ZARZĄDZENIE NR 34/2013/B BURMISTRZA GMINY KĘTY w sprawie szczegółowego sposobu przeprowadzania służby przygotowawczej i organizowania egzaminu kończącego tę służbę dla kierowników gminnych jednostek organizacyjnych. Na podstawie art. 33 ust. 5 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.), w związku z art. 7 pkt 1 i art. 19 ust. 8 ustawy z dnia 21 listopada 2008r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. Nr 223, poz. 1458 z późn. zm.) zarządza się, co następuje: Ilekroć w zarządzeniu jest mowa o: Postanowienia ogólne 1. 1) ustawie należy przez to rozumieć ustawę z dnia 21 listopada 2008 roku o pracownikach samorządowych (Dz. U. Nr 223, poz. 1458 z późn. zm.), 2) Burmistrzu - należy przez to rozumieć, 3) gminnej jednostce organizacyjnej należy przez to rozumieć gminne jednostki organizacyjne, o których mowa w art. 2 pkt 3 ustawy, 4) pracowniku należy przez to rozumieć kierownika/dyrektora gminnej jednostki organizacyjnej, 5) Dyrektorze wydziału - należy przez to rozumieć kierującego komórką organizacyjną Urzędu Gminy Kęty sprawującą nadzór merytoryczny nad działalnością gminnej jednostki organizacyjnej. Skierowanie pracownika do służby przygotowawczej lub zwolnienie z obowiązku jej odbywania 2. 1. Do odbycia służby przygotowawczej kieruje się pracownika podejmującego po raz pierwszy pracę na kierowniczym stanowisku urzędniczym. 2. Pracownikiem podejmującym po raz pierwszy pracę na kierowniczym stanowisku urzędniczym - jest osoba, która nie była wcześniej zatrudniona w jednostkach, o których mowa w art. 2 ustawy o pracownikach samorządowych, na czas nieokreślony lub na czas określony, dłuższy niż 6 miesięcy, i nie odbyła służby przygotowawczej zakończonej zdaniem egzaminu z wynikiem pozytywnym. 1. Dyrektor wydziału, w terminie do 1 miesiąca od dnia zatrudnienia pracownika: 3. 1) sporządza opinię, w której określa poziom przygotowania pracownika do wykonywania obowiązków na danym stanowisku oraz proponuje zakres i długość okresu służby przygotowawczej lub, 2) wnioskuje o zwolnienie pracownika z odbywania służby przygotowawczej, sporządzając umotywowany wniosek. 2. Zwolnienie z obowiązku odbycia służby przygotowawczej nie zwalnia pracownika z obowiązku przystąpienia do egzaminu kończącego służbę przygotowawczą. 3. Wzór opinii, o której mowa w ust. 1 pkt 1 stanowi załącznik nr 1 do zarządzenia. 4. Wzór wniosku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 stanowi załącznik nr 2 do zarządzenia. 1. Burmistrz po otrzymaniu opinii lub wniosku, o którym mowa w 3 ust. 1 podejmuje decyzję o: 1) skierowaniu pracownika do służby przygotowawczej, jej zakresie oraz czasie trwania lub, 2) zwolnieniu pracownika z obowiązku odbywania służby przygotowawczej. 4. Id: ED254FEF-1814-4C99-8194-C7F93932AA09. Przyjety Strona 1
