Protokół nr III/11 z sesji Rady Powiatu w Nysie z 28 stycznia 2011 r. III sesja Rady Powiatu w Nysie odbyła się Muzeum w Nysie przy ul. Biskupa Jarosława 11. 1a,b Otwarcie posiedzenia, stwierdzenie kworum, O godzinie 11 00 Przewodniczący Rady Powiatu Mirosław Aranowicz otworzył sesję. Oznajmił, że zgodnie z listą obecności, w posiedzeniu uczestniczy aktualnie 27 radnych, co stanowi kworum (lista obecności stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu). Przewodniczący przywitał radnych, zaproszonych gości oraz pozostałe osoby uczestniczące w sesji (lista obecności stanowi załącznik nr 1a do protokołu), po czym przedstawił następujący porządek obrad: PORZĄDEK OBRAD: 1.Sprawy organizacyjne, a)otwarcie posiedzenia, b)stwierdzenie kworum, c)przyjęcie protokołu z II sesji. 2.Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Zarządu, 3.Interpelacje i wnioski radnych, 4.Sprawozdanie z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego za 2010 r. ( komisja działająca przy Staroście Nyskim) a)wystąpienie Starosty Nyskiego, b)opinia Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego, Transportu i Dróg, Urbanistyki i Gospodarki Nieruchomościami, c)dyskusja d)przyjęcie sprawozdania. 5.Informacja i ocena Zarządu Dróg Powiatowych za 2010 r. - stan inwestycji i remontów dróg powiatu nyskiego, a) wystąpienie dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w Nysie, b) stanowisko Zarządu, c) opinia Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego, Transportu i Dróg, Urbanistyki i Gospodarki Nieruchomościami, d) dyskusja e) przyjęcie informacji, 6.Podjęcie uchwał w sprawie: a)delegowania radnych do składu Komisji Bezpieczeństwa i Porządku, b)zmiany składu Rady Społecznej Zespołu Opieki Zdrowotnej w Nysie, c)zmiany składu Rady Społecznej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Zespołu Opieki Zdrowotnej w Głuchołazach, d)zatwierdzenia zmian w statucie Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Zespołu Opieki Zdrowotnej w Głuchołazach, e)powierzenia Gminie Nysa zadań przewidzianych dla Powiatowej Biblioteki Publicznej w Nysie, f)zmiany budżetu Powiatu Nyskiego na 2011 r.,
g)zmiany wieloletniej prognozy finansowej na lata 2011 2020. 7. Wolne wnioski. 8. Zamknięcie obrad. Na wniosek Starosty A. Fujarczuka Rada jednogłośnie wprowadziła do porządku sesji w pkt 7 stanowisko Rady Powiatu w sprawie budowy obwodnicy Nysy. Tym samym dotychczasowy pkt 7 został oznaczony jako pkt 8, natomiast dotychczasowy pkt 8 oznaczono jako 9. Ad 1c Przyjęcie protokołu Jednogłośnie przyjęto protokół z poprzedniej sesji Rady Powiatu. Ad 2 Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Zarządu. Radny - Jacek Chwalenia spytał dlaczego Zarząd podjął decyzję o wszczęciu postępowania konkursowego na dyrektora ZST w Nysie i dyrektora ZSE w Nysie. Dodał, że z tego co pamięta, to Zarząd wcześniej powierzał te stanowiska bez konkursu. Członek Zarządu - Jerzy Dunaj wyjaśnił, że od 2006 r. na wniosek ówczesnej komisji edukacji, wszystkie stanowiska dyrektorów szkół obsadzane są w drodze konkursu. Dodał, że dzięki temu, dotychczasowi dyrektorzy mają możliwość zaprezentowania swoich osiągnięć. Jednocześnie jest to szansa dla nowych kandydatów. Radny R. Jamiński odniósł się do informacji nt. dofinansowania zadań z budżetu Powiatu związanych z ochroną środowiska. Spytał czy były tylko 3 wnioski i czym się kierowano, podejmując decyzję o dofinansowaniu konkretnych zadań. Wicestarosta - Czesław Biłobran wyjaśnił, że do Starostwa wpłynęły wnioski: Gminy Nysa na Budowę przepustu drogowego na cieku Cielnica w ciągu drogi transportu rolnego w Goświnowicach 40.000 PLN oraz Gminy Otmuchów na Wykonanie mostków na rzece Płocha 30.000 PLN. Dodatkowo Zarząd zdecydował przeznaczyć 30.000 PLN na remont odcinka cieku wodnego Młynówka w miejscowości Bodzanów, stanowiącej własność Skarbu Państwa. Radny - Janusz Sanocki spytał kto podjął decyzję o szkoleniu dla radnych, jaka jest celowość tego szkolenia oraz koszty. Przewodniczący Rady - Mirosław Aranowicz odparł, że decyzję o szkoleniu podjęło prezydium Rady. Przypomniał, że podobne szkolenie było organizowane na początku poprzedniej kadencji. Dodał, że w Radzie jest 10 nowych radnych w związku z czym uważa takie szkolenie za zasadne. Dodał także, że tematyka będzie obejmować m.in. zagadnienia dotyczące zadań i obowiązków radnego, działalności samorządu, itp. Radny - Janusz Sanocki spytał jaki jest koszt szkolenia. Sekretarz Powiatu Zdzisław Baran oznajmił, że szkolenie jest bezpłatne, a transport będzie zorganizowany we własnym zakresie. Pobyt w ośrodku natomiast, kosztować będzie 1400 KC na osobę.
