PROTOKÓŁ NR XXVII.2016 przebiegu XXVII nadzwyczajnej sesji Rady Miasta Zielona Góra 15 stycznia 2016 r. 1. OTWARCIE SESJI XXVII nadzwyczajna sesja Rady Miasta Zielona Góra (siódmej kadencji samorządu terytorialnego lata 2015-2018) zwołana została przez Przewodniczącego Rady Miasta, zgodnie z art. 20 ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1515 - tekst jednolity z późn.) oraz 27 ust. 2, 40 ust. 1 i 43 Statutu Miasta Zielona Góra - uchwała Nr XXIX/267/04 Rady Miasta Zielona Góra z dnia 31 sierpnia 2004 r. (Dz. Urz. Woj. Lubus. z 2013 r., poz. 745 - tekst jednolity z późn. zm.) na wniosek Prezydenta Miasta Zielona Góra z dnia 8 stycznia 2016 r. 1. Sesja odbyła się w sali sesyjnej zielonogórskiego ratusza w dniu 15 stycznia 2016 r. (piątek) w godzinach od 14 00 do 15 15. Sesję otworzył Przewodniczący Rady Miasta p. Adam Urbaniak. Obradom przewodniczyli Przewodniczący Rady Miasta p. Adam Urbaniak i Wiceprzewodniczący Rady Miasta p. Marcin Pabierowski. W sesji uczestniczyło 23 radnych na stan Rady 25 radnych 2, Prezydent Miasta p. Janusz Kubicki, Zastępca Prezydenta Miasta p. Wioleta Haręźlak, Zastępca Prezydenta Miasta p. Krzysztof Kaliszuk, Przewodniczący Zarządu Dzielnicy Nowe Miasto p. Mariusz Zalewski, Przewodniczący Rady Dzielnicy Nowe Miasto p. Zenon Rabęda oraz dziennikarze lokalnej prasy, radia i telewizji. 1. Otwarcie sesji. 2. Podjęcie uchwał: Porządek obrad 1) uchylającej uchwałę w sprawie Zielonogórskiego Programu Wspierania Edukacji Uzdolnionych Uczniów - druk nr 278, 2) w sprawie zasad udzielania stypendiów dla uczniów szkół, dla których organem prowadzącym jest Miasto Zielona Góra - druk nr 279, 3) w sprawie ustalenia kryteriów rekrutacji do publicznych szkół podstawowych i publicznych gimnazjów, dla których organem prowadzącym jest Miasto Zielona Góra - druk nr 280, 4) w sprawie trybu powoływania członków oraz organizacji i trybu działania Zielonogórskiej Rady Działalności Pożytku Publicznego - druk nr 269, 5) w sprawie nadania nazw ulicom w Zielonej Górze - druk nr 281. 3. Zamknięcie sesji. Po otwarciu sesji i stwierdzeniu prawomocności jej obrad, przewodniczący obrad p. Adam Urbaniak udzielił głosu Zastępcy Prezydenta Miasta p. Krzysztofowi Kaliszukowi, który w imieniu Prezydenta Miasta, wnioskodawcy zwołania sesji nadzwyczajnej, wnosił o rozszerzenie porządku obrad o kolejny projekt uchwały w sprawie wyrażenia woli zabezpieczenia w budżecie Miasta na rok 2016 środków finansowych na realizację zadania inwestycyjnego - druk nr 284. 1 Wniosek Prezydenta Miasta Zielona Góra z dnia 8 stycznia 2016 r. w sprawie zwołania sesji nadzwyczajnej załącznik nr 1 2 Lista obecności załącznik nr 2
Głosowania nad zmianą porządku obrad: Głosowanie wniosku Prezydenta Miasta o wprowadzenie do porządku obrad projektu uchwały w sprawie wyrażenia woli zabezpieczenia w budżecie Miasta na rok 2016 środków finansowych na realizację zadania inwestycyjnego - druk nr 284 Rada Miasta w wyniku jawnego głosowania wymaganą bezwzględną większością głosów ustawowego składu Rady dokonała proponowanej zmiany porządku obrad (wymagana minimalna liczba 13 głosów za). W głosowaniu udział wzięło 21 radnych. Wyniki głosowania: za zmianą 21 głosów, przeciw 0 głosów, wstrzymujących 0 głosów. 1. Otwarcie sesji. 2. Podjęcie uchwał: Porządek obrad po zmianie 1) uchylającej uchwałę w sprawie Zielonogórskiego Programu Wspierania Edukacji Uzdolnionych Uczniów - druk nr 278, 2) w sprawie zasad udzielania stypendiów dla uczniów szkół, dla których organem prowadzącym jest Miasto Zielona Góra - druk nr 279, 3) w sprawie ustalenia kryteriów rekrutacji do publicznych szkół podstawowych i publicznych gimnazjów, dla których organem prowadzącym jest Miasto Zielona Góra - druk nr 280, 4) w sprawie trybu powoływania członków oraz organizacji i trybu działania Zielonogórskiej Rady Działalności Pożytku Publicznego - druk nr 269, 5) w sprawie nadania nazw ulicom w Zielonej Górze - druk nr 281. 6) w sprawie wyrażenia woli zabezpieczenia w budżecie Miasta na rok 2016 środków finansowych na realizację zadania inwestycyjnego - druk nr 284. 3. Zamknięcie sesji. Protokół Nr XXVII.2016 (kadencja 2015-2018) str. 2
