Załącznik nr l Do Uchwały Zarządu Powiatu Nr 10/99 z dnia 19.04.1999 REGULAMIN ORGANIZACYJNY POWIATOWEGO ZARZĄDU DROGOWEGO W OŁAWIE CZĘŚĆ I. POSTANOWIENIA OGÓLNE l. Regulamin określa szczegółową strukturę organizacyjną oraz tryb pracy powiatowego Zarządu Drogowego w Oławie, zwanego dalej Zarządem Drogowym". 2. Zarząd Drogowy" jest powiatową jednostką budżetową, utworzoną Uchwałą Nr IV/15/99 z dnia 28 stycznia 1999 r. Rady Powiatu w Oławie w sprawie powołania Powiatowego Zarządu Drogowego w Oławie. 3. Zarząd Drogowy" działa w oparciu o : 1). Ustawę z dnia 21 marca 1985 roku o drogach publicznych (Dz. U. Nr 14, poz. 60, z 1988 r. Nr 19, poz. 132, z 1989 r. Nr 35, poz. 192, z 1990 r. Nr 34, poz. 198, z 1991 r. Nr 75, poz. 332, z 1993 r. Nr 47, poz. 212, z 1994 r. Nr 127, poz. 627oraz z 1997 r. Nr 6, poz. 31, Nr 80, poz. 497, Nr 106, poz. 677 i Nr 123,poz. 780) 2). Ustawę z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. Nr 98 z 1997 r., poz. 602, Nr 123, poz. 779 i Nr 160, poz. 1086) 3). Ustawę z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. Nr 91 z 1998 r., poz. 578) 4). Ustawę z dnia 26 listopada 1998 r. O finansach publicznych (Dz. U. Nr 155 z 1998 r., poz. 1014) 5). Ustawę z dnia 13 października 1998 r. Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. Nr 133 z 1998 r., poz. 872) 6). Ustawę z dnia 22 marca 1990 r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. Nr 21 z 1990 r., poz. 124 z późniejszymi zmianami) 7). Ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o finansowaniu dróg publicznych (Dz. U. Nr 123 z 1997 r., poz. 780)
8). Uchwałę Nr IY/15/99 z dnia 28 stycznia 1999 r. Rady Powiatu w Oławie w sprawie powołania Powiatowego Zarządu Drogowego w Oławie. 4. Nadzór nad działalnością Zarządu Drogowego" sprawuje Zarząd Powiatu w Oławie. 5. Przy realizacji zadań Zarząd Drogowy" współdziała z organami samorządów terytorialnych, organami administracji rządowej właściwymi w sprawach dróg, komendą Powiatowej Policji w Oławie, komendą Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Oławie oraz pozostałymi zarządcami dróg publicznych. 6. Zarząd Drogowy" jest zarządcą dróg powiatowych z terenu Powiatu Oławskiego i wykonuje obowiązki z zakresu planowania, budowy, modernizacji, utrzymania i ochrony dróg wynikające z przepisów wymienionych w 3 Regulaminu. CZĘŚĆ II. ORGANIZACJA POWIATOWEGO ZARZĄDU DROGOWEGO W OŁAWIE 7. Zarząd Drogowy" funkcjonuje na zasadzie jednoosobowego kierownictwa, służbowego podporządkowania, podziału uprawnień i obowiązków oraz odpowiedzialności związanej z wykonywaniem zadań. 8. 1. Na czele Zarządu Drogowego" stoi Kierownik podległy bezpośrednio Zarządowi Powiatu w Oławie. 2. Kierownika Zarządu Drogowego" powołuje i odwołuje Zarząd Powiatu. 9. 1. Kierownik Zarządu Drogowego" wydaje decyzje administracyjne w sprawach dróg publicznych przekazanych do jego kompetencji wynikających z pełnienia przez Zarząd Drogowy" funkcji zarządcy drogi z upoważnienia Starosty. 2. W sprawach zakresu swego działania kierownik podejmują decyzje we własnym imieniu. 10.
