Ogłoszenie o otwartym konkursie ofert w ramach rządowego programu na lata 2014-2016 Bezpieczna i przyjazna szkoła na realizację działań w zakresie wdrażania zasad prawidłowego żywienia wśród uczniów i wychowanków w szkołach i placówkach województwa łódzkiego oraz działań dotyczących rozwijania postaw aktywności i twórczego działania wśród dzieci i młodzieży uzdolnionej w 2016 roku Łódzki i Kurator Oświaty, na podstawie: na podstawie art. 8 ust.1 pkt 2 i art. 45 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (tj. Dz.U. z 2016 r., poz. 198), uchwały Nr 130/2014 Rady Ministrów z dnia 8 lipca 2014 r. w sprawie przyjęcia Rządowego programu na lata 2014-2016 Bezpieczna i przyjazna szkoła, ogłasza otwarty konkurs ofert na wsparcie realizacji zadania publicznego w ramach rządowego programu na lata 2014-2016 Bezpieczna i przyjazna szkoła, mającego na celu wdrożenie zasad prawidłowego żywienia w szkołach i placówkach województwa łódzkiego oraz działań dotyczących rozwijania postaw aktywności i twórczego działania wśród dzieci i młodzieży uzdolnionej. I. Podmioty uprawnione do składania ofert: Oferty na realizację zadań mogą składać: 1. Jednostki samorządu terytorialnego, w oparciu o porozumienia zawarte na podstawie art. 8 ust.1 pkt 2 i art. 45 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz.U. z 2016 r., poz. 198), II. Zadania/działania przewidziane do realizacji w roku 2016. 1. Kształtowanie prawidłowych nawyków żywieniowych uczniów i wychowanków poprzez praktyczną naukę przygotowania pełnowartościowych posiłków; 2. Zwiększenie kompetencji rodziców, nauczycieli, personelu szkoły dotyczących prawidłowego żywienia; 3. Zmiana przekonań i postaw dorosłych dotyczących zdrowego żywienia dzieci i młodzieży. 4. Prowadzenie zajęć z uczniami zdolnymi, stymulujących i wspierających ich rozwój myślenia twórczego, uzdolnień, planowania strategicznego, umiejętności życiowych. 1
5. Tworzenie warunków do rozwoju uczniów zdolnych z gimnazjum poprzez wdrożenie innowacyjnych projektów edukacyjnych we współpracy z partnerami, w tym poprawiających relacje pomiędzy uczniami. 6. Tworzenie warunków dla poprawy bezpieczeństwa oraz przyjaznej w środowisku szkolnym oraz lokalnym. III. Zakres zadania: Zakres zadania 1: Celem zadania jest: kształtowanie prawidłowych nawyków żywieniowych uczniów i wychowanków poprzez praktyczną naukę przygotowania pełnowartościowych posiłków; zwiększanie kompetencji rodziców, nauczycieli, personelu szkoły dotyczących prawidłowego żywienia; zmiana przekonań i postaw dorosłych dotyczących zdrowego żywienia dzieci i młodzieży. Uczestnicy bezpośredni zadania: jednostki samorządu terytorialnego, dyrektorzy szkół, nauczyciele, uczniowie, rodzice, personel stołówki szkolnej, lokalne media, pracownicy ochrony zdrowia. Uczestnicy pośredni zadania: lokalni producenci żywności i handlowcy, rolnicy, firmy cateringowe oraz instytucje i organizacje pozarządowe, których działalność obejmuje podnoszenie poziomu wiedzy ogólnej lub specjalistycznej w zakresie edukacji żywieniowej społeczeństwa, kształtowanie prawidłowych nawyków żywieniowych wśród dzieci i młodzieży, kultywowanie rodzimej produkcji żywności. Wykonanie zadania będzie polegać na zorganizowaniu i przeprowadzeniu warsztatów z zakresu zdrowego żywienia przez uczniów klas III szkół kształcących w zawodzie technik żywienia i usług gastronomicznych. Uczestnikami warsztatów będą uczniowie szkół podstawowych i gimnazjów. Zakres merytoryczny i praktyczny szkolenia winien objąć co najmniej: - jedną godzinę teorii dotyczącej zasad zdrowego żywienia, w oparciu o obowiązujące przepisy i wytyczne Instytutu Żywności i Żywienia w zakresie norm żywieniowych uwzględniające wiek rozwojowy i specyficzne potrzeby żywieniowe, promocję produktów lokalnych; - dwie godziny praktycznej nauki przygotowania posiłków, smacznych, tanich, zdrowych, w oparciu D lokalne, ekologiczne produkty, z uwzględnieniem lokalnych tradycji. W ramach zadania rekomenduje się przeprowadzenie kampanii medialnej dla rodziców. Celem kampanii będzie: - zmiana przekonań rodziców na temat prawidłowego żywienia dzieci, 2