2. PODJĘCIE UCHWAŁ 2.1. Podjęcie uchwały uchylającej uchwałę w sprawie Zielonogórskiego Programu Wspierania Edukacji Uzdolnionych Uczniów - druk nr 278 Projekt uchwały uchylającej uchwałę w sprawie Zielonogórskiego Programu Wspierania Edukacji Uzdolnionych Uczniów - druk nr 278 1, w imieniu Prezydenta Miasta przedstawiła Zastępca Prezydenta Miasta p. Wioleta Haręźlak. Poinformowała, że przedłożona uchwała ma na celu porządkowanie stanu prawnego powstałego w wyniku połączenia Miasta Zielona Góra z Gminą Zielona Góra. Projekt uchwały opiniowała Młodzieżowa Rada Miasta, która wydała opinię pozytywną. Przewodniczący Rady Miasta p. Adam Urbaniak po udzieleniu głosu pani Wiolecie Haręźlak przekazał prowadzenie sesji Wiceprzewodniczącemu Rady Miasta p. Marcinowi Pabierowskiemu. Dyskusja Radny p. Mirosław Bukiewicz - pytał czy uchwała jest związana z projektem Strategii rozwoju oświaty miasta Zielona Góra na lata 2016-2020? Zastępca Prezydenta Miasta p. Wioleta Haręźlak strategia zawiera oczywiście elementy i formy wsparcia uczniów zdolnych, ale nie są one szczegółowe tylko odwołuje się do uchwał przyjętych przez Radę Miasta. Za chwilę będziemy przyjmowali uchwałę, która będzie to regulowała. Opinie komisji 2 Komisja Edukacji i Wychowania opinia pozytywna. Po czym z uwagi na brak kolejnych zgłoszeń do dyskusji Pabierowski przystąpił do głosowania nad podjęciem uchwały. Głosowanie druk nr 278 W głosowaniu udział wzięło 22 radnych. przewodniczący obrad p. Marcin Rada Miasta w wyniku jawnego głosowania uchwałę w sprawie uchylająca uchwałę w sprawie Zielonogórskiego Programu Wspierania Edukacji Uzdolnionych Uczniów 3 podjęła jednomyślnie. Wyniki głosowania: za 22 głosy, przeciw 0 głosów, wstrzymujących 0 głosów. 2.2. Podjęcie uchwały w sprawie zasad udzielania stypendiów dla uczniów szkół, dla których organem prowadzącym jest Miasto Zielona Góra - druk nr 279 Projekt uchwały w sprawie zasad udzielania stypendiów dla uczniów szkół, dla których organem prowadzącym jest Miasto Zielona Góra - druk nr 279 4 w imieniu Prezydenta Miasta przedstawiła Zastępca Prezydenta Miasta p. Wioleta Haręźlak. Poinformowała, że w budżecie Miasta Zielona Góra na 2016 rok na ten cel zaplanowano środki finansowe w wysokości 202 557 zł. Skutkiem proponowanych rozwiązań po połączeniu Miasta z Gminą jest ujednolicenie warunków oraz zasad udzielania stypendiów uczniom szkół których organem prowadzącym jest Miasto Zielona Góra. Projekt uchwały opiniowany był przez Młodzieżową Radę Miasta opinia pozytywna, organizacje pozarządowe nie zgłosiły uwag, Miejską Społeczną Radę ds. Osób Niepełnosprawnych opinia pozytywna, Radę Dzielnicy Nowe Miasto opiniowała ze stanowiskiem, że dyrektor zespołu szkół może złożyć wniosek o przyznanie stypendium dla nie więcej niż 5 uczniów każdego typu szkoły wchodzącej w skład zespołu. Projekt uchwały zakłada przyznanie jednej nagrody dla uczniów poszczególnych poziomów kształcenia. 1 Projekt uchwały uchylającej uchwałę w sprawie Zielonogórskiego Programu Wspierania Edukacji Uzdolnionych Uczniów - druk nr 278 załącznik nr 3.1 2 Opinie wnioski komisji załącznik nr 4 3 Uchwała nr XXVII.275.2016 w sprawie uchylająca uchwałę w sprawie Zielonogórskiego Programu Wspierania Edukacji Uzdolnionych Uczniów załącznik nr 5.1 4 Projekt uchwały w sprawie zasad udzielania stypendiów dla uczniów szkół, dla których organem prowadzącym jest Miasto Zielona Góra - druk nr 279 załącznik nr 3.2 Protokół Nr XXVII.2016 (kadencja 2015-2018) str. 3
Pytania Radny p. Marek Budniak w tytule uchwały jest w sprawie zasad udzielania stypendiów dla uczniów szkół, dla których organem prowadzącym jest Miasto Zielona Góra, a przecież inne organy prowadzące, podmioty mają też swoją partycypację w stypendiach, i takie stypendia są udzielane. Pytał czy ten człon tytułu dla których organem prowadzącym jest Miasto Zielona Góra jest niezbędny? Zastępca Prezydenta Miasta p. Wioleta Haręźlak projekty uchwał przygotowywane są zgodnie z ustawami. Ustawa nie dopuszcza możliwości, aby w uchwale zamieszczać szkoły niepubliczne. Radni są często uczestnikami uroczystości w których przekazujemy te stypendia szkołom niepublicznym. Natomiast forma przekazywania środków finansowych musi być wtedy zupełnie inna. Polega ona na zwiększeniu dotacji dla tej szkoły. Radny p. Wiesław Kuchta czy wniosek Rady Dzielnicy wiąże się ze skutkami finansowymi, czy było rozpatrywane inne rozwiązanie, aby zwiększyć liczbę uczniów, ponieważ tak było dotychczas w Dzielnicy? Zastępca Prezydenta Miasta p. Wioleta Haręźlak stypendia w b. Gminie Zielona Góra były w zupełnie innej wielkości. Stąd żebyśmy chcieli spełnić