1. Do składania w imieniu Zarządu Drogowego" oświadczeń w zakresie jego praw i obowiązków majątkowych wymagane jest współdziałanie dwóch upoważnionych osób. 2. Osobami upoważnionymi, o których mowa wyżej są: kierownik oraz pełnomocnicy działający w granicach ich umocowania. 3. Pełnomocników ustanawia i odwołuje Starosta na wniosek kierownika Zarządu Udzielenie pełnomocnictwa wymaga formy pisemnej. 11. 1. Kierownik jest pracodawcą dla zatrudnionych w Zarządzie Drogowym" pracowników, w rozumieniu przepisów kodeksu pracy. 2. Obowiązki kierownika jako pracodawcy, pracowników Zarządu Drogowego", zasady dyscypliny pracy oraz inne sprawy związane ze stosunkiem pracy określa Regulamin Pracy. 12. W czasie nieobecności kierownika lub niemożności wykonywania swej funkcji, zadania i kompetencje w zakresie kierowania Zarządem Drogowym" wykonuje kierownik sekcji technicznej. CZĘŚĆ III. STRUKTURA ORGANIZACYJNA ZARZĄDU DROGOWEGO 13. W skład Zarządu Drogowego" w Oławie wchodzą następujące komórki organizacyjne: 1. Sekcja techniczna - ST. Kierownik sekcji technicznej Dział ds. dróg i mostów Dział ds. inwestycji i zamówień publicznych 2. Sekcja finansowo administracyjna - SF Dział ds. finansów, planowania i zatrudnienia. Działoś, techniczno - administracyjnych. 3. Służba drogowa - SD Obwód Drogowy w Miłoszycach.
CZĘŚĆ IV. ZAKRES DZIAŁANIA POSZCZEGÓLNYCH KOMÓREK ORGANIZACYJNYCH ZARZĄDU DRÓG POWIATOWYCH W OŁAWIE. 1. Sekcja techniczna. 14. a) Kierownik sekcji technicznej. Opracowanie planów remontów dróg i obiektów mostowych oraz przygotowanie dokumentacji technicznej dotyczącej budowy i remontów dróg i mostów. Prowadzenie spraw nadzoru i odbioru budowy, remontów dróg, obiektów mostowych Nadzór nad sekcj ą techniczną. b) Dział ds. dróg i mostów Prowadzenie ewidencji dróg i mostów oraz gromadzenie danych technicznoeksploatacyjnych i przechowywanie dokumentacji technicznej dotyczącej dróg i mostów. Planowanie robót oraz nadzór i koordynacja utrzymania dróg i mostów. Prowadzenie spraw nadzoru i odbiorów remontów dróg i obiektów mostowych Inżynieria i bezpieczeństwo ruchu drogowego: - wydawanie zezwoleń na wykorzystanie dróg w sposób szczególny - wydawanie przepisów szczegółowych z zakresu zarządzania ruchem oraz oznakowania - wprowadzanie oznakowania dróg - zatwierdzanie projektów organizacji ruchu - prowadzenie ewidencji projektów organizacji ruchu - udzielanie zgody na nie stosowanie się do niektórych znaków drogowych. Zbieranie danych o ruchu i zdarzeniach na drogach i mostach Ochrona dróg i obiektów mostowych w tym: - wydawanie uzgodnień i zezwoleń na zajęcie pasa drogowego, na zjazdy z dróg, - koordynacja robót w pasie drogowym, - wydawanie zezwoleń na przejazdy po drogach publicznych pojazdów z ładunkiem lub bez ładunku o masie, naciskach osi lub wymiarach przekraczających wielkości określone w odrębnych przepisach oraz pobieranie opłat i kar pieniężnych - wydawanie zezwoleń na umieszczenie urządzeń obcych na obiektach mostowych
