SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA (SIWZ) DO ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO ZP 3/2009 Udzielanego przez: Miejski Zakład Komunikacji w Stargardzie Szczecińskim Na dostawę biletów komunikacji miejskiej Stargard Szczeciński styczeń 2009 r. Podpis Zamawiającego:
I. ZAMAWIAJĄCY. 1. Nazwa: Miejski Zakład Komunikacji 2. Adres: 73-110 Stargard Szczeciński, ul. Składowa 1 Godziny pracy Zamawiającego: w dni powszednie od poniedziałku do piątku w godz. od 07 00 do 15 00 3. Telefon: 091/573-22-13, faks: 091/573-82-19 4. Nr konta bankowego: Bank Pocztowy O/Szczecin Nr 20 1320 1830 3182 1157 2000 0001 5. REGON: 810512894 6. NIP: 854-001-41-80 7. http://www.mzk.stargard.pl 8. E-mail:mzk@mzk.stargard.pl II. TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA. Zamawiający prowadzi postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego, na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. Nr 223 poz. 1655 z 2007 r. z późniejszymi zmianami). Wykonawcy, którzy pobrali niniejszą specyfikację ze strony internetowej Zamawiającego, mają obowiązek dokonać pisemnego zgłoszenia tego faktu faksem lub przez Internet. Na wniosek Wykonawcy Zamawiający potwierdzi fakt otrzymania zgłoszenia. III. PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA. WSPÓLNY SŁOWNIK ZAMÓWIEŃ CPV 22459000 Przedmiotem zamówienia jest wykonanie i dostawa biletów potwierdzających wniesienie opłaty za przejazdy w komunikacji miejskiej: 1. bilety jednorazowe i jednodniowe, normalne i ulgowe (8 wzorów- rodzajów) w ilości 60.000 bloczków po 100 kart biletów. Wykonanie biletów na papierze offsetowym (80G/m²) z zastosowaniem zabezpieczenia holograficznego, lub na papierze ze znakiem wodnym identyfikującym Wykonawcę. Format biletów 70mm x 34mm. Nadruk na biletach jednostronny w trzech kolorach. Zróżnicowane tło ( różne kolory) dla każdego wzoru biletów. Numeracja biletów dwuczłonowa zawierająca symbol serii i nr kolejny. Szata graficzna biletów zostanie określona w umowie w uzgodnieniu z dostawcą. 2. bilety dziesięcioprzejazdowe normalne i ulgowe (2 wzory - rodzaje) w ilości 800.000 szt. Wykonanie biletów na papierze o gramaturze (150G/m²) z zastosowaniem zabezpieczenia holograficznego, lub na papierze ze znakiem wodnym identyfikującym Wykonawcę. Format biletów 312mm x 34mm. Bilet wykonany jako dziewięcioczłonowy. Osiem członów, po cztery skrajne o wymiarach 31x34 oddzielone perforacją /nacięciami/ ułatwiającą oderwanie biletu pojedynczego. Człon środkowy do dwustronnego kasowania stanowi bilet zasadniczy. Nadruk na biletach w trzech kolorach.