- zwrócenie uwagi rodziców na konieczność spożywania śniadań przez ich dzieci oraz wymaganej liczby posiłków w ciągu dnia, - przekazanie informacji na temat potrzeb żywieniowych dzieci i młodzieży niezbędnych dla wzrastania i rozwoju, - ukazanie skutków zdrowotnych i edukacyjnych nieprawidłowych nawyków żywieniowych ich dzieci. Podczas realizacji zadania uczniowie szkół kształcących w zawodzie technik żywienia i usług gastronomicznych we współpracy z uczestnikami pośrednimi zadania powinni przygotować materiały szkoleniowe dla personelu stołówek szkolnych, które obejmować będą informacje na temat przygotowywania zdrowych posiłków dla uczniów i wychowanków. Szkoły, które przystąpią do realizacji tego zadania, będą zobowiązane przygotować projekt podejmowania systemowych działań w szkole lub placówce dotyczący wdrożenia zasad prawidłowego żywienia wśród uczniów w tym włączenie pielęgniarki lub higienistki w środowisku wychowania i nauczania do działań profilaktycznych w zakresie nadwagi i otyłości. W przygotowaniu tego projektu rekomenduje się korzystanie z przykładów dobrych praktyk opisanych w materiałach informacyjno-edukacyjnych przygotowanych i wydanych w ramach Programu: - wspólne drugie śniadanie w szkole, - wspieranie dziecka z nadwagą i otyłością w społeczności szkolnej, - zdrowe żywienie w szkołach. Powyższe pozycje są udostępnione w wersji elektronicznej na platformie: www.bezpiecznaszkola.men.gov.ol - w obszarze Promujemy zdrowy styl życia. Ponadto, projekty powinny uwzględniać przepisy zawarte w: - rozporządzeniu Ministra Edukacji Narodowej z dnia 28 sierpnia 2014 r. w sprawie sposobu realizacji środków towarzyszących, które służą zapewnieniu skutecznego wykonania programu Owoce i warzywa w szkole" (Dz. U. z 2014 r. poz. 1151); - rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 26 sierpnia 2015 r. w sprawie grup środków spożywczych przeznaczonych do sprzedaży dzieciom i młodzieży w jednostkach systemu oświaty oraz wymagań, jakie muszą spełniać środki spożywcze stosowane w ramach żywienia zbiorowego dzieci i młodzieży w tych jednostkach. Rekomenduje się, aby projekty były zakończone przygotowaniem Festynu zdrowej żywności i potraw promujących sezonowe produkty i tradycje". 3
Wszystkie szkoły lub placówki składające projekty są zobowiązane do przedstawienia procedury oceny efektywności podjętych działań, w odniesieniu do stanu przed wdrożeniem projektu i po jego realizacji oraz oceny rezultatów ilościowych i jakościowych. Efekty jakościowe powinny być wyrażone w liczbach lub danych procentowych, np. wzrost wiedzy o 70% w stosunku do poziomu przed wdrożeniem projektu, itp. W konkursie będą preferowane projekty, w wyniku których zawiązują się partnerstwa z lokalnymi instytucjami i innymi szkołami. Zakres zadanie 2: Celem realizacji zadania jest rozwijanie aktywności i twórczego działania wśród dzieci i młodzieży uzdolnionej - projekty konkursowe dla szkół. prowadzenie zajęć z uczniami zdolnymi, stymulujących i wspierających ich rozwój myślenia twórczego, uzdolnień, planowania strategicznego, umiejętności życiowych, tworzenie warunków do rozwoju uczniów zdolnych z gimnazjum poprzez wdrożenie innowacyjnych projektów edukacyjnych we współpracy z partnerami, w tym poprawiających relacje pomiędzy uczniami, tworzenie warunków dla poprawy bezpieczeństwa oraz przyjaznej atmosfery w środowisku szkolnym oraz lokalnym. Uczestnicy bezpośredni zadania : uczniowie zdolni. Uczestnicy pośredni zadania : dyrektorzy szkół, rodzice uczniów zdolnych, nauczyciele gimnazjum, w tym opiekunowie projektów, organizacje pozarządowe działające na terenie szkoły i w środowisku lokalnym. Partnerami zadania mogą być, zaproszone przez realizatorów zadania środowiska akademickie, instytucje i organizacje społeczne. Zakres projektu edukacyjnego może dotyczyć wybranych treści nauczania