Projekt UCHWAŁA NR RADY MIEJSKIEJ W OBORNIKACH z dnia 24 października 2011 r. w sprawie: zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Górka Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 6 Ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) oraz w związku z art. 29 ust. 1 pkt 1 Ustawy z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (Dz. U. z 2007 r. Nr 64, poz. 427) Rada Miejska w Obornikach uchwala, co następuje: 1. Zatwierdzić Plan Odnowy Miejscowości Górka, przyjęty na zebraniu wiejskim w dniu 16 września 2011 r., który stanowi załącznik do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Obornik. 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Uzasadnienie Na podstawie art. 29 ust. 1 pkt 1 Ustawy z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich wydane zostało Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 1 kwietnia 2010 r. zmieniające Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 14 lutego 2008 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania Odnowa i rozwój wsi. Na podstawie 10 ust. 2 pkt 2 ww. rozporządzenia podczas składania wniosku o przyznanie pomocy w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich, działanie Odnowa i rozwój wsi dołącza się Plan Odnowy Miejscowości, zawierający w szczególności: 1) charakterystykę miejscowości, w której będzie realizowana operacja, 2) inwentaryzację zasobów służących odnowie miejscowości, 3) ocenę mocnych i słabych stron miejscowości, w której będzie realizowana operacja, 4) opis planowanych zadań inwestycyjnych i przedsięwzięć aktywizujących społeczność lokalną w okresie co najmniej 7 lat od dnia przyjęcia Planu Odnowy Miejscowości, w kolejności wynikającej z przyjętych priorytetów rozwoju miejscowości, z podaniem szacunkowych kosztów ich realizacji, 5) opis i charakterystykę obszarów, o których mowa w 4 ust.1 pkt 5. Dnia 16 września 2011 r. zebranie wiejskie miejscowości Górka podjęło uchwałę o przyjęciu Planu Odnowy Miejscowości (POM). Kolejnym załącznikiem wymaganym przy składaniu wniosku będzie uchwała Rady Miejskiej w Obornikach zatwierdzająca POM Górka. Biorąc powyższe pod uwagę podjęcie przedmiotowej uchwały jest zasadne.
PLAN ODNOWY MIEJSCOWOŚCI GÓRKA NA LATA 2011-2018 1
Spis treści Wstęp....3 1. Charakterystyka miejscowości...4 1.1 Położenie miejscowości, przynależność administracyjna, powierzchnia, ludność..4 1.2 Historia miejscowości...4 1.3 Przestrzenna struktura miejscowości...5 2. Inwentaryzacja zasobów Górki służących odnowie miejscowości....6 2.1 Zasoby przyrodnicze.6 2.2 Dziedzictwo kulturowe.6 2.3 Obiekty i tereny. 7 2.4 Infrastruktura społeczna. 7 2.5 Infrastruktura techniczna...7 2.6 Gospodarka i rolnictwo.7 2.7 Kapitał społeczny i ludzki.7 Rozwiązywanie problemów...7 Obyczaje i tradycje pielęgnowane przez mieszkańców....8 Edukacja. 8 Propozycje dla dzieci i młodzieży......8 3. Ocena mocnych i słabych stron miejscowości..8 3.1 Analiza uwarunkowań rozwojowych SWOT...9 4. Zadania inwestycyjne i przedsięwzięcia aktywizujące społeczność lokalną... 11 4.1 Wykaz zadań inwestycyjnych i przedsięwzięć aktywizujących społeczność lokalną... 11 4.2. Opis planowanych zadań inwestycyjnych i przedsięwzięć aktywizujących społeczność lokalną Górki..13 5. Opis i charakterystyka obszarów o szczególnym znaczeniu dla zaspokojenia potrzeb mieszkańców...16 5.1 Modernizacja świetlicy wiejskiej w Górce wraz z zagospodarowaniem przestrzennym.16 2
