BR.0012.2.3.2015 Protokół nr 4/15 z posiedzenia Komisji Budżetu i Gospodarki w dniu 15 maja 2015 r. Porządek obrad: 1) Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie quorum. 2) Przyjęcie porządku obrad. 3) Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia komisji. 4) Zapoznanie się z działalnością Lokalnej Grupy Działania Sandry Brdy i Lokalnej Grupy Rybackiej Morenka. 5) Zapoznanie się z funkcjonowaniem Zakładu Zagospodarowania Odpadów w Nowym Dworze. 6) Omówienie materiałów na VI sesję Rady Powiatu. 7) Wolne wnioski i zapytania zakończenie. obecni na posiedzeniu komisji: 1) Zbigniew Mania przewodniczący 2) Marek Szczepański członek 3) Eugeniusz Wirkus członek nieobecny usprawiedliwiony: 1) Mariusz Paluch zastępca przewodniczącego spoza komisji w posiedzeniu udział wzięli: 1) Grażyna Wera Malatyńska Prezes Lokalnej Grupy Działania Sandry Brdy 2) Sebastian Matthes Lokalna Grupa Działania Sandry Brdy 3) Andrzej Sabiniarz Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska 4) Tomasz Orzłowski członek Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska Ad. 1 Pierwsza część posiedzenia komisji odbyła się w siedzibie Lokalnej Grupy Działania Sandry Brdy w Chojnicach ul. Wysoka.
Przewodniczący Komisji Z. Mania powitał gości, członków komisji i otworzył kolejne posiedzenie. Na podstawie listy obecności, która stanowi załącznik do protokołu, stwierdził quorum komisji. Ad. 2 Porządek obrad został przyjęty przy 3 głosach za. Ad. 3 Protokół z poprzedniego posiedzenia został przyjęty przy 3 głosach za. Ad. 4 Przewodniczący Komisji Z. Mania poprosił panią prezes o zapoznanie komisji z działalnością Lokalnej Grupy Działania Sandry Brdy i Lokalnej Grupy Rybackiej Morenka. Pani Prezes G. Wera Malatyńska poinformowała, że jako pierwsza powstała Lokalna Grupa Działania Sandry Brdy, którą utworzyły gminy powiatu chojnickiego (bez miasta Chojnice) i gmina Lipnica z powiatu bytowskiego. LGD ma budżet ok. 10 000 000 zł, są to pieniądze na granty, ogłaszane konkursy dla mieszkańców na małe, większe projekty, na odnowy. Myśl zawarta w programie LIDER polega na tym, że buduje się partnerstwo. Samorządy dają fundament czyli obszar, na którym to powstaje, dalej są przedsiębiorcy i organizacje pozarządowe. Członkami stowarzyszenia są przedstawiciele trzech sektorów: publicznego, społecznego i gospodarczego. Projekty wybierane są przez radę, którą tworzy 21 osób, które wybierają i są z różnych sektorów co ustala ustawa. Oceniają i punktują wnioski i każdy patrzy ze swojego punktu widzenia. Każdy ma jeden głos. Ta organizacja wyróżniała się na tle województwa, bo bardziej punktowano mniejsze podmioty. Ta organizacja wygenerowała większy podmiot i utworzono Stowarzyszenie Wdzydzko Charzykowską Lokalną Grupę Rybacką Morenka, która powstała na początku 2009 roku jako partnerstwo trójsektorowe (15 gmin, dwa powiaty) budżet ok. 33 000 000 zł. Celem głównym jest rozwój społeczno gospodarczy obszaru w oparciu o jego zasoby. Stowarzyszenie opracowało Lokalną Strategię Rozwoju Obszarów Rybackich (LSROR) dla obszaru rozwoju działania. Istotą funkcjonowania LGR jest jego oddolny charakter, dzięki 2
czemu przedstawiciele lokalnych społeczności mogą brać czyny udział w realizacji strategii. Program kierowany był dla wszystkich mieszkańców, a problem polegał na tym, że ludzie zrozumieli, że głównie jest kierowany do rybaków. Bardzo dużo projektów zrealizowano. Trzeci podmiot, który został utworzony to Lokalny Punkt Informacji Funduszy Unijnych. Lokalna Grupa Rybacka wystartowała w konkursie, w którym wygrała i lokalny punkt powstał w Chojnicach. Dyrektorem Lokalnej Grupy Rybackiej jest pan Adam Rogala, Lokalny Punkt Informacji nie ma kierownika jako takiego lidera, on jest liderem. W Lokalnym Punkcie Informacji Funduszy Unijnych pracuje pan Sebastian Matthes i pani Ewa Lemańczyk. Na pewno będą aplikować o nowe środki, realizowane będą nowe zadania. Przewodniczący Komisji Z. Mania stwierdził, że informacje o przedstawionej działalności LGD i LGR, jak również o możliwości pozyskania środków powinny być szeroko udostępniane wśród mieszkańców. Pani Prezes G. Wera Malatyńska poinformowała, że obecnie są na etapie myśli o strategii. Wskaźniki, mierniki, kryteria wyboru projektów, przedsięwzięcia, które będzie chciało się realizować zgodnie z wizją rozwoju obszaru, zgodnie z innymi dokumentami, strategią powiatu, strategią gmin, bo te wszystkie dokumenty są analizowane. Do końca czerwca rozliczany jest bieżący okres programowania. Będą pieniądze na tworzenie strategii zarówno dla LGD jak i LGR, będą kwoty, którymi do końca roku będą dysponować. W strategii Kościerzyna Chojnice Człuchów to jest obszar, o którym można byłoby pomyśleć przede wszystkim o projektach, które będą przeciwwagą dla na przykład Sopotu. W