Uchwała Nr... Rady Miejskiej w Słupsku z dnia... roku DRUK Nr 17/18 w sprawie przyjęcia Programu Naprawczego Środowiskowego Domu Samopomocy w Słupsku na lata 2012-2014 Na podstawie art. 18 ust 2 pkt 6 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591; z 2002r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271; Nr 214, poz. 1806; z 2003r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568; z 2004r. Nr 102, poz.1055, Nr 116, poz. 1203; z 2005r. Nr 172, poz.1441, Nr 175, poz. 1457; z 2006r. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337; z 2007r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974, Nr 173, poz. 1218; z 2008r. Nr 180, poz. 1111, Nr 223, poz.1458; z 2009 r. Nr 52, poz. 420, Nr 157, poz. 1241; z 2010r. Nr 28, poz. 142 i 146, Nr 40, poz. 230, Nr 106, poz. 675; z 2011r. Nr 21, poz.113, Nr 117, poz. 676, Nr 134, poz. 777, Nr 149, poz. 887, Nr 217, poz. 1281) w związku z art. 18 ust 1 pkt 5 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2009r. Nr 175 poz. 1362, zm: z 2009r. Nr 65 poz. 554, Nr 157 poz. 1241, Nr 202 poz. 1551, Nr 219 poz. 1706, Nr 221 poz. 1738; z 2010 r. Nr 28 poz. 146, Nr 40 poz. 229, Nr 81 poz. 527, Nr 125 poz. 842, Nr 217 poz. 1427; z 2011r. Nr 81 poz. 440, Nr 106 poz. 622, Nr 149 poz. 887) Rada Miejska w Słupsku uchwala, co następuje: 1. Przyjmuje się Program Naprawczy Środowiskowego Domu Samopomocy w Słupsku na lata 2012 2014 w brzmieniu jak w załączniku do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Słupska. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 3. Przewodniczący Rady Miejskiej w Słupsku Zdzisław Sołowin
Uzasadnienie: 1. Przedstawienie istniejącego stanu w dziedzinie, która ma być normowana. Środowiskowy Dom Samopomocy mieści się przy ul. Kościuszki 3 w Słupsku. Jest jednostką pomocy społecznej wsparcia dziennego dla osób niepełnosprawnych intelektualnie, zaburzonych i chorych psychicznie. Dysponuje 60 miejscami a obecnie korzysta z jego usług 70 podopiecznych. 2. Wyjaśnienie potrzeb i celu podjęcia uchwały. Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010 r. w sprawie środowiskowych domów samopomocy, do 31 grudnia 2014 roku placówka powinna spełniać określone standardy. W związku z powyższym niezbędne jest opracowanie programu naprawczego. 3. Wskazanie różnic między dotychczasowym a projektowanym stanem prawnym. Na podstawie diagnozy bazy lokalowej placówki w ramach programu naprawczego należy wyposażyć budynek w windę, dostosować dwie łazienki do potrzeb osób niepełnosprawnych i wymienić ogrodzenie wokół posesji placówki. 4. Charakterystyka przewidywanych skutków społecznych i gospodarczych. Przyjęcie programu naprawczego i przeprowadzenie wszelkich prac związanych z osiągnięciem standardów, pozwoli na spełnienie wymogów Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010 r. w sprawie środowiskowych domów samopomocy. 5. Skutki finansowe związane z wejściem w życie uchwały. Ogólny koszt planowanych działań w ramach programu naprawczego wyniesie 310.000,00 zł. 6. Źródła finansowania. Budżet Wojewody Pomorskiego.