określonych w podstawie programowej kształcenia ogólnego dla gimnazjów lub wykraczać poza te treści. Projekty edukacyjne na rzecz społeczności szkolnej lub lokalnej, powinny mieć na celu wspieranie i stymulowanie rozwoju uzdolnień lub integrację społeczną, w szczególności budowanie dobrych relacji międzyludzkich, tworzenie przyjaznej atmosfery i poczucia bezpieczeństwa. W wyniku realizacji zadania zostaną wyłonieni spośród uczniów gimnazjum - uczniowie zdolni - liderzy zmiany, którzy zaprezentują swoje zainteresowania w dowolnie przez siebie wybranej formie (warsztatu, prezentacji, przedstawiania, spotkania, ankiety, konkursu) zachęcając pozostałe grupy do aktywności oraz twórczego działania. 4
W ramach zadania rekomenduje się upowszechnienie informacji o celach i wartościach związanych inicjowaniem projektów oraz popularyzowanie efektów zrealizowanych działań wśród uczniów gimnazjum, nauczycieli, rodziców oraz innych uczestników życia społecznego szkoły lub placówki. Wszystkie gimnazja przystępujące do realizacji zadania są zobowiązane do przedstawienia procedury oceny efektywności podjętych działań, w odniesieniu do stanu przed wdrożeniem projektu i po jego realizacji oraz oceny efektów ilościowych i jakościowych. Efekty ilościowe powinny być wyrażone w liczbach lub procentach, np. wzrost liczby uczniów uczestniczących w życiu społeczności szkolnej o 20% w stosunku do poziomu przed wdrożeniem projektu. Efekty jakościowe powinny mieć formę opisową ewentualnie uzupełnioną o dane liczbowe. Preferowane będą projekty, w wyniku których zawiązują się partnerstwa ze środowiskami akademickimi, lokalnymi instytucjami i innymi szkołami, placówkami lub organizacjami społecznym. IV. Cel konkursu Celem konkursu jest wyłonienie najkorzystniejszych ofert podmiotów, które będą zawierały zadania rekomendowane do realizacji w 2016 r. na terenie województwa łódzkiego i w oparciu o przeprowadzoną diagnozę, zaplanują działania na rzecz realizacji celu głównego programu. V. Adresaci programu Ostatecznymi odbiorcami (beneficjentami) programu mają być: 1. Uczniowie i wychowankowie szkół i placówek. 2. Nauczyciele i wychowawcy. 3. Inni pracownicy szkół i placówek. 4. Rodzice/opiekunowie uczniów i wychowanków. VI. Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania: Na realizację powyższego zadania w 2016 roku przeznacza się środki finansowe w kwocie: 206.000 zł (słownie: dwieście sześć tysięcy złotych 00/100). VII. Zasady przyznawania dotacji: 1. Oceny ofert dokona Wojewódzki Zespół Koordynujący powołany przez Wojewodę Łódzkiego zwany dalej Zespołem. 5
5. Koszty obsługi zadania publicznego, w tym koszty administracyjne nie mogą przekroczyć 10% całkowitych kosztów zadania. 6. Złożenie oferty nie jest równoznaczne z zapewnieniem przyznania dotacji lub przyznaniem dotacji projektu w wysokości oczekiwanej kwoty. 7. Zespół ma prawo przyznać dotację w wysokości odpowiadającej całości lub części wnioskowanej kwoty albo odmówić jej przyznania, pomimo spełnienia kryteriów formalnych. 8. W przypadku przyznania dotacji w kwocie mniejszej niż wnioskowana, Oferent w wyznaczonym terminie będzie zobowiązany do przedstawienia korekty kalkulacji przewidywanych kosztów realizacji zadania oraz korekty harmonogramu realizacji zadania. 9. Nieprzedłożenie wymaganych dokumentów, wskazanych w pkt. 8 w wyznaczonym terminie, traktowane będzie jako rezygnacja z przyznanego finansowania projektu. 10. Środki finansowe zostaną rozdzielone pomiędzy podmioty uprawnione, których oferty zostaną najwyżej ocenione, do wyczerpania środków finansowych zaplanowanych na realizację danego zadania. 11. Przekazanie dotacji na realizację zadania wybranym podmiotom oraz ich rozliczenie nastąpi w terminach i na warunkach określonych w zawartych z nimi porozumieniach. 