województwie pomorskim obszary wiejskie nie są preferowane, w kujawsko pomorskim jest nieco lepiej. Dużo pieniędzy idzie na Trójmiasto i otoczenie. Będą pieniądze z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich, będą to dogodne pieniądze. Pan Radny T. Orzłowski zapytał czy oprócz turystyki, rybactwa, wędkarstwa, ochrony przyrody też jakieś kursy czy szkolenia związane z udzielaniem pierwszej pomocy dla mieszkańców były organizowane? Czy są planowane i czy można było coś takiego w strategii ująć? Pani Prezes G. Wera Malatyńska odpowiedziała, że można byłoby to ująć, będą chcieli jak najszerzej to konsultować, bo są takie możliwości. Kurs przewodnika był w głowie cały czas, a teraz udało się i był to bardzo dobry pomysł. 3
Pan Radny T. Orzłowski stwierdził, że zasadnym byłoby zorganizowanie kursu medycznego, bo świadomość w tym zakresie wśród społeczeństwa jest mała. Pani Prezes G. Wera Malatyńska odpowiedziała, że jest to ciekawy pomysł, który na pewno zapamięta. Można ubiegać się o środki na realizację takiego kursu. Pan S. Matthes stwierdził, że na etapie realizacji projektu przez beneficjentów będzie to jak najbardziej możliwe, że znajdzie się stowarzyszenie, które taki kurs przeprowadzi. Pan Radny M. Szczepański zapytał jakim zainteresowaniem cieszy się dzisiaj Lokalny Punkt Funduszy Europejskich? Czy gminy powinny bardziej informować swoich mieszkańców, że jest taki punkt informacyjny? Może trzeba byłoby zrobić spotkanie z przedstawicielami wszystkich gmin, żeby informowali, że na terenie naszego powiatu w Chojnicach taki punkt jest. Pani Prezes G. Wera Malatyńska odpowiedziała, że zainteresowanie jest różne. Są gminy, gdzie ono jest duże, ale są gminy, gdzie kilka osób przyjdzie. Informacja jest odgórna, w lokalnej prasie są ogłoszenia. Poinformowała, że w Programie Operacyjnym Ryby było mnóstwo pieniędzy (dofinansowanie wynosiło 60 85%), zrealizowano setki projektów. Przewodniczący Komisji Z. Mania podziękował pani prezes za przedstawione informacje i udział w posiedzeniu. Ad. 5 Druga część posiedzenia komisji odbyła się w siedzibie Zakładu Zagospodarowania Odpadów w Nowym Dworze, którą poprowadził Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska A. Sabiniarz. Przewodniczący Komisji A. Sabiniarz poinformował, że Zakład Zagospodarowania Odpadów w Nowym Dworze Sp. z o.o. jest mechaniczno biologiczną instalacją do przetwarzania odpadów komunalnych. W grudniu 2008 r. nastąpiło zawarcie porozumienia komunalnego pomiędzy: Gminą Miejską Chojnice, Gmina Chojnice, Gmina Czersk, Gminą Brusy, Gmina Konarzyny, Gmina Człuchów, Gmina Miejską Człuchów, Gminą Czarne, Gminą Debrzno, Gmina Przechlewo w celu realizacji obowiązkowych zadań własnych gmin, zapewnienia zasad ochrony środowiska naturalnego oraz osiągnięcia celów polityki 4
ekologicznej państwa. Wkład finansowy gmin w postaci udziałów oraz fundusze Unii Europejskiej pozwoliły na powstanie nowoczesnego zakładu. Całkowity koszt realizacji projektu wyniósł 47 033 532,16 zł. Na infrastrukturę zakładu składają się: sortownia odpadów komunalnych, kompostownia pryzmowa z wentylatorownią i biofiltrami, plac odpadów budowlanych, plac gotowego kompostu, hala demontażu sprzętu RTV i AGD, kwatera składowania balastu, budynek administracyjno socjalny, kwatera składowania azbestu, kontenerowa podczyszczalnia odcieków, stacja biogazu, wiata przyjmowania odpadów do kompostowania. Teren zakładu wynosi 23,6 ha, teren rezerwowy ponad 30,5 ha (przeznaczony pod przyszłą rozbudowę), wydajność 35 000 Mg/rok (dotyczy odpadów komunalnych zmieszanych). Ponadto ZZO Nowy Dwór we współpracy z Instytutem Maszyn Przepływowych PAN w Gdańsku oraz ECO Construction rozpoczął prace nad wdrażaniem pilotażowego projektu budowy instalacji zagazowania odpadów. Zakład Zagospodarowania Odpadów Nowy Dwór ma również swój udział w realizacji projektu Rekultywacja 15 składowisk odpadów komunalnych zlokalizowanych na obszarze działania Zakładu Zagospodarowania Odpadów w Nowym Dworze. Dzięki uzyskaniu dofinansowania z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego udało się zrekultywować 15 składowisk o łącznej powierzchni 25,26 ha. Następnie komisja zwiedziała siedzibę Zakładu Zagospodarowania Odpadów Nowy Dwór i całą infrastrukturę wokół. Ad. 6 Do materiałów na VI sesję komisja nie wniosła uwag i zapytań. Ad. 7 Wolnych wniosków i zapytań nie zgłoszono. Przewodniczący Komisji Z. Mania podziękował przewodniczącemu Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska za prowadzenie tej części, członkom komisji za udział w posiedzeniu i wobec zrealizowania porządku zakończył obrady. Na tym protokołowanie posiedzenia Komisji Budżetu i Gospodarki zakończono. Protokołowała Kierownik Biura Rady /-/ mgr Lucyna Zawiszewska Przewodniczący Komisji /-/ Zbigniew Mania 5