Ad 3 Interpelacje i wnioski radnych Radny Kalikst Orłowski zgłosił interpelację dotyczącą zabezpieczenia dojazdów przez PKS na trasie Ligota Wielka Nysa przez Otmuchów (interpelacja stanowi załącznik nr 2 do protokołu). Radna - Bożena Lewińska zwróciła uwagę, iż mieszkańcy wsi Bielice, Malarzowice oraz Drogoszów położonych w gminie Łambinowice zostali całkowicie pozbawieni możliwości korzystania ze środków komunikacji publicznej. W związku z powyższym spytała czy zostaną podjęte jakieś działania w celu zorganizowania połączeń autobusowych, przynajmniej pomiędzy ww. miejscowościami a siedzibą gminy, tj. Łambinowicami. Radny Kazimierz Rozumek złożył interpelację dotyczącą zabezpieczenia środków na sprzęt ortopedyczny dla osób niepełnosprawnych oraz wyciągnięcia konsekwencji służbowych wobec dyrektora PCPR w związku z nieprawidłowościami w jednostce (interpelacja stanowi załącznik nr 3 do protokołu). Ad 4 Sprawozdanie z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego za 2010 r. a)wystąpienie Starosty Nyskiego, Starosta Adam Fujarczuk omówił sprawozdanie (sprawozdanie stanowi załącznik nr 4 do protokołu). b)opinia Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego, Transportu i Dróg, Urbanistyki i Gospodarki Nieruchomościami, Przewodniczący Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego, Transportu i Dróg, Urbanistyki i Gospodarki Nieruchomościami Rady Powiatu Piotr Woźniak oznajmił, iż kierowana przez niego Komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowe sprawozdanie. c)dyskusja Przewodniczący Rady Mirosław Aranowicz zwrócił uwagę, że informacja dotycząca zdarzeń drogowych i wypadków podana jest wyłącznie do października. Dodał, że warto byłoby ją uzupełnić. Spytał także na czym polega akcja prowadzona przez szkoły podstawowe i gimnazja Dzień bez papierosa. Do kogo jest skierowana i ile osób w niej uczestniczyło. Radny - Janusz Sanocki zwrócił uwagę na spadek wypadków drogowych. Dodał, że jest to zrozumiałe, biorąc pod uwagę stan naszych dróg, po których nie da się jeździć z dużą prędkością. W następnej kolejności zwrócił uwagę, iż zadanie dot. przebudowy skrzyżowania ulic Szlak Chrobrego - Mostowa Ujejskiego i Krzywoustego w Nysie zostało przerwane i mimo poprawy warunków pogodowych nadal nic się tam nie dzieje. Członek Zarządu - Daniel Palimąka oznajmił na wstępie, że z badań przeprowadzonych przez PZMot wynika, że na zmodernizowanych odcinkach dróg zmniejszyła się liczba wypadków. Kontynuując zwrócił uwagę, że jednym z celów Komisji Bezpieczeństwa i Porządku działającej przy Staroście jest zapewnienie bezpieczeństwa mieszkańcom Powiatu Nyskiego przed wszelkiego rodzaju zagrożeniami Poinformował następnie, że w najbliższym czasie z inicjatywy tej komisji zostaną przeprowadzone szkolenia dla strażaków Ochotniczych Straży Pożarnych w zakresie
zabezpieczenia przeciwpowodziowego. Dodał ponadto, że Starosta na bieżąco uzupełnia magazyn przeciwpowodziowy (worki, sprzęt, ). Radny podkreślił także, że z badań publikowanych w Gazecie Wyborczej wynika, że wzrasta poziom bezpieczeństwa w powiecie nyskim. Kończąc swoje wystąpienie wyraził podziękowania dla Komendanta Powiatowego Policji w Nysie za utworzenie specjalnej grupy policjantów, którzy działają po cywilu i wyłapują sprawców na gorącym uczynku. Radny - Jacek Chwalenia stwierdził, że sprawozdanie zawiera błędy stylistyczne i merytoryczne:. - na stronie 3 napisano ( ) zanotowano 300 czynów karalnych osób w wielu 0 17 lat. Natomiast powinno być napisane ( ) zanotowano 300 czynów karalnych osób w wielu do 17 lat. - na stronie 4 napisano Katarzis zamiast Katharsis.. Radny stwierdził również, że niezrozumiałe jest dla niego zdanie ujęte na str. 5 ( ) kształtowanie właściwych postaw umiejętności spędzania wolnego czasu, uczenia się bez potrzeby korzystania narkotyków. oraz zdanie ujęte na stronie 7 ( ) będących pod wpływem środków działających podobnie do alkoholu. Radny zwrócił również uwagę na sformułowanie: Komisja Bezpieczeństwa i Porządku obradowała wspólnie z Powiatowym Zespołem Zarządzania Kryzysowego, której istotnym elementem było przygotowanie zimowego utrzymania dróg w sezonie 2010 2011. Zdaniem radnego powyższe sformułowanie, to truizm, który niepotrzebnie znalazł się w sprawozdaniu. Dodał, że zimowym utrzymaniem dróg powinien zająć się Zarząd Dróg Powiatowych w Nysie, który dobrze wykonuje to zadanie, choć można mieć też na ten temat inne zdanie. Radny poprosił także o wyjaśnienie zdania ( ) wypracowanie procedur powiadamiania osób z niewydolnością oddechową w przypadku braku energii elektrycznej. Spytał na czym polegają te procedury i w jaki sposób powiadamia się te