Protokół nr 20/2008 z posiedzenia Komisji Gospodarczej Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim odbytego w dniu 24 kwietnia 2008 roku. Członkowie Komisji zebrali się w sali nr 32 Ratusza, Rynek Staromiejski 1 w Stargardzie Szczecińskim w godzinach od 9.00 do 12.55. Przewodniczący Komisji Krzysztof Sosin otworzył 20 posiedzenie i powitał osoby uczestniczące w posiedzeniu. Na podstawie listy obecności, stanowiącej załącznik nr 1 do niniejszego protokołu, stwierdził, Ŝe na stan 5 członków Komisji obecni są wszyscy, a więc jest odpowiednia liczba do prowadzenia prawomocnych obrad. Do protokołu nr 18/2008 z dnia 20 marca 2008 roku uwag nie zgłoszono, wobec czego Przewodniczący Komisji przystąpił do głosowania nad przyjęciem protokołu, bez jego odczytywania. W wyniku głosowania Komisja jednogłośnie (przy 5 głosach za) przyjęła protokół nr 18/2008 z posiedzenia Komisji w dniu 20 marca 2008 roku. Do protokołu nr 19/2008 z dnia 3 kwietnia 2008 roku uwag nie zgłoszono, wobec czego Przewodniczący Komisji przystąpił do głosowania nad przyjęciem protokołu, bez jego odczytywania. W wyniku głosowania Komisja jednogłośnie (przy 5 głosach za) przyjęła protokół nr 19/2008 z posiedzenia Komisji w dniu 3 kwietnia 2008 roku. Przewodniczący odczytał temat posiedzenia Komisji z zawiadomienia o posiedzeniu Komisji. Przewodniczący powiedział, z uwagi na to, Ŝe na posiedzenie Komisji przybyła przedstawicielka Wspólnoty Mieszkaniowej przy ulicy Pierwszej Brygady 4-6-8 w Stargardzie Szczecińskim, to proponuje, aby w punkcie 1, w ramach spraw bieŝących, Komisja rozpatrzyła pismo Wspólnoty Mieszkaniowej w sprawie uciąŝliwości funkcjonowania myjni samochodowej oraz budowy stacji paliw w sąsiedztwie ich budynku. Komisja wyraziła zgodę i przystąpiła do realizacji porządku obrad Komisji. Porządek obrad: 1. Sprawy bieŝące. 2. Zaopiniowanie projektów uchwał Rady Miejskiej z zakresu działania Komisji.
2 Do punktu 1 Sprawy bieŝące. Pismo Starosty Stargardzkiego skierowane do Wspólnoty Mieszkaniowej, a do wiadomości Przewodniczącego Rady Miejskiej w sprawie budowy stacji paliw stanowi załącznik nr 2 do protokołu. Przedstawicielka Wspólnoty Mieszkaniowej Pani Jolanta Kasprzak powiedziała, Ŝe myjnia samochodowa w pobliŝu budynku Wspólnoty Mieszkaniowej jest czynna 24/h. Jest hałas, opary z myjni osiadają na budynku przez co jest zawilgocony, w mieszkaniach pojawia się wilgoć, grzyb. Tworzą się sznury samochodów. Świeci duŝy, czerwony neon, który razi w okna. Nie moŝna otworzyć okna nawet w nocy. Substancje chemiczne znajdujące się w oparach stanowią zagroŝenie dla zdrowia i Ŝycia mieszkańców. Pisma interwencyjne Wspólnoty są przyjmowane do wiadomości. Przez inwestycję Pana Tomasza Brejdaka mieszkania tracą na wartości. Kiedy były dokonywane pomiary dotyczące wpływu inwestycji na środowisko, to Wspólnota Mieszkaniowa nie została o tym poinformowana. Pomiary były dokonywane między godziną 15.00 a 17.00. W tym czasie myjnia była nieczynna. Po dokonaniu pomiarów Wspólnota otrzymała odpowiedź, Ŝe normy nie