postulat musielibyśmy zwiększyć kwotę razy pięć, bo musiałoby to też dotyczyć uczniów z terenu starego miasta Zielona Góra. Prezydent Miasta p. Janusz Kubicki myślę, że można przyjąć propozycję Rady Dzielnicy jako autopoprawkę i zostawić rozwiązania na takich zasadach, jakie były do tej pory. Są dwa rozwiązania, dobrze byłoby żeby się tu wypowiedziała Dzielnica, jak woli. U nas stypendium wynosi 1500 zł lub 2 000 zł, dostawała je jedna osoba ze szkoły. Na terenie gminy podobną tożsamą kwotę dostawała większa ilość osób. Jeżeli Rada Dzielnicy uzna za słuszne, żeby dalej była to kwota niższa dla większej liczby osób, to tak byłoby. Przyjęcie autopoprawki niczym nie skutkuje i czekalibyśmy na opinię Rady Dzielnicy. Opinie komisji 1 Komisja Edukacji i Wychowania opinia pozytywna. Opinia Rady Dzielnicy Nowe Miasto Opinia pozytywna z dn. 14 stycznia 2016 r. ze stanowiskiem o zmianę treści 7 pkt 2 na następującą: Dyrektor zespołu szkół może złożyć wniosek o przyznanie stypendium dla nie więcej niż 5 uczniów każdego typu szkoły wchodzącej w skład zespołu przedstawił p. Zenon Rabęda Przewodniczący Rady Dzielnicy. Dyskusja Radny p. Mirosław Bukiewicz pytał dlaczego dopiero teraz to się dzieje na sesji na bieżąco? Radny p. Andrzej Brachmański wyraził pogląd, że mu się nie podoba propozycja różnych rozwiązań dla b. miasta i dla b. gminy. Nie po to łączyliśmy te organizmy żeby funkcjonowały na różnych zasadach. Nie chciałbym się wypowiadać, czy ma być większa kwota, mniej czy więcej uczniów. Stwierdził, że rozwiązanie dla całego organizmu powinno być jednolite, jest jedna Zielona Góra. Radny p. Marek Budniak jeden z dyrektorów szkół na terenie Dzielnicy wyraził opinię, że w tej propozycji ginie charakter wychowawczy stypendium. Przyznawano stypendium większej grupie uczniów i to na poziomie szkoły podstawowej bardzo dobrze funkcjonowało. Wolałby on, aby w jego szkole pozostał stary system. Stwierdził również, że rozumie pogląd przedmówcy, aby obowiązywał jeden system, ale czy nie warto dać radzie pedagogicznej uprawnienia do decyzji, czy pieniądze mają być w całości przyznane jednemu, czy pięciu uczniom. Prezydent Miasta p. Janusz Kubicki zastanawiam się, czy w ogóle nie przekazać decyzji o przyznaniu stypendiów niżej tj. do szkół, wyznaczając jedynie kwotę dla szkół, żeby szkoły same decydowały. Do tej pory było różnie w dzielnicy i w mieście. To nie znaczy, że musimy to wszystko zmieniać i ujednolicać. Jeżeli dyrektorzy szkół uważają, że to jest dobre rozwiązanie, jak też Rada Dzielnicy, to dlaczego siedząc wyżej, chcemy narzucać swoją wolę. Tak naprawdę określamy ramy, chcemy najlepszych nagradzać i doceniać, przeznaczamy na to środki finansowe. Pozwólmy dyrektorom szkół, radom pedagogicznym, Radzie Dzielnicy żeby o pewnych kwestiach decydowali sami. Przy odgórnym narzucaniu można coś zgubić. Dla uczniów szkół może być to również szok. 1 Opinie wnioski komisji załącznik nr 4 Protokół Nr XXVII.2016 (kadencja 2015-2018) str. 4
Zmiany w zakresie funkcjonowania jednostek w Dzielnicy wprowadzałbym ostrożnie i w dużej mierze za akceptacją ludzi, którzy tam żyją. Warto uszanować zdanie Rady Dzielnicy. Radny p. Jacek Budziński wyraził opinię, że podoba mu się pomysł prezydenta miasta. Proponuje prezydentowi miasta przyjęcie, jako autopoprawki zmiany np. 7.1. Wniosek o przyznanie stypendium dla najlepszego ucznia dodać lub najlepszych uczniów Wszędzie gdzie występuje ta fraza. Wówczas można będzie przyznać stypendium również tylko jednemu uczniowi. Nie określajmy ilu uczniom. To rozwiązuje sprawę. Po co wprowadzać limity. Przewodniczący obrad p. Marcin Pabierowski - stwierdził, że Prezydent Miasta przyjął to, jako autopoprawkę. Radna p. Bożena Ronowicz stwierdziła, że nie jest przekonana o słuszności rozwiązania przedstawionego przez mojego kolegę, bo przypomnę że to jest nagroda Miasta Zielona Góra. Zróżnicowanie później wysokości nagród, podczas wręczania będzie budziło niesnaski wśród młodzieży. Najsłuszniejsze byłoby pozostawienie pierwotnej propozycji, bo jest to najlepsza wersja, za którą się opowiadam. Jeżeli do szkoły trafi 1500 zł i podzieli się na pięciu uczniów, to dewaluujemy tą nagrodę. Chyba nie taka myśl nam przyświecała wcześniej, żeby to była jakaś groszowa sprawa za rok ciężkiej pracy ucznia. Nigdy nie było wystąpienia ze strony rodziców, czy rad pedagogicznych, aby nagradzać uczniów z tytułu konkursów