osoby. Podsumowując swoje wystąpienie zaapelował, aby Zarząd zwrócił uwagę na to, aby materiał, który jest upubliczniany był porządnie przygotowany. Wiceprzewodniczący Rady - Wincenty Galla zwracając się do radnego J. Chwaleni stwierdził, że jeśli się coś krytykuje w sposób totalny, to trzeba mieć pewną wiedze na temat, o którym się mówi. Wyjaśnił następnie, że każde przestępstwo jest czynem zabronionym, ale nie każdy czyn zabroniony jest przestępstwem. O popełnieniu przestępstwa można mówić wówczas, gdy popełnia je osoba pełnoletnia, poczytalna i indywidualnie oznaczona. Natomiast jeśli osoba jest niepełnoletnia, wówczas mówi się o czynach karalnych. Taki czyn może popełnić osoba nawet 5- letnia. Dodał, że zgadza się z tym, że można było w sprawozdaniu napisać do 17 lat zamiast od 0-17 lat natomiast nie jest to aż takie uchybienie, aby się tego czepiać. Dodał, że część uwag radnego jest słusznych, natomiast część z nich jest przesadzona. Radny - Zbigniew Augustyn zwrócił się do Komendanta Powiatowego Policji z pytaniem, jak wygląda współpraca z samorządami, czy Policja otrzymuje jakieś wsparcie w postaci sprzętu, bądź środków finansowych. Spytał także czy były prowadzone w szkołach jakieś akcje dot. narkotyków oraz jak wygląda współpraca z dyrektorami szkół. Radna - Bożena Lewińska odnosząc się do uwag radnego J. Chwaleni dot. procedur powiadamiania osób z niewydolnością oddechową w przypadku braku energii elektrycznej
wyjaśniła, że w jej rejonie jest kilka osób, które wymagają wspomaganego oddechu, przy pomocy koncentratorów tlenu lub respiratorów. Dodała, że w przypadku gdy planowane jest wyłączenia prądu, osoby te są o tym fakcie powiadamiane i wówczas w związku z zagrożeniem ich życia organizuje się transport karetką do szpitala. Radny - Kazimierz Rozumek spytał czy Komisja rozpatrywała problem zażywania przez młodzież anabolików, głównie metanabolu. Dodał, że osoby zażywające ten specyfik mogą zachorować na kardiomiopatię. Dodał także, że zdarzały się przypadki, że młodym ludziom musiano z tego powodu przeszczepiać serce. Radny - Jacek Chwalenia odpowiadając na wystąpienie Wiceprzewodniczącego W. Galli stwierdził, że nie krytykuję totalnie całego sprawozdania. Zwraca natomiast uwagę na to, aby było ono zrozumiałe. Radny - Janusz Sanocki odniósł się do informacji zawartej w sprawozdaniu Starosty dot. dopalaczy. Zaznaczył, że w odróżnieniu do ogólnego tonu prasy uważa, że zamykanie sklepów w ramach akcji dopalacze było przykładem całkowitego bezprawia. Sklepy te działały bowiem legalnie i nagle na polecenie premiera zostały zamknięte. Zaznaczył, że pomija kwestie szkodliwości tych specyfików. Dodał także, że Państwo nie ma możliwości upilnować każdego obywatela przez zażywaniem szkodliwych substancji. Przewodniczący Rady Mirosław Aranowicz stwierdził, że decyzje o zamknięciu sklepów z dopalaczami były usankcjonowanie prawnie i wynikały z rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów. Dodał, że były one skutkiem wprowadzania przez sprzedawców niedozwolonych substancji zagrażających życiu. Zwrócił także uwagę, że problem ten nie leży w gestii samorządu powiatowego. Starosta Adam Fujarczuk zwrócił uwagę, że tematem posiedzenia jest sprawozdanie Komisji Bezpieczeństwa i Porządku działającej przy Staroście. Dodał, że kwestie dotyczące bezpieczeństwa w powiecie nyskim będą szczegółowo omawiane na majowej sesji Rady Powiatu. Dodał, że materiał, który radni otrzymają na majową sesję będzie uzupełniony o dane za miesiące listopad i grudzień. Odpowiadając następnie na pytanie dotyczące akcji Dzień bez papierosa Starosta wyjaśnił, że była ona organizowana przez młodzież gimnazjalną z Łambinowic i uczestniczyło w niej ok. 100 uczniów. Następnie odnosząc się do uwag radnego J. Chwaleni oznajmił, że na terenie powiatu nyskiego jest 16 osób z niewydolnością oddechową, które oddychają przy pomocy urządzeń zasilanych prądem. Dodał, że Komisja mając na uwadze ich bezpieczeństwo wypracowała procedury powiadamiania tych osób na wypadek wyłączenia prądu. Komendant Powiatowy Policji - Józef Barcik odpowiadając na pytanie radnego Z. Augustyna dotyczące współpracy z samorządami oznajmił, iż praktycznie każdy samorząd w jakiejś formie wspierał Policję. Głównie wsparcie to polegało na finansowaniu dodatkowych służb patrolowych w okresie letnim. Odnośnie przestępczości narkotykowej w szkołach wyjaśnił, że Policja nie może bez podstaw wchodzić do szkoły i dokonywać kontroli. Taka kontrola może być przeprowadzona tylko wówczas, gdy jest prowadzone postępowanie przygotowawcze wobec nieletnich (uczniów szkół). Dodał, że w ubiegłym roku takie postępowania były prowadzone.