12. Przyznana dotacja może być wykorzystana wyłącznie na wydatki: a) bezpośrednio związane z realizacją zadania publicznego, b) racjonalne, efektywne i merytorycznie uzasadnione, c) uwzględnione w budżecie projektu, d) faktycznie poniesione w okresie realizacji projektu, tj. od dnia podpisania porozumienia do dnia zakończenia realizacji zadania publicznego, e) udokumentowane dowodami w sposób umożliwiający ocenę realizacji zadania pod względem merytorycznym i finansowym, f) ujęte w wyodrębnionej ewidencji księgowej podmiotu, który otrzymał dotację. VIII. Termin i warunki realizacji zadania: 1. Realizacja zadania przewidziana jest na okres: od daty zawarcia porozumienia do 31 grudnia 2016 r. 2. Zadanie powinno być realizowane zgodnie z obowiązującymi przepisami oraz założeniami rządowego programu na lata 2014-2016 Bezpieczna i przyjazna szkoła. 3. Szczegółowe warunki realizacji zadania regulować będzie zawarte porozumienie. 4. Po zatwierdzeniu oferty i podpisaniu porozumienia dokonanie w trakcie realizacji zadania zmian terminów lub miejsca wykonania zadania, jak również zmian merytorycznych 6
zadania, wymaga uzyskania pisemnej zgody Łódzkiego Kuratora Oświaty. 5. Wydatki w poszczególnych pozycjach kosztorysu można przesuwać pod warunkiem uzyskania pisemnej zgody Łódzkiego Kuratora Oświaty, z tym, że niedozwolone jest zwiększenie w pozycjach dotyczących wydatków na wynagrodzenia i honoraria osób biorących udział w realizacji zadania oraz przesunięcia nie mogą zwiększać wartości kosztów obsługi zadania ogółem wskazanych w kosztorysie. Przesunięcia nie mogą zwiększać kwoty dotacji na obsługę zadania wskazanego w kosztorysie. Zgody nie wymaga dokonanie w trakcie realizacji zadania zwiększenia danego wydatku w ramach przyznanej dotacji o mniej niż 10% danej pozycji kosztorysu. 6. W terminie 30 dni od dnia zakończenia realizacji zadania, organizator zobowiązany jest, sporządzić i dostarczyć do Kuratorium Oświaty w Łodzi sprawozdanie z wykonania zadania, zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik do porozumienia. 7. Do sprawozdania, o którym mowa w pkt. 5, należy dołączyć materiały dokumentujące podjęte działania i osiągnięte rezultaty (listy uczestników, publikacje, materiały informacyjne, ewaluację itp.) 8. Kuratorium Oświaty w Łodzi, zlecając zadanie publiczne, ma prawo dokonać kontroli i oceny realizacji zadania, obejmującej w szczególności: stan realizacji zadania, efektywność, rzetelność i jakość wykonania zadania, prawidłowość wykorzystania środków publicznych otrzymanych na realizację zadania oraz prowadzenie dokumentacji określonej w przepisach prawa i postanowieniach porozumienia. VIII. Termin i miejsce składania ofert: Oferty wraz z załącznikami można złożyć osobiście w kancelarii Kuratorium Oświaty w Łodzi lub przesłać pocztą na adres: Kuratorium Oświaty w Łodzi Al. Kościuszki 120a 90-446 Łódź w nieprzekraczalnym terminie do dnia 1 sierpnia 2016 r. do godz. 16:00 Oferty, które wpłyną po terminie określonym na składanie ofert nie będą rozpatrywane. Za datę złożenia przyjmuje się fizyczny wpływ ofert do kancelarii Kuratorium Oświaty w Łodzi, a nie datę stempla pocztowego. IX. Kryteria stosowane przy wyborze ofert i termin dokonania wyboru ofert: 7
1. Załączenie aktualnego odpisu potwierdzającego wpis do właściwej ewidencji lub rejestru dotyczącego statusu prawnego podmiotu i prowadzonej przez niego działalności zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości z dnia 27 grudnia 2011 r. w sprawie ustroju i organizacji Centralnej Informacji Krajowego Rejestru Sądowego oraz trybu i sposobu udzielania informacji z Krajowego Rejestru Sądowego i wydawania kopii dokumentów z katalogu, a także struktury udostępnianych informacji o podmiotach wpisanych do Rejestru oraz cech wydruków umożliwiających ich weryfikację z danymi w Rejestrze (Dz. U. z 2011, Nr 297, poz.1760), wydruk odpisu z wyszukiwarki Ministerstwa Sprawiedliwości ma charakter urzędowego dokumentu i można się nim posługiwać, kiedy wymagany jest aktualny odpis KRS albo złożenie odpisu z KRS z okresu wystawienia nie starszego niż 3 miesiące przed dniem upływu terminu składania ofert potwierdzonego za zgodność z oryginałem oraz oświadczeniem, że dane wskazane w odpisie nie uległy zmianie do dnia złożenia oferty. 