REGULAMIN Załącznik nr 1 do Zarządzenia nr 2/2017 Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Grodzisku Mazowieckim z dnia 25.01.2017r. W SPRAWIE PRZYZNAWANIA BEZROBOTNEMU, ABSOLWENTOWI CIS, ABSOLWENTOWI KIS JEDNORAZOWO DOFINANSOWANIA PODJĘCIA DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ ORAZ FORM ZABEZPIECZENIA ZWROTU OTRZYMANYCH ŚRODKÓW W POWIATOWYM URZĘDZIE PRACY W GRODZISKU MAZOWIECKIM Rozdział I POSTANOWIENIA OGÓLNE 1 Niniejszy regulamin opracowany jest na podstawie: 1) ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy ( Dz. U. z 2016 r. poz. 645 z późn. zm.), 2) rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 23 kwietnia 2012 r. w sprawie dokonywania z Funduszu Pracy refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego, oraz przyznawania środków na podjęcie działalności gospodarczej ( Dz. U. z dnia 27.07.2015 r. poz. 1041), 3) rozporządzenie Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013 str. 1), 4) ustawa z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2016 r. poz. 1829), 5) ustawa z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej ( Dz. U. z 2016 r. poz. 1808). 6) rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawionych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (Dz. U. Nr 53, poz. 311 z późn. zm.), 1
Ilekroć w niniejszym Regulaminie mowa jest o: 1. Urzędzie należy przez to rozumieć Powiatowy Urząd Pracy w Grodzisku Mazowieckim, 2. ustawie należy przez to rozumieć ustawę z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. z 2016 r. poz. 645, z późn. zm.), 3. rozporządzenie należy przez to rozumieć Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 23 kwietnia 2012 r. w sprawie dokonywania z Funduszu Pracy refundacji kosztów wyposażenia i doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego, oraz przyznawania środków na podjęcie działalności gospodarczej (Dz. U. z dnia 27.07.2015 r. poz. 1041), 4. bezrobotnym oznacza to osobę spełniającą przesłanki art. 2 ustawy, 5. absolwencie CIS oznacza to absolwenta centrum integracji społecznej, o którym mowa w art. 2 pkt 1 a ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym, jeżeli nie pozostaje w okresie zgłoszonego do ewidencji działalności gospodarczej zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej, 6. absolwencie KIS oznacza to absolwenta klubu integracji społecznej, o którym mowa w art. 2 pkt 1 b ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym, jeżeli nie pozostaje w okresie zgłoszonego do ewidencji działalności gospodarczej zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej, 7. przeciętnym wynagrodzeniu - należy przez to rozumieć przeciętne miesięczne wynagrodzenie w gospodarce narodowej w poprzednim kwartale od pierwszego dnia następnego miesiąca po ogłoszeniu przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej Monitor Polski na podstawie art. 20 pkt 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 748, z późn. zm.), 8. regulaminie oznacza to aktualnie obowiązujący Regulamin w sprawie przyznawania bezrobotnemu, absolwentowi CIS lub absolwentowi KIS jednorazowo dofinansowania podjęcie działalności gospodarczej oraz form zabezpieczenia zwrotu otrzymanych środków w Powiatowym Urzędzie Pracy w Grodzisku Mazowieckim, 9. umowie oznacza to umowę o dofinansowanie bezrobotnemu, absolwentowi CIS lub absolwentowi KIS podjęcia działalności gospodarczej, zawartą pomiędzy Powiatem Grodziskim reprezentowanym przez Starostę Grodziskiego z upoważnienia którego działa Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Grodzisku Mazowieckim, 10. wniosku należy przez to rozumieć, aktualnie obowiązujący wniosek w sprawie dofinansowania podjęcia działalności gospodarczej przez bezrobotnego, absolwent CIS lub absolwenta KIS. 3 2 1. Zgodnie z art. 46 ust. 1 ustawy oraz rozporządzeniem Starosta może ze środków Funduszu Pracy przyznać bezrobotnemu, absolwentowi CIS lub absolwentowi KIS jednorazowo środki na podjęcie działalności gospodarczej, w tym na pokrycie kosztów pomocy prawnej, konsultacji i doradztwa związane z podjęciem tej działalności gospodarczej, w wysokości określonej w umowie, nie wyżej jednak niż 6-krotnej wysokości przeciętnego wynagrodzenia. 