Radny - Jan Stępkowski poinformował, iż kieruje firmą która zajmuje się produkcją wody i odbiorem ścieków. Zaapelował następnie do Starosty, aby powiadamiać go w przypadku w przypadku planowanego wyłączenia prądu. Radny - Janusz Sanocki stwierdził, że skoro były przypadki związane z przestępczością narkotykową wśród nieletnich, to taka informacja powinna być zawarta w sprawozdaniu. Starosta - A. Fujarczuk powtórzył, że sprawozdanie dotyczy działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku, natomiast informacja o stanie bezpieczeństwa w powiecie nyskim będzie omawiana na sesji w maju br. Radny Janusz Sanocki odparł, że mimo to w sprawozdaniu Starosty powinny być takie informacje. Dodał, że Komisja działająca przy Staroście składa się z osób posiadających wiedzę merytoryczną i dlatego tym bardziej powinni się takimi sprawami zajmować. d)przyjęcie sprawozdania. Po wyczerpaniu dyskusji Przewodniczący Rady Mirosław Aranowicz poddał sprawozdanie pod głosowanie. W głosowaniu uczestniczyło 25 radnych, za przyjęciem sprawozdania głosowało 18 radnych, 7 wstrzymało się od głosu. Ad 5 Informacja i ocena Zarządu Dróg Powiatowych za 2010 r. - stan inwestycji i remontów dróg powiatu nyskiego, a)wystąpienie dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w Nysie, Dyrektor ZDP w Nysie Tadeusz Dziubandowski omówił informację nt. działalności jednostki za 2010 r. oraz informację dotyczącą stanu inwestycji i remontów dróg powiatu nyskiego (informacja stanowi załącznik nr 5 do protokołu). b)stanowisko Zarządu, Wicestarosta Czesław Biłobran oznajmił, iż Zarząd przyjął sprawozdanie ZDP. c)opinia Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego, Transportu i Dróg, Urbanistyki i Gospodarki Nieruchomościami, Przewodniczący Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego, Transportu i Dróg, Urbanistyki i Gospodarki Nieruchomościami - Piotr Woźniak oznajmił, iż kierowana przez niego Komisja pozytywnie zaopiniowała sprawozdanie ZDP. d)dyskusja Radna - Bożena Lewińska zwróciła uwagę, iż w sprawozdaniu ZDP znalazło się następujące sformułowanie Przy obecnej gęstości sieci drogowej nie ma potrzeby budowy nowych dróg w celu poprawy dostępności komunikacyjnej poszczególnych terenów Powiatu Nyskiego. Spytała czy oznacza to, że nie jest nam potrzebna np. obwodnica. Radny - Janusz Sanocki stwierdził, że wbrew temu co dyrektor ZDP mówił w trakcie prezentacji sprawozdania, nie widzi, aby przy rondzie prowadzone były jakiekolwiek prace. Spytał czy Zarząd Dróg Powiatowych monitoruje wydolność firmy.
