Protokół nr 16/2012. posiedzenia Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim odbytego w dniu 14 marca 2012 roku.

Transkrypt

1 Protokół nr 16/2012 posiedzenia Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim odbytego w dniu 14 marca 2012 roku. Członkowie Komisji obradowali w Urzędzie Miejskim, ul. Hetmana Stefana Czarnieckiego 17 w Stargardzie Szczecińskim, w godzinach od do Przewodnicząca Komisji Monika Kieliszak otworzyła 16 posiedzenie i powitała osoby uczestniczące w posiedzeniu. Na podstawie listy obecności, stanowiącej załącznik nr 1 do niniejszego protokołu, stwierdziła, że na stan 5 członków Komisji obecni są wszyscy, a więc jest odpowiednia liczba do prowadzenia prawomocnych obrad. Zawiadomienia o terminie posiedzenia Komisji skierowane do Prezydenta Miasta oraz aa stanowią kolejno załącznik nr 2 i 3 do protokołu. Protokół nr 15/2012 posiedzenia Komisji Rewizyjnej odbytego w dniu 22 lutego 2012 roku wyłożony był do wglądu w Biurze Rady Miejskiej. Uwag nie zgłoszono, wobec czego Przewodnicząca Komisji przystąpiła do głosowania nad przyjęciem protokołu, bez jego odczytywania. W wyniku głosowania Komisja jednogłośnie (przy 5 głosach za) przyjęła protokół nr 15/2012 posiedzenia Komisji w dniu 22 lutego 2012 roku. Przewodnicząca odczytała temat posiedzenia Komisji z zawiadomienia o posiedzeniu. Porządek obrad: 1. Kontrola w zakresie sposobu wydatkowania dotacji z budżetu miasta za rok przez KS Spójnia Stargard. 2. Sprawy bieżące. Przewodnicząca Komisji zapytała, czy są propozycje co do zmiany porządku obrad Komisji. Nikt z członków Komisji nie zgłosił propozycji co do zmiany porządku obrad. Komisja przystąpiła do realizacji porządku obrad. Do punktu 1 - Kontrola w zakresie sposobu wydatkowania dotacji z budżetu miasta za rok przez KS Spójnia Stargard. Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, że KS Spójnia Stargard otrzymuje dotację na realizację zadania pn. promocja miasta poprzez sport oraz zadania w zakresie szkolenia dzieci i młodzieży. Umowa podpisywana jest zgodnie z kosztorysem. Klub sporządza sprawozdanie z realizacji zadania, które przekazuje Prezydentowi Miasta. Przekazywane są również kopie faktur, które wykazują na co została spożytkowana dotacja. Są umowy zawierane również na okres 3 lat, a więc po 3 latach jest sporządzane sprawozdanie końcowe z realizacji zadania.

2 Zastępca Prezydenta Miasta Andrzej Korzeb powiedział, że dotacja musi zostać wykorzystana zgodnie z przeznaczeniem. Jeżeli nie zostanie wykorzystana, to jest zwracana z odsetkami za przetrzymanie. Zastępca Przewodniczącej Komisji Amadou Sy poprosił do wglądu umowy i sprawozdania. Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając zapytał, czy chodzi o umowy na realizację zadań sportowych i sprawozdania w zakresie realizacji zadania promocja miasta poprzez sport oraz szkolenia dzieci i młodzieży. Zastępca Przewodniczącej Komisji Amadou Sy powiedział: bardzo proszę. przedłożyła członkom Komisji do wglądu dokumenty wcześniej wymienione. Naczelnik powiedziała, że KS Spójnia Stargard bardzo dobrze wywiązuje się z powierzonego zadania. Są sprawdzane faktury i są przeprowadzane kontrole z realizacji zadania. Przewodnicząca Komisji Monika Kieliszak powiedziała, że co do wysokości dotacji, to jest tendencja wzrostowa. Środki są przekazywane przez miasto na utrzymanie się Klubu. Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, że wiele klubów sportowych sygnalizuje, iż wielu reklamodawców wycofuje się ze względu na kryzys finansowy odczuwalny w Polsce i nie tylko. powiedziała, że dotacja jest mniej więcej na tym samym poziomie. Przewodnicząca Komisji Monika Kieliszak zapytała, za jaki okres są sporządzane sprawozdania. powiedziała, że są sprawozdania półroczne i roczne. Przewodnicząca Komisji Monika Kieliszak zapytała, czy zdarzyło się, że Klub sprawozdania nie przedłożył. powiedziała: nie. Przewodnicząca Komisji Monika Kieliszak zapytała, a że nie została wykorzystana dotacja. powiedziała: nie. Przewodnicząca Komisji Monika Kieliszak powiedziała, że w oparciu o doniesienia prasowe można wnioskować, że poziom szkolenia młodych ludzi spada, czy to prawda. Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, że fachowcy wypowiadają się, iż system szkolenia stworzony przez trenerów, działaczy sportowych jest bardzo dobry, 2