zostały przekroczone. Było Wspólnocie przyobiecane, Ŝe jeŝeli funkcjonowanie myjni samochodowej będzie uciąŝliwe, to zostaną postawione ekrany, ale tego nie zrobiono pomimo próśb Wspólnoty. Nie ma zainteresowania sprawą. Jakby tego było mało, to zostały wydane warunki środowiskowe na budowę stacji benzynowej w pobliŝu budynku Wspólnoty. Będzie to szósta stacja benzynowa w tym rejonie. Mieszkańcy są ignorowani, a chcą normalnie Ŝyć. Mieszkańcy są bezsilni. Przewodniczący Komisji Krzysztof Sosin powiedział, Ŝe nikt nie zwracał uwagi na to, Ŝe są rozpylane środki chemiczne. Nie zostało dokonane badanie w tym zakresie. Przy wydawaniu pozwolenia na realizację inwestycji nikt nie zwrócił uwagi na to, Ŝe w pobliŝu mieszkają ludzie, równieŝ w hotelu znajdującym się w pobliŝu myjni samochodowej. Planowana jest budowa stacji benzynowej, a w pobliŝu przecieŝ są juŝ stacje benzynowe. Prezydent Miasta Sławomir Pajor powiedział, Ŝe są stosowane przepisy prawne i nie moŝna odmówić lokalizacji stacji benzynowej tylko dlatego, Ŝe w pobliŝu jest duŝo stacji benzynowych. Musiałyby zostać przedstawione formalne przeszkody zakazujące realizację tej inwestycji. Kompetentny w sprawie jest Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego, Powiatowy Inspektor Sanitarny, a w niektórych przypadkach Wojewódzki Inspektor Sanitarny. Są moŝliwości prawne i kaŝdy ma moŝliwość dochodzenia swoich praw. Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Wiesław Masłowski powiedział, Ŝe inwestycja odbywa się zgodnie z prawem i planem zagospodarowania przestrzennego miasta. Wnioski czy uwagi moŝna było składać w momencie
3 wyłoŝenia planu do wglądu. Mieszkania znajdują się w centrum miasta, przy ulicy gdzie przejeŝdŝa kilkanaście tysięcy samochodów. W centrum miasta wszyscy mieszkańcy tak Ŝyją. JeŜeli okoliczni mieszkańcy uwaŝają, Ŝe funkcjonowanie myjni samochodowej jest uciąŝliwe, to mogą zgłosić o ponowne przeprowadzenie pomiarów w godzinach zaproponowanych przez Wspólnotę Mieszkaniową i w jej obecności. Przedstawicielka Wspólnoty Mieszkaniowej Pani Jolanta Kasprzak powiedziała, Ŝe kosztami dokonania pomiarów zostałyby obarczone osoby tam mieszkające starsze i niezamoŝne. Działalność Pana Tomasza Brejdaka utrudnia Ŝycie mieszkańcom równieŝ ulicy Jugosłowiańskiej. Radna Kamila Stopczyńska powiedziała, Ŝe radni powinni działać w imieniu mieszkańców, poniewaŝ przez nich zostali wybrani. Problem naleŝy tak rozwiązać, aby obie strony były zadowolone. Prezydent Miasta Sławomir Pajor powiedział, Ŝe proponuje wizytę przedstawicieli Wspólnoty Mieszkaniowej u Pana InŜyniera Miasta, który wskaŝe drogę co do podjęcia dalszych działań w załatwianiu sprawy. Przewodniczący Komisji Krzysztof Sosin powiedział, czy rzeczywiście jesteśmy bezradni wobec istniejącego prawa. Radna Kamila Stopczyńska powiedziała, nie naleŝy stwierdzać, Ŝe jesteśmy bezradni, poniewaŝ Pan Prezydent zaoferował pomoc Wspólnocie Mieszkaniowej ze strony Pana InŜyniera Miasta. Komisja równieŝ moŝe coś zaproponować. Prezydent Miasta Sławomir Pajor