycypacji pracowników ustanowiony zgodnie z art. 35 35d obejmuje zarówno układ w sprawie uzgodnień dotyczących uczestnictwa pracowników, jak i system partycypacji pracowników oparty na standardowych zasadach. (16b) Prawa do partycypacji należy uważać za zmniejszone, jeżeli część liczby członków rady nadzorczej lub rady administracyjnej wybranych, powołanych, rekomendowanych przez pracowników lub członków których mianowanie spotkało się ze sprzeciwem pracowników, jest mniejsza niż najwyższa część istniejąca w odnośnym państwie członkowskim. (16c) Niniejsze rozporządzenie nie nakłada na państwa członkowskie obowiązku wprowadzenia zasad dotyczących partycypacji pracowników w odniesieniu do prywatnych spółek z ograniczoną odpowiedzialnością wymienionych w załączniku II. 10611/11 dh/jp/pb 13
(17) Prawa pracowników inne niż prawa partycypacji powinny nadal podlegać przepisom dyrektywy Rady 2009/38/WE z dnia 6 maja 2009 r. w sprawie ustanowienia Europejskiej Rady Zakładowej lub trybu informowania i konsultowania pracowników w przedsiębiorstwach lub w grupach przedsiębiorstw o zasięgu wspólnotowym 8, dyrektywy Rady 98/59/WE z dnia 20 lipca 1998 r. w sprawie zbliżania ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do zwolnień grupowych 9, dyrektywy Rady 2001/23/WE z dnia 12 marca 2001 r. w sprawie zbliżania ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do ochrony praw pracowniczych w przypadku przejęcia przedsiębiorstw, zakładów lub części przedsiębiorstw lub zakładów 10 oraz dyrektywy 2002/14/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 11 marca 2002 r. ustanawiającej ogólne ramowe warunki informowania i przeprowadzania konsultacji z pracownikami we Wspólnocie Europejskiej 11. W szczególności państwa członkowskie powinny gwarantować prawa pracowników do informowania i konsultowania się zgodnie z właściwymi przepisami krajowymi oraz wspomnianymi wyżej dyrektywami. (18) Państwa członkowskie powinny ustanowić przepisy dotyczące sankcji stosowanych w przypadku naruszenia przepisów niniejszego rozporządzenia, w tym naruszenia obowiązku uregulowania w umowie spółki SPE kwestii wskazanych w niniejszym rozporządzeniu, oraz zapewnić ich stosowanie. Sankcje te muszą być skuteczne, proporcjonalne i odstraszające. 8 9 10 11 Dz.U. L 122 z 16.5.2009, s. 28. Dz.U. L 225 z 12.8.1998, s. 16. Dz.U. L 82 z 22.3.2001, s. 16. Dz.U. L 80 z 23.3.2002, s. 29. 10611/11 dh/jp/pb 14
(18a) Aby zapewnić dostęp do dokumentów i danych dotyczących SPE za pośrednictwem rejestrów prowadzonych we wszystkich państwach członkowskich, należy wspierać i wykorzystywać inicjatywy wspólnotowe, takie jak europejski portal e-sprawiedliwość lub system wymiany informacji na rynku wewnętrznym, lub też inne inicjatywy, np. europejski rejestr gospodarczy (European Business Register), mające na celu ułatwienie w całej Wspólnocie dostępu do rejestrów gospodarczych wszystkich państw członkowskich. (19) W celu przyjęcia niniejszego rozporządzenia Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej nie przewiduje innych uprawnień niż uprawnienia określone w art. 352. (20) Ponieważ cele proponowanego działania nie mogą być w wystarczający sposób osiągnięte przez państwa członkowskie, gdyż wiążą się one ze stworzeniem formy spółki, która będzie jednolita na obszarze całej Wspólnoty, a ze względu na skalę działania cele te mogą zostać lepiej osiągnięte na poziomie wspólnotowym, Wspólnota może przyjąć środki zgodnie z zasadą pomocniczości określoną w art. 5 Traktatu. Zgodnie z zasadą proporcjonalności określoną w tym artykule niniejsze rozporządzenie nie wykracza poza to, co jest konieczne do osiągnięcia tych celów, PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE: 10611/11 dh/jp/pb 15