2. Środki, o których mowa w ust. 1, przyznaje z upoważnienia Starosty Grodziskiego Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Grodzisku Mazowieckim. Przyznanie środków następuje na podstawie umowy o dofinansowanie zawartej pomiędzy Dyrektorem Urzędu, a bezrobotnym, absolwentem CIS lub absolwentem KIS. 2
4 1. Dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej nie może być przyznane bezrobotnemu jeżeli: 1) w okresie 12 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenie wniosku o dofinansowanie, odmówił bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniej pracy lub innej formy pomocy określonej w ustawie oraz udziału w działaniach w ramach Programu Aktywizacji i Integracji, o których mowa w art. 62 a ustawy, z własnej winy przerwał szkolenie, staż, realizację indywidualnego plany działania, udziału w działaniach w ramach programu Aktywizacji i Integracji, o których mowa w art. 62 a ustawy, wykonywanie prac społecznie użytecznych lub innej formy pomocy określonej w ustawie, po skierowaniu nie podjął szkolenie, przygotowanie zawodowe dorosłych, stażu, prac społecznie użytecznych lub innej formy pomocy określonej w ustawie, 2) został ustalony dla niego III profil pomocy. 2. Dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej nie może być przyznane bezrobotnemu, absolwentowi CIS lub absolwentowi KIS jeżeli: 1) otrzymał dotychczas z Funduszu Pracy lub z innych środków publicznych bezzwrotne środki na podjęcie działalności gospodarczej lub rolniczej, założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej, 2) prowadził działalność gospodarczą w okresie 12 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku o dofinansowanie, 3) nie spełnia warunków, o których mowa w rozporządzeniach Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis ( Dz.Urz.UE L 352 z 24.12.2013 str.1), 4) był w okresie 2 lat przed dniem złożenia wniosku skazany za przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu, w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca 1997r. Kodeks Karny, lub ustawa z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźba kary, ( Dz. U. z 2012 r. poz. 768, z późn. zm. ), 5) złożył wniosek o przyznanie dofinansowania lub przyznanie jednorazowo środków na założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej, do innego starosty, 6) w chwili składania wniosku posiada informacje o pozytywnie rozpatrzonym którymkolwiek ze złożonych uprzednio wniosków o dofinansowanie i o przyznaniu z tego tytułu wnioskowanych środków, 7) złożył wniosek na nieobowiązującym druku, niekompletny i nieprawidłowo sporządzony, 8) posiadał wpis do ewidencji działalności gospodarczej w okresie przed upływem co najmniej 12 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku, ( w przypadku wcześniejszego posiadania wpisu do ewidencji działalności gospodarczej, musi nastąpić zakończenie wykonywania działalności w ww. okresie ), 3. W celu potwierdzenia powyższych warunków Urząd może żądać złożenia dodatkowych dokumentów. 4. Osobami wyłączonymi z ubiegania się o przyznanie środków są osoby: 3