powiedział, Ŝe nie jest to kwestia bezradności. Właściciele myjni samochodowej teŝ mają swoje prawa. Przewodniczący Komisji Krzysztof Sosin powiedział, Ŝe w świetle obowiązujących przepisów jest pat, poniewaŝ wszyscy mają swoje prawa. Przewodniczący podziękował przedstawicielce Wspólnoty Mieszkaniowej za udział w posiedzeniu Komisji. Zastępca Przewodniczącego Komisji Sławomir Rutkowski powiedział, Ŝe nie wszystkie moŝliwości prawne zostały wykorzystane przez Wspólnotę Mieszkaniową. Co do kosztu dokonania pomiarów to nie będzie on astronomiczny, bo mieszkańców przy ulicy Pierwszej Brygady i Jugosłowiańskiej moŝe być 50, a więc koszt zostałby rozłoŝony. InŜynier Miasta Wydziału InŜynierii i Ochrony Środowiska Urzędu Miejskiego Stanisław Kazimierski powiedział, Ŝe inwestor zobowiązał się na piśmie, Ŝe postawi ekrany, ale z tego się nie wywiązał. Zostało wysłane do inwestora trzecie pismo w sprawie postawienia ekranów. Dzięki działaniom
4 Miasta mieszkańcy byli informowani o kaŝdym etapie w sprawie. Mieszkańcy mieli wpływ i nadal mają na realizowane inwestycje. Nie została sprawa zakończona. Pani, która uczestniczyła w posiedzeniu Komisji jest regularnym gościem w Wydziale InŜynierii i Ochrony Środowiska Urzędu Miejskiego, a więc na bieŝąco jest o wszystkim informowana. Mieszkańcy nie muszą ponosić kosztów dokonania pomiarów, mogą zaŝądać ich dokonania a inwestor zapłaci. Radna Kamila Stopczyńska powiedziała, Ŝe naleŝy wymusić na inwestorze postawienie ekranów. InŜynier Miasta Wydziału InŜynierii i Ochrony Środowiska Urzędu Miejskiego Stanisław Kazimierski powiedział, Ŝe mieszkańcy przychodzą do Wydziału i są informowani o tym jakie mają prawa i z uzyskanych informacji korzystają. Jest im pomoc udzielana, aby wiedzieli w jaki sposób mogą z prawa korzystać. Prezydent Miasta Sławomir Pajor powiedział, Ŝe Pan InŜynier Miasta słuŝy pomocą. Przewodniczący Komisji ogłosił pięciominutową przerwę w obradach Komisji. Po przerwie Komisja przystąpiła do dalszych obrad. Przewodniczący Komisji Krzysztof Sosin powiedział, Ŝe mieszkańcy powinni wystąpić o dokonanie badań mających wpływ na środowisko inwestycji tam istniejących i planowanych do realizacji. Radna Kamila Stopczyńska powiedziała, Ŝe nie zostały wykorzystane przez mieszkańców wszystkie moŝliwości prawne, a Pan InŜynier Miasta słuŝy pomocą we wskazaniu, gdzie mogą złoŝyć pismo. Komisja jednogłośnie (przy 4 głosach za jeden członek Komisji nie brał udziału w głosowaniu opuścił salę obrad Komisji) stwierdziła, Ŝe Wspólnota Mieszkaniowa przy ulicy Pierwszej Brygady 4-6-8 w Stargardzie Szczecińskim nie wykorzystała wszystkich moŝliwości prawnych dotyczących zbadania wpływu na środowisko obiektów tam istniejących oraz zaplanowanych inwestycji na tym terenie. Pismo stanowisko Komisji skierowane do Zarządcy Nieruchomości Wspólnoty Mieszkaniowej przy ulicy Pierwszej Brygady 4-6-8 stanowi załącznik nr 3 do protokołu. Przewodniczący Komisji ogłosił pięciominutową przerwę w obradach Komisji. Po przerwie Komisja przystąpiła do dalszych obrad.