ROZDZIAŁ I PRZEPISY OGÓLNE Artykuł 1 Przedmiot Niniejsze rozporządzenie, w tym jego załączniki, ustanawia warunki zakładania i prowadzenia na obszarze Wspólnoty spółek w formie europejskiej prywatnej spółki z ograniczoną odpowiedzialnością (Societas Privata Europaea, dalej SPE ). Artykuł 2 Definicje 1. Do celów niniejszego rozporządzenia stosuje się następujące definicje: a) [Skreślony] b) jednostka jest udziałem lub częścią, w zależności od mających zastosowanie przepisów prawa krajowego, i oznacza część kapitału SPE wyrażoną jako wartość procentowa lub liczbowa, przyznającą prawa jej właścicielowi, która może podlegać obowiązkom i warunkom zgodnie z niniejszym rozporządzeniem, umową spółki danej SPE i przepisami prawa krajowego; ba) członek jest udziałowcem lub wspólnikiem, w zależności od mających zastosowanie przepisów prawa krajowego, i oznacza każdego właściciela co najmniej jednej jednostki, którego nazwisko lub nazwa są umieszczona w wykazie członków zgodnie z art. 15; 10611/11 dh/jp/pb 16
c) wypłaty oznaczają wszelkie korzyści finansowe czerpane przez członka bezpośrednio lub pośrednio z SPE w związku z posiadanymi przez niego jednostkami, w tym dowolne transfery pieniędzy lub przeniesienie mienia. Wypłaty mogą przyjmować postać dywidendy, być dokonywane w formie nabycia lub sprzedaży mienia, w formie umorzenia lub nabycia jednostek w inny sposób przez SPE lub w dowolnej innej postaci; d) dyrektor oznacza (i) (ia) (ii) (iii) w przypadku gdy umowa spółki przewiduje jednego dyrektora, jedynego dyrektora SPE, w przypadku gdy umowa spółki przewiduje dwóch dyrektorów lub większą ich liczbę, dowolnego z tych indywidualnych dyrektorów, w przypadku gdy umowa spółki przewiduje system dualistyczny dowolnego członka zarządu lub rady nadzorczej, jeżeli takie organy istnieją, w przypadku gdy umowa spółki przewiduje system monistyczny dowolnego członka rady administracyjnej; e) organ zarządzający oznacza (i) (ia) (ii) (iii) w przypadku gdy umowa spółki przewiduje jednego dyrektora, jedynego dyrektora SPE, w przypadku gdy umowa spółki przewiduje dwóch dyrektorów lub większą ich liczbę, dowolnego z tych indywidualnych dyrektorów, w przypadku gdy umowa spółki przewiduje system dualistyczny zarząd, w przypadku gdy umowa spółki przewiduje system monistyczny radę administracyjną, którzy są wskazani w umowie spółki SPE jako organ odpowiedzialny za zarządzanie daną SPE; 10611/11 dh/jp/pb 17
ea) rada nadzorcza oznacza radę, która nadzoruje prace zarządu, lub, w stosownych przypadkach, jedynego dyrektora lub poszczególnych dyrektorów; f) partycypacja pracowników oznacza wpływ wywierany przez podmiot, który reprezentuje pracowników, lub przez przedstawicieli pracowników w sprawach danej SPE za pomocą: (i) (ii) prawa do wybrania lub powołania niektórych członków rady nadzorczej lub rady administracyjnej spółki, lub prawa do zarekomendowania powołania niektórych lub wszystkich członków rady nadzorczej lub rady administracyjnej spółki lub sprzeciwienia się ich powołaniu; g) macierzyste państwo członkowskie oznacza państwo członkowskie, w którym mieści się statutowa siedziba SPE bezpośrednio przed jej przeniesieniem do innego państwa członkowskiego; h) przyjmujące państwo członkowskie oznacza państwo członkowskie, do którego jest przenoszona statutowa siedziba SPE. 2. [Skreślony] Artykuł 3 Główne cechy SPE 1. SPE jest spółką posiadającą osobowość prawną. Jej członkowie nie ponoszą żadnej osobistej odpowiedzialności za zobowiązania SPE. Członek nie odpowiada wobec SPE za kwotę wyższą niż kwota przez niego subskrybowana. 10611/11 dh/jp/pb 18