Zróżnicowane tło dla każdego wzoru biletu. Numeracja biletu dwuczłonowa zawierająca symbol serii i nr kolejny. Szata graficzna biletów zostanie określona w umowie w uzgodnieniu z dostawcą. 3. bilety okresowe, imienne i na okaziciela, (12 wzorów - rodzajów) w ilości 80.000 szt. Wykonanie biletów na papierze o gramaturze (250G/m²) z zastosowaniem zabezpieczenia holograficznego. Format biletów ok. 85mm x 55mm. Nadruk na biletach dwustronny, jedna strona w czterech kolorach, druga w jednym kolorze. Numeracja biletów dwuczłonowa zawierająca symbol serii i nr kolejny. Szata graficzna biletów zostanie określona w umowie w uzgodnieniu z dostawcą. IV. TERMIN I WARUNKI WYKONANIA DOSTAWY. 1. Termin wykonania zamówienia to okres 36 miesięcy liczony od daty podpisania umowy. Realizacja całego zamówienia nastąpi dostawami częściowymi (bieżącymi) co dwa trzy miesiące w terminie 21 dni od daty złożenia bieżącego zapotrzebowania przez Zamawiającego. Dopuszcza się możliwość zmiany nominału biletów w ciągu roku kalendarzowego bez ponoszenia dodatkowych kosztów przez Zamawiającego. 2. Zamawiający zastrzega możliwość zakupu mniejszej ilości poszczególnych biletów, aniżeli wyżej wskazane, w zależności od rzeczywistych bieżących potrzeb. V. WARUNKI, UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU, ORAZ OCENA SPEŁNIENIA TYCH WARUNKÓW PRZEZ WYKONAWCÓW. V.1. Warunki udziału w postępowaniu. Do postępowania zostaną zakwalifikowani wszyscy, którzy spełniają warunki zawarte w art. 22 ust. 1 Ustawy oraz Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. V.2. Ocena spełnienia warunków przez wykonawców 1. Ocena spełnienia warunków przez Wykonawców odbywać się będzie na podstawie złożonej oferty oraz załączonych do niej wymaganych dokumentów i oświadczeń wg formuły : spełnia nie spełnia. 2. W przypadku gdy Wykonawca nie spełni warunków określonych przepisami Ustawy i postanowieniami SIWZ Zamawiający wykluczy takiego Wykonawcę z postępowania. 3. Zamawiający przy ocenie spełnienia warunków przez podmioty występujące wspólnie będzie rozpatrywał i oceniał informacje dotyczące wszystkich tych podmiotów. 4. Zamawiający zawiadomi niezwłocznie wykonawcę o wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia, podając uzasadnienie faktyczne i prawne. 5. Oferta Wykonawcy wykluczonego z postępowania będzie uznana za odrzuconą (art. 24 ust. 4 Ustawy).
VI. DOKUMENTY I OŚWIADCZENIA, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIENIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU. VI.1. Wykonawca zobowiązany jest przedłożyć następujące aktualne dokumenty i oświadczenia: 1. wypełniony i podpisany przez osoby (osobę) upoważnione(ą) lub upełnomocnione (ą) do reprezentowania wykonawcy, formularz oferty (załącznik nr 1) do SIWZ, 2. oświadczenie wynikające z treści art. 22 ust. 1, Ustawy (załącznik nr 2 ), 3. wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, wystawiony nie wcześniej, niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; 4. aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności, lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, 5. aktualne zaświadczenie z właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, 6. pełnomocnictwa dla osób podpisujących ofertę do podejmowania zobowiązań w imieniu firmy składającej ofertę, o ile nie wynikają one z innych załączonych VI. 2 Potwierdzenie dokumentów. Dokumenty należy składać w formie oryginału, odpisu, wypisu, wyciągu lub kopii w języku polskim. Dokumenty złożone w kopii winny być potwierdzone za zgodność z oryginałem przez upełnomocnionych przedstawicieli Wykonawcy.