1) które z tytułu wcześniej prowadzonej działalności gospodarczej mają nie spłacone zobowiązania w stosunku do Urzędu Skarbowego i ZUS, 2) zadłużone powyżej 20 000 zł w różnego rodzaju instytucjach udzielających pożyczek i kredytów. Z wyłączeniem kredytów długoterminowych zaciągniętych na budowę lub zakup domów, mieszkań. 5. Wydatkowanie otrzymanego dofinansowania podjęcia działalności gospodarczej dokumentowane będzie na podstawie faktur, rachunków, potwierdzających w sposób wiarygodny poniesienie określonych wydatków. Zakupu należy dokonać na terenie Polski w walucie PLN. Rozdział II TRYB SKŁADANIA I ROZPATRYWANIA WNIOSKÓW 5 1. Bezrobotny, absolwent CIS lub absolwent KIS zamierzający podjąć działalność gospodarczą składa w Urzędzie wniosek o dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej, na obowiązujących w tutejszym Urzędzie drukach wraz z odpowiednimi załącznikami. 1) dopuszczalne jest zwiększenie wierszy w tabelach kalkulacyjnych lub uzasadnienia, nie wolno zmieniać kolejności, treści i formy wniosku. 2. Bezrobotny, absolwent CIS lub absolwent KIS wraz z wnioskiem składa formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis (do wypełnienia; część A pkt. 1-8, C, D, E; dane ujęte w pkt. 5-8 części A i część C dotyczą planowanej działalności). 3. Dyrektor Urzędu wyznacza termin składania wniosków. 4. Wniosek złożony w terminie podlega dwuetapowej ocenie formalnej i merytorycznej. W przypadku braków formalnych wniosek nie jest oceniany merytorycznie. 6 1. Przy rozpatrywaniu wniosków w sprawie przyznania bezrobotnemu, absolwentowi KIS lub absolwentowi CIS dofinansowania podjęcia działalności gospodarczej stosowane będą następujące kryteria: 1) stopień przygotowania planowanej działalności gospodarczej (w tym wizja lokalna), 2) ocena zbieżność pomiędzy posiadanym przygotowaniem merytorycznym (wykształcenie, odbyte szkolenia, doświadczenie zawodowe) a planowaną działalnością gospodarczą, 3) udział środków własnych w przedsięwzięciu, 4) ocena uzasadnienia zakupów w ramach wnioskowanych środków, 5) ocena planowanej działalności (pomysł, realność powodzenia w przyszłości, zapotrzebowanie na rynku, potencjalnych klientów, czas pozostawania w ewidencji, przygotowanie wniosku pod względem merytorycznym i formalnym). 4
1. Dyrektor Urzędu celem wstępnego rozpatrywania wniosków powołuje Komisję ds. opiniowania wniosków spośród pracowników Urzędu. 2. Wyznaczenie osób do składu Komisji następuje z uwzględnieniem kwalifikacji i doświadczenia zawodowego. 3. W pracach Komisji może uczestniczyć przedstawiciel Rady Rynku Pracy jako obserwator, doradca. 4. Komisja jest organem opiniodawczym Dyrektora Urzędu powołanym w celu rozpatrywania i wstępnego opiniowania wniosków w sprawie przyznania bezrobotnemu, absolwentowi CIS lub absolwentowi KIS dofinansowania podjęcia działalności gospodarczej. Ostateczna akceptacja lub odmowa przyjęcia wniosku należy do Dyrektora Urzędu. 5. Prace Komisji oparte są na zasadach jawności, równego traktowania podmiotów wnioskujących o przyznanie środków, bezstronności i pisemności postępowania zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa oraz wiedzą i doświadczeniem osób wchodzących w skład Komisji. 6. O uwzględnieniu lub odmowie uwzględnienia wniosku Dyrektor Urzędu powiadamia bezrobotnego, absolwenta CIS lub absolwenta KIS w formie pisemnej w terminie 30 dni od dnia złożenia wniosku wraz z niezbędnymi do jego rozpatrzenia dokumentami. 7. W sprawie opinii Komisji i przyznawania dofinansowania podjęcia działalności gospodarczej nie przewiduje się procedury odwoławczej. 