WSTĘP Plan Odnowy Miejscowości Górka powstał z inicjatywy najbardziej zaangażowanych mieszkańców wsi w oparciu o konsultacje społeczne z mieszkańcami. Plan Odnowy Miejscowości Górka jest dokumentem o charakterze planowania strategicznego i ma na celu stworzenie szczegółowej koncepcji rozwoju miejscowości na lata 2011-2018. Przeprowadzone spotkania pozwoliły na określenie potrzeb oraz wyznaczenie projektów do realizacji co znalazło swoje odbicie w zapisach niniejszego opracowania. Proces tworzenia tego wieloletniego planu strategicznego składał się z następujących etapów: Analiza istniejących zasobów Górki Konsultacje społeczne Analiza SWOT (mocne strony, słabe strony, szanse i zagrożenia) Opracowanie wizji rozwoju wsi Wskazanie zadań i projektów, których realizacja umożliwi spełnienie wizji rozwoju wsi Przygotowanie i realizacja Planu Odnowy Miejscowości umożliwi przede wszystkim: Poprawę warunków życia mieszkańców wsi Zintegrowanie mieszkańców Pozyskanie środków finansowych przeznaczonych na rozwój wsi 3
1. Charakterystyka miejscowości 1.1 Położenie miejscowości, przynależność administracyjna, powierzchnia, ludność. Górka to niewielka wieś położona w gminie Oborniki. W latach 1975-1998 miejscowość administracyjnie należała do województwa poznańskiego. Całkowity obszar powierzchni Górki wynosi 407,3794 ha. Górka leży w odległości około 30 km na północ od Poznania. Wieś obecnie jest zamieszkiwana przez 290 mieszkańców. 1.2 Historia miejscowości Pierwsze wzmianki o miejscowości Górka odnotowane zostały w dokumentach źródłowych z roku 1388-1406. Miejscowość dzieliła się podówczas na dwie części - Górka I i Górka II. Pod koniec lat 50 i na początku lat 60 do Górki napłynęła ludność z dawnego województwa konińskiego i kieleckiego. W związku z tym wieś zyskała nową nazwę - Klapkowice. 4
1.3 Przestrzenna struktura miejscowości Górka posiada zabudowę rozdrobnioną, zdecydowaną większość tej zabudowy stanowią domy jednorodzinne. W jej skład wchodzą m. in. czworaki, dwa bloki mieszkalne powstałe w latach siedemdziesiątych oraz domy wolno stojące. W centrum wsi znajduje się zabytkowy kompleks budynków podworskich, a także skrzyżowanie dróg łączące wieś z pięcioma innymi miejscowościami: Lulin, Popowo, Wychowaniec, Żukowo, Objezierze. 5
2.Inwentaryzacja zasobów Górki służących odnowie miejscowości 2.1 Zasoby przyrodnicze Miejscowość otoczona jest przez rozległe pola. Pół wieku temu na pobliskich łąkach istniały dwa stawy wodne. Obecnie na terenie dawnego ogrodnictwa dworskiego znajduje się zdegradowany staw rybny. Jeden z nich znajduje się w pobliżu drogi prowadzącej z Górki w kierunku miejscowości Popowo. Ozdobą Górki od zawsze był dawny park dworski. 2.2 Dziedzictwo kulturowe Na obszarze Górki znajduje się zabytkowy kompleks budowli folwarcznych, które obecnie użytkowane są przez spółkę Terra Bovis: Dawna budynek stajni, a obecnie pełniący funkcje obory oraz dawne budynki inwentarskie służące dziś jako spichlerze. Prawdziwą perłą architektoniczną Górki jest pałac zbudowany około 1850 roku. Na wjeździe od strony Ślepuchowa po lewej stronie znajduje się budynek zabytkowego gościńca wiejskiego z XIX wieku (stanowiący własność prywatną). Do 1939 roku gościniec ten prowadził Żyd wraz ze swoją rodziną, która zginęła w czasie II Wojny Światowej. 6
2.3 Obiekty i tereny Górka otoczona jest przez rozległe pola. W Górce znajdują się również zaniedbane stawy rybne. Górka jest siedliskiem wielu różnych gatunków ptaków takich jak żurawie, bociany, jastrzębie, kormarany. 2.4 Infrastruktura społeczna Wieś Górka obecnie nie posiada świetlicy wiejskiej. 2.5 Infrastruktura techniczna Górka posiada sieć wodociągową Cała miejscowość jest także zelektryfikowana. Niestety nie cała wieś jest oświetlona. Przy sklepie naprzeciw dawnej szkoły podstawowej znajduje się przystanek autobusowy z zatoczka przystankową. Brak ścieżek rowerowych, chodników, oraz barierek bezpieczeństwa. 2.6 Gospodarka, i rolnictwo Bovis. Na terenie wsi funkcjonuje 36 gospodarstw rolnych, oraz filia spółki Terra 2.7 Kapitał społeczny i ludzki Mieszkańcy Górki utrzymują się z rolnictwa. W ostatnich latach można zaobserwować zwiększające się zainteresowanie mieszkańców wsi życiem społecznym. Rozwiązywanie problemów: Mieszkańcy Górki rozwiązują swoje problemy poprzez: Zebrania mieszkańców wsi Zgłaszanie problemów Radzie Sołeckiej lub Sołtysowi Spotkania z przedstawicielami władz samorządowych 7