Zbieranie informacji o stanie dróg i obiektów mostowych Przeprowadzanie kontroli stanu dróg i obiektów mostowych Prowadzenie spraw związanych z sadzeniem utrzymaniem oraz usuwaniem drzew i krzewów w pasie drogowym poza obszarami zabudowanymi Koordynowanie przeciwpowodziowej i przeciwlodowej ochrony mostów Wykonywanie innych zadań ustalonych przez kierownika Zarządu c) Dział ds. inwestycji i zamówień publicznych Pełnienie funkcji inwestora, przygotowanie realizacji zadań z zakresu budowy dróg i mostów, uzyskiwanie zezwoleń na budowę, Przygotowanie procesu przetargowego dla utrzymania i budowy dróg, mostów oraz obiektów zaplecza Prowadzenie przetargów, zawieranie umów Nadzór nad realizacją zadań, odbiór zrealizowanych zadań Prowadzenie gospodarki gruntami i innymi nieruchomościami pozostającymi w zarządzie Zarządu Drogowego" Koordynacja działań zarządu z działami komórek organizacyjnych starostwa powiatowego i jednostek organizacyjnych powiatu. Koordynacja działań zarządu z działaniem innych organów administracji samorządowej i rządowej w tym : koordynacja rozkładów jazdy w komunikacji pasażerskiej Wykonywanie zadań na rzecz obronności kraju Wykonywanie innych zadań ustalonych przez kierownika Zarządu 2. Sekcja finansowo administracyjna. a) Dział ds. finansów, planowania i zatrudnienia. Prowadzenie obsługi księgowo - finansowej dla robót zleconych przez Zarząd Prowadzenie obsługi księgowo - płacowej pracowników Zarządu Drogowego" Prowadzenie kasy oraz operacji bankowych bezgotówkowych Prowadzenie spraw osobowych pracowników Zarządu Drogowego" dotyczących w szczególności: - załatwienie formalności związanych z przyjmowaniem, przenoszeniem, zwalnianiem oraz wynagradzaniem pracowników - nadzoru nad przestrzeganiem dyscypliny pracy oraz prowadzenie ewidencji czasu pracy.
Ewidencjonowanie i przechowywanie akt osobowych oraz obowiązującej dokumentacji osobowej pracowników. Przygotowanie i analiza pomiarów ruchu drogowego Przygotowanie studiów i koncepcji rozwoju sieci Uzgadnianie planów zagospodarowania przestrzennego Przygotowanie projektów planów rozwoju sieci Przygotowanie projektów planów finansowania budowy, utrzymania i ochrony dróg i mostów. Wykonywanie innych zadań ustalonych przez kierownika Zarządu b) dział ds. techniczno - administracyjnych. Prowadzenie kancelarii i obsługa sekretariatu Zabezpieczenie pomieszczeń i mienia jednostek Zaopatrzenie w materiały biurowe, techniczne środki pracy, środki higieny, odzież ochronną i roboczą, sprzęt ochrony osobistej oraz inne sprawy socjalne pracowników. Prowadzenie magazynu i kartoteki ilościowej materiałów. Administrowanie budynkami i lokalami biurowymi oraz utrzymanie zaplecza Obsługa i utrzymanie sprzętu technicznego i środków transportu. Prowadzenie ewidencji środków trwałych oraz wyposażenia Przeprowadzanie likwidacji składników majątkowych. Wykonywanie innych zadań ustalonych przez kierownika Zarządu 3. Służba drogowa. Do zakresu działania drogowej służby liniowej należy w szczególności: 1. utrzymanie przejezdności dróg. 2. systematyczne patrolowanie sieci dróg i dokonywanie przeglądów bieżących obiektów mostowych. 3. wykonywanie prac interwencyjnych i drobnych prac utrzymaniowych związanych z likwidacją zagrożenia dla bezpieczeństwa ruchu, trwałością obiektów mostowych oraz estetyką pasa drogowego. Zakres robót interwencyjnych wykonywanych przez Służbę Drogowa: Roboty mostowe: - utrzymanie czystości na mostach, w tym : oczyszczanie mostów, koszenie trawy na stożkach, oczyszczenie przestrzeni pod mostami,