Odnosząc się do informacji nt. planowanej przebudowy ulicy Szopena w Nysie stwierdził, że realizację inwestycji powinno się zacząć od wyznaczenia sobie celu, który się chce osiągnąć. W związku z tym spytał dyrektora ZDP jaki ma być cel przebudowy ulicy Szopena. Dyrektor ZDP Tadeusz Dziubandowski odpowiadając na pytanie radnej B. Lewińskiej wyjaśnił, że wskazane przez nią sformułowanie dotyczy sieci dróg powiatowych. Natomiast obwodnica będzie drogą krajową. Odnośnie przebudowy ronda oznajmił, że przejeżdżał tamtędy przedwczoraj i widział, że prowadzone są roboty wzdłuż ulicy Szlak Chrobrego. Dodał, że podziela obawy radnego odnośnie kondycji firmy. Dlatego też ZDP stara się pomóc, aby to zadanie jak najszybciej zakończyć. W dalszej kolejności dyrektor ZDP omówił szczegółowo założenia projektu dot. przebudowy ulicy Szopena. Przewodniczący Rady Mirosław Aranowicz oznajmił, iż dotarła do niego informacja o tym, że Gmina Nysa ma koncepcje przebudowy drogi Szopena. Spytał czy to jest wspólna koncepcja czy oddzielna. Dyrektor T. Dziubandowski odparł, że nic mu nie wiadomo w tej sprawie. Starosta Adam Fujarczuk wyjaśnił, że jakiś czas temu Gmina zaproponowała, aby wyłączyć z ruchu całą ulicę Krzywoustego i jedną stronę ulicy Szopena. Pomysł ten jednak nie uzyskał akceptacji. Radny - Janusz Sanocki spytał ile miejsc parkingowych przybędzie po przebudowie. Dodał, iż w obrębie tej ulicy jest bardzo dużo punktów handlowych i instytucji. Radny - Janusz Wójcik zwrócił uwagę, aby planując wspólnie z gminami zadania inwestycyjne zwrócić uwagę, czy np. w miejscu gdzie ma być w wybudowany chodnik nie zaplanowano w przyszłości budowy kanalizacji. Dodał, że dotychczas zdarzało się tak, że po wybudowaniu chodnika rozpoczynano roboty związane z kanalizacją. Podkreślił, że w najbliższym czasie kilka gmin przymierza się do budowy kanalizacji. Kontynuując radny w imieniu Burmistrza i radnych Korfantowa podziękował dyrektorowi ZDP w Nysie za sprawnie prowadzoną akcję zima na drogach na terenie ww. gminy. Dyrektor - T. Dziubandowski odpowiadając na pytanie radnego Janusza Sanockiego dotyczące ilości miejsc parkingowych stwierdził, że nie może zagwarantować czy ich przybędzie. Zapewnił jednak, że postarają się wykorzystać wszystkie możliwości. Radny - Janusz Sanocki stwierdził, że na ulicy Szopena problemem nie jest bezpieczeństwo a właśnie brak miejsc do parkowania. Tymczasem planujemy przebudowę tej ulicy i likwidujemy przy tym połowę miejsc parkingowych. Radny zaapelował następnie do Zarządu, aby odstąpić od realizacji tego projektu. Członek Zarządu - Jerzy Dunaj zwrócił stwierdził, iż jego zdaniem drogi powiatowe w mieście powinny być przejęte przez gminy. Dodał, że jeśli do tego nie dojdzie, to mieszkańcy pozostałych miejscowości oddalonych od Nysy, nie doczekają się remontów dróg. Starosta Adam Fujarczuk oznajmił, że jeśli chodzi o przebudowę skrzyżowania (rondo),
to raz w miesiącu odbywa się spotkanie z wykonawcą, na którym omawiane są kwestie związane z realizacją zadania. Dodał, że gdyby warunki pogodowe utrzymały się o tydzień dłużej, to jeszcze w ubiegłym roku udałoby się wykonać nawierzchnię drogi od sklepu Aldi do ronda. Odnośnie ulicy Szopena Starosta stwierdził, że w chwili obecnej nie ma tam miejsc parkingowych, a samochody parkują na chodniku. Projekt przebudowy tej drogi zakłada wykonanie parkingów na całej długości tej drogi. W następnej kolejności Starosta zwrócił uwagę, iż dotychczas realizując zadania wspólnie z gminami koncentrowano się na budowie chodników. Dodał, że teraz warto byłoby przeznaczyć środki na poprawę nawierzchni drogowych. Przewodniczący Rady M. Aranowicz stwierdził, że nie zgadza się ze Starostą, gdyż na ulicy Szopena parkingi są wyznaczone po obu stronach ulicy. Radny - Janusz Sanocki zabierając ponownie głos poparł wypowiedź Pana Jerzego Dunaja mówiącą o tym, że drogi powiatowe w obrębie miasta powinny być przejęte przez gminę. Dodał, że powiat powinien dbać o to, aby wyremontować drogi powiatowe łączące poszczególne miejscowości. Przewodniczący Rady - M. Aranowicz oznajmił, że Przewodniczący Rady Miejskiej Nysie oraz Przewodniczący komisji ds. urbanistyki wyrazili chęć spotkania z radnymi powiatu, między innymi w celu omówienia organizacji ruchu na ulicy Szopena w Nysie. Starosta A. Fujarczuk poinformował, że nie dotarło do niego zaproszenie na takie spotkanie. W dalszej kolejności radny Jacek Chwalenia zaprezentował zdjęcia ronda (ul. Długosza Rodziewiczówny w Nysie) wskazując na błędne rozwiązanie techniczne. Zwrócił także uwagę na niewłaściwe osadzenie studzienek kanalizacyjnych na ulicy Długosza oraz na fatalny stan nawierzchni drogi na ulicy Krawieckiej w Nysie. Następnie zwrócił uwagę, iż na drogach powiatowych Biała Nyska Przełęk, Biała Nyska Morów, Siestrzechowice Koperniki są nieczynne przejazdy kolejowe. Spytał czy nie można byłoby ich usunąć, tak jak zrobiono to np. na drodze krajowej w miejscowości Podkamień. Radny poprosił także o przedstawienie informacji nt. ilości wykonanych chodników w roku 2009 i 2010. Kolejna kwestia którą poruszył radny, to brak oznakowania pionowego i poziomego na drodze z Konradowej do Jarnołtówka. Zwrócił ponadto uwagę, że przy inwestycjach chodnikowych robi się wysokie krawężniki. Spytał czym to jest spowodowane. Wiceprzewodniczący Rady - W. Galla spytał jaka była wartość kosztorysowa zadania dotyczącego przebudowy skrzyżowania ul. Szlak Chrobrego Ujejskiego Mostowa Kościuszki w Nysie a jaką wybrano ofertę w przetargu. Dyrektor ZDP T. Dziubandowski odparł, że krawężniki ustawione są zgodnie z obowiązującymi normami, tj. 10 cm od nawierzchni. Dodał, że w niektórych przypadkach, gdzie planowane jest wykonanie dywanika są osadzane trochę wyżej. Odnośnie likwidacji przejazdów kolejowych wyjaśnił, że wymaga to ustalenia właścicieli działek oraz zgody PKP. Dodał, że spełnienie tych warunków jest bardzo trudne. Odpowiadając następnie na pytanie radnego J. Chwaleni, dotyczące ilości wykonanych chodników oznajmił, że w 2009 r. wykonano ponad 10 km a w 2010-12,5 km.