2. Wzór skierowania do służby przygotowawczej stanowi załącznik nr 3 do zarządzenia. 3. Wzór zwolnienia z obowiązku odbycia służby przygotowawczej stanowi załącznik nr 4 do zarządzenia. Czas trwania służby przygotowawczej 5. 1. Do odbycia służby przygotowawczej kieruje się pracownika nie wcześniej niż po upływie 1 miesiąca od dnia zatrudnienia i nie później niż przed upływem 2 miesięcy od zatrudnienia. 2. Służba przygotowawcza trwa nie dłużej niż 3 miesiące. 3. Czas trwania służby przygotowawczej uzależniony jest od wiedzy, umiejętności i kwalifikacji pracownika. 4. Okres służby przygotowawczej ulega przedłożeniu o czas nieobecności pracownika w pracy. 5. Czas nieobecności w pracy pracownika nie jest zaliczany do okresu służby przygotowawczej. Organizacja i zakres służby przygotowawczej 6. 1. Służba przygotowawcza ma na celu teoretyczne i praktyczne przygotowanie pracownika do należytego wykonywania obowiązków służbowych. 2. Szkolenie w ramach służby przygotowawczej składa się z dwóch części: 1) teoretycznej odbywającej się w formie samokształcenia, kursów e-lerningowych lub szkoleń prowadzonych przez wyspecjalizowane firmy szkoleniowe, 2) praktycznej polegającej na szczegółowym zapoznaniu pracownika z zadaniami i sprawami, które dotyczą funkcjonowania gminnej jednostki organizacyjnej. 3. Zakres służby przygotowawczej powinien zostać określony w skierowaniu do odbycia służby przygotowawczej, a w szczególności powinien obejmować znajomość: 1) ustawy o samorządzie gminnym, 2) ustawy o pracownikach samorządowych, 3) Kodeksu Postępowania Administracyjnego, 4) ustawy o ochronie danych osobowych, 5) ustawy o ochronie informacji niejawnych, 6) ustawy o dostępie do informacji publicznej, 7) ustawy o zamówieniach publicznych, 8) zagadnień z zakresu finansów publicznych, 9) Statutu, Regulaminu Organizacyjnego i Regulaminu Pracy danej jednostki, 10) sposobu obiegu i rejestracji dokumentów w jednostce. Egzamin kończący służbę przygotowawczą 7. 1. Egzamin przeprowadzany jest w formie pisemnej lub w formie elektronicznego testu na platformie e- learningowej i ma charakter testu wiedzy jednokrotnego lub wielokrotnego wyboru, składającego się z od 30 do 60 pytań, które obejmują znajomość aktów prawnych wskazanych w skierowaniu lub zwolnieniu ze służby przygotowawczej. 2. Egzamin trwa w zależności od zastosowanego testu, jednak nie dłużej niż 90 minut. 3. Każda poprawna odpowiedź jest punktowana 1 punktem. 4. Uzyskanie co najmniej 60% punktów na egzaminie stanowi podstawę ukończenia służby przygotowawczej z wynikiem pozytywnym. Id: ED254FEF-1814-4C99-8194-C7F93932AA09. Przyjety Strona 2
5. Pozytywny wynik egzaminu kończącego służbę przygotowawczą stanowi podstawę dalszego zatrudnienia pracownika. 6. Pracownik, który nie zaliczył egzaminu z wynikiem pozytywnym może złożyć pisemny wniosek o powtórzenie egzaminu. Decyzję o ponownym przystąpieniu pracownika do egzaminu podejmuje Burmistrz. Egzamin, może być powtórzony tylko jeden raz 8. 1. Egzamin przeprowadza Komisja egzaminacyjna w składzie: 1) Burmistrz Gminy Kęty albo osoba przez niego wyznaczona jako przewodniczący Komisji egzaminacyjnej, 2) Dyrektor Wydziału sprawujący nadzór merytoryczny nad działalnością gminnej jednostki organizacyjnej jako członek Komisji, 3) Dyrektor Wydziału Organizacyjnego i Spraw Obywatelskich - jako członek Komisji. 2. Do zadań Komisji egzaminacyjnej, z zastrzeżeniem ust. 3, należy opracowanie pytań egzaminacyjnych, sprawdzenie testu, sporządzenie protokołu z egzaminu. 