3 i że można go naśladować. Model stargardzki próbują zaszczepić inne kluby sportowe. Natomiast redaktor czasopisma oczekuje, że co roku będą zdobywane mistrzostwa. Radna Agnieszka Ignasiak zapytała, jak to wygląda pod względem fizycznym, czy intensywne treningi nie wpływają negatywnie na zdrowie uczestników. Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, że nie potrafi precyzyjnie odpowiedzieć na to pytanie, bowiem nie czuje się kompetentny. Dyrektor Biura Prezydenta Miasta Zdzisław Rygiel powiedział, że są przeprowadzane badania lekarskie. Radna Agnieszka Ignasiak powiedziała, że treningi spełniają funkcję wychowawczą. Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, że dokładnie tak, bo nie chodzi o to, żeby byli mistrzami. Zastępca Przewodniczącej Komisji Amadou Sy zapytał, jak często są zmieniane harmonogramy. powiedziała, że jak następuje zmiana środków finansowych, i jeżeli dochodzi zadanie. Radna Agnieszka Ignasiak zapytała, czy w harmonogramie jest określony jakiś cel. powiedziała, że w ofercie zadania jest cel i informacja, czy cel oferty został zrealizowany. Zastępca Przewodniczącej Komisji Amadou Sy zapytał, ile przeprowadzono kontroli w ciągu 2 lat. powiedziała, że jest harmonogram kontroli. Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, że przedłożenie sprawozdania jest formą kontroli, i jeżeli są wątpliwości, to Klub wyjaśnia. Były przeprowadzane kontrole przez Regionalną Izbę Obrachunkową i Najwyższa Izbę Kontroli. Nie było wątpliwości, które stwierdziłyby nadużycia. Dyrektor Biura Prezydenta Miasta Zdzisław Rygiel powiedział, że co do realizacji zadań, to nie było żadnych zarzutów. Zastępca Przewodniczącej Komisji Amadou Sy powiedział, że część dotacji jest przeznaczana na wynagrodzenia pracowników. powiedziała, że na trenerskie nagrody, na cele sportowe, można również na płace. Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, że nie przeznacza się ani złotówki dla Zarządu. 3