2. SPE posiada kapitał podzielony na jednostki. 2a. Jednostki SPE nie są przedmiotem ofert w obrocie publicznym dokonywanych przez SPE ani jej członków; nie są również przedmiotem obrotu na rynku regulowanym ani w ramach wielostronnych platform obrotu. Oferty dotyczącej jednostek SPE kierowanej do jej członków lub pracowników nie uznaje się za ofertę publiczną. Do celów ust. 2a rynek regulowany oznacza rynek określony w art. 4 ust. 1 pkt 14 dyrektywy 2004/39/WE 12, zaś wielostronne platformy obrotu (MTF) oznaczają system określony w art. 4 ust. 1 pkt 15 dyrektywy 2004/39/WE. 3. W chwili swojej rejestracji SPE posiada element transgraniczny, który przejawia się w jednym z następujących aspektów: a) zamiarze prowadzenia działalności gospodarczej w państwie członkowskim innym niż państwo członkowskie, w którym dana SPE została zarejestrowana; lub b) posiadaniu transgranicznego przedmiotu działalności gospodarczej określonego w umowie spółki danej SPE; lub c) posiadaniu oddziału lub spółki zależnej w państwie członkowskim innym niż państwo członkowskie, w którym dana SPE została zarejestrowana; lub d) posiadaniu członka lub członków, którzy są rezydentami lub są zarejestrowani w więcej niż jednym państwie członkowskim lub w państwie członkowskim innym niż państwo członkowskie, w którym dana SPE została zarejestrowana. 12 Dz.U. L 145 z 30.4.2004, s. 1 44. 10611/11 dh/jp/pb 19
Artykuł 4 Przepisy mające zastosowanie do SPE 1. SPE jest regulowana: a) przepisami niniejszego rozporządzenia; oraz b) swoją umową spółki. 2. W sprawach nieuregulowanych lub jedynie częściowo uregulowanych niniejszym rozporządzeniem, o ile sprawy te nie są wymienione w art. 8 lub załączniku I, SPE jest regulowana następującymi zasadami: a) przepisami prawa przyjętymi przez państwa członkowskie w związku z niniejszym rozporządzeniem w celu zapewnienia jego skutecznego stosowania, oraz b) w sprawach nie ujętych w lit. a) przepisami prawa krajowego, w tym przepisami wykonawczymi do prawa wspólnotowego, które mają zastosowanie do prywatnych spółek z ograniczoną odpowiedzialnością wymienionych w załączniku II w państwie członkowskim, w którym SPE ma statutową siedzibę, zwanymi dalej mającymi zastosowanie przepisami prawa krajowego. 3. Bez uszczerbku dla ust. 1 sprawy wymienione w załączniku I są regulowane mającymi zastosowanie przepisami prawa krajowego, w przypadku gdy sprawy te nie zostały ujęte w umowie spółki danej SPE lub zostały w niej ujęte tylko częściowo. 4. Jeżeli charakter działalności prowadzonej przez SPE uregulowany jest przepisami szczególnymi prawa krajowego, to przepisy te mają zastosowanie do SPE. 10611/11 dh/jp/pb 20
ROZDZIAŁ II ZAŁOŻENIE SPÓŁKI Artykuł 5 Sposoby założenia spółki SPE może zostać założona: a) ex nihilo, zgodnie z niniejszym rozporządzeniem; b) w drodze przekształcenia, zgodnie z niniejszym rozporządzeniem; c) w drodze połączenia zgodnie z przepisami prawa krajowego, w tym przepisami wykonawczymi do dyrektywy 2005/56/WE Parlamentu Europejskiego i Rady. Artykuł 5a Założenie ex nihilo 1. SPE może zostać założona ex nihilo przez co najmniej jedną osobę fizyczną lub co najmniej jeden podmiot prawny regulowane przepisami prawa publicznego lub prywatnego zgodnie z warunkami określonymi w niniejszym rozporządzeniu. 2. Aby założyć SPE ex nihilo, członkowie założyciele sporządzają umowę spółki zgodnie z art. 8 i podpisują ją. Członkowie założyciele lub wszelkie osoby przez nich upoważnione składają wniosek o rejestrację SPE zgodnie z art. 9, 10 i 11. 10611/11 dh/jp/pb 21