2. Załączenie oryginałów ewentualnych pełnomocnictw niezbędnych do reprezentowania podmiotu albo ich kopii potwierdzonych za zgodność z oryginałem. 3. Dokumenty składane w kopiach, za wyjątkiem oferty, która musi zostać złożona w oryginale, muszą zostać poświadczone za zgodność z oryginałem przez osoby uprawnione do reprezentacji oferenta. 4. Złożone oferty podlegają ocenie formalnej i merytorycznej. 5. Rozpatrywane pod względem merytorycznym będą jedynie oferty spełniające wszystkie wymagane kryteria formalne. 6. Oferta jest prawidłowa pod względem formalnym, gdy spełnia następujące kryteria: 1) oferta została złożona w terminie określonym w ogłoszeniu, 2) zgodność statusu prawnego Oferenta z ogłoszeniem o konkursie, 3) oferta sporządzona jest na obowiązującym formularzu, 4) zawiera wszystkie wymagane załączniki, 5) zostały wypełnione wszystkie pola oferty (w pola, które nie odnoszą się do Oferenta, należy wpisać nie dotyczy ), 6) prawidłowo sporządzono pod względem formalno rachunkowym kalkulację kosztów zadania, 7) zgodność terminu realizacji zadania z ogłoszeniem o konkursie, 8) opatrzona jest wraz z załącznikami datą oraz podpisem uprawnionych statutowo bądź upoważnionych w tym celu osób. 7. Oferta podlega odrzuceniu bez możliwości uzupełnienia w przypadku, gdy: 1) złożona jest po terminie określonym w ogłoszeniu, 2) złożona jest przez nieuprawniony podmiot, 8
3) dotyczy zadania, które nie jest objęte celami statutowymi podmiotu, 4) zadanie jest niezgodne z celami i założeniami merytorycznymi konkursu, 5) termin realizacji zadania jest inny niż w ogłoszeniu, 6) nie zawiera informacji umożliwiających ocenę merytoryczną, 7) jest niekompletna brak kompletu wymaganych załączników lub podpisów. 8. Przy analizie i ocenie zadania pod względem merytorycznym, komisja konkursowa zastosuje następujące kryteria oceny: adekwatność oferty, w tym: zgodność oferty z celami konkursu, właściwy dobór beneficjentów, zawartość merytoryczna, w tym: spójność zaplanowanych działań, czy projekt odpowiada na potrzeby beneficjentów, dostosowanie metody realizacji działań do potrzeb beneficjentów, realna możliwość wykonania planowanych działań, innowacyjność oferty, czy planowane zadania pozwalają na osiągnięcie zamierzonych rezultatów, trwałość projektu, ewaluacja projektu, kalkulacja kosztów, w tym spójność budżetu ze szczegółowym opisem projektu, czy proponowane koszty pozwalają na prawidłową realizację projektu, przejrzystość kosztorysu, realne koszty, wysokość wkładu własnego wyższa niż wymagana, doświadczenie i potencjał organizacyjny, w tym doświadczenie w realizacji zadań podobnego typu, zasoby kadrowe (w tym kwalifikacje osób, które będą realizować zadanie), posiadany wkład rzeczowy (np. lokalowy, sprzętowy i inny, wraz z informacją o stanie technicznym) i osobowe, w tym świadczenia wolontariuszy i pracę społeczną członków w ramach projektu - ważny z punktu widzenia realizacji zadania, partnerzy w projekcie, XI. Postanowienia końcowe: 1. Ogłoszenie wyników otwartego konkursu ofert nastąpi nie później niż w ciągu 14 dni roboczych od terminu składania ofert. 2. Wyniki konkursu zostaną zamieszczone w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie www.kuratorium.lodz.pl. oraz w siedzibie Kuratorium Oświaty w Łodzi. 3. Dla wyników w sprawie wyboru ofert i udzielenia dotacji nie stosuje się trybu odwołania. 4. Oferty wraz z pozostałymi dokumentami nie są zwracane Oferentowi. 5. Dodatkowych informacji udziela sekretariat Wydziału Rozwoju Edukacji pod numerem telefonu: 42 6377055 w. 63 6. Do ogłoszenia dołączony jest formularz oferty na realizację zadania publicznego. 9
7. Do ogłoszenia dołączony jest Harmonogram realizacji zadań w 2016 roku, stanowiący załącznik do uchwały Nr 130/2014 Rady Ministrów z dnia 8 lipca 2014 r. w sprawie przyjęcia Rządowego programu na lata 2014-2016 Bezpieczna i przyjazna szkoła. 10