przedmiotowych, najlepszych wyników w nauce. Jest to inicjatywa całkowicie samorządu. Radny p. Grzegorz Hryniewicz opowiedział się za projektem pierwotnym. Jego zdaniem jest to prestiżowa nagroda dla każdej szkoły, dla jednego ucznia, który wie, że jest to kwota 1500 zł. Kwoty mniejsze nie będą mobilizujące. Uważa, że powinna być to jedna nagroda. Radny p. Mirosław Bukiewicz 1,5 tys. zł to nie jest taka kwota, jak 1,5 mld dolarów w powerball-u. Gdyby to była tej wysokości nagroda, to można byłoby się zastanowić nad jej podziałem. Żeby zachować prestiż i tego ucznia, który jest wyróżniony i prestiż prezydenta, to powinniśmy zostać przy kwocie 1,5 tys. zł dla jednego ucznia. Radny p. Jacek Budziński stwierdził, że poprawka dla najlepszych uczniów wcale nie wyklucza tego, że jeden uczeń dostanie 1500 zł. To pozostaje do decyzji grona pedagogicznego i dyrekcji. To o czym mówiła radna Ronowicz może mieć miejsce, ale jeżeli będzie dwóch bardzo dobrych uczniów, to trzeba będzie w którymś momencie wybrać. Ta poprawka daje taką możliwość, niczego nie zamyka. Radny p. Tomasz Sroczyński podnosił, że właśnie o to chodzi, że kogoś będziemy mogli skrzywdzić. Tą zmianą dajemy sobie możliwość, żeby mogły być dwie, trzy, cztery takie nagrody. Dajmy dyrektorom, czy radom pedagogicznym możliwość decydowania i zakończmy dyskusję. Radny p. Marek Budniak takie otwarcie dla możliwości przydzielenia większej liczbie uczniów jeszcze ważne, szczególnie na poziomie szkół podstawowych. Radny p. Andrzej Brachmański stwierdził, iż jednak będzie się upierał przy tym, że powinno być jednakowo, nie mówiąc jak. Czy Państwo nauczyciele wyobrażacie sobie sytuację, że dziecko ze szkoły jednej mówi mamie, dostałem 800 zł nagrody. Ale Kaziu z drugiej szkoły dostał 1500 zł. Ta sama nagroda, tego samego prezydenta i dostał inaczej. Pytał - jaki to jest walor wychowawczy? Też bym się skłaniał w kierunku, aby przyznawać stypendia większej ilości uczniów, bo 1500 zł dla ucznia szkoły podstawowej, jest to bardzo wysoka nagroda. Uważam, że jeżeli jest to nagroda prezydenta, którą wręcza, to zasady powinny być jednakowe. Dziecko nie zrozumie, że grono pedagogiczne w jego szkole postanowiło inaczej niż w szkole jego koleżanki i będzie się czuło pokrzywdzone. Opowiedział się za projektem pierwotnym. Radny Piotr Barczak uważam, że jedna i druga opcja ma wiele racji. Myślę, że nikogo nie krzywdzimy. To, że dajemy jednym, a drudzy się nie załapią, to nie jest krzywda, tylko nagroda dla tych którzy ją zdobyli. Porównał to do mistrzostw świata. Zdobycie srebrnego czy brązowego medalu nie oznacza, że się zostało skrzywdzonym. A z drugiej strony w olimpiadzie, czy w mistrzostwach świata jest wiele dyscyplin, a więc tych złotych medali jest wiele. W szkole często jest trudno określić, który z uczniów jest najlepszy w danej dyscyplinie. Opowiedział się za pierwotną wersją projektu, ale ze zmianą jednego lub wielu uczniów. Z uwagi na specyfikę każdej ze szkół, ujednolicenie wydaje się trudne. Uważam, że problemem jest bardziej wysokość nagrody, a nie liczba osób, które mogą ją otrzymać. Radna p. Bożena Ronowicz zwracając się do Prezydenta Miasta stwierdziła, że to jest już w gestii prezydenta, aby podwyższyć kwotę na nagrody do 404 tys. zł i dwie nagrody w każdej szkole Protokół Nr XXVII.2016 (kadencja 2015-2018) str. 5
byłyby przyznawane z tego tytułu i to byłaby wypośrodkowana wersja pomiędzy starą Zieloną Górą a Gminą Zielona Góra. Przewodniczący obrad p. Marcin Pabierowski ta nagroda jest dobra, ale też jest duża rola nas radnych. Na moim przykładzie utworzyłem fundusz stypendialny w szkole sportowej, przekazałem pieniądze dedykowane dla nas radnych. W ten sposób też możemy wspomagać, bo każda szkoła jest specyficzna. Możemy utworzyć takie fundusze stypendialne, opracować regulaminy i wtedy sama dyrekcja szkoły zadecyduje o nagrodzeniu najlepszych uczniów. Radny p. Paweł Mocny stwierdził, że można podzielić zdania wszystkich i zachować pewien system nagradzania z gradacją wysokości nagród. Radny p. Grzegorz Hryniewicz w takim przypadku wystąpić można do prezydenta o przyznanie dodatkowej nagrody. Prezydent Miasta p. Janusz Kubicki stwierdził - radna Ronowicz zgłosiła, moim zdaniem, dobry wniosek. Tylko jakbyśmy policzyli te wszystkie różnego rodzaju nagrody, które w różnych miejscach przyznajemy, to podejrzewam, że może nam wyjść ok. 1 mln złotych rocznie