DECYZJA NR KZ.4120.657.2015.MC Sopot, dnia 18.05.2015r. Na podstawie art. 83 ust. 1 i ust. 2 Ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. Nr 92, poz. 880 z 2004 r. z późn. zmianami); art. 89 pkt 2, art. 91 ust. 4 pkt 4, art. 4 pkt 3, art. 6 ust. 1 pkt 1 lit. b, g, art. 7 pkt 1, art. 36 ust. 1 pkt 11, art. 96 ust. 2 Ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. Nr 162 poz. 1568 z późn. zmianami); art. 104 KPA; Obwieszczenie Ministra Środowiska z dnia 24 października 2014 r. w sprawie stawek opłat za usunięcie drzew i krzewów oraz stawek kar za zniszczenie zieleni na rok 2015 Monitor Polski z dnia 29 października 2014 r., poz. 958, a także pkt 12 Porozumienia z dn. 15.07.2011 r. pomiędzy Wojewodą Pomorskim z Gminą Miasta Sopotu w sprawie prowadzenia spraw z zakresu właściwości Pomorskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Gdańsku przez Gminę Miasta Sopotu (Dz. Urz. Woj. Pom. Nr 104 z 25.08.2011 r. poz. 2112) oraz po zapoznaniu się z: a) wnioskiem Pana Wojciecha Oginta Z-cy Dyrektora Zarządu Dróg i Zieleni w Sopocie, z dnia 4 maja 2015 roku (data wpływu wniosku do Urzędu 12.05.2015r.) w sprawie wycinki drzew wskazanych w tabeli we wniosku, rosnących na terenie objętym zadaniem inwestycyjnym pn.: Zagospodarowanie wód opadowych i roztopowych w zlewni Potoku Kamiennego wraz z modernizacją Stawu Obodrzyców oraz zwiększeniem retencji i rewitalizacją terenów zielonych, kolidujących z wykonaniem odwodnienia wykopów budowlanych na czas przebudowy kanalizacji deszczowej i zakrytego koryta Potoku Kamiennego b) oświadczeniem o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane dla terenu działek w obrębie ewidencyjnym Sopot w jednostce ewidencyjnej 1: - arkusz mapy 7 dz. nr 2/10, - arkusz mapy 2 dz. nr: 2/10, 24, 11, 2/8, 2/24, 14, 2/54, 2/74 - arkusz mapy 5 dz. nr 20/1, - arkusz mapy 6 dz. nr: 60/2, 2, 16, 196/12, 48, 89/2, 33, 100/2, 100/1, 104/6, 191, 103/12, 103/28, 103/6, 103/8, 103/9, 105/2, 103/10, 99/62, 102/1, 105/1, 84, 196/11, 196/13 c) opracowaniem Operat wodnoprawny. Projekt odwodnienia wykopów budowlanych na czas budowy, z grudnia 2014r., autorstwa Pana mgr Andrzeja Kwaterkiewicza i Pana mgr inż. Andrzeja Majorkowskiego, dla inwestycji pn.: Zagospodarowanie wód opadowych i roztopowych na terenie dzielnicy Kamienny Potok w Sopocie wraz z modernizacją Stawu Obodrzyców oraz zwiększeniem retencji i rewitalizacją terenów zielonych
d) decyzją Marszałka Województwa Pomorskiego nr DROŚ-SW.7322.10.2015/EL z dnia 03.04.2015r., dot. wydania pozwolenia wodnoprawnego na odwodnienie wykopów budowlanych na czas przebudowy kanalizacji deszczowej i Potoku Kamiennego realizowanego w ramach przedsięwzięcia pn.: Zagospodarowanie wód opadowych i roztopowych w zlewni Potoku Kamiennego wraz z modernizacją Stawu Obodrzyców oraz zwiększeniem retencji i rewitalizacją terenów zielonych w rejonie ul. Obodrzyców w Sopocie e) rysunkiem nr A.1. Projekt zagospodarowania terenu dla inwestycji pn.: Zagospodarowanie wód opadowych i roztopowych na terenie dzielnicy Kamienny Potok w Sopocie wraz z modernizacją Stawu Obodrzyców oraz zwiększeniem retencji i rewitalizacją terenów zielonych Konserwator Zabytków Miasta Sopotu POZWALA 1. Na wycinkę drzew wskazanych w tabeli we wniosku, oznaczonych numerami inwentaryzacyjnymi: 122, 298, 278, 124, 160, 51, 52, 56, 274, 282, 284, 354, 355, rosnących na terenie objętym zadaniem inwestycyjnym pn. Zagospodarowanie wód opadowych i roztopowych w zlewni Potoku Kamiennego wraz z modernizacją Stawu Obodrzyców oraz zwiększeniem retencji i rewitalizacją terenów zielonych, kolidujących z wykonaniem odwodnienia wykopów budowlanych na czas przebudowy kanalizacji deszczowej i zakrytego koryta Potoku Kamiennego. 