Odnośnie oznakowania drogi Konradów Jarnołtówej oznajmił, że takie oznakowanie zostało już wykonane. Odpowiadając na pytanie Wiceprzewodniczącego Wincentego Galli poinformował, że wartość kosztorysowa zadania (dot. budowy ronda) wynosiła 4.200.000 PLN, natomiast w wyniku przetargu wybrano ofertę za 3.651.000 PLN. e)przyjęcie informacji Po zakończeniu dyskusji Przewodniczący Rady Mirosław Aranowicz poddał pod głosowanie informację nt. działalności jednostki za 2010 r. oraz informację dotyczącą stanu inwestycji i remontów dróg powiatu nyskiego. W głosowaniu uczestniczyło 23 radnych, za przyjęciem informacji głosowało 18 radnych, przeciw 5 radnych Ad 6 Podjęcie uchwał w sprawie: a)delegowania radnych do składu Komisji Bezpieczeństwa i Porządku (projekt uchwały stanowi załącznik nr 6 do protokołu), Radny - Piotr Woźniak zaproponował do składu Komisji dotychczasowych członków, tj. Daniela Palimąkę i Wincentego Gallę. Obaj kandydaci wyrazili zgodę. Ponieważ nie zgłoszono innych kandydatów, Przewodniczący Rady M. Aranowicz poddał kolejno kandydatury pod głosowanie: - radny W. Galla uzyskał 23 głosy za. - radny Daniel Palimąka uzyskał 22 głosy za i 1 głos przeciw. Następnie Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie delegowania radnych do składu Bezpieczeństwa i Porządku. W głosowaniu uczestniczyło 23 radnych, za przyjęciem uchwały głosowało 22 radnych, 1 wstrzymał się od głosu. b)zmiany składu Rady Społecznej Zespołu Opieki Zdrowotnej w Nysie (projekt uchwały stanowi załącznik nr 7 do protokołu), Radna - Bożena Lewińska poinformowała, że Komisja Zdrowia na członka rady nadzorczej ZOZ w Nysie postanowiła rekomendować radnego Jacka Suskiego. Radny - Jacek Suski wyraził zgodę. Radny - R. Jamiński zgłosił kandydaturę Janusza Sanockiego. Radny - J. Sanocki wyraził zgodę. Następnie przewodniczący poddał kolejno kandydatury pod głosowanie. - za kandydaturą Jacka Suskiego głosowało 18 radnych, przeciw 1, 6 wstrzymało się od głosu. - za kandydaturą Janusza Sanockiego głosowało 9 radnych, 12 było przeciw, 4 wstrzymało się do głosu. Przewodniczący Rady ogłosił, iż w wyniku głosowania kandydatem został radny Jacek Suski.
Radny J. Sanocki podziękował radnym za oddane na niego głosy. Jednocześnie zwracając się do radnego J. Suskiego wyraził nadzieję, że będzie on bronił interesów społecznych i kontrolował działalność dyrektora N. Krajczego. Przewodniczący Rady - M. Aranowicz poddał następnie projekt uchwały w sprawie zmiany składu Rady Społecznej Zespołu Opieki Zdrowotnej w Nysie pod głosowanie. W głosowaniu uczestniczyło 25 radnych. Za podjęciem uchwały oddano 21 głosów, przeciw 4. c)zmiany składu Rady Społecznej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Zespołu Opieki Zdrowotnej w Głuchołazach (projekt uchwały stanowi załącznik nr 8 do protokołu). Radna - Bożena Lewińska poinformowała, że Komisja Zdrowia i Opieki Społecznej postanowiła rekomendować na członka rady nadzorczej SP ZOZ ZOZ w Głuchołazach radnego Jana Pachotę. Radny J. Pachota wyraził zgodę. Ponieważ nie zgłoszono innych kandydatów, Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uczestniczyło 25 radnych, za podjęciem uchwały głosowało 21 radnych, przeciw 1, 3 radnych wstrzymało się od głosu. d)zatwierdzenia zmian w statucie Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Zespołu Opieki Zdrowotnej w Głuchołazach (projekt uchwały stanowi załącznik nr 9 do protokołu). Radna - Bożena Lewińska poinformowała, że kierowana przez nią Komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały. Ponieważ nie zgłoszono uwag do przedmiotowego projektu uchwały, Przewodniczący Rady M. Aranowicz poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uczestniczyło 25 radnych, uchwałę przyjęto przy 24 głosach za i 1 wstrzymującym. e)powierzenia Gminie Nysa zadań przewidzianych dla Powiatowej Biblioteki Publicznej w Nysie (projekt uchwały stanowi załącznik nr 10 do protokołu). Przewodniczący Komisji Edukacji Publicznej, Kultury, Sportu, Turystyki i Promocji Stanisław Połosak