na nagrody. Gdzieś zawsze jest ta granica, której wolałbym żebyśmy nie przekraczali, bo finansów nie da się tak dość łatwo rozszerzać. Podziękował radnemu Bukiewiczowi, że dba o prestiż prezydenta. Nie boi się o utraty prestiżu, jeżeli będzie więcej nagród, bo przyznaje je dyrektor szkoły wspólnie z radą pedagogiczną. Jeżeli na tym ma ucierpieć mój prestiż, niech on ucierpi. Mam zaufanie do dyrektorów naszych szkół. W ostatnim rankingu Perspektyw znowu nasze szkoły są bardzo wysoko. Przykład - w ubiegłym roku mieliśmy jednego z bardzo dobrych uczniów, który w sumie dostał 7,5 tys. zł nagród (również z olimpiad). Pozwólmy, aby decyzję podejmowały poszczególne szkoły. Przekazujemy im prawo decydowania o tym, jak chcecie nagradzać swoich uczniów, których uważacie za najlepszych. Radny p. Tomasz Sroczyński - zgłosił wniosek o zamknięcie dyskusji i apelował, o to aby przyznać radom pedagogicznym możliwość decydowania o tym, jaką kwotę przeznaczą na nagrody. Po czym z uwagi na brak kolejnych zgłoszeń do dyskusji przewodniczący obrad p. Marcin Pabierowski zarządził głosowanie nad podjęciem uchwały z autopoprawkami Prezydenta Miasta (zastąpienie w rozdziale 4 słów najlepszego ucznia słowami najlepszych uczniów ). Głosowanie druk nr 279 z autopoprawkami W głosowaniu udział wzięło 22 radnych. Rada Miasta w wyniku jawnego głosowania uchwałę w sprawie zasad udzielania stypendiów dla uczniów szkół, dla których organem prowadzącym jest Miasto Zielona Góra 1 podjęła większością głosów. Wyniki głosowania: za 21 głosów, przeciw 0 głosów, wstrzymujących 1 głos. 2.3. Podjęcie uchwały w sprawie w sprawie ustalenia kryteriów rekrutacji do publicznych szkół podstawowych i publicznych gimnazjów, dla których organem prowadzącym jest Miasto Zielona Góra - druk nr 280 Projekt uchwały w sprawie w sprawie ustalenia kryteriów rekrutacji do publicznych szkół podstawowych i publicznych gimnazjów, dla których organem prowadzącym jest Miasto Zielona Góra - druk nr 280 2 w imieniu Prezydenta Miasta przedstawiła Zastępca Prezydenta Miasta p. Wioleta Haręźlak. Poinformowała na wstępie o wejściu w życie zmiany przepisów dot. podstawy prawnej stąd wprowadza autopoprawką zmiany do podstaw prawnych rozpatrywanych uchwał. Uzasadniając projekt stwierdziła, że zapisy uchwały stanowią wypełnienie delegacji ustawowej zawartej w art. 20e ust. 3 i 4 ustawy o systemie oświaty i są konieczne aby rekrutacja została uruchomiona, jeżeli szkoły będą dysponowały wolnymi miejscami, po zabezpieczeniu uczniów z obwodów szkolnych. Projekt został przekazany do Młodzieżowej Rady Miasta opinia pozytywna i do Rada Dzielnicy Nowe Miasta opinia pozytywna. 1 Uchwała nr XXVII.276.2016 w sprawie zasad udzielania stypendiów dla uczniów szkół, dla których organem prowadzącym jest Miasto Zielona Góra załącznik nr 5.2 2 Projekt uchwały w sprawie w sprawie ustalenia kryteriów rekrutacji do publicznych szkół podstawowych i publicznych gimnazjów, dla których organem prowadzącym jest Miasto Zielona Góra - druk nr 280 załącznik nr 3.3 Protokół Nr XXVII.2016 (kadencja 2015-2018) str. 6
Opinie komisji 1 Komisja Edukacji i Wychowania opinia pozytywna. Z uwagi na brak pytań i zgłoszeń do dyskusji przewodniczący obrad p. Marcin Pabierowski przystąpił do głosowania nad podjęciem uchwały z autopoprawką dot. podstawy prawnej: w ustawie o systemie oświaty (Dz. U. z 2015 r. poz. 2156 tekst jednolity) dodać z późn. zm. i zmianę w przypisie. Głosowanie druk nr 280 z autopoprawką W głosowaniu udział wzięło 18 radnych. Rada Miasta w wyniku jawnego głosowania uchwałę w sprawie ustalenia kryteriów rekrutacji do publicznych szkół podstawowych i publicznych gimnazjów, dla których organem prowadzącym jest Miasto Zielona Góra 2 podjęła większością głosów. Wyniki głosowania: za 17 głosów, przeciw 0 głosów, wstrzymujących 1 głos. 2.4. Podjęcie uchwały w sprawie w sprawie trybu powoływania członków oraz organizacji i trybu działania Zielonogórskiej Rady Działalności Pożytku Publicznego - druk nr 269 Projekt uchwały w sprawie trybu powoływania członków oraz organizacji i trybu działania Zielonogórskiej Rady Działalności Pożytku Publicznego - druk nr 269 3 w imieniu Prezydenta Miasta przedstawiła Zastępca Prezydenta Miasta p. Wioleta Haręźlak. Stwierdziła, że celem proponowanej uchwały jest realizacja upoważnienia ustawowego oraz pogłębienie współpracy miasta z organizacjami pozarządowymi. Przewodniczący