4 Zastępca Przewodniczącej Komisji Amadou Sy powiedział, że sprawozdania są sporządzane na zasadzie kopiuj-wklej. Wszystkie sprawozdania są jednakowej treści. Radna Agnieszka Ignasiak powiedziała, że sprawozdania powinny zwierać więcej informacji, jak chociażby ile zawodników pojechało na obóz. powiedziała, że w fakturach jest wykazane ile osób przebywało na obozie i jaki był koszt. Na to należy patrzeć całościowo. Radna Agnieszka Ignasiak powiedziała, że w sprawozdaniu powinna być zawarta informacja, że np. jest o 2 zawodników więcej. W każdym sprawozdaniu jest tylko adnotacja, że cel został zrealizowany zgodnie z harmonogramem. Brak jest konkretnych informacji. Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, że w szkoleniach uczestniczy około 200 dzieci i młodzieży. Zastępca Przewodniczącej Komisji Amadou Sy powiedział, że w każdym sprawozdaniu jest zapis, iż cele i rezultaty zostały osiągnięte. Brak jest konkretnych wskaźników, liczb. Nie ma merytorycznego sprawozdania. powiedziała, że liczby można wpisać. Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, że kluby mogłyby zamieszczać w sprawozdaniu informację odnośnie ilości zawodników, drużyn. Radna Agnieszka Ignasiak powiedziała, że powinni się pochwalić. Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, że zostanie zwrócona uwaga klubom sportowym, żeby sprawozdania były bardziej uszczegółowiane. Radna Agnieszka Ignasiak powiedziała, że tego nie neguje, ale sprawozdanie byłoby bardziej czytelne. Przewodnicząca Komisji Monika Kieliszak powiedziała, że w sprawozdaniu można byłoby zamieścić informację, że np. dzieci pojechały na obóz dwa razy w ciągu pół roku itd. Przewodnicząca w odniesieniu do pozycji prowadzenie biura - koszty administracyjne wynagrodzenia, koszty materiałowe - wynagrodzenia, powiedziała, że mogłoby to być w jednej pozycji, jako koszty administracyjne. Przewodnicząca zapytała, dlaczego jeden z trenerów ma podpisaną umowę o pracę, czyli etat oraz dostaje jeszcze wynagrodzenie z umowy zlecenia. Nie jest to często stosowana praktyka, że za takie same czynności otrzymuje się w tym samym zakładzie pracy na podstawie dwóch umów. Dyrektor Biura Prezydenta Miasta Zdzisław Rygiel powiedział, że mogą to być premie za mecz. Przewodnicząca Komisji Monika Kieliszak powiedziała, że przy jednym nazwisku jest faktura i lista płac. Powinna być lista płac, albo faktura. 4

5 Przewodnicząca Komisji zarządziła pięciominutową przerwę w obradach Komisji. Po przerwie Komisja przystąpiła do dalszych obrad. W wyniku przeprowadzonej kontroli Komisja jednogłośnie (przy 5 głosach za) nie stwierdziła nieprawidłowości w zakresie sposobu wydatkowania dotacji z budżetu miasta za rok przez KS Spójnia Stargard. Członkowie Komisji Rewizyjnej przyjęli i podpisali Protokół kontroli z przeprowadzonej kontroli w dniu 14 marca 2012 roku w Urzędzie Miejskim w Stargardzie Szczecińskim odnośnie kontroli w zakresie sposobu wydatkowania dotacji z budżetu miasta za rok przez KS Spójnia Stargard. Pismo wraz z Protokołem kontroli skierowane do Prezydenta Miasta; Komisji Oświaty, Kultury i Sportu; Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim przekazujące sprawozdanie z przeprowadzonej kontroli stanowi załącznik nr 4 do protokołu. Do punktu 2 Sprawy bieżące. Zastępca Przewodniczącej Komisji Amadou Sy powiedział, że prasa doniosła, że pojawił się w Stargardzie kolejny inwestor, co cieszy. Zastępca Prezydenta Miasta Andrzej Korzeb powiedział, że kupił inwestor teren 40 ha i będzie realizował inwestycję. Radny Bartosz Rudnicki zapytał, czy na zapleczu ulicy Marszałka Józefa Piłsudskiego, za TESCO, zostanie zrealizowana droga dojazdowa. Zastępca Prezydenta Miasta Andrzej Korzeb powiedział, że droga będzie realizowana. Miasto obiecało to Spółdzielni Mieszkaniowej Nadzieja. Radna Agnieszka Ignasiak powiedziała, że była w Barlinku. Funkcjonuje tam centrum kulturalne, takie jak w naszym mieście Stargardzkie Centrum Kultury. Małe miasteczko, a funkcjonuje tam kino 3 D, w związku z czym nie muszą przez 2 czy 3 tygodnie emitować tego samego filmu. Tamto centrum żyje, a Stargardzkie Centrum Kultury nie żyje. Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, że jeżeli powstanie piwnica artystyczna w Stargardzkim Centrum Kultury, to zostanie podniesiona efektywność, funkcjonowanie sal. Do wykorzystania będą dwie sale. Kino jest tylko dodatkiem, bowiem w SCK znajduje się sala widowiskowa z funkcja kinową. Radny Bartosz Rudnicki powiedział, że istotne jest to, iż Stargardzkie Centrum Kultury nie generuje strat. A w SCK coś się dzieje, bo są filmy premierowe, przedstawienia, spektakle teatralne i nie ma potrzeby jechania do Szczecina. W Barlinku jest inna sytuacja, bo jest daleko od Szczecina. Przewodnicząca Komisji Monika Kieliszak powiedziała, że niepokoi sytuacja dotycząca OSiR Stargard Sp. z o.o. i Miejskiego Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. W OSiR Stargard Sp. z o.o. nie będzie realizowana rozbudowa pływalni o funkcję aquaparku, bądź będzie realizowana z opóźnieniem, a w MPGK Sp. z o.o. mówi się o zwolnieniach 5