Artykuł 5b Założenie w drodze przekształcenia 0. SPE może zostać założona w drodze przekształcenia podmiotu prawnego regulowanego przepisami prawa danego państwa członkowskiego. Państwa członkowskie dopuszczają przekształcenie w SPE prywatnych spółek z ograniczoną odpowiedzialnością wymienionych w załączniku II. Państwa członkowskie dopuszczają także przekształcenie w SPE podmiotów prawnych innych niż prywatne spółki z ograniczoną odpowiedzialnością wymienione w załączniku II w takim zakresie, w jakim przepisy prawa krajowego dopuszczają przekształcenie takich podmiotów prawnych w prywatną spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością. 1. Założenie SPE w drodze przekształcenia nie powoduje likwidacji przekształcanego podmiotu prawnego ani utraty lub czasowej utraty osobowości prawnej. 2. W przypadku gdy SPE jest zakładana w drodze przekształcenia istniejącego podmiotu prawnego, statutowa siedziba tego SPE znajduje się w tym samym państwie członkowskim, co statutowa siedziba przekształconego podmiotu prawnego. 3. Podmiot prawny posiadający kapitał subskrybowany może zostać przekształcony w SPE wyłącznie w przypadku, gdy posiada aktywa netto w wysokości co najmniej równej wielkości swojego kapitału subskrybowanego powiększonego o rezerwy, których nie można wypłacać zgodnie z przepisami prawa krajowego lub umową spółki tego podmiotu. 4. Organ zarządzający przekształcanego podmiotu prawnego sporządza wniosek w sprawie przekształcenia, który zawiera co najmniej następujące dane: a) firmę przekształcanego podmiotu prawnego i adres jego statutowej siedziby; b) proponowaną firmę SPE i adres jej proponowanej statutowej siedziby; 10611/11 dh/jp/pb 22
c) proponowaną umowę spółki SPE; d) proponowany harmonogram przekształcenia; e) prawdopodobne skutki przekształcenia dla pracowników oraz proponowane środki dotyczące pracowników; f) wszelkie prawa zagwarantowane w celu ochrony członków lub wierzycieli. 5. Organ zarządzający przekształcanego podmiotu prawnego sporządza sprawozdanie, w którym wyjaśnia i uzasadnia aspekty prawne i gospodarcze proponowanego przekształcenia oraz omawia skutki, jakie przekształcenie będzie miało dla członków, wierzycieli i pracowników. Sprawozdanie jest przedstawiane członkom i przedstawicielom pracowników lub, w przypadku braku takich przedstawicieli bezpośrednio pracownikom wraz z wnioskiem w sprawie przekształcenia. Jednocześnie sprawozdanie udostępnia się do wglądu wierzycielom. 6. W przypadku gdy organ zarządzający otrzyma opinię przedstawicieli pracowników w sprawie przekształcenia w terminie 21 dni kalendarzowych od daty przedłożenia sprawozdania, o którym mowa w ust. 5, opinię tę dołącza się do sprawozdania. 7. Co najmniej miesiąc przed podjęciem decyzji, o której mowa w ust. 8, organ zarządzający przekształcanego podmiotu prawnego: a) przedstawia wniosek w sprawie przekształcenia każdemu z członków i przedstawicieli pracowników lub, w przypadku braku takich przedstawicieli pracownikom tego podmiotu prawnego, aby się z nim zapoznali, oraz udostępnia go do wglądu wierzycielom; oraz b) ujawnia wniosek w sprawie przekształcenia. 10611/11 dh/jp/pb 23
8. Wniosek w sprawie przekształcenia przedkłada się członkom do zatwierdzenia. Decyzja w sprawie przekształcenia w SPE jednej z prywatnych spółek z ograniczoną odpowiedzialnością wymienionych w załączniku II podejmowana jest większością głosów nie mniejszą niż dwie trzecie wszystkich praw głosu w przekształcanej spółce. Państwa członkowskie mogą wymagać osiągnięcia wyższej większości. Decyzja w sprawie przekształcenia wszelkich innych podmiotów prawnych regulowana jest przepisami prawa krajowego mającymi zastosowanie do przekształcania takiego podmiotu w jedną ze spółek wymienionych w załączniku II. 9. Ochronę wszelkich członków mniejszościowych, którzy nie wyrażają zgody na przekształcenie, oraz wszelkie dodatkowe formy ochrony wierzycieli przekształcanego podmiotu prawnego regulują przepisy prawa krajowego mające zastosowanie do przekształcanego podmiotu prawnego. W przypadku gdy przepisy prawa krajowego mające zastosowanie do przekształcanego podmiotu prawnego nie zawierają takich zapisów, państwa członkowskie mogą przyjąć przepisy w celu zapewnienia ochrony praw odnośnych członków mniejszościowych lub wierzycieli. 