5 Do punktu 2 - Zaopiniowanie projektów uchwał Rady Miejskiej z zakresu działania Komisji. 1. Projekt uchwały w sprawie uchwalenia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy-Miasta Stargardu Szczecińskiego. Projekt uchwały stanowi załącznik nr 4 do protokołu. Opinia Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego do projektu uchwały stanowi załącznik nr 5 do protokołu. Zastępca Prezydenta Miasta Andrzej Korzeb omówił projekt uchwały. Przewodniczący Komisji Krzysztof Sosin powiedział, Ŝe mieszkańcy zwracają się z uwagą, Ŝe nie ma pojemników do selektywnej zbiórki odpadów. Jak Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. zajmowało się oczyszczaniem miasta, to były pojemniki, a obecnie zajmuje się tym inna forma i pojemników nie ma. InŜynier Miasta Wydziału InŜynierii i Ochrony Środowiska Urzędu Miejskiego Stanisław Kazimierski powiedział, Ŝe właściciel ma prawo Ŝądać, a odbiorca odpadów ma obowiązek odbierać odpady selekcjonowane. JeŜeli tego nie będzie realizował, to zostanie mu odebrane zezwolenie na te usługi. Miasto nie stawia pojemników do selektywnej zbiórki odpadów. Za odpady odpowiada właściciel i odbiorca. Radna Kamila Stopczyńska powiedziała, Ŝe właściciele muszą zwrócić się do odbiorcy odpadów o postawienie pojemników do selektywnej zbiórki odpadów. Więcej pytań nie zgłoszono, wobec czego Przewodniczący Komisji Krzysztof Sosin poddał projekt uchwały pod głosowanie. Komisja jednogłośnie (przy 4 głosach za jeden członek Komisji nie brał udziału w głosowaniu opuścił salę obrad Komisji) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie uchwalenia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy-Miasta Stargardu Szczecińskiego. 2. Projekt uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Stargardu Szczecińskiego dotyczącego terenu w rejonie ulic: Niepodległości, Majora Hubala, 5 Marca, Armii Krajowej, Leona Kruczkowskiego. Projekt uchwały stanowi załącznik nr 6 do protokołu.
6 Naczelnik Wydziału Gospodarki Przestrzennej Urzędu Miejskiego Krzysztof Pilecki omówił plan na podstawie mapy. Radny Sebastian Szwajlik zapytał kto zapłaci za wykup terenu pod drogę. Zastępca Prezydenta Miasta Andrzej Korzeb powiedział, Ŝe Miasto. Jest to przedłuŝenie drogi miejskiej. Teren ten przechodzi na własność Miasta. Radna Kamila Stopczyńska powiedziała, Ŝe cieszy to, iŝ miasto bierze pod uwagę dobro mieszkańców. Zastępca Przewodniczącego Komisji Sławomir Rutkowski powiedział, Ŝe został popełniony błąd na etapie planu. Projektanci planu nie posiadali wiedzy na temat tej działki, Ŝe jest tam budynek i stąd błąd. Czy projektanci nie powinni zostać obciąŝeni kosztami. Naczelnik Wydziału Gospodarki Przestrzennej Urzędu Miejskiego Krzysztof Pilecki powiedział, jeŝeli na etapie wyłoŝenia planu nie wpływają Ŝadne protesty, uwagi, wnioski, to oznacza, Ŝe zostało uzgodnione ze wszystkimi instytucjami. Od trzech lat jest niepisana umowa z Powiatem Stargardzkim, który dostarcza kserokopie zezwoleń na budowę. Więcej pytań nie zgłoszono, wobec czego Przewodniczący Komisji Krzysztof Sosin poddał projekt uchwały pod głosowanie. Komisja jednogłośnie (przy 4 głosach za jeden członek Komisji nie