- awaryjna wymiana oznakowania i urządzeń zabezpieczających na obiektach mostowych, - współudział w ochronie obiektów mostowych w okresie zimowym i spływu lodu oraz powodzi, - oznakowanie obiektów mostowych w przypadku awarii, - drobne roboty utrzymaniowe w celu likwidacji zagrożenia bezpieczeństwa mchu. Roboty drogowe: - utrzymanie w stanie dobrej widoczności i estetyki oznakowania pionowego i poziomego oraz urządzeń zabezpieczających - wymiana pojedynczych elementów oznakowania i elementów zabezpieczających - naprawa pojedynczych uszkodzeń, szczególnie w przypadkach zagrażających bezpieczeństwu mchu, - wykonywanie drobnych robót na poboczach, w tym : uzupełnienie rozmytego korpusu drogowego, odwodnienie zastoisk wodnych, - wykonywanie w trybie awaryjnym prac przywracających drożność urządzeń odwadniających - utrzymanie czystości w pasie drogowym i na parkingach oraz usuwanie przeszkód z jezdni i poboczy, względnie ich oznakowanie, - wykonywanie drobnych prac pielęgnacyjnych i uzupełniających zadrzewienia i zieleni przydrożnej. 4. Wykonywanie mostowych robót zabezpieczających oraz robót utrzymaniowych o charakterze awaryjnym. 5. Zabezpieczenie przeszkód oraz awarii dróg i obiektów mostowych, których nie można usunąć natychmiast, poprzez odpowiednie ich oznakowanie. 6. Współpraca z komórkami zarządu w zakresie nadzoru nad robotami utrzymaniowymi prowadzonymi przez innych wykonawców oraz kontrola prawidłowości ich oznakowania. 7. Kierowanie pracami przy zimowym utrzymaniu dróg w zakresie wyznaczonym przez kierownika zarządu. 8. Prowadzenie prac ochraniających obiekty mostowe w okresie spływu lodów i wielkich wód. 9. Zabezpieczenie techniczne przeglądów obiektów mostowych. 10.Utrzymywanie rezerw komunikacyjnych tj. składowisk znaków do celu bezpieczeństwa ruchu, składowisk materiałów do zwalczania śliskości oraz siatki przeciwśnieżnej.
11.Współpraca z organami administracji państwowej i samorządowej oraz innymi jednostkami zewnętrznymi w zakresie utrzymania bezpieczeństwa dróg, w tym z policją drogową 12.Wykonywanie innych zadań ustalonych przez kierownika Zarządu CZĘŚĆ V. ZASADY PODEJMOWANIA DECYZJI I PODPISYWANIA PISM. 15. Do decyzji i podpisu kierownika zastrzeżone są: 1). Zarządzenia i postanowienia dotyczące funkcjonowania Zarządu 2). Pisma kierowane do Starostwa Powiatowego, organów samorządu terytorialnego, organów administracji rządowej. 3). Zatrudnianie pracowników oraz rozwiązywanie z nimi stosunków pracy 4). Nagradzanie, udzielanie kar porządkowych i ich anulowanie. 5). Pisma procesowe i pełnomocnictwa procesowe. 6). Zakres czynności pracowników 16. Kierownicy komórek organizacyjnych podpisują korespondencję wewnętrzną dotyczącą zakresu działania sekcji i służby oraz wychodzącą na zewnątrz na podstawie upoważnień szczegółowych. 17. Obieg dokumentów, system kancelaryjny, rejestrację, znakowanie spraw oraz ich archiwizację określa się odrębnie. CZĘŚĆ VI. POSTANOWIENIA KOŃCOWE. 18. 1. Regulamin wchodzi w życie po zatwierdzeniu przez Zarząd Powiatu. 2. Wszelkie zmiany i uzupełnienia Regulaminu następują z zachowaniem procedury jak przy jego uchwaleniu.