10. Obowiązujące w dniu rejestracji SPE prawa i obowiązki przekształcanej spółki dotyczące warunków zatrudnienia wynikających z przepisów prawa krajowego, praktyk i poszczególnych umów o pracę lub stosunków pracy, zostają wraz z rejestracją SPE przeniesione na tę spółkę. 11. Rejestracji SPE dokonuje się zgodnie z art. 9, art. 10 ust. 1 i 4 oraz art. 11. 12. Wszelkie ograniczenia zawarte w przepisach prawa krajowego dotyczących przekształcenia podmiotów prawnych w jedną z prywatnych spółek z ograniczoną odpowiedzialnością wymienionych w załączniku II mają zastosowanie do przekształcenia w SPE. 10611/11 dh/jp/pb 24
Artykuł 6 Firma spółki 0. Bez uszczerbku dla niniejszego rozporządzenia firma SPE jest regulowana mającymi zastosowanie przepisami prawa krajowego. 1. Po firmie SPE należy dodać skrót SPE. Skrót SPE może stosować wyłącznie SPE. 2. Niezależnie od ust. 1 spółki, przedsiębiorstwa ani inne podmioty prawne zarejestrowane w państwie członkowskim przed datą wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, których firmy zawierają SPE lub po których następuje skrót SPE, nie są zobowiązane do zmiany firmy ani tego skrótu. Artykuł 7 Siedziba spółki 1. Statutowa siedziba oraz zarząd główny lub główne miejsce prowadzenia działalności SPE mieszczą się w Unii Europejskiej zgodnie z mającymi zastosowanie przepisami prawa krajowego. Artykuł 8 Umowa spółki 1. SPE posiada umowę spółki, która reguluje co najmniej następujące kwestie: a) firma SPE i adres jej statutowej siedziby; b) przedmiot lub działalność gospodarcza SPE; c) rok finansowy SPE; 10611/11 dh/jp/pb 25
d) kapitał SPE; e) w stosownych przypadkach ogólną liczbę jednostek oraz, jeżeli jednostki mają wartość nominalną, ich wartość nominalną; ea) prawa pieniężne i prawa niepieniężne oraz obowiązki związane z jednostkami; eb) serie jednostek, jeżeli istnieją, i liczba jednostek w każdej serii; ec) rodzaj organu zarządzającego, stwierdzenie, czy istnieje rada nadzorcza, oraz skład tych organów; f) kwotę kapitału, którą należy wpłacić przy zakładaniu SPE; g) nazwiska i adresy członków założycieli, liczbę jednostek subskrybowanych przez każdego z członków założycieli i, w stosownych przypadkach, serię, do której należą te jednostki; h) kwotę każdego wkładu pieniężnego, jeżeli taki istnieje, który ma zostać wniesiony przez każdego z członków założycieli; i) wartość i rodzaj każdego wkładu niepieniężnego, jeżeli taki istnieje, który ma zostać wniesiony przez każdego z członków założycieli; j) nazwiska, adresy i wszelkie inne informacje niezbędne do określenia pierwszego dyrektora lub dyrektorów oraz, w stosownych przypadkach, pierwszego biegłego rewidenta lub biegłych rewidentów SPE. 1a. Umowa spółki danej SPE może, bez uszczerbku dla niniejszego rozporządzenia, obejmować obok kwestii wymienionych w ust. 1 przepisy dotyczące kwestii wymienionych w załączniku I. W tym przypadku do kwestii tych nie mają zastosowania przepisy prawa krajowego w takim zakresie, w jakim są one uwzględnione w umowie spółki. Bez uszczerbku dla niniejszego rozporządzenia i mających zastosowanie przepisów prawa krajowego umowa spółki może zawierać także przepisy dotyczące innych kwestii. 2. Umowa spółki SPE jest sporządzana na piśmie i podlega formalnym wymogom mających zastosowanie przepisów prawa krajowego. 3. Umowa spółki oraz wszelkie jej zmiany obowiązują zgodnie z mającymi zastosowanie przepisami prawa krajowego. 10611/11 dh/jp/pb 26