6 pracowników. Chciałaby uzyskać informacje, żeby mogła odpowiedzieć mieszkańcom, którzy o to pytają. Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, że co do projektu modernizacji pływalni, to nie został jeszcze ustalony termin realizacji. W pierwszej kolejności należy pozyskać środki zewnętrzne na realizację tego zadania. Będzie to modernizacja obiektu pływalni, a nie aquapark. Z dystansem należy podchodzić do publikacji prasowych. Zastępca Prezydenta Miasta Andrzej Korzeb powiedział, że bardziej poważna sytuacja dotyczy MPGK Sp. z o.o. Ustawa o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw, jeśli ustawa się nie zmieni, spowoduje, że jeżeli MPGK Sp. z o.o. nie wygra przetargu na odbiór odpadów (na okres 3 lat), to co z pracownikami. Ludzie zostaną bez pracy. Gmina stanie się właścicielem odpadów i będzie zobowiązana do zorganizowania nowego systemu gospodarowania odpadami. Sprawa ta wrze we wszystkich firmach komunalnych. Informacja nie jest pozbawiona prawdy. Radny Bartosz Rudnicki powiedział, że w związku ze wspomnianą ustawą część pracowników będzie zbędna. Systemy, w które zainwestowano będą zbędne. W tym roku muszą zostać przeprowadzone postępowania przetargowe na okres 3 lat, i jeżeli Spółka nie wygra przetargu, to co z zainwestowanym sprzętem. Jeden zapis, że tylko w drodze przetargu, wszystko wywróciło do góry nogami. Zamieszanie jest w całej Polsce. W ogóle się nie dziwi, że pracownicy Spółki mają pewne obawy. Przewodnicząca Komisji Monika Kieliszak zapytała, co odpowiedzieć mieszkańcom. Zastępca Prezydenta Miasta Andrzej Korzeb powiedział, że trwają prace, lecz pracownicy słusznie się obawiają. Przewodnicząca Komisji Monika Kieliszak poinformowała, że następne posiedzenie Komisji odbędzie się 18 kwietnia 2012 roku o godz w Muzeum, Rynek Staromiejski 2-4 w Stargardzie Szczecińskim. Tematem posiedzenia będzie: 1. Kontrola w zakresie gospodarki finansowej Muzeum za 2011 rok. 2. Sprawy bieżące. Na tym posiedzenie Komisji zakończono. Przewodnicząca Komisji podziękowała wszystkim za udział w obradach i dokonała zamknięcia 16 posiedzenia Komisji odbytego w dniu 14 marca 2012 roku. Przewodnicząca Komisji Protokołowała: Monika Kieliszak... Jolanta Kanicka Z-ca Przewodniczącej Komisji Inspektor Amadou Sy. Agnieszka Ignasiak... 6

7 Krystian Masalski... Bartosz Rudnicki... 7