Załącznik do uchwały Nr Rady Miejskiej w Słupsku z dnia PROGRAM NAPRAWCZY ŚRODOWISKOWEGO DOMU SAMOPOMOCY W SŁUPSKU NA LATA 2012-2014 A. DIAGNOZA I. BAZA LOKALOWA ŚRODOWISKOWEGO DOMU S AMOPOMOCY Środowiskowy Dom Samopomocy mieszczący się przy ul. Kościuszki 3 jest jednostką pomocy społecznej wsparcia dziennego typu A,B,C dla dorosłych osób niepełnosprawnych intelektualnie, zaburzonych i chorych psychicznie. Celem działalności domu jest zapobieganie regresowi osobistemu i marginalizacji społecznej ludzi z wyżej wymienionymi rodzajami niepełnosprawności, a także doskonalenie zaradności indywidualnej i aktywizacji społecznej. Funkcjonowanie domu określają regulamin oraz programy działalności domu i plany pracy domu na dany rok. Bazą działania domu jest : a) budynek Środowiskowego Domu Samopomocy na działce z ogrodem b) mieszkanie chronione w kamienicy lokatorskiej opis części a) Środowiskowy Dom Samopomocy mieści się na działce przy ul. Kościuszki 3 w południowo wschodniej części miasta Słupska. Działka jest uzbrojona, ogrodzona typowymi elementami prefabrykowanymi, od strony ulicy siatka w ramkach stalowych. Główny wjazd na posesję znajduje się od strony ul. Kościuszki. Całkowita powierzchnia działki wynosi 0,205 ha. Środowiskowy Dom Samopomocy mieści się w wolnostojącym, podpiwniczonym, dwukondygnacyjnym budynku z poddaszem użytkowym. Do głównego obiektu są dobudowane dwa garaże. Strop nad garażem od strony południowej jest jednocześnie tarasem na poziomie parteru. Garaż od strony zachodniej jest nadbudowany kondygnacją, a jego strop stanowi taras na poziomie podłogi poddasza. Powierzchnia całkowita budynku wynosi 704,00 m ², powierzchnia zabudowy 239,2 m ², kubatura 1989,0 m ². Przy bocznej ścianie budynku mieści się pochylnia dla osób niepełnosprawnych, używających wózków inwalidzkich. Budynek Środowiskowego Domu Samopomocy posiada: wielofunkcyjne pomieszczenia do prowadzenia działalności wspierającej i aktywizującej łącznie 7 sal, wyposażonych w sprzęt komputerowy, muzyczny tv audio, pokój do indywidualnego poradnictwa psychologiczno psychiatrycznego i pedagogicznego, salę socjoterapeutyczną wyposażoną w odpowiedni sprzęt relaksacyjny i audiowizualny, -1-
Salę Doświadczania Świata, jadalnię pełniącą dodatkowo funkcję klubu, pracowni kulinarnej, aktywizacji i terapii zajęciowej, salę do rehabilitacji ruchowej wyposażoną w sprzęt rehabilitacyjny i specjalistyczne łóżko do masażu, oddzielne szatnie wyznaczone do przechowywania odzieży i sprzętu rehabilitacyjnego, pracownię stolarską, garaż z narzędziami niezbędnymi do prowadzenia zajęć ogrodniczych, kuchnię z pomieszczeniami do przygotowywania posiłków, trzy toalety dla podopiecznych i dwie dla personelu. Analizując stan bazy lokalowej w kontekście standardów zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010 r. w sprawie środowiskowych domów samopomocy, należy stwierdzić, że: powierzchnia użytkowa na jednego uczestnika jest większa niż min. 8 m ², budynek nie jest w pełni dostosowany do potrzeb osób niepełnosprawnych, ponieważ mogą się one poruszać tylko na poziomie parteru bez możliwości korzystania z zajęć w odpowiednio wyposażonych salach na piętrach obiektu. opis części b) Mieszkanie chronione funkcjonuje jako mieszkanie treningowe dla osób niepełnosprawnych. Jego celem jest prowadzenie programu usamodzielnienia życiowego, zdobycie i rozwijanie kompetencji umiejętności społecznych osób niepełnosprawnych intelektualnie, zaburzonych i chorych psychicznie. Osoby te zdobywają wiedzę teoretyczną i umiejętności praktyczne niezbędne do samodzielnego i racjonalnego funkcjonowania na płaszczyźnie życia społecznego, zawodowego i kulturalnego. Mieszkanie chronione składa się z czterech, dużych pokoi z czego trzy są przeznaczone do zamieszkania a czwarty, pełni rolę salonu do rekreacji i wypoczynku. Mieszkanie posiada dwie łazienki, jedną toaletę i kuchnię. II ZATRUDNIENIE I KWALIFIKACJE PRACOWNIKÓW Środowiskowy Dom Samopomocy jest domem typu mieszanym A, B, C dla dorosłych osób niepełnosprawnych intelektualnie, zaburzonych i chorych psychicznie. Dom dysponuje 60 miejscami. Obecnie korzysta z jego usług 70 podopiecznych. Po wprowadzeniu standardów z placówki będzie mogło korzystać 60 osób. Ogółem w placówce jest zatrudnionych 14 osób na umowę o pracę, z czego 9 pracowników merytorycznych na pełen etat, 2 pracowników merytorycznych na pół etatu, 3 pracowników obsługi kuchenno gospodarczej na pełen etat, oraz psycholog i psychiatra na umowę zlecenie. W ośrodku są zatrudnione osoby posiadające odpowiednie kwalifikacje zawodowe: pielęgniarka, rehabilitant ruchowy masażysta, psycholog kliniczny, psychiatra, terapeuci i opiekunowie z odpowiednim stażem pracy z osobami niepełnosprawnymi i ukończonymi kursami z zakresu oligofrenopedagogiki i socjoterapii. -2-