brał udziału w głosowaniu opuścił salę obrad Komisji) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Stargardu Szczecińskiego dotyczącego terenu w rejonie ulic: Niepodległości, Majora Hubala, 5 Marca, Armii Krajowej, Leona Kruczkowskiego. c.d. punktu 1 Sprawy bieŝące. Radny Sebastian Szwajlik w nawiązaniu do projektu uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Stargardzkiemu, powiedział, jeŝeli środki nie zostały wykorzystane w poprzednim roku, to Miasto nie ma obowiązku do ich oddania. JeŜeli Powiat złoŝył wniosek o pozyskanie pieniędzy z zewnątrz nie mając własnego wkładu, to nie swoim kosztem, bo miasta i PFRON będzie realizował pewne przedsięwzięcie. Radny powiedział, Ŝe chciałby, aby pieniądze pozostały w budŝecie miasta, bo wiele jest potrzeb do zrealizowania. Nie powinno się inny samorząd obdarowywać. Przewodniczący Komisji Krzysztof Sosin powiedział, Ŝe środki miały być przeznaczone na modernizację Ośrodka Rehabilitacyjnego, a okazuje się, Ŝe
7 zostaną przeznaczone na zakup sprzętu rehabilitacyjnego. Dlaczego nie na modernizację Ośrodka. Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, Ŝe kwota w wysokości 215 tys. zł była zaplanowana w budŝecie miasta na modernizację Ośrodka Rehabilitacyjnego. W międzyczasie SPZZOZ uzyskał informację, Ŝe otrzyma środki na dofinansowanie zakupu sprzętu rehabilitacyjnego, w związku z czym Powiat Stargardzki zwrócił się z prośbą, aby środki z modernizacji Ośrodka zostały przeznaczone na zakup sprzętu rehabilitacyjnego. Jest to pomoc dla SPZZOZ. Radna Kamila Stopczyńska powiedziała, Ŝe często była dyskusja na temat szukania oszczędności, a tutaj lekką ręką oddaje się pieniądze. Dajemy pieniądze nie mieszkańcom ale firmie, która nieracjonalnie prowadzi gospodarkę. Pieniądze te powinny zostać przeznaczone na inne cele waŝne dla miasta. Zastępca przewodniczącego Komisji Sławomir Rutkowski powiedział, Ŝe kwota została zwrócona przez Powiat Stargardzki. Umowa obowiązuje, bo planowana była kwota do wydania, a więc naleŝy przekazać ją na potrzeby Ośrodka Rehabilitacyjnego. Radny Sebastian Szwajlik powiedział, Ŝe partnerstwo z Powiatem Stargardzkim polega na przekazywaniu tylko w jedną stronę, bo miasto otrzymuje od Powiatu ulice, drogi z dziurami. Wolałby, aby środki zostały przeznaczone na realizację ścieŝek rowerowych. Szpital jest dziurą bez dna. Państwo i administracja rządowa powinna wspomagać szpital. Radna Kamila Stopczyńska powiedziała, jeŝeli w SPZZOZ powstanie spółka, to pieniądze zostaną przekazane w prywatną działalność. Zastępca Przewodniczącego Komisji Sławomir Rutkowski powiedział, Ŝe sprzęt pozostanie jako majątek Powiatu. Przewodniczący Komisji Krzysztof Sosin powiedział, Ŝe z usług Ośrodka rehabilitacyjnego korzystają mieszkańcy naszego miasta. Radny Sebastian Szwajlik zaproponował wniosek, aby Komisja negatywnie ustosunkowała się co do sposobu wykorzystania środków przedstawionego w omawianym projekcie uchwały wraz z autopoprawką. Komisja przy 2 głosach za, 1 przeciw, 1 wstrzymującym się opowiedziała się za wnioskiem radnego negatywnie opiniując projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Stargardzkiemu wraz z autopoprawką.