3. W przypadku egzaminu w formie testu elektronicznego pytania wybierane są losowo z bazy pytań dostępnych na platformie e-learningowej. Z przebiegu egzaminu sporządza się raport zawierający wynik uzyskany przez pracownika oraz datę zdawania egzaminu. Zakończenie służby przygotowawczej 9. 1. Na podstawie protokołu lub raportu z egzaminu, wystawia się pracownikowi w 2 egzemplarzach zaświadczenie: a) o ukończeniu służby przygotowawczej i zdaniu egzaminu z wynikiem pozytywnym wzór zaświadczenia stanowi załącznik nr 5 do zarządzenia albo, b) o zdaniu egzaminu z zakresu służby przygotowawczej wzór zaświadczenia stanowi załącznik nr 6 do zarządzenia. 2. Jeden egzemplarz zaświadczenia otrzymuje pracownik, a drugi egzemplarz jest dołączony do akt osobowych. Sposób postępowania z dokumentami z przebiegu służby przygotowawczej 10. Dokumenty z przebiegu służby przygotowawczej (test pisemny, protokół lub raport) przechowywane są zgodnie z instrukcją kancelaryjną, natomiast pozostała dokumentacja z przebiegu służby przygotowawczej zostaje dołączona do akt osobowych pracownika. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania. 11. Burmistrz Gminy Kęty mgr Tomasz Bąk Id: ED254FEF-1814-4C99-8194-C7F93932AA09. Przyjety Strona 3
Załącznik Nr 1 do Zarządzenia Nr 34/2013/B O P I N I A Burmistrz Gminy Kęty... miejscowość, data Działając na podstawie art. 19 ust. 5 ustawy z dnia 21 listopada 2008r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. Nr 223, poz. 1458 z późn. zm.) oraz 3 ust. 1 pkt 1 zarządzenia nr 34/2013/B z dnia 4 lutego 2013r. w sprawie szczegółowego sposobu przeprowadzania służby przygotowawczej i organizowania egzaminu kończącego tę służbę dla kierowników gminnych jednostek organizacyjnych informuję, że: Pan / Pani... zatrudniony/a/ od dnia... na stanowisku... w nazwa gminnej jednostki organizacyjnej posiada dostateczny /dobry / bardzo dobry 1 poziom przygotowania do wykonywania obowiązków na tym stanowisku. Z uwagi na powyższe proponuję odbycie przez tę osobę służby przygotowawczej przez okres: 1 miesiąca / 2 miesięcy / 3 miesięcy 1.... 1 niewłaściwe skreślić podpis Dyrektora wydziału 1 x adresat, 1 x a/a. Id: ED254FEF-1814-4C99-8194-C7F93932AA09. Przyjety Strona 4
Załącznik Nr 2 do Zarządzenia Nr 34/2013/B Burmistrz Gminy Kęty... Działając na podstawie art. 19 ust. 5 ustawy z dnia 21 listopada 2008r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. Nr 223, poz. 1458 z późn. zm.) oraz 3 ust. 1 pkt 2 zarządzenia nr 34/2013/B z dnia 4 lutego 2013r. w sprawie szczegółowego sposobu przeprowadzania służby przygotowawczej i organizowania egzaminu kończącego tę służbę dla kierowników gminnych jednostek organizacyjnych wnioskuję o zwolnienie Pani/Pana... kierownika/dyrektora gminnej jednostki organizacyjnej: z obowiązku odbycia służby przygotowawczej. Jednocześnie informuję, iż zgodnie z art. 19 ust. 7 ustawy z dnia 21 listopada 2008r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. Nr 223, poz. 1458 z późn. zm.) kierownik/dyrektor będzie obowiązany do złożenia wymaganego egzaminu, w terminie do... Uzasadnienie wniosku:............ 2. a/a. podpis Dyrektora wydziału Id: ED254FEF-1814-4C99-8194-C7F93932AA09. Przyjety Strona 5