oznajmił, że kierowana przez niego Komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały. Ponieważ nie zgłoszono uwag do przedłożonego projektu uchwały, Przewodniczący Rady M. Aranowicz poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uczestniczyło 25 radnych, uchwałę podjęto jednogłośnie. f)zmiany budżetu Powiatu Nyskiego na 2011 r. (projekt uchwały stanowi załącznik nr 11 do protokołu), Przewodniczący Komisji Finansów i Budżetu, Spraw Statutowych i Regulaminowych W. Figiel oznajmił, że kierowana przez niego Komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały. Ponieważ nie zgłoszono uwag do przedłożonego projektu uchwały, Przewodniczący Rady M. Aranowicz poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uczestniczyło
25 radnych, uchwałę podjęto przy 20 głosach za i 5 przeciwnych. g)zmiany wieloletniej prognozy finansowej na lata 2011 2020 (projekt uchwały stanowi załącznik nr 12 do protokołu), Przewodniczący Komisji Finansów i Budżetu, Spraw Statutowych i Regulaminowych Figiel oznajmił, że kierowana przez niego Komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały. Ponieważ nie zgłoszono uwag do przedłożonego projektu uchwały, Przewodniczący Rady M. Aranowicz poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uczestniczyło 25 radnych, uchwałę podjęto przy 20 głosach za i 5 wstrzymujących. Ad 7 Stanowisko Rady Powiatu w sprawie budowy obwodnicy Nysy. Starosta - Adam Fujarczuk uzasadniając potrzebę przyjęcia przedmiotowego stanowiska oznajmił, że w ostatnim czasie Rada Ministrów zatwierdziła propozycję Ministerstwa Infrastruktury dot. programu przebudowy autostrad i dróg szybkiego ruchu oraz obwodnic na lata 2011 2015. W załączniku 1A ujęto wykaz dróg szybkiego ruchu oraz obwodnice, które mają być realizowane w latach 2011 2012. Niestety obwodnica Nysy została ujęta do realizacji po 2013. Następnie Starosta odczytał treść stanowiska (zał. nr 13 do protokołu)). Radny - Janusz Sanocki stwierdził, że argumenty zawarte w treści stanowiska są słuszne. Dodał jednak, że jakiś czas temu pojawiły się bilbordy na których politycy Platformy, m.in. Pan Bogusław Wierdak i Daniel Palimąka zapewniali, że budowa obwodnicy jest już pewna. Stwierdził, że jeśli jest to nieprawdą, to znaczy, że dopuszczono się oszustwa wyborczego i w związku z tym oczekuje wykonania z ich strony jakiegoś gestu, np. podania się do dymisji. Przewodniczący Sejmiku Województwa Opolskiego - Bogusław Wierdak zabierając głos zaproponował Panu J. Sanockiemu udział w spotkaniu, na którym uzyska odpowiedź kiedy i w jakiej formie będzie realizowana obwodnica Nysy. Dodał, że z pełną odpowiedzialnością podtrzymuje stanowisko, że budowa obwodnicy Nysy rozpocznie się w 2012 r. Kontynuując oznajmił, iż w ubiegłym tygodniu przewodniczył delegacji, która spotkała się z Ministrem Infrastruktury. W trakcie tego spotkania zapadły konkretne decyzje odnośnie budowy obwodnic na terenie województwa opolskiego. Przewidują one budowę 5 obwodnic na terenie naszego województwa w latach 2011 2015. W 2011 r. będzie realizowana obwodnica Myśliny za 80 mln PLN, oraz Bąkowa za 60 mln PLN. Te wnioski zostały złożone w piątek u Pana Ministra Grabarczyka i zostaną wpisane na listę, zatwierdzoną we wtorek przez ministerstwo. Zaznaczył, że jest to dowód na to, że każda obwodnica i każda inwestycja na drogach krajowych, która będzie miała przygotowane pozwolenie na budowę i pełną dokumentację będzie realizowana ze środków unijnych na lata 2007 2013. Kontynuując dodał, że w załączniku 1A wpisana jest obwodnica Kędzierzyna Koźla - II etap. Ta dokumentacja jest na ostatnim etapie uzgodnień i będzie gotowa w maju tego roku. Dodał także, że dzięki skutecznemu działaniu zespołu roboczego, którym kieruje Marszałek Józef Sebesta we wrześniu br. powinna być gotowa dokumentacja techniczna obwodnicy Nysy. Dodał, że są już gotowe projekty dróg, mostów i estakad, z których jedna ma 360 m długości i przewiduje realizację w przyszłości kanału ulgi. Przewidywany koszt budowy to 460.000 PLN.