Artykuł 9 Formalności związane z rejestracją 1. Członkowie założyciele SPE lub wszelkie osoby przez nich upoważnione składają wniosek o rejestrację SPE; wniosek można złożyć drogą elektroniczną, zgodnie z mającymi zastosowanie przepisami prawa krajowego. 2. Przy składaniu wniosku o rejestrację państwa członkowskie wymagają przedstawienia wyłącznie danych i dokumentów wymienionych poniżej: a) firma SPE i adres jej statutowej siedziby; aa) numer telefonu, adres strony internetowej i adres poczty elektronicznej SPE, jeżeli takie istnieją; b) przedmiot lub działalność gospodarcza SPE; c) nazwiska, adresy i wszelkie inne informacje niezbędne, zgodnie z mającymi zastosowanie przepisami prawa krajowego, do określenia: (i) dyrektora lub dyrektorów SPE, (ii) każdej innej osoby upoważnionej do reprezentowania SPE w transakcjach z osobami trzecimi i w toku postępowań prawnych, (iii) biegłego rewidenta SPE, jeżeli taki istnieje; ca) fakt, czy osoby wymienione w lit. c ppkt (i) oraz (ii) reprezentują SPE indywidualnie czy wspólnie; cb) [Skreślony] d) kapitał SPE i wpłacona kwota; e) [Skreślony] f) łączna liczba jednostek; g) jeżeli jednostki mają wartość nominalną wartość nominalna; ga) serie jednostek, jeżeli istnieją, i liczba jednostek w każdej serii; 10611/11 dh/jp/pb 27
h) firma i adres oddziałów SPE, jeżeli istnieją, informacje niezbędne do określenia rejestru oddziału i numeru wpisu; i) umowa spółki SPE; j) z zastrzeżeniem art. 15 ust. 6 wykaz członków; k) oświadczenie organu zarządzającego lub inny dowód wniesienia wkładu pieniężnego lub niepieniężnego, wraz z informacjami dotyczącymi tego wkładu; l) w stosownym przypadku oświadczenie zgodności; m) jeżeli SPE powstała w wyniku przekształcenia lub połączenia uchwała lub akt prawny w sprawie przekształcenia lub połączenia, które doprowadziły do powstania SPE, oraz dowód spełnienia wymogów mających zastosowanie przepisów prawa krajowego dotyczących ochrony wierzycieli i członków mniejszościowych; ma) jeżeli SPE powstała w wyniku połączenia transgranicznego zaświadczenie z okresu poprzedzającego połączenie, wspólny plan połączenia transgranicznego i dowód spełnienia wymogów mających zastosowanie przepisów prawa krajowego dotyczących ochrony wierzycieli i członków mniejszościowych; mb) zaświadczenie z rejestr karnego lub oświadczenie dyrektora lub dyrektorów potwierdzające, że nie zostali uznani za niezdolnych do sprawowania funkcji dyrektora. 2a. W przypadku gdy poza adresem prywatnym dyrektorzy dostarczają SPE lub do rejestru adres do doręczeń, osobom trzecim ujawnia się wyłącznie adres do doręczeń. Państwa członkowskie, które wymagają ujawnienia adresu prywatnego dyrektorów prywatnych spółek z ograniczoną odpowiedzialnością wymienionych w załączniku II, mogą również postawić taki wymóg SPE. 3. Dokumenty i dane, o których mowa w ust. 2, są przedstawiane w języku wymaganym przez mające zastosowanie przepisy prawa krajowego. 10611/11 dh/jp/pb 28
4. Zgodność dokumentów i danych SPE z niniejszym rozporządzeniem, umową spółki i przepisami prawa krajowego podlega sprawdzeniu, które odbywa się zgodnie z mającymi zastosowanie przepisami prawa krajowego; dokonuje jej w szczególności notariusz, organ sądowy, inny właściwy organ; można ją również przeprowadzić w drodze złożonego przez SPE oświadczenia, także przez upoważnionego sygnatariusza. Unika się jednak zbędnych merytorycznych kontroli dokumentów i danych. 5. [Skreślony] 6. Rejestracja SPE podlega ujawnieniu. Artykuł 9a Zmiany w danych i dokumentach przedkładanych przy rejestracji 1. Organ zarządzający lub wszelkie osoby upoważnione do reprezentowania SPE przedkładają do rejestru wszelkie zmiany w dokumentach lub danych, o których mowa w art. 9 ust. 2, w terminie 14 dni kalendarzowych od dnia, w którym dokonano zmiany. Po każdej zmianie umowy spółki SPE przedkłada do rejestru pełen tekst zmienionej umowy spółki w jego aktualnym brzmieniu. 2. Zmiany te przedkłada się zgodnie z mającymi zastosowanie przepisami prawa krajowego. Zastosowanie ma art. 9 ust. 4. 3. Rejestracja zmian w dokumentach i danych, o których mowa w art. 9 ust. 2, podlega ujawnieniu. 10611/11 dh/jp/pb 29