Analizując stan zatrudnienia/ kwalifikacji pracowników w kontekście standardów zgodnie z Rozporządzeniem, należy stwierdzić, że: -wszystkie zatrudnione osoby posiadają odpowiednie wykształcenie i kwalifikacje zawodowe, -w ramach szkoleń wewnętrznych systematycznie uzupełniają wiedzę z zakresu psychologii, psychiatrii i socjoterapii, -w placówce działa zespół wspierająco aktywizujący, ustalający co najmniej raz na sześć miesięcy indywidualne plany postępowania dla każdego uczestnika terapii. III ZAKRES I JAKOŚĆ USŁUG Zakres i jakość usług świadczonych w ŚDS opiera się na planie i programach działalności placówki. Dom działa przez pięć dni w tygodniu po osiem godzin dziennie, z czego sześć godzin jest przeznaczone na zajęcia z uczestnikami terapii. zajęcia w stałych grupach w ramach których prowadzone są treningi umiejętności: - samoobsługowych, - życiowych, - społecznych i interpersonalnych, - spędzania czasu wolnego, - zawodowych. zajęcia w mieszkaniu chronionym obejmują treningi : - obsługi sprzętu AGD i RTV, kuchenki i piecyka gazowego, posługiwania się środkami chemicznymi gospodarstwa domowego, - umiejętności gastronomicznych, - czystości i porządku, czynności prania, - planowania i dokonywania zakupów, - prowadzenia dokumentacji związanej z utrzymaniem mieszkania, - przyjmowania gości, - reagowania w sytuacjach alarmowych i awaryjnych. zajęcia odbywają się w formie warsztatowej typu : - plastyczno-malarskie, rękodzieło, stolarskie, hafciarskie, kulinarne, fotograficzne, komputerowe, muzyczne, teatralno kabaretowe oraz warsztaty sztuki filmowej TV Środowiskowego Domu Samopomocy prowadzona jest terapia relaksacyjno -wyciszająca : - w Sali Doświadczania Świata, w formie muzykoterapii oraz w Sali Socjoterapeutycznej. rehabilitację ruchową w sali rehabilitacyjnej, na basenie oraz zajęcia w terenie. uczestnictwo w zespole teatralno kabaretowym Buenos i muzycznym Turkus i Akord -3-
uczestnictwo w zajęciach dodatkowych: - terenowe zajęcia przyrodniczo - geograficzne, - zajęcia z języka niemieckiego, - zajęcia socjoterapeutyczne; - zajęcia historyczne, działalność w klubach: - filmowym, melomana, odkrywców i wolontariusza, poradnictwo: - psychologiczne, pedagogiczne, psychiatryczne i zawodowe. Analizując zakres i jakość świadczonych usług w Środowiskowym Domu Samopomocy można stwierdzić, że zgodnie z wyżej wymienionym Rozporządzeniem: - dom działa pięć dni w tygodniu po osiem godzin dziennie, z czego sześć godzin jest przeznaczona na zajęcia z 60 uczestnikami terapii, -placówka posiada regulamin organizacyjny, plan i programy pracy, -prowadzi dokumentację uczestników terapii, -placówka posiada odpowiednio wyposażone pracownie warsztatowe i sale terapeutyczne. B. PROGRAM NAPRAWCZY NIEPRAWIDŁOWOŚCI WYSTĘPUJĄCYCH W ŚRODOWISKOWYM DOMU SAMOPOMOCY Baza lokalowa Na podstawie diagnozy bazy lokalowej placówki należy stwierdzić, że w ramach programu naprawczego należałoby: - wyposażyć budynek w windę zewnętrzną umożliwiającą poruszanie się osobom niepełnosprawnym ruchowo między parterem a piętrem (przybliżony koszt to 160.000,00 zł) - dostosować dwie łazienki do potrzeb osób niepełnosprawnych (przybliżony koszt to 80.000,00 zł) - wymienić ogrodzenie wokół posesji placówki (przybliżony koszt to 70.000,00 zł) przybliżony koszt modernizacji 310.000,00 zł Niezbędne środki planujemy pozyskać z Urzędu Wojewódzkiego w Gdańsku. -4-
Zatrudnienie pracowników Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010 r. w sprawie środowiskowych domów samopomocy (przy liczbie 60 uczestników) Środowiskowy Dom Samopomocy posiada odpowiednią ilość etatów pracowników merytorycznych, którzy wchodzą w skład zespołu wspierająco aktywizującego, to jest: kierownik, psycholog, psychiatra, rehabilitant, opiekunowie i terapeuci. Zakres i jakość usług Przedstawiony zakres usług w pełni odpowiada wymaganiom dotyczącym prowadzenia działalności terapeutycznej w Środowiskowym Domu Samopomocy. Planujemy, że wyodrębnienie się Środowiskowego Domu Samopomocy jako samodzielnej jednostki będzie etapem końcowym programu naprawczego i obędzie się nie wcześniej niż od 01 stycznia 2015 r. -5-