Obyczaje i tradycje pielęgnowane przez mieszkańców Wyjazdy integracyjne Czynny udział w corocznych dożynkach parafialnych i gminnych Edukacja Na terenie Górki od 2008 roku nie funkcjonuje szkoła. W związku z czym dzieci z naszej miejscowości od najmłodszych lat zmuszone są do dojazdów i nauki w szkołach na terenie gminy Oborniki. Propozycje dla dzieci i młodzieży Dotychczas udało się zorganizować wyjazd rodzinny nad morze, który cieszył się dużą frekwencją. Zadowolenie uczestników powoduje motywację do organizacji następnych wyjazdów. 3. Ocena mocnych i słabych stron miejscowości 3.1 Analiza uwarunkowań rozwojowych- SWOT Mocne strony czynniki decydujące o rozwoju wsi Korzystne położenie geograficzne Atrakcyjny teren pod względem przyrodniczym Walory turystyczne miejscowości Kapitał ludzki chęć ludzi do aktywnego działania na rzecz wsi Zabytkowy kompleks budynków folwarcznych z początku XIX w. Intensywna produkcja rolna i sadowniczo-warzywnicza 8
Słabe strony- czynniki ograniczające rozwój wsi: Niezintegrowana społeczność lokalna Brak miejsc do czynnego wypoczynku Brak boiska, świetlicy oraz placu zabaw dla dzieci Brak miejsc odnoszących się do kultury wsi Górka Zanieczyszczone, zdegradowane stawy oraz park Brak sieci gazowej Zły stan dróg Szanse- możliwości rozwoju wsi Zwiększająca się liczba mieszkańców wsi posiadających wykształcenie średnie i wyższe Większa ilość połączeń komunikacyjnych z Poznaniem i Obornikami Możliwość pozyskania zewnętrznych środków na przeprowadzenie niezbędnych inwestycji np. z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013. Zagrożenie- czynniki zewnętrzne niesprzyjające rozwojowi: Niewielkie środki finansowe przeznaczane na modernizację wsi Postępujące zubożenie mieszkańców wsi- zwłaszcza rolników 9
Po przeanalizowaniu powyższych danych społeczność wsi ustaliła: Priorytetowe Kierunki Rozwoju Górki Czysta, przyjazna i zadbana wieś przyjazna mieszkańcom Wizerunek wsi ma zachęcać do osiedlania się nowych rodzin na jej terenie, a obecnym mieszkańcom przynosić chlubę Estetyczna, zintegrowana czysta, zapewniająca bezpieczeństwo, i komfort życia mieszkańców, oraz przyjazne, bezpieczne miejsce zabaw dla dzieci, młodzieży. Integracja społeczności wiejskiej poprzez podnoszenie komfortu życia mieszkańców. 10
4. Zadania inwestycyjne i przedsięwzięcia aktywizujące społeczność lokalną w Górce 4.1 Wykaz zadań inwestycyjnych i przedsięwzięć aktywizujących społeczność lokalną. Społeczność Górki oraz członkowie grupy odnowy wsi udzielili (powinno być ustalili) w trakcie spotkań kolejność priorytetów i odpowiadających im celów, a następnie wybrali projekty przewidziane do realizacji. Priorytet I POPRAWA INFRASTRUKTURY WSI Cel: - Poprawa ogólnej estetyki wsi - Polepszenie komfortu życia - Wzrost poczucia bezpieczeństwa przez mieszkańców - Wzrost bezpieczeństwa - Poprawa jakości życia Projekty: 1. Budowa świetlicy wiejskiej wraz z zagospodarowaniem terenu. 2. Budowa placu zabaw dla dzieci. 3. Budowa chodników, ścieżek rowerowych i barierek bezpieczeństwa. 4. Budowa boiska do piłki nożnej. 11
Priorytet II ZINTEGROWANIE MIESZKAŃCÓW WSI Cel: - Aktywne uczestnictwo mieszkańców wsi w organizacji życia społecznego - Budowa społeczeństwa obywatelskiego - Osiąganie celów wspólnym wysiłkiem - Kreatywne spędzanie wolnego czasu - Nauka poprzez zabawę Projekty: 1.Budowa siłowni zewnętrznej wraz z ogrodzeniem. Priorytet IV POPRAWA INFRASTRUKTURY TURYSTYCZNEJ I PROMOCJA WSI Cel: - Wzbudzenie zainteresowania ze strony potencjalnych przedsiębiorców i mieszkańców - Wzrost atrakcyjności wsi Projekty: 1. Montaż w centrum wsi tablicy informacyjnej o Górce. 2. Uruchomienie strony internetowej sołectwa Górka. 12