obrad p. Marcin Pabierowski przypomniał, o zmianie ustawy o samorządzie gminnym i autopoprawce dot. podstawy prawnej polegającej na dodaniu po słowach tekst jednolity słów z późn. zm. i zmiany w przypisie. Pytania Radny p. Robert Sapa poinformował, że Klub Radnych Platformy Obywatelskiej ma propozycje zmian do projektu, zmian opracowanych wspólnie z Klubem Radnych Zielona Razem, które zostaną przedstawione w fazie dyskusji. Dyskusja Radny p. Grzegorz Hryniewicz zabierając głos zgłosił w imieniu Klubu Radnych Zielona Razem poprawki do projektu uchwały, polegające na dodaniu nowych i nadaniu nowego brzemienia paragrafom: 3. Rada Pożytku składa się z 13 osób, w tym: 1) 3 przedstawicieli rady; 2) 3 przedstawicieli prezydenta; 3) 7 przedstawicieli organizacji pozarządowych. 4. Zgłoszenia kandydatów dokonują odpowiednio: 1) rada i prezydent poprzez wskazanie kandydatów na piśmie; 2) organizacje pozarządowe poprzez przesłanie do urzędu formularza zgłoszeniowego swojego przedstawiciela - członka organizacji. 16. 1. Rada Pożytku wybiera ze swojego grona w głosowaniu tajnym zwykłą większością głosów przewodniczącego, wiceprzewodniczącego i sekretarza. 2. Wybory są ważne, jeżeli uczestniczy w nich co najmniej połowa składu Rady Pożytku. 1 Opinie wnioski komisji załącznik nr 4 2 Uchwała nr XXVII.277.2016 w sprawie ustalenia kryteriów rekrutacji do publicznych szkół podstawowych i publicznych gimnazjów, dla których organem prowadzącym jest Miasto Zielona Góra załącznik nr 5.3 3 Projekt uchwały w sprawie trybu powoływania członków oraz organizacji i trybu działania Zielonogórskiej Rady Działalności Pożytku Publicznego - druk nr 269 załącznik nr 3.4 Protokół Nr XXVII.2016 (kadencja 2015-2018) str. 7
19. 2. Uchwały podejmowane są w głosowaniu jawnym zwykłą większością głosów, przy obecności co najmniej połowy jej członków, w tym przewodniczącego lub jednego z jego zastępców. Kolejne poprawki do projektu uchwały w imieniu Klubu Radnych PO zgłosił przewodniczący obrad p. Marcin Pabierowski: Nowe brzmienie: 6. 1. Zgłaszając kandydata należy podać: 1) nazwę i siedzibę zgłaszającej organizacji pozarządowej; 2) wypis z Krajowego Rejestru Sądowego lub odpowiednio wyciąg z ewidencji lub inne dokumenty potwierdzające status prawny organizacji, której członkiem jest kandydat oraz umocowanie władz organizacji do zgłoszenia kandydata; 3) dane kandydata: imię i nazwisko, adres zamieszkania, dane kontaktowe; 4) krótkie uzasadnienie zgłoszenia kandydata do udziału w pracach Rady Pożytku; 5) oświadczenie kandydata o wyrażeniu zgody na kandydowanie oraz pisemną zgodę na przetwarzanie danych osobowych. 8. 1. Zebranie wyborcze przedstawicieli organizacji pozarządowych zorganizuje prezydent w terminie miesiąca od dnia zakończenia zgłaszania kandydatów. 2. Zebranie wyborcze prowadzi jako przewodniczący przedstawiciel prezydenta. 9. 1. Uczestnicy zebrania wyborczego otrzymują kartę do głosowania zawierającą imiona i nazwiska kandydatów zgłoszonych przez organizacje pozarządowe do działania w Radzie Pożytku. 2. Wyboru kandydata z ramienia organizacji pozarządowej dokonuje się zwykłą większością głosów, w głosowaniu tajnym poprzez postawienie znaku X przy nazwisku osoby, na którą oddaje się głos. 3. W przypadku uzyskania przez kandydatów równej liczby głosów, uczestnicy zebrania przeprowadzają dodatkowe głosowanie. 10. Głos jest nieważny, jeżeli liczba zaznaczonych nazwisk kandydatów - przedstawicieli organizacji pozarządowych - jest większa niż 7. 11. 1. Do składu Rady Pożytku z ramienia organizacji pozarządowych wchodzi 7 osób, które otrzymały największą liczbę głosów w trakcie przeprowadzonych wyborów. 2. Podsumowanie liczby oddanych głosów następuje poprzez jawne liczenie głosów w sposób ustalony przez uczestników zebrania wyborczego. 3. Ostateczny wynik głosowania przedstawia osoba, o której mowa w 8 ust. 2. 14. 1. W przypadku konieczności uzupełnienia składu Rady Pożytku o przedstawiciela organizacji pozarządowych prezydent wybiera osobę z kolejną najwyższą liczbą głosów uzyskaną w trakcie przeprowadzonych wyborów, o których mowa w 8-9 lub ogłasza nabór kandydatów na zasadach określonych w 4-6. 