Artykuł 10 Rejestracja 1. Każdą SPE rejestruje się w państwie członkowskim, w którym ma swoją statutową siedzibę, w rejestrze wskazanym w mających zastosowanie przepisach prawa krajowego. 2. SPE nabywa osobowość prawną w dniu, w którym zostaje wpisana do rejestru. 3. W przypadku łączenia się spółek przez przejęcie spółka przejmująca przyjmuje formę SPE w dniu zarejestrowania przejęcia w rejestrze SPE powstałej w wyniku połączenia. 4. Ustęp 1 stosuje się do rejestrowania ewentualnych zmian w dokumentach i danych SPE. Artykuł 11 Ujawnienie 1. Dokumenty i dane dotyczące SPE, które podlegają ujawnieniu zgodnie z niniejszym rozporządzeniem, są ujawniane w sposób określony w mających zastosowanie przepisach prawa krajowego. 2. Na firmowym papierze listowym i formularzach zamówień SPE niezależnie od tego, czy są one w formie papierowej czy elektronicznej oraz na stronach internetowych SPE jeżeli takie istnieją znajdują się następujące dane: a) informacje konieczne do zidentyfikowania rejestru, o którym mowa w art. 10, wraz z numerem wpisu SPE do tego rejestru; b) firma SPE, państwo członkowskie, w którym SPE ma statutową siedzibę, adres jej statutowej siedziby oraz, w stosownych przypadkach, informacja o przeprowadzanej likwidacji spółki; c) kapitał SPE; d) informacje o tym, czy podstawą wypłat jest test bilansowy zgodnie z art. 21 ust. 1 lub oświadczenie o wypłacalności zgodnie z art. 21 ust. 4. 10611/11 dh/jp/pb 30
Artykuł 12 Odpowiedzialność za czynności prawne dokonane przed rejestracją SPE Odpowiedzialność za czynności prawne dokonane przed rejestracją SPE regulują mające zastosowanie przepisy prawa krajowego. Artykuł 13 [Skreślony] 10611/11 dh/jp/pb 31
ROZDZIAŁ III JEDNOSTKI Artykuł 14 Jednostki 1. Jednostki będące w posiadaniu każdego członka SPE są wpisywane do wykazu członków SPE. 2. W stosownych przypadkach jednostki, z których wynikają takie same prawa i obowiązki, stanowią jedną serię. 3. Z zastrzeżeniem art. 28 uchwalenie zmiany umowy spółki SPE, której przedmiotem jest zmiana praw lub obowiązków z określonych jednostek lub określonej serii jednostek (w tym wszelkich zmian procedury dotyczącej zmiany praw z jednostek lub serii jednostek) wymaga również zgody większości co najmniej dwóch trzecich wszystkich praw głosu, do których uprawniają: a) jednostki, na które zmiana ta ma wpływ; lub b) w przypadku gdy istnieje więcej niż jedna seria jednostek, jednostki w każdej serii, na którą zmiana ta ma wpływ. Wszelkie prawa do zgłaszania sprzeciwu wobec takiej zmiany praw lub obowiązków oraz do dążenia do rozwiązania takiej sytuacji regulują mające zastosowanie przepisy prawa krajowego. 4. W przypadku współwłasności jednostki współwłaściciele są traktowani jak jeden członek SPE. Osoby te wykonują swoje prawa za pośrednictwem wspólnego przedstawiciela i bez zbędnej zwłoki powiadamiają organ zarządzający SPE o nazwisku wspólnego przedstawiciela i ewentualnych zmianach w tej kwestii. Do czasu takiego powiadomienia wykonywanie ich praw w ramach SPE zawiesza się. Współwłaściciele są solidarnie odpowiedzialni za zobowiązania wynikające z jednostki. 10611/11 dh/jp/pb 32