VII. SPOSÓB POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCAMI. 1. Pytania dotyczące zapisów SIWZ, sposobu złożenia oferty oraz realizacji zamówienia należy sformułować na piśmie i przesłać na adres: określony w rozdziale I.2. niniejszej specyfikacji 2. Telefony, faksy i wiadomości przesyłane pocztą elektroniczną wymagają niezwłocznego pisemnego potwierdzenia 3. Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Zamawiający niezwłocznie udzieli wyjaśnień, chyba że prośba o wyjaśnienie treści specyfikacji wpłynęła do Zamawiającego na mniej niż 6 dni przed terminem składania ofert. 4. Zamawiający jednocześnie przekazuje treść wyjaśnienia wszystkim wykonawcom, którym doręczono specyfikację istotnych warunków zamówienia, bez ujawniania źródła zapytania. 5. W szczególnie uzasadnionych przypadkach zamawiający może w każdym czasie, przed upływem terminu do składania ofert, zmodyfikować treść specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Dokonaną w ten sposób modyfikację przekazuje się niezwłocznie wszystkim wykonawcom, którym przekazano specyfikację istotnych warunków zamówienia. 6. Modyfikacja treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia nie może dotyczyć kryteriów oceny ofert, a także warunków udziału w postępowaniu oraz sposobu oceny ich spełniania. 7. Zamawiający może przedłużyć termin składania ofert z uwzględnieniem czasu niezbędnego do wprowadzenia w ofertach zmian wynikających z modyfikacji treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. O przedłużeniu terminu składania ofert zamawiający niezwłocznie zawiadomi wszystkich wykonawców, którym przekazano specyfikację istotnych warunków zamówienia. 8. Uprawnionymi do bezpośredniego kontaktowania się z Wykonawcami są : Piotr Traczyk i Jan Gumuła ;Telefon: 091/5732213 ; adres e mail: mzk@mzk.stargard.pl ; Fax 091/5732219 VIII. WADIUM 1.Warunkiem udziału w postępowaniu jest wniesienie wadium w wysokości 2.000,00 zł. (słownie: dwa tysięce 00/100 zł) w terminie do dnia 18 lutego 2009 r. do godziny 11.45. Decyduje data i godzina wpływu środków do Zamawiającego (data i godzina uznania rachunku bankowego Zamawiającego kwotą wadium, data i godzina złożenia dokumentu wadium w siedzibie Zamawiającego). 2.Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku formach: 1) pieniądzu przelewem na rachunek bankowy Miejskiego Zakładu Komunikacji w Banku Pocztowym SA O/Szczecin PEKAO Nr 20 1320 1830 3182 1157 2000 0001
2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym oryginał dokumentu składany w kasie MZK. 3) gwarancjach bankowych oryginał dokumentu składany w kasie MZK. 4) gwarancjach ubezpieczeniowych oryginał dokumentu składany w kasie MZK. 5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6 b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. Nr 109, poz. 1158, z późn. zm.) - oryginał dokumentu składany w kasie MZK. 3. W przypadku, gdy Wykonawca wnosi wadium w formie gwarancji bankowej lub gwarancji ubezpieczeniowej z treści tych gwarancji musi w szczególności jednoznacznie wynikać: 1) zobowiązanie gwaranta (banku, zakładu ubezpieczeń) do zapłaty całej kwoty wadium nieodwołalnie i bezwarunkowo na pierwsze żądanie Zamawiającego (beneficjenta gwarancji) zawierające oświadczenie, że zaistniały okoliczności, o których mowa w ust 4 bez potwierdzania tych okoliczności przez Wykonawcę i składania jakichkolwiek dodatkowych oświadczeń lub dokumentów albo dokonania czynności przez Wykonawcę lub osoby trzecie, bez pośrednictwa banku korespondenta lub innej tego typu instytucji. 2) termin obowiązywania gwarancji nie może być krótszy niż termin związania ofertą. VIII. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ. 1. Wykonawca związany jest złożoną ofertą przez okres 30 dni od terminu składania ofert IX. OPIS SPOSÓBU PRZYGOTOWANIA OFERTY. X.1. Sposób opracowania oferty. 1. Ofertę należy złożyć na gotowym formularzu ofertowym (zał. nr 1); 2. Wszystkie dokumenty składające się na ofertę, muszą być napisane i wypełnione na maszynie do pisania lub wydrukowane bądź napisane pismem odręcznym, czytelnym, tuszem nieścieralnym oraz muszą być podpisane przez osobę ( osoby ) upoważnioną w dokumentach rejestracyjnych firmy lub posiadającą szczególne pełnomocnictwo do dokonywania określonych czynności prawnych, które musi być załączone do oferty; 3. Wszystkie miejsca, w których wykonawca naniósł zmiany powinny być parafowane przez osobę podpisującą ofertę; poprawki mogą być dokonane jedynie poprzez czytelne przekreślenie błędnego zapisu i wstawienie obok poprawnego;
X.2. Inne informacje, zalecenia i postanowienia dotyczące przygotowania ofert 1. Zaleca się ponumerowanie stron oferty i zaopatrzenie jej w czytelny spis treści. 2. Wykonawca nie może wycofać oferty i wprowadzać zmian w ofercie po upływie terminu składania ofert. 3. Wykonawca może, przed upływem terminu do składania ofert, zmienić lub wycofać ofertę. 4. Ofertę złożoną po terminie zwraca się bez otwierania po upływie terminu przewidzianego na wniesienie protestu. X. SKŁADANIE I OTWARCIE OFERT. XI.1. Miejsce i termin składania ofert 1. Ofertę należy złożyć w terminie do 18 luty 2009r. do godz. 11.45, w siedzibie Zamawiającego pokój nr 2. 2. Dla ofert nadesłanych pocztą jako termin wpłynięcia oferty uznaję się datę i godzinę otrzymania przesyłki to jest, jej przyjęcia do sekretariatu Zamawiającego. XI.2. Sposób przygotowania ofert 1. Wykonawca musi umieścić ofertę w wewnętrznej i zewnętrznej kopercie, które mają być zaadresowane na Zamawiającego oraz muszą posiadać następujące oznakowanie: 1.1. koperta zewnętrzna: Oferta na dostawę biletów ZP-3/2009 1.2. koperta wewnętrzna poza oznakowaniem podanym powyżej, musi posiadać nazwę i adres wykonawcy, aby można było odesłać ofertę bez otwierania, w przypadku nadejścia jej po terminie, zgodnie z art. 38, ust. 1 ustawy. 2. Wykonawca może wprowadzać zmiany do złożonej uprzednio oferty tylko i wyłącznie w formie nowej kompletnej oferty, złożonej jak w zwykłym trybie składania ofert, w kopercie oznakowanej napisem ZMIANA OFERTY. 3. Wykonawca może wycofać złożoną uprzednio ofertę tylko i wyłącznie w formie pisma wycofującego ofertę, złożonego jak w zwykłym trybie składania ofert, w kopercie oznakowanej napisem: WYCOFANIE OFERTY 4. Wykonawca nie może wprowadzić zmian w ofercie po upływie terminu składania ofert. XI.3. Miejsce i termin otwarcia ofert Zamawiający komisyjnie otworzy oferty w dniu 18 luty 2009 roku o godz. 12.00 w pokoju nr 108, w siedzibie Zamawiającego.
XI.4. Tryb otwarcia i oceny ofert. 1. Bezpośrednio przed otwarciem ofert zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. 2. Zamawiający po otwarciu ofert poda nazwy oraz adresy wykonawców a także informacje dotyczące ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności zawartych w ofertach. Przedmiotowe czynności dokona Komisja Przetargowa w imieniu Zamawiającego. 3.W przypadku, gdy wykonawca nie będzie obecny przy otwarciu ofert, na jego wniosek zamawiający prześle mu informacje, o których mowa w punktach 1 i 2. 4.Koperty oznakowane napisem Wycofanie oferty i Zmiana oferty będą otwierane przez Komisję w pierwszej kolejności. 