7 Rozdział III WARUNKI PRZYZNAWANIA BEZROBOTNEMU, ABSOLWENTOWI KIS LUB ABSOLWENTOWI CIS DOFINANSOWANIA PODJĘCIA DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ ORAZ REFUNDOWANIA KOSZTÓW POMOCY PRAWNEJ, KONSULTACJI I DORADZTWA ZWIĄZANYCH Z PODJĘCIEM TEJ DZIAŁALNOŚCI 1. Bezrobotnemu, absolwentowi CIS lub absolwentowi KIS może być przyznane jednorazowe dofinansowanie podjęcie działalności gospodarczej, w tym na pokrycie kosztów pomocy prawnej, konsultacji i doradztwa, związane z podjęciem tej działalności, w wysokości określonej w umowie i nie mogą przekroczyć 6-krotnej wysokości przeciętnego wynagrodzenia. 2. Wysokość przeciętnego wynagrodzenia, o którym mowa wyżej, przyjmowana jest na dzień zawarcia umowy o dofinansowanie pomiędzy Dyrektorem Urzędu a bezrobotnym, absolwentem CIS lub absolwentem KIS. 3. Środki z Funduszu Pracy na podjęcie działalności gospodarczej mogą być przyznane wyłącznie osobie bezrobotnej, absolwentowi CIS lub absolwentowi KIS która: 8 5
1) zobowiąże się podjąć działalność gospodarczą w terminie 14 dni od dnia zawarcia umowy, wydatkować otrzymane środki zgodnie ze specyfikacją w terminie dwóch miesięcy od dnia podjęcia działalności gospodarczej, 2) rozliczy się i udokumentuje wydatkowanie otrzymanych środków w terminie dwóch miesięcy od dnia podjęcia działalności gospodarczej, 3) będzie prowadziła działalność przez okres co najmniej 12 miesięcy od dnia jej rozpoczęcia, 4) nie podejmie zatrudnienia w okresie 12 miesięcy od dnia rozpoczęcia prowadzenia działalności gospodarczej, 5) wykorzysta przyznane środki zgodnie z przeznaczeniem, 6) dokona wyrejestrowania się z ewidencji osób bezrobotnych Urzędu od następnego dnia po otrzymaniu środków na podjęcie działalności gospodarczej. Za datę otrzymania środków uważa się datę wpływu środków na konto, 7) nie dokona zawieszenia prowadzonej działalności gospodarczej w terminie 12 miesięcy od dnia rozpoczęcia działalności. 4. Dofinansowanie przeznaczone jest w szczególności na zakup maszyn i urządzeń oraz wyposażeń koniecznych, jak również: na zakup towaru nie więcej jednak niż 30% wnioskowanej kwoty, reklamę w postaci: szyldu, tablicy informacyjnej, założenia strony internetowej nie więcej niż 15 % wnioskowanej kwoty. 5. Wymagane jest, aby środki własne wnioskodawcy (w tym środki trwałe i inne źródło finansowania), wyniosły co najmniej 50% wnioskowanej wysokości środków na podjęcie działalności gospodarczej. 6. Nie udziela się dofinansowania na następujące rodzaje działalności: 1) handel obwoźny oraz w pomieszczeniach przenośnych, nietrwałych, gastronomię obwoźną, 2) działalność sezonową, 3) działalność związaną z prowadzeniem lombardu, salonu gier, 4) działalność internetową (w rozumieniu prowadzenia działalności gospodarczej jako jedynej: sprzedaż poprzez Internet, telemarketer), 5) transportową w zakresie nabycia pojazdów przeznaczonych do transportu drogowego towarów, z wyłączeniem transportu krajowego osób taksówkami, 6) związaną z produkcją, przetwarzaniem i wprowadzaniem do obrotu produktów wymienionych w załączniku nr I do Traktatu ustanawiającego WE, 7) działalność związaną z rozpoczęciem działalności gospodarczej w ramach sektorów wymienionych w Rozporządzeniu Komisji (UE)Nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352 z dnia 24.12.2013 r. str.1) 8) na prowadzenie działalności gospodarczej tożsamej z działalnością współmałżonka, prowadzonej pod tym samym adresem, 9) działalność prowadzoną w formie spółki. 7. Dofinansowanie nie może być wykorzystane na: 1) zakup akcji, obligacji, udziałów w spółkach, kaucje, wydatki inwestycyjne związane z kosztami zakupu i przystosowania działek, budowy, remontów i adaptacji pomieszczeń oraz remontów i przeróbek maszyn i urządzeń, 2) nabywanie nieruchomości, 3) opłaty administracyjne, opłaty eksploatacyjne, składki ZUS, wypłaty wynagrodzeń, kaucje, koncesje, koszty najmu lokalu, 4) koszty reklamy w postaci wizytówek, ogłoszeń, folderów, 5) zakup samochodów, 6