Artykuł 15 Wykaz członków 1. Organ zarządzający SPE sporządza wykaz członków. Wyłącznie członkowie mogą korzystać w odniesieniu do SPE z praw wynikających z niniejszego rozporządzenia i umowy spółki. 1a. Wykaz członków zawiera co najmniej następujące informacje: a) nazwiska, adresy i wszelkie inne informacje niezbędne, zgodnie z mającymi zastosowanie przepisami prawa krajowego, do określenia każdego członka SPE; b) liczbę jednostek będących w posiadaniu danego członka lub odsetek kapitału, jaki stanowią jednostki będące w posiadaniu danego członka, oraz, jeżeli jednostki mają wartość nominalną, ich wartość nominalną; ba) prawa i obowiązki łączące się z posiadanymi jednostkami, jeżeli takie prawa i obowiązki istnieją; c) w przypadku współwłasności jednostki nazwiska, adresy i wszelkie inne informacje konieczne, zgodnie z mającymi zastosowanie przepisami prawa krajowego, do określenia współwłaścicieli i ich wspólnego przedstawiciela; d) datę nabycia jednostek; e) kwotę każdego wkładu pieniężnego, jeżeli taki istnieje, który został lub ma zostać wniesiony do spółki przez danego członka; f) wartość i rodzaj każdego wkładu niepieniężnego, jeżeli taki istnieje, wniesionego przez danego członka; g) datę, z którą członek przestaje być członkiem SPE. 2. Wpisy w wykazie członków określają datę ich dokonania. SPE przechowuje informacje skreślone z wykazu członków i dokumentów przedłożonych przez członków przez 10 lat od dnia ich skreślenia. 10611/11 dh/jp/pb 33
3. [Skreślony] 4. Po otrzymaniu pisemnego zawiadomienia o zbyciu jednostek organ zarządzający niezwłocznie wpisuje członka do wykazu członków, o ile zbycia dokonano zgodnie z niniejszym rozporządzeniem i z przepisami dotyczącymi ograniczenia i zakazu zbywania jednostek w umowie spółki, pod warunkiem że członek przedstawił dowody na to, że jest prawnym właścicielem jednostki. 5. [Skreślony] Na wniosek członka organ zarządzający bezzwłocznie poświadcza na piśmie jego członkostwo w SPE oraz jego udziały w spółce. 6. Aktualny wykaz członków jest przechowywany przez organ zarządzający i na wniosek może być przedstawiany członkom do wglądu. Państwa członkowskie mogą rozszerzyć na osoby trzecie prawo do wglądu w ten wykaz, z zastrzeżeniem spełnienia wszelkich warunków określonych w mających zastosowanie przepisach prawa krajowego. Wykaz członków oraz wszelkie dokonane w nim zmiany zgłasza się w rejestrze i ujawnia. Państwa członkowskie mogą jednak postanowić, że nie będą wymagać ujawniania wszystkich lub niektórych danych zawartych w wykazie członków. W tym przypadku rejestr udostępnia, na wniosek, członkom lub osobom trzecim kopię wykazu członków. Państwa członkowskie mogą postanowić, że kopię taką mogą otrzymać wyłącznie osoby trzecie mogące udowodnić swój uzasadniony interes. 10611/11 dh/jp/pb 34
7. W przypadku gdy poza adresem prywatnym wspólnicy dostarczają SPE adres do doręczeń, osobom trzecim można ujawnić wyłącznie adres do doręczeń. Niemniej jednak państwa członkowskie, które wymagają ujawnienia adresu prywatnego członków prywatnych spółek z ograniczoną odpowiedzialnością wymienionych w załączniku II, mogą również postawić taki wymóg SPE. Artykuł 16 Zbywanie jednostek 1. Bez uszczerbku dla niniejszego rozporządzenia zbywanie jednostek SPE jest regulowane mającymi zastosowanie przepisami prawa krajowego. 2. Z zastrzeżeniem art. 28 decyzja wprowadzająca lub zmieniająca ograniczenie lub zakaz zbywania jednostek może być przyjęta wyłącznie za zgodą wszystkich członków, których takie ograniczenie lub zakaz dotyczy. 3. Jednostka należąca do danego członka nie może zostać nabyta przez innego członka lub osobę trzecią, jeżeli nie została w pełni opłacona. Artykuł 17 [Skreślony] Artykuł 18 [Skreślony] 10611/11 dh/jp/pb 35