2. Zgodnie z art. 86 ust. 1 pkt. 13 Ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 roku o ochronie przyrody nie nalicza się opłat odszkodowawczych za wycinkę ww. roślinności. 3. Termin wykonania prac związanych z wycinką drzew ustala się do dnia 31.12.2015r. Wykonawcą prac powinna być firma specjalistyczna ds. zieleni. Termin ważności pozwolenia ustala się do 31.12.2015r., stosując w okresie od 1.03 do 15.10 zakazy określone w 6.1. oraz 8.1. Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 06 października 2014r. w sprawie ochrony gatunkowej zwierząt (Dz. U. z 2014r. poz. 1348 z późn. zm.). Odpowiedzialny za prace jest inwestor. 4. Złożone z wnioskiem dokumenty: a) oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane dla terenu działek w obrębie ewidencyjnym Sopot w jednostce ewidencyjnej 1: a. - arkusz mapy 7 dz. nr 2/10,
b. - arkusz mapy 2 dz. nr: 2/10, 24, 11, 2/8, 2/24, 14, 2/54, 2/74 c. - arkusz mapy 5 dz. nr 20/1, d. - arkusz mapy 6 dz. nr: 60/2, 2, 16, 196/12, 48, 89/2, 33, 100/2, 100/1, 104/6, 191, 103/12, 103/28, 103/6, 103/8, 103/9, 105/2, 103/10, 99/62, 102/1, 105/1, 84, 196/11, 196/13 b) opracowanie Operat wodnoprawny. Projekt odwodnienia wykopów budowlanych na czas budowy, z grudnia 2014r., autorstwa Pana mgr Andrzeja Kwaterkiewicza i Pana mgr inż. Andrzeja Majorkowskiego, dla inwestycji pn.: Zagospodarowanie wód opadowych i roztopowych na terenie dzielnicy Kamienny Potok w Sopocie wraz z modernizacją Stawu Obodrzyców oraz zwiększeniem retencji i rewitalizacją terenów zielonych c) decyzja Marszałka Województwa Pomorskiego nr DROŚ-SW.7322.10.2015/EL z dnia 03.04.2015r., dot. wydania pozwolenia wodnoprawnego na odwodnienie wykopów budowlanych na czas przebudowy kanalizacji deszczowej i Potoku Kamiennego realizowanego w ramach przedsięwzięcia pn.: Zagospodarowanie wód opadowych i roztopowych w zlewni Potoku Kamiennego wraz z modernizacją Stawu Obodrzyców oraz zwiększeniem retencji i rewitalizacją terenów zielonych w rejonie ul. Obodrzyców w Sopocie d) rysunek nr A.1. Projekt zagospodarowania terenu dla inwestycji pn.: Zagospodarowanie wód opadowych i roztopowych na terenie dzielnicy Kamienny Potok w Sopocie wraz z modernizacją Stawu Obodrzyców oraz zwiększeniem retencji i rewitalizacją terenów zielonych pozostają w aktach sprawy w siedzibie tut. organu (ul. Kościuszki 25/27, 81-704 Sopot), Biuro Konserwatora Zabytków, pok. 93 Uzasadnienie Dnia 12 maja 2015 roku do Biura Konserwatora Zabytków Miasta Sopotu wpłynął wniosek Pana Wojciecha Oginta Z-cy Dyrektora Zarządu Dróg i Zieleni w Sopocie, w sprawie wycinki drzew wskazanych w tabeli we wniosku, rosnących na terenie objętym zadaniem inwestycyjnym pn.: Zagospodarowanie wód opadowych i roztopowych w zlewni Potoku Kamiennego wraz z modernizacją Stawu Obodrzyców oraz zwiększeniem retencji i rewitalizacją terenów zielonych, kolidujących z wykonaniem odwodnienia wykopów budowlanych na czas przebudowy kanalizacji deszczowej i zakrytego koryta Potoku Kamiennego. W związku z ww. wnioskiem dokonano szczegółowej analizy pod względem formalnoprawnym oraz merytorycznym dokumentacji zgromadzonej w przedmiotowej sprawie.