2. W przypadku konieczności uzupełnienia składu Rady Pożytku o przedstawiciela rady, prezydent zwraca się z prośbą do rady o wskazanie nowego członka. Radny p. Paweł Wysocki uważam, że w 10 ust. 1 powinien być dodany punkt 3, że członkostwo wygasa w przypadku rezygnacji członka rady. Po wyjaśnieniach, ze strony przedstawiciela Prezydenta Miasta, że ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie już reguluje tę kwestię radny p. Paweł Wysocki wycofał proponowaną zmianę. Następnie przewodniczący obrad p. Marcin Pabierowski - zwrócił się do wnioskodawcy Prezydenta Miasta z pytaniem, czy przyjmie te poprawki w formie autopoprawek? Po potwierdzeniu, że tak, poinformował, że poprawki nie będą głosowane, natomiast będzie głosowana uchwała z autopoprawkami w tym dot. podstawy prawnej. Głosowanie druk nr 269 z autopoprawkami W głosowaniu udział wzięło 18 radnych. Rada Miasta w wyniku jawnego głosowania uchwałę w sprawie trybu powoływania członków oraz organizacji i trybu działania Zielonogórskiej Rady Działalności Pożytku Publicznego 1 podjęła jednomyślnie. Wyniki głosowania: za 18 głosów, przeciw 0 głosów, wstrzymujących 0 głosów. 1 Uchwała nr XXVII.278.2016 w sprawie trybu powoływania członków oraz organizacji i trybu działania Zielonogórskiej Rady Działalności Pożytku Publicznego załącznik nr 5.4 Protokół Nr XXVII.2016 (kadencja 2015-2018) str. 8
2.5. Podjęcie uchwały w sprawie nadania nazw ulicom w Zielonej Górze - druk nr 281 Projekt uchwały w sprawie nadania nazw ulicom w Zielonej Górze - druk nr 281 1 w imieniu Prezydenta Miasta przedstawił Zastępca Prezydenta Miasta p. Krzysztof Kaliszuk. Uzasadniał przy ulicach Zbożowej, Dożynkowej i Bocznej w wyniku podziałów powstały działki budowlane, które zostały zabudowane i mieszkańcy występują o nadanie numerów. Musimy nadać nazwy nowym, które powinny być zbieżne z nazwami ulic, które są wokół. Dlatego proponujemy nazwy: Urodzajna, Plonowa, Siewna i Zielna. Przewodniczący obrad p. Marcin Pabierowski przypomniał, o zmianie ustawy o samorządzie gminnym i autopoprawce dot. podstawy prawnej polegającej na dodaniu po słowach tekst jednolity słów z późn. zm. i zmiany w przypisie. Pytania Radny p. Andrzej Brachmański czy to znaczy, że na ul. Urodzajnej nie będzie dziur w drodze? Przewodniczący obrad p. Marcin Pabierowski poinformował, że projekt był skierowany do Komisji Rozwoju Miasta i Ochrony Środowiska, która nie wydała opinii i następnie z uwagi na brak zgłoszeń do dyskusji przystąpił do głosowania nad podjęciem uchwały z autopoprawką do. podstawy prawnej. Głosowanie druk nr 281 z autopoprawką do podstawy prawnej W głosowaniu udział wzięło 19 radnych. Rada Miasta w wyniku jawnego głosowania uchwałę w sprawie nadania nazw ulicom w Zielonej Górze 2 podjęła większością głosów. Wyniki głosowania: za 15 głosów, przeciw 0 głosów, wstrzymujących 4 głosy. 2.6. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia woli zabezpieczenia w budżecie Miasta na rok 2016 środków finansowych na realizację zadania inwestycyjnego - druk nr 284 Projekt uchwały w sprawie wyrażenia woli zabezpieczenia w budżecie Miasta na rok 2016 środków finansowych na realizację zadania inwestycyjnego - druk nr 284 3 w imieniu Prezydenta Miasta przedstawił Zastępca Prezydenta Miasta p. Krzysztof Kaliszuk. Uzasadniając projekt stwierdził - jak co roku, staramy się o środki z rezerwy budżetu państwa. Dotąd kończyło się to sukcesem. Obecnie będziemy się starali o środki na realizacji skrzyżowania drogi wojewódzkiej ul. Wrocławska z drogą gminną ul. Pułkownika Witolda Pileckiego. Koszt ok. 4,5 mln zł, staramy się uzyskać połowę kwoty. Musimy przedstawić uchwałę o zabezpieczeniu środków finansowych stanowiących 50% kosztów realizacji zadania. Dyskusja Radny p. Piotr Barczak jak już mówiłem będę pytał również o skrzyżowanie ulic: Wojska Polskiego, Wyszyńskiego i Zacisze. Tam wydaje mi się potrzebne byłyby podobne środki, a jeżeli chodzi o przepustowość to chyba jest tam większa niż na ul. Wrocławskiej oraz większa kolizyjność. Była informacja, że będzie to skrzyżowanie realizowane, ale jak się okazuje są kłopoty techniczne z tym terenem. Czy nie warto przemyśleć, aby do momentu przebudowania tego skrzyżowania w postaci ronda, zmienić układ ruchu świetlnego na tym skrzyżowaniu. Tam co drugi dzień są kolizje i będą do czasu, kiedy się nie będzie zmieniony sposób poruszania się po tym skrzyżowaniu? Ulica Wrocławska jest ważna, ale dla mieszkańców Zielonej Góry skrzyżowanie ulic Wojska Polskiego, Wyszyńskiego i Zacisze jest istotniejsze. 1 Projekt uchwały w sprawie nadania nazw ulicom w Zielonej Górze - druk nr 281 załącznik nr 3.5 2 Uchwała nr XXVII.279.2016 w sprawie nadania nazw ulicom w Zielonej Górze załącznik nr 5.5 3 Projekt uchwały w sprawie wyrażenia woli zabezpieczenia w budżecie Miasta na rok 2016 środków finansowych na realizację zadania inwestycyjnego - druk nr 284 załącznik nr 3.6 Protokół Nr XXVII.2016 (kadencja 2015-2018) str. 9