4.2 Opis planowanych zadań inwestycyjnych i przedsięwzięć aktywizujących społeczność lokalną w Górce Nazwa inwestycji / Przedsięwzięcia Cel Przeznaczenie Harmonogram realizacji Kwota końcowa i źródła jej pozyskania Budowa świetlicy wiejskiej wraz z zagospodarowaniem terenu - Poprawa jakości życia na wsi poprzez uatrakcyjnienie miejsca do spędzenia wolnego czasu - Integracja mieszkańców wsi poprzez czynny udział w spotkaniach organizowanych w świetlicy wiejskiej - Większe zaangażowanie mieszkańców w pielęgnowanie kultury wsi - Poprawa komfortu życia Użytek publiczny 2012-2014 Około : 500.000,00 zł - środki Gminy Oborniki - środki PROW - środki Urzędu Marszałkowskiego Województwa Wielkopolskiego Nazwa inwestycji / Przedsięwzięcia Cel Harmonogram Realizacji Budowa placu zabaw dla dzieci - Budowa ogrodzenia wokół placu zabaw oraz montaż drewnianych ławek przy obiekcie - Kreatywne spędzanie wolnego czasu przez najmłodszych - Poprawa jakości życia mieszkańców - Wzrost bezpieczeństwa najmłodszych mieszkańców 2011-2013 13
Kwota końcowa, i źródła jej pozyskania Około : 60.000,00 zł - środki Gminy Oborniki - środki PROW - środki Urzędu Marszałkowskiego Województwa Wielkopolskiego Nazwa inwestycji / Przedsięwzięcia Cel Przeznaczenie Harmonogram Realizacji Kwota końcowa, i źródła jej pozyskania Budowa chodników, ścieżek rowerowych oraz barierek bezpieczeństwa - Poprawa bezpieczeństwa mieszkańców - Poprawa, jakości życia mieszkańców - Poprawa estetyki wsi Użytek publiczny 2011-2018 Około : 90 zł / m 2 - środki Gminy Oborniki - środki PROW - środki Urzędu Marszałkowskiego Województwa Wielkopolskiego - środki Powiatu Obornickiego Nazwa inwestycji / Przedsięwzięcia Budowa boiska do piłki nożnej Budowa trybun, szatni, toalet, zaplecza, montaż oświetlenia, piłkochwytów, budowa ogrodzenia wokół boiska oraz rewitalizacja nawierzchni zielonej Cel Przeznaczenie Harmonogram 2012-2014 - Poprawa warunków życia mieszkańców wsi - Poprawa estetyki wsi - Zwiększenie atrakcyjności wsi - Aktywne spędzanie wolnego czasu Użytek publiczny 14
Realizacji Kwota końcowa i, źródła jej pozyskania Około : 100.000,00 zł - środki Gminy Oborniki - środki PROW - środki Urzędu Marszałkowskiego Województwa Wielkopolskiego Nazwa inwestycji / Przedsięwzięcia Cel Przeznaczenie Harmonogram Realizacji Kwota końcowa, i źródła jej pozyskania Budowa siłowni zewnętrznej wraz z ogrodzeniem -Aktywne spędzanie wolnego czasu -Promocja kultury fizycznej -Poprawa, jakości życia mieszkańców Użytek publiczny 2012-2013 Około : 30.000,00 zł - środki gminy Oborniki - środki PROW - środki Urzędu Marszałkowskiego Województwa Wielkopolskiego Nazwa inwestycji / Przedsięwzięcia Cel Przeznaczenie Harmonogram Realizacji Kwota końcowa, i źródła jej pozyskania Montaż w centrum wsi tablicy informacyjnej o Górce - Integracja najmłodszych mieszkańców wsi - Poprawa jakości życia - Uatrakcyjnienie spędzania wolnego czasu przez najmłodszych Użytek publiczny 2011-2018 około : 20.000,00 zł - środki Gminy Oborniki - Fundusz Sołecki 15
Nazwa inwestycji / Przedsięwzięcia Cel Przeznaczenie Harmonogram Realizacji Kwota końcowa, i źródła jej pozyskania Uruchomienie strony internetowej sołectwa Górka - Promocja miejscowości - Poprawa jakości życia - Zwiększenie atrakcyjności wsi Użytek publiczny 2011-2018 około : 400 zł - środki Gminy Oborniki - Fundusz Sołecki 5.Opis i charakterystyka obszarów o szczególnym znaczeniu dla zaspokojenia potrzeb mieszkańców 5.1 Budowa świetlicy wiejskiej w Górce wraz z zagospodarowaniem przestrzennym Życie mieszkańców toczy się wokół miejsca ulokowania samej świetlicy. Zapotrzebowanie na rozbudowę budynku jest ważne ze względów kulturalnych oraz integracyjnych mieszkańców. Dodatkowym atutem jest fakt, że świetlice wiejskie często stanowią lokalne centrum, wokół którego toczy się życie kulturalne wsi. Obszar, na którym zlokalizowana jest świetlica jest szczególnie istotny dla mieszkańców. To właśnie teren przyległy do świetlicy będzie mógł być wykorzystany na potrzeby budowy w przyszłości boiska oraz placu zabaw. 16