Przeprowadzono oględziny wytypowanych do wycinki drzew oraz wykonano dokumentację fotograficzną. Podczas oględzin w terenie nie stwierdzono występowania w obrębie zadrzewień gatunków chronionych, wg art. 83 ust. 2c Ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 roku o ochronie przyrody. Drzewa wskazane do usunięcia uniemożliwiają wykonanie prac budowlanych związanych z realizacją ww. zadania inwestycyjnego, tj. odwodnienie wykopów budowlanych na czas przebudowy kanalizacji deszczowej i Potoku Kamiennego. Według opracowania Operat wodnoprawny. Projekt odwodnienia wykopów budowlanych na czas budowy, z grudnia 2014r., autorstwa Pana mgr Andrzeja Kwaterkiewicza i Pana mgr inż. Andrzeja Majorkowskiego, prace odwodnieniowe będą prowadzone za pomocą igłofiltrów i studni wpłukiwanych zainstalowanych wewnątrz wykopów ograniczonych ściankami szczelnymi opuszczonymi 2 m poniżej dna wykopu. W związku z tym, iż nie ma możliwości zachowania omawianego drzewostanu przy jednoczesnej realizacji nadmienionych wyżej prac, Konserwator Zabytków Miasta Sopotu przychyla się do wniosku i uznaje za zasadne wydanie zgody na wycinkę ww. drzew. Ponadto, w przypadku 2szt. drzew, oznaczonych we wniosku numerami 354 i 355, istnieje kolizja z koronami drzew, które znajdują się w zasięgu pracy ciężkiego sprzętu. Przedmiotowe drzewa w chwili obecnej są dość mocno pochylone w kierunku, w świetle wbijanych ścianek o wysokości 12m. Konieczne jest dodatkowe 2m wysokości na sprzęt tj. 14m, w związku z tym, usunięto by całe korony drzew., zgodnie z uzasadnieniem z wniosku. Umożliwienie prowadzenia prac związanych z wbijaniem ścianek szczelnych wymagałoby całkowitej redukcji koron ww. drzew, co jest jednoznaczne z pozostawieniem samych pni. Drzewa w takim stanie nie mają szans na odbudowę i przeżycie, stąd Konserwator Zabytków Miasta Sopotu zezwala na ich usunięcie. Konserwator Zabytków Miasta Sopotu informuje, iż nie nalicza opłat odszkodowawczych za wycinkę ww. drzew, ponieważ ich usunięcie jest ściśle związane z regulacją i utrzymaniem koryt cieków naturalnych, wykonywaniem i utrzymaniem urządzeń wodnych służących kształtowaniu zasobów wodnych oraz ochronie przeciwpowodziowej w zakresie niezbędnym do wykonania i utrzymania tych urządzeń, zgodnie z art. 86 pkt. 1 ust. 13 Ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 roku o ochronie przyrody. Organ zwraca uwagę, iż w dniu 17.02.2015r. została wydana decyzja administracyjna nr KZ.4120.145.2015.MC zezwalająca na wycinki drzew i krzewów w związku z tym samym zadaniem inwestycyjnym. W przedmiotowej decyzji zakres wycinek został ograniczony do minimum ze względu na projektowy etap inwestycji. Na usunięcie pozostałych drzew organ nie wyraził zgody, ponieważ potwierdzenie konieczności ich wycinki byłoby możliwe dopiero na etapie wykonawczym. Niniejsza decyzja dotyczy zatem drzew, które wchodzą w zakres opracowania z decyzji nr KZ.4120.145.2015.MC z dnia 17.02.2015r., na które organ na etapie projektowym nie wyraził zgody, a których konieczność wycinki została potwierdzona podczas wizji w terenie, w trakcie prowadzenia prac odwodnieniowych.