5.Dla ofert wycofanych, wewnętrzna koperta zawierająca ofertę nie będzie otwierana. 6.Dla ofert zmienionych, koperta z ofertą przed zmianą nie będzie otwierana. W przypadku kilku zmian dotyczących tej samej oferty, otworzona będzie jedynie koperta oznakowana najwyższym numerem zmiany. 7.Oceny ofert będzie dokonywała komisja przetargowa. XI. SPOSÓB OBLICZENIA CENY. 1.Cena podana w ofercie (załącznik nr 1 do SIWZ) musi obejmować wszystkie koszty związane z wykonaniem przedmiotu zamówienia oraz spełnieniem warunków określonych przez Zamawiającego. Zamawiający nie może być zobowiązany do ponoszenia jakichkolwiek dodatkowych kosztów związanych z działaniem lub zaniechaniem Wykonawcy, 2. Cena musi być wyrażona w złotych polskich (z dwoma miejscami po przecinku) niezależnie od wchodzących w jej skład elementów. Tak obliczona cena będzie brana pod uwagę przez komisję przetargową w trakcie oceny ofert i wyboru najkorzystniejszej. 3. Błąd rachunkowy w obliczeniu ceny, którego nie można poprawić na podstawie art. 87 Prawa zamówień publicznych spowoduje odrzucenie oferty. 4.Ceny jednostkowe będą stanowić podstawę do wyliczenia należności za wykonane dostawy bieżące. XII. KRYTERIA WYBORU NAJKORZYSTNIEJSZEJ OFERTY, ORAZ ICH ZNACZENIE. Zamawiający przy wyborze ofert kierować się będzie wyłącznie kryterium cenowym. Ocena ofert polegać będzie na porównaniu cen (wartości brutto całego zamówienia). Wygrywa oferta której cena jest najniższa. XIII. ISTOTNE POSTANOWIENIA DOTYCZĄCE UMOWY. 1. Wykonawca ma obowiązek zawrzeć umowę zgodnie ze wzorem umowy stanowiącym załącznik nr 3 do niniejszej SIWZ. 2. Umowa zostanie zawarta zgodnie z art. 94 ust. 1 Ustawy.
3. Ponieważ umowa zostanie zawarta na okres 36 miesięcy Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany cen jednostkowych w górę i w dół w zależności od zmiany cen u producenta. Zmiana cen może następować w okresach rocznych ( po upływie kolejnych dwunastu miesięcy licząc od daty podpisania umowy ). Wzrost ceny nie może być większy jak o wskaźnik inflacji za poprzedni rok, ogłaszany przez Prezesa GUS. Każda zmiana ceny wymaga akceptacji przez strony w formie aneksów. XIV. INFORMACJE I POSTANOWIENIA DODATKOWE. 1. Wykonawca poniesie wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty. 2. Wykonawcy zostaną powiadomieni o wyniku postępowania. 3. W sprawach nie uregulowanych niniejszą specyfikacją mają zastosowanie przepisy Ustawy Prawo Zamówień Publicznych i Kodeksu Cywilnego. XV. ZABEZPIECZENIE NALEŻYTEGO WYKONANIA UMOWY 1. Zamawiający ustanawia zabezpieczenie należytego wykonania umowy. Zabezpieczenie posłuży pokryciu ewentualnych roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy. Wysokość zabezpieczenia ustala się na 2% ceny oferty (wartość brutto kontraktu). 2. Zabezpieczenie należy wnieść w jednej lub kilku z form określonych w art. 148 ust.1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Zabezpieczenie wniesione w pieniądzu należy przelać na rachunek bankowy wskazany w rozdziale I. Zabezpieczenie w innej formie należy złożyć u Zamawiającego przed podpisaniem umowy. 3. Zamawiający zwróci Dostawcy zabezpieczenie należytego wykonania umowy w terminie określonym w art. 151 ust.. 1 ustawy.. XVI. ŚRODKI OCHRONY PRAWNEJ PRZYSŁUGUJĄCE OFERENTOM. Wykonawcom, których interes prawny w uzyskaniu zamówienia doznał lub może doznać uszczerbku w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale VI ustawy Pzp. XVII. WYKAZ ZAŁĄCZNIKÓW 1. Formularz ofertowy (załącznik nr 1). 2. Oświadczenie wykonawcy w sprawie spełnienia warunków uczestnictwa w postępowaniu ( załącznik nr 2 ). 3. Wzór umowy (załącznik nr 3 ).