Załącznik Nr 3 do Zarządzenia Nr 34/2013/B SKIEROWANIE DO ODBYCIA SŁUŻBY PRZYGOTOWAWCZEJ... Na podstawie art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. Nr 223, poz. 1458 z późn. zm.) oraz 4 ust. 1 pkt 1 zarządzenia nr 34/2013/B z dnia 4 lutego 2013r. w sprawie szczegółowego sposobu przeprowadzania służby przygotowawczej i organizowania egzaminu kończącego tę służbę dla kierowników gminnych jednostek organizacyjnych kieruję Panią/Pana... kierownika/dyrektora gminnej jednostki organizacyjnej: do odbycia służby przygotowawczej na okres od... do... Zakres służby przygotowawczej obejmuje: 1) teoretyczne i praktyczne zapoznanie z organizacją i zadaniami funkcjonowania gminnej jednostki organizacyjnej, 2) zapoznanie z procedurami i związanymi z nimi dokumentami obowiązującymi w gminnej jednostce organizacyjnej, 3) zapoznanie z wiedzą z zakresu przepisów niezbędnych do prawidłowego wykonywania obowiązków na kierowniczym stanowisku urzędniczym oraz opanowanie umiejętności praktycznego stosowania tych przepisów, a w szczególności: a) ustawy o samorządzie gminnym, b) ustawy o pracownikach samorządowych, c) Kodeksu Postępowania Administracyjnego, d) ustawy o ochronie danych osobowych, e) ustawy o ochronie informacji niejawnych, f) ustawy o dostępie do informacji publicznej, g) ustawy o zamówieniach publicznych, h) zagadnień z zakresu finansów publicznych, i) sposobu obiegu i rejestracji dokumentów w jednostce. 2. akta osobowe. Id: ED254FEF-1814-4C99-8194-C7F93932AA09. Przyjety Strona 6
Załącznik Nr 4 do Zarządzenia Nr 34/2013/B ZWOLNIENIE Z OBOWIĄZKU ODBYCIA SŁUŻBY PRZYGOTOWAWCZEJ... Na podstawie art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. Nr 223, poz. 1458 z późn. zm.) oraz 4 ust. 1 pkt 2 zarządzenia nr 34/2013/B z dnia 4 lutego 2013r. w sprawie szczegółowego sposobu przeprowadzania służby przygotowawczej i organizowania egzaminu kończącego tę służbę dla kierowników gminnych jednostek organizacyjnych zwalniam Panią/Pana... kierownika/dyrektora gminnej jednostki organizacyjnej: z odbycia służby przygotowawczej z uwagi na wniosek Dyrektora wydziału z dnia...r. Jednocześnie informuję Panią/Pana, że zwolnienie z obowiązku odbycia służby przygotowawczej nie zwalnia Pani/Pana z obowiązku złożenia wymaganego egzaminu, nie później niż do dnia...r. 2. akta osobowe. Id: ED254FEF-1814-4C99-8194-C7F93932AA09. Przyjety Strona 7
Załącznik Nr 5 do Zarządzenia Nr 34/2013/B... ZAŚWIADCZENIE O ODBYCIU SŁUŻBY PRZYGOTOWAWCZEJ PRZEZ KIEROWNIKA JEDNOSTKI ORGANIZACYJNEJ GMINY KĘTY Stwierdza się, że Pani/Pan... urodzony(a) w dniu... kierownik/dyrektor gminnej jednostki organizacyjnej: odbyła/odbył w okresie od... do... służbę przygotowawczą,zgodnie z art. 19 ustawy o pracownikach samorządowych i ukończył/ukończyła ją zdaniem egzaminu z wynikiem pozytywnym. 2. akta osobowe. Id: ED254FEF-1814-4C99-8194-C7F93932AA09. Przyjety Strona 8
Załącznik Nr 6 do Zarządzenia Nr 34/2013/B... ZAŚWIADCZENIE ZDANIA EGZAMINU Z ZAKRESU SŁUZBY PRZYGOTOWAWCZEJ Stwierdza się, że Pani/Pan... urodzony(a) w dniu... kierownik/dyrektor gminnej jednostki organizacyjnej: uzyskała/uzyskał z egzaminu kończącego służbę przygotowawczą, o którym mowa art. 19 ust. 6 ustawy o pracownikach samorządowych ocenę pozytywną. 2. akta osobowe. Id: ED254FEF-1814-4C99-8194-C7F93932AA09. Przyjety Strona 9