Następnie zwracając się do Pana J. Sanockiego, Pan B. Wierdak stwierdził, że już dziś chciałby go zaprosić na rozpoczęcie tej inwestycji w 2012 r. Dodał, że przygotował dla niego łopatę, i ma nadzieję, że wspólnie ją wbiją rozpoczynając tę inwestycje. Kontynuując oznajmił, że na chwilę obecną wszelkie decyzje dotyczące obwodnicy leżą wyłącznie po stronie organów z naszego województwa. Przewodniczący Sejmiku B. Wierdak poinformował ponadto, że nigdy nie było planów, aby obwodnicę Nysy i Niemodlina realizować razem. Dlatego też, aby przekonać ministerstwo do wpisania ww. obwodnic do krajowego planu budowy dróg i obwodnic zostały one zapisane w jednym ciągu. Dzięki temu udało się zwrócić uwagę na równie ważną obwodnicę Niemodlina, której realizacja ma się rozpocząć w 2013 r.. Kończąc swoje wystąpienie przypomniał, że we wrześniu 2007 r. Rada Ministrów poprzedniego Rządu odrzuciła wniosek z województwa opolskiego o wpisanie obwodnicy Nysy i Niemodlina na listę krajową. Dodał, że dzięki opracowaniu i przedstawieniu w ministerstwie kompleksowego planu modernizacji dróg w całym województwie udało się doprowadzić do tego, że w naszym województwie powstanie wkrótce 5 obwodnic. Radny - Janusz Sanocki stwierdził, że docenia działania Pana B. Wierdaka związane z dążeniem do budowy obwodnicy Nysy. Zaznaczył, że w jego ocenie podstawowym błędem władz miejskich w Nysie, było to, że nie przyjęto znaczącego udziału w finansowaniu dokumentacji. Gdyby taką decyzję podjęto, nie wykluczone, że już dziś obwodnica Nysy byłaby gotowa. Kontynuując dodał, że w rządowym projekcie budowy dróg i obwodnic, obwodnica Nysy jest przewidziana po 2013 roku. Dodał, że gdyby było inaczej, to niepotrzebne byłoby dzisiejsze stanowisko Rady Powiatu. Dodał również, że z powodu braku środków w budżecie państwa można się spodziewać, że Rząd będzie szukał oszczędności rezygnując z dużych inwestycji drogowych. Przewodniczący Sejmiku - B. Wierdak stwierdził, że obwodnica będzie realizowana ze środków sektorowych unijnych, których nie można przesunąć na inne cele. Przewodniczący Rady M. Aranowicz wyjaśnił następnie, iż stanowisko Rady jest potrzebne, aby zwrócić uwagę, że dokumentacja na obwodnicę Nysy będzie gotowa już w tym roku, co pozwoli na ujęcie tej inwestycji w planie na 2012 r. Członek Zarządu - Daniel Palimąka poinformował, że w regulaminie dotyczącym wprowadzania w życie tego programu na lata 2011 2015 przygotowanym przez Ministra Finansów, powiedziane jest jednoznacznie, że w załączniku 1A mogą być tylko te inwestycje, które posiadają pozwolenie na budowę i dokumentację. Dodał, że Minister C. Grabaraczyk na spotkaniu w piątek powiedział, że jeżeli dokumentacja i pozwolenie będą gotowe do końca tego roku, to w styczniu 2012 obwodnica Nysy będzie wprowadzona do planu. Po wyczerpaniu dyskusji Przewodniczący Rady Mirosław Aranowicz poddał stanowisko w sprawie budowy obwodnicy Nysy pod głosowanie. W głosowaniu uczestniczyło 25radnych, stanowisko przyjęto jednogłośnie. Ad 8 Wolne wnioski Radny - D. Palimąka poinformował, że Województwo Opolskie zdobyło I miejsce w kraju pod względem wydatkowania środków unijnych. W związku z powyższym Województwo otrzymało 54 mln PLN z krajowej rezerwy wykonania. Dodał, że istnieje szansa, aby ze środków tych dofinansować transport publiczny, co oznacza możliwość pozyskania środków dla naszego PKS.-u. Dodał również, że w ramach krajowej rezerwy wykonania będzie także przeznaczona
pula na zadania drogowe. Radny Jacek Chwalenia zwrócił uwagę na konieczność uaktualnienia danych w Biuletynie Informacji Publicznej Starostwa. Zasugerował także, aby rozważyć możliwość zamieszczania nagrań z sesji w BIP. Zwrócił się także do Przewodniczącego Rady, aby zdyscyplinował radnych, gdyż często opuszczają posiedzenia komisji przed ich zakończeniem. Przewodniczący Rady odparł, że podejmie w tej sprawie odpowiednie działania. Następnie Przewodniczący Rady przedstawił kilka informacji związanych z organizacją pracy Rady Powiatu dot. zakupu laptopów, wykonania wizytówek, dyżurów radnych, dostarczenia niezbędnych informacji i zdjęć do kwartalnika. Poinformował także, że na każdej sesji będzie dostępny rzutnik multimedialny i każdy radny, w razie potrzeby będzie mógł z niego skorzystać. Ad 9 Zamknięcie sesji. Z uwagi na wyczerpanie porządku obrad Przewodniczący Rady Mirosław Aranowicz zamknął III sesję Rady Powiatu w Nysie. Protokołował Zenon Wiszniewski Przewodniczący Rady Powiatu w Nysie Mirosław Aranowicz