6) zakup rzeczy od współmałżonka, krewnych w linii prostej, rodzeństwa, powinowatych w linii prostej, 7) leasing maszyn, urządzeń, 8) koszty poniesione na utworzenie strony internetowej, reklamy w postaci szyldu, tablicy informacyjnej w kwocie wyższej niż 15 % wnioskowanych środków, 9) koszty przesyłek, transportu, pakowania zakupionych przedmiotów. Rozdział IV PODSTAWOWE POSTANOWIENIA UMOWY O DOFINANSOWANIE 1. Umowa o dofinansowanie zawierana pomiędzy Powiatem Grodziskim Powiatowym Urzędem Pracy w Grodzisku Mazowieckim w imieniu którego występuje Dyrektor Urzędu a bezrobotnym, absolwentem CIS lub absolwentem KIS, o których mowa w rozdziale III Regulaminu zobowiązuje bezrobotnego, absolwenta CIS lub absolwenta KIS m.in. do: 1) podjęcia działalności gospodarczej w terminie 14 dni od dnia zawarcia umowy. Za datę rozpoczęcia działalności uważa się datę wskazaną we wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, 2) wyrejestrowania się z ewidencji bezrobotnych w ciągu 7 dni od dnia wpływu na konto środków finansowych, 3) wydatkowania otrzymanych środków zgodnie z przeznaczeniem, w okresie od dnia zawarcia umowy do dwóch miesięcy od dnia podjęcia działalności gospodarczej, 4) przedstawienia w momencie rozliczenia dokumentów potwierdzających wydatkowanie środków w terminie dwóch miesięcy od dnia podjęcia działalności gospodarczej, 5) złożenia rozliczenia zawierającego zestawienie kwot wydatkowanych na towary i usługi ujęte w szczegółowej specyfikacji zakupów w terminie dwóch miesięcy od dnia podjęcia działalności gospodarczej (w rozliczeniu wykazywane są kwoty wydatków z uwzględnieniem podatku od towarów i usług: rozliczenie zawiera informację, czy bezrobotnemu przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego zawartego w wykazywanych wydatkach lub prawo do zwrotu podatku naliczonego), 6) przedstawienia w momencie rozliczenia przyznanych środków następujących dokumentów: a) wpisu do ewidencji działalności gospodarczej (dokonanego po otrzymaniu środków finansowych), w formie wydruku ze strony internetowej CEIDG. W przypadku osób nie posiadających nr NIP wpisu do ewidencji działalności gospodarczej należy dokonać w dniu poprzedzającym dzień zawarcia umowy o dofinansowanie. b) nadanie numeru identyfikacji REGON, w formie wydruku z rejestru GUS, c) faktur, rachunków (wraz z dowodami zapłaty), w przypadku zakupów realizowanych za pośrednictwem osób trzecich (płatność za pobraniem, system PayU, PayPal, itp.) wymagane jest dostarczenie pisemnej informacji od sprzedawcy o zapłacie za zakupiony towar/usługę z podaniem daty zapłaty, 7) prowadzenia działalności gospodarczej w rozumieniu przepisów ustawy o swobodzie działalności gospodarczej przez minimalny okres 12 miesięcy poczynając od daty wskazanej we wpisie do ewidencji działalności gospodarczej jako dzień rozpoczęcia prowadzenia działalności gospodarczej; do okresu prowadzenia działalności gospodarczej zalicza się przerwy w jej prowadzeniu z powodu choroby lub korzystania ze świadczenia rehabilitacyjnego. 9 7
8) przedstawienia po okresie 12 miesięcy od dnia rozpoczęcia działalności gospodarczej dokumentu z ZUS o okresach ubezpieczenia z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej oraz aktualnego wpisu do ewidencji działalności gospodarczej, w formie wydruku ze strony internetowej CEIDG 9) nie podejmowania zatrudnienia w okresie prowadzenia działalności gospodarczej, 10) umożliwiania pracownikom Urzędu prowadzenia kontroli w miejscu prowadzenia działalności, 11) rezygnacji z możliwości zawieszenia prowadzenia działalności gospodarczej w okresie 12 miesięcy od dnia rozpoczęcia prowadzenia działalności gospodarczej, 12) zwrotu