Konserwator Zabytków Miasta Sopotu nie ustala nasadzeń zamiennych za wycinkę przedmiotowych drzew. W decyzji nr KZ.4120.145.2015.MC z dnia 17.02.2015r. ustalono nowe nasadzenia rekompensujące ubytek zieleni powstały na skutek wycinki drzew i krzewów, ściśle związanej z realizacją inwestycji pn.: Zagospodarowanie wód opadowych i roztopowych w zlewni Potoku Kamiennego na terenie dzielnicy Kamienny Potok w Sopocie wraz z modernizacją Stawu Obodrzyców oraz zwiększeniem retencji i rewitalizacją terenów zielonych. Nasadzenia zamienne zakładają kompleksowe zagospodarowanie terenu objętego ww. inwestycją i zostały ujęte w opracowaniu Inwentaryzacja zieleni i gospodarka drzewostanem, z grudnia 2014r., autorstwa Pani dr Katarzyny Kopiec-Sekiety, Pana mgr inż. arch. Mirosława Gruzioła, Pani mgr inż. Edyty Felińczak oraz Pana mgr inż. Marcina Felińczak. W ocenie organu, przedstawiona propozycja zagospodarowania terenu jest dobrej jakości, zarówno pod względem doboru gatunkowego i ilościowego roślin, jak również rozwiązań przestrzennych. Realizacja ww. projektu pozytywnie wpłynie na atrakcyjność, walory przyrodnicze i krajobrazowe terenu objętego ww. zadaniem inwestycyjnym. Zgodnie z art. 82 ust. 1 Ustawy o ochronie przyrody z dnia 16 kwietnia 2004 r. prace ziemne oraz inne prace związane z wykorzystaniem sprzętu mechanicznego lub urządzeń technicznych, prowadzone w obrębie bryły korzeniowej drzew lub krzewów na terenach zieleni lub zadrzewieniach powinny być wykonywane w sposób najmniej szkodzący drzewom lub krzewom, a także zgodnie z przepisami Ustawy prawo budowlane (rozdz. 3, art. 22) obowiązek właściwego zabezpieczenia elementów środowiska przyrodniczego, w tym również istniejących drzew i krzewów, spoczywa na wykonawcy robót. Inwestor zobowiązany jest do dopilnowania, aby wykonawca robót zabezpieczył drzewa i krzewy w sposób gwarantujący ich skuteczną ochronę przed uszkodzeniami. Mając na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji. Pouczenie Od decyzji niniejszej przysługuje stronom odwołanie do Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego za pośrednictwem tut. organu w terminie 14 dni od dnia doręczenia (art. 129 1 i 2 KPA). Otrzymują: 1/ Pan Wojciech Ogint Z-ca Dyrektora, Zarząd Dróg i Zieleni w Sopocie, Al. Niepodległości 930 2/ a/a Do wiadomości: 1/ Straż Miejska Sopot 2/ Wydział Inżynierii i Ochrony Środowiska, w m.