8 Pisma z dnia 17.03.2008 r. i 20.03.2008 r. mieszkańców budynku przy ulicy Marszałka Józefa Piłsudskiego 86 w Stargardzie Szczecińskim. Pisma stanowią załącznik nr 7 i 8 do protokołu. Pismo skierowane do Prezydenta Miasta w celu ustosunkowania się do ww. pisma stanowi załącznik nr 9 do protokołu. Pismo odpowiedź Prezydenta Miasta do ww. sprawy stanowi załącznik nr 10 do protokołu. Komisja jednogłośnie (przy 4 głosach za - jeden członek Komisji nie brał udziału w głosowaniu opuścił salę obrad Komisji) uznała, Ŝe nie jest stroną w rozstrzyganiu sporu pomiędzy mieszkańcami a Stargardzkim Towarzystwem Budownictwa Społecznego Sp. z o.o. Odpowiedź udzielona mieszkańcom budynku przy ulicy Marszałka Józefa Piłsudskiego 86 w Stargardzie Szczecińskim stanowi załącznik nr 11 do protokołu. Pismo z dnia 13.03.2008 roku Wojskowej Agencji Mieszkaniowej Oddział Regionalny w Szczecinie. Pismo stanowi załącznik nr 12 do protokołu. Pismo skierowane do Prezydenta Miasta w celu ustosunkowania się do ww. pisma stanowi załącznik nr 13 do protokołu. Pismo odpowiedź Prezydenta Miasta do ww. sprawy stanowi załącznik nr 14 do protokołu. Komisja uznała, Ŝe nie jest stroną w sprawie pomiędzy Wojskową Agencją Mieszkaniową a Miejskim Przedsiębiorstwem Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. Odpowiedź udzielona Dyrektorowi Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej stanowi załącznik nr 15 do protokołu. Komisja przyjęła do wiadomości pismo Stargardzkiego Porozumienia Rowerowego (załącznik nr 16). Komisja uznała, Ŝe jeŝeli będą omawiane tematy drogowe, to Stargardzkie Porozumienie Rowerowe będzie powiadamiane. Komisja przyjęła do wiadomości pisma: - Pani Aleksandry Wituckiej (załącznik nr 17), - Polskiego Czerwonego KrzyŜa (załącznik nr 18),
9 - Ministerstwa Rozwoju Regionalnego (załącznik nr 19). Przewodniczący Komisji Krzysztof Sosin powiedział, Ŝe składa wniosek, aby wprowadzić do budŝetu miasta remont ulicy OkręŜnej. Koszt nie byłby duŝy, bo w granicach 350 tys. zł. Zastępca Prezydenta Miasta Andrzej Korzeb powiedział, Ŝe naleŝy wskazać źródło finansowania oraz dokonać zmiany harmonogramu remontów i modernizacji dróg. Jest przyjęta pewna zasada i mieszkańcy będą przychodzić z pretensjami, jeŝeli będzie realizowana ulica znajdująca się w dalszej pozycji. Radna Kamila Stopczyńska powiedziała, Ŝe wniosek jest do przemyślenia, ale naleŝy wskazać źródło finansowania. Przewodniczący Komisji Krzysztof Sosin powiedział, Ŝe wycofuje wniosek. Przewodniczący poinformował, Ŝe następne posiedzenie Komisji odbędzie się 21 maja br. o godz. 9.00 w Przedsiębiorstwie Energetyki Cieplnej Sp. z o.o. w Stargardzie Szczecińskim. Na tym posiedzenie zakończono. Przewodniczący Komisji podziękował wszystkim za udział w obradach i dokonał zamknięcia posiedzenia Komisji. Protokołowała: Jolanta Kanicka Inspektor Przewodniczący Komisji Krzysztof Sosin