Zastępca Prezydenta Miasta p. Krzysztof Kaliszuk stwierdził, że radny ma rację, że to jest ważniejsze skrzyżowanie. Przypomniał, że od kilku lat walczymy z Wojewódzką Konserwator Zabytków, która uparła się że ten mały sklepik (4x5) przy budynku wpisanym do rejestru zabytków, o dachu mansardowym, jest też bardzo ważnym zabytkiem i dlatego nie można go rozebrać w celu wybudowania prawoskrętu. Wyczerpaliśmy już wszystkie możliwości, pomimo tego że mieliśmy wsparcie wojewody i wiceministra, nie udało nam się przekonać konserwator. Dostaliśmy odmowną decyzję i prezydent zadecydował żeby projektanci zakończyli prace nad rondem, niestety bez prawoskrętu, co na pewno nie będzie najlepszym rozwiązaniem. Tam jest za dużo tych wypadków i dlatego projektanci dokończą w tym roku to zadanie po to żeby na przyszły rok starać się o połowę tych środków. To nie będzie kwota 2,5 mln zł środków własnych a przynajmniej 5-6 mln zł, a wartość zadania ok. 11 12 mln zł. Jest to potrzebna inwestycja. Ustalimy ze specjalistami, czy doraźnie na okres roku dwóch lat, warto jest zmienić zasady jeśli chodzi o sygnalizację świetlną. Następnie z uwagi na brak kolejnych zgłoszeń do dyskusji przewodniczący obrad p. Marcin Pabierowski przystąpił do głosowania nad podjęciem uchwały. Głosowanie druk nr 284 W głosowaniu udział wzięło 19 radnych. Rada Miasta w wyniku jawnego głosowania uchwałę w sprawie wyrażenia woli zabezpieczenia w budżecie Miasta na rok 2016 środków finansowych na realizację zadania inwestycyjnego 1 podjęła jednogłośnie. Wyniki głosowania: za 19 głosów, przeciw 0 głosów, wstrzymujących 0 głosy. 3. ZAMKNIĘCIE SESJI Przewodniczący obrad p. Marcin Pabierowski w związku z wyczerpaniem porządku obrad, zamknął XXVII nadzwyczajną sesję Rady Miasta Zielona Góra kadencji 2015 2018. WICEPRZEWODNICZĄCY RADY P R O T O K O Ł O W A L I : Bolesław Kwiatkowski Marcin Bogusław Pabierowski Ewa Walicka 1 Uchwała nr XXVII.280.2016 w sprawie wyrażenia woli zabezpieczenia w budżecie Miasta na rok 2016 środków finansowych na realizację zadania inwestycyjnego załącznik nr 5.6 Protokół Nr XXVII.2016 (kadencja 2015-2018) str. 10
Załączniki do Protokołu Nr XXVII.2016 1. Wniosek Prezydenta Miasta z dnia 8 stycznia 2016 r. w sprawie zwołania sesji nadzwyczajnej. 2. Lista obecności. 3. Projekty uchwał: 1) uchylającej uchwałę w sprawie Zielonogórskiego Programu Wspierania Edukacji Uzdolnionych Uczniów - druk nr 278, 2) w sprawie zasad udzielania stypendiów dla uczniów szkół, dla których organem prowadzącym jest Miasto Zielona Góra - druk nr 279, 3) w sprawie ustalenia kryteriów rekrutacji do publicznych szkół podstawowych i publicznych gimnazjów, dla których organem prowadzącym jest Miasto Zielona Góra - druk nr 280, 4) w sprawie trybu powoływania członków oraz organizacji i trybu działania Zielonogórskiej Rady Działalności Pożytku Publicznego - druk nr 269 oraz zgłoszone poprawki. 5) w sprawie nadania nazw ulicom w Zielonej Górze - druk nr 281, 6) w sprawie wyrażenia woli zabezpieczenia w budżecie Miasta na rok 2016 środków finansowych na realizację zadania inwestycyjnego - druk nr 284. 4. Opinia Komisji Edukacji i Wychowania. 5. Podjęte uchwały 1) uchwała nr XXVII.275.2016 w sprawie uchylająca uchwałę w sprawie Zielonogórskiego Programu Wspierania Edukacji Uzdolnionych Uczniów 2) uchwała nr XXVII.276.2016 w sprawie zasad udzielania stypendiów dla uczniów szkół, dla których organem prowadzącym jest Miasto Zielona Góra 3) uchwała nr XXVII.277.2016 w sprawie ustalenia kryteriów rekrutacji do publicznych szkół podstawowych i publicznych gimnazjów, dla których organem prowadzącym jest Miasto Zielona Góra 4) uchwała nr XXVII.278.2016 w sprawie trybu powoływania członków oraz organizacji i trybu działania Zielonogórskiej Rady Działalności Pożytku Publicznego 5) uchwała nr XXVII.279.2016 w sprawie nadania nazw ulicom w Zielonej Górze 6) uchwała nr XXVII.280.2016 w sprawie wyrażenia woli zabezpieczenia w budżecie Miasta na rok 2016 środków finansowych na realizację zadania inwestycyjnego Protokół Nr XXVII.2016 (kadencja 2015-2018) str. 11