równowartości odliczonego lub zwróconego, zgodnie z ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług podatku naliczonego dotyczącego zakupionych towarów i usług w ramach przyznanego dofinansowania, w terminie: a) nie dłuższym niż 90 dni od dnia złożenia przez bezrobotnego, absolwenta CIS lub absolwenta KIS deklaracji podatkowej dotyczącej podatku od towarów i usług, w której wykazano kwotę podatku naliczonego z tego tytułu w przypadku gdy z deklaracji za dany okres rozliczeniowy wynika kwota podatku podlegająca wpłacie do urzędu skarbowego lub kwota do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy, b) w przypadku gdy z deklaracji podatkowej dotyczącej podatku od towarów i usług, w której wykazano kwotę podatku naliczonego z tego tytułu, za dany okres rozliczeniowy wynika kwota do zwrotu. 13) zwrotu środków otrzymanych, a niewykorzystanych na konto Urzędu w terminie dwóch miesięcy od dnia podjęcia działalności gospodarczej. 2. Urząd zastrzega sobie prawo natychmiastowego wypowiedzenia warunków umowy w całości lub części w razie: 1) wykorzystania środków niezgodnie z przeznaczeniem, określonym w umowie, 2) nie rozliczenia się z kwoty udzielonych środków w terminie wskazanym w 9 ust1 pkt. 3 i 4, 3) wydzierżawienia, likwidacji, zawieszenia, sprzedaży majątku trwałego sfinansowanego z udziałem otrzymanych środków w okresie wskazanym w 9 ust 1 pkt. 7, 4) podjęcia zatrudnienia w okresie pierwszych 12 miesięcy prowadzenia działalności gospodarczej, 5) nie dotrzymania innych warunków określonych w umowie, 6) złożenia niezgodnego z prawdą oświadczenia zawartego we wniosku w sprawie dofinansowania bezrobotnemu, absolwentowi CIS lub absolwentowi KIS podjęcie działalności gospodarczej. 3. W przypadku naruszania warunków umowy o dofinansowanie i jej wypowiedzenia wnioskodawca zobowiązany jest do zwrotu otrzymanych środków wraz z odsetkami ustawowymi (naliczonymi od dnia ich uzyskania), w ciągu 30 dni od dnia doręczenia wezwania wystawionego przez Dyrektora Urzędu. 4. Umowa o dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej może zostać zawarta wyłącznie za pisemną zgodą współmałżonka Wnioskodawcy ( nie dotyczy rozdzielności majątkowej ). 5. Umowa o dofinansowanie zawarta pomiędzy Dyrektorem Urzędu a bezrobotnym, absolwentem CIS lub absolwentem KIS oraz jej zmiany wymagają formy pisemnej pod rygorem jej nieważności. 8
Rozdział V ZABEZPIECZENIE PRAWIDŁOWEGO WYKORZYSTANIA PRZYZNANEGO DOFINANSOWANIA 10 1. Formami zabezpieczenia zwrotu przyznanego dofinansowania może być: poręczenie cywilne, weksel z poręczeniem wekslowym (awal), gwarancja bankowa, zastaw na prawach lub rzeczach, blokada środków finansowych zgromadzonych na rachunku bankowym, akt notarialny o poddaniu się egzekucji przez dłużnika. W przypadku poręczenia cywilnego lub weksla z poręczeniem wekslowym poręczycielem może być: 1) osoba fizyczna pozostająca w stosunku pracy z pracodawcą, zatrudniona na czas nieokreślony lub na czas określony (minimum 2 lata od dokonania poręczenia), nie będąca w okresie wypowiedzenia, wobec której nie są ustanowione zajęcia sądowe lub administracyjne i która nie jest już poręczycielem z tytułu innych umów będących w posiadaniu tutejszego Urzędu. Osoba taka winna przedstawić: - dowód osobisty oraz kserokopię, - w przypadku rozdzielności majątkowej Akt notarialny o rozdzielności majątkowej, 2) osoba fizyczna otrzymująca stały dochód z tytułu nabycia prawa do renty lub emerytury, wobec której nie są ustanowione zajęcia sądowe lub administracyjne i która nie jest już poręczycielem z tytułu innych umów będących w posiadaniu tutejszego Urzędu. Osoba taka winna przedstawić: - dowód osobisty oraz kserokopię, - w przypadku rozdzielności majątkowej Akt notarialny o rozdzielności majątkowej, 3) osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą ( samodzielnie lub w formie spółki cywilnej ), która to działalność nie jest w stanie likwidacji lub upadłości i nie posiada zaległości w Urzędzie Skarbowym i ZUS. Osoba taka winna przedstawić: - dowód osobisty oraz kserokopię, - w przypadku rozdzielności majątkowej Akt notarialny o rozdzielności majątkowej, - wpis do ewidencji działalności gospodarczej, decyzja nadania NIP i REGON, - zaświadczenia/oświadczenie o niezaleganiu z Urzędu Skarbowego i ZUS. 4) osoby prawne ( spółki kapitałowe, spółki z o.o. lub podmiot nie posiadający osobowości prawnej, ale mający zdolność prawną i zdolność do czynności prawnych), których działalność nie jest w stanie likwidacji lub upadłości i nie posiadają zaległości w Urzędzie Skarbowym i ZUS. Osoba taka winna przedstawić: - dowód osobisty wraz z kserokopią, - dokument rejestracyjny z KRS, decyzje nadania NIP i REGON, - zaświadczenia/oświadczenie o niezaleganiu z Urzędu Skarbowego i ZUS. 2. Poręczyciel składa oświadczenie o uzyskanych dochodach ze wskazaniem źródła i kwoty dochodu oraz o aktualnych zobowiązaniach finansowych z określeniem wysokości miesięcznej spłaty zadłużenia, podając jednocześnie imię, nazwisko, adres zamieszkania numer PESEL, jeżeli został nadany, oraz nazwę i numer dokumentu potwierdzającego tożsamość. Poręczyciel potwierdza własnoręcznym podpisem, pod rygorem odpowiedzialności przewidzianej w art. 233 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny, prawdziwość informacji zawartych w oświadczeniu. 9
3. W przypadku zabezpieczeń, o których mowa w 10 ust. 1 regulaminu suma wynikająca z zabezpieczeń musi zapewniać zwrot w wysokości przyznanych środków wraz z odsetkami ustawowymi. 4. W przypadku zabezpieczeń w postaci gwarancji bankowej, blokady środków finansowych na rachunku bankowym, termin gwarancji lub blokady wynosi min. 1.5 roku od dnia podpisania umowy. Dokumentem potwierdzającym dokonanie blokady środków finansowych na rachunku bankowym jest oryginał zaświadczenia lub potwierdzenia wystawiony przez Bank dokonujący blokady środków finansowych. 5. Urząd określa termin złożenia zabezpieczenia zwrotu dofinansowania. 6. W przypadku gdy Urząd uzna, iż proponowana forma zabezpieczenia jest niewystarczająca, Urząd zastrzega sobie prawo wskazania formy zabezpieczenia zwrotu przyznanych środków. Uwaga: 1. Poręczycielem nie może być współmałżonek Wnioskodawcy ( wyjątek stanowi rozdzielność majątkowa ), 2. Poręczenie cywilne, weksel z poręczeniem wekslowym może zostać udzielone wyłącznie za pisemną zgodą współmałżonka poręczyciela ( wyjątek stanowi rozdzielność majątkowa ), 3. Poręczenie cywilne wymagane są dwie osoby, których średni dochód brutto z ostatnich trzech miesięcy wynosi min. 2.000,00 zł./m-c. 4. Weksel z poręczeniem wekslowym wymagana jest jedna osoba której średni dochód brutto z ostatnich trzech miesięcy wynosi min. 2.800,00 zł./m-c, 11 Celem zabezpieczenia prawidłowego wykorzystania przyznanego dofinansowania, umowa o dofinansowanie może dodatkowo przewidywać przekazanie przyznanych środków przez Urząd bezpośrednio na rachunek sprzedawcy, wykonawcy, usługodawcy lub innego podmiotu. 12 Przez cały czas trwania umowy Dyrektor Urzędu, upoważnieni przez niego pracownicy oraz inne instytucje upoważnione mają prawo kontrolowania prawidłowości wykorzystania przyznanych środków. Rozdział VI POSTANOWIENIA KOŃCOWE 13 1. Zmian niniejszego Regulaminu dokonuje Dyrektor Urzędu. 2. Zmiany, o których mowa w ust. 1 nie mogą wpływać na umowę zawartą przed dokonaniem zmian w Regulaminie, chyba że strony wyrażą zgodę na zmianę stosownym aneksem do umowy. 10