ROCZNE SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI STRAŻY MIEJSKIEJ W KOŚCIANIE W 2014 ROKU

ROCZNE SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI STRAŻY MIEJSKIEJ W KOŚCIANIE W 2014 ROKU Kościan, luty 2015

SPIS TREŚCI WSTĘP 3 1. EWIDENCJA ETATÓW I WYKSZTAŁCENIE STRAŻNIKÓW 4 2. REJONY SŁUŻBOWE, CZAS PRACY I WYPOSAŻENIE W ŚRODKI TRANSPORTU. 5 3. PRZEPROWADZONE INTERWENCJE I CZYNNOŚCI PRZEZ STRAŻ MIEJSKĄ W KOŚCIANIE W 2014 R....6 4. WSPÓŁDZIAŁANIE STRAŻY MIEJSKIEJ Z POLICJĄ..13 5. INNE CZYNNOŚCI.15 5.1. Akcja ZIMA 2014..16 5.2. Akcja PORZĄDEK 2014...16 5.3.Akcja LIŚĆ W MIEŚCIE 2014 17 5.4.Ochrona zwierząt...17 5.5. Działania profilaktyczne na terenach szkół BEZPIECZNA SZKOŁA.19 5.6. Przeciwdziałanie alkoholizmowi..20 5.7. Wykonywanie pracy przez skazanych w ramach kary ograniczenia wolności i prac społecznie użytecznych 21 5.8. Inne...26 2

WSTĘP Straż Miejska w Kościanie została utworzona z dniem 1 stycznia 1998 Uchwałą Nr XLIII/436/97 Rady Miejskiej Kościana. Na dzień 31 grudnia 2013 na terenie kraju funkcjonowało łącznie 593 oddziałów straży gminnych, miejskich oraz miejsko-gminnych. W 2013 straże gminne (miejskie) zatrudniały 9 643 strażników oraz 1 769 pracowników zatrudnionych na stanowiskach urzędniczych albo stanowiskach pomocniczych i obsługi 1. 700 600 500 400 300 200 100 Liczba oddziałów straży gminnych (miejskich) w Polsce 553 568 575 519 410 424 436 427 422 431 428 436 456 461 481 596 593 0 1994 1997 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Zakres działań Straży Miejskiej wynika zasadniczo z zadań zawartych w art. 11 ustawy z dnia 29.08.1997 roku o strażach gminnych, a także z aktów prawa miejscowego i one mają zasadniczy wpływ na kierunki pracy (priorytety) Straży Miejskiej w Kościanie. Do zadań straży należy w szczególności: 1) ochrona spokoju i porządku w miejscach publicznych, 2) czuwanie nad porządkiem i kontrola ruchu drogowego - w zakresie określonym w przepisach o ruchu drogowym, 3) współdziałanie z właściwymi podmiotami w zakresie ratowania życia i zdrowia obywateli, pomocy w usuwaniu awarii technicznych i skutków klęsk żywiołowych oraz innych miejscowych zagrożeń, 4) zabezpieczenie miejsca przestępstwa, katastrofy lub innego podobnego zdarzenia albo miejsc zagrożonych takim zdarzeniem przed dostępem osób postronnych lub zniszczeniem śladów i dowodów, do momentu przybycia właściwych służb, a także ustalenie, w miarę możliwości, świadków zdarzenia, 5) ochrona obiektów komunalnych i urządzeń użyteczności publicznej, 6) współdziałanie z organizatorami i innymi służbami w ochronie porządku podczas zgromadzeń i imprez publicznych, 1 Dane pochodzą z Informacji statystycznej o działalności straży gminnych (miejskich) w 2013, przygotowanej przez Departament Porządku Publicznego MSW, Warszawa 2014, s. 3-6. 3

7) doprowadzanie osób nietrzeźwych do izby wytrzeźwień lub miejsca ich zamieszkania, jeżeli osoby te zachowaniem swoim dają powód do zgorszenia w miejscu publicznym, znajdują się w okolicznościach zagrażających ich życiu lub zdrowiu albo zagrażają życiu i zdrowiu innych osób, 8) informowanie społeczności lokalnej o stanie i rodzajach zagrożeń, a także inicjowanie i uczestnictwo w działaniach mających na celu zapobieganie popełnianiu przestępstw i wykroczeń oraz zjawiskom kryminogennym i współdziałanie w tym zakresie z organami państwowymi, samorządowymi i organizacjami społecznymi, 9) konwojowanie dokumentów, przedmiotów wartościowych lub wartości pieniężnych dla potrzeb gminy. W związku z realizowanymi zadaniami, straży przysługuje prawo do obserwowania i rejestrowania przy użyciu środków technicznych obrazu zdarzeń w miejscach publicznych w przypadku, gdy czynności te są niezbędne do wykonywania zadań oraz w celu: 1) utrwalania dowodów popełnienia przestępstwa lub wykroczenia, 2) przeciwdziałania przypadkom naruszania spokoju i porządku w miejscach publicznych, 3) ochrony obiektów komunalnych i urządzeń użyteczności publicznej. 1. EWIDENCJA ETATÓW I WYKSZTAŁCENIE STRAŻNIKÓW Straż Miejska w Kościanie obejmuje swoim rejonem działania teren całego miasta Kościana, który ma powierzchnię 8,8 km 2 i jest zamieszkały przez 23.786 osób (stan na 31.12.2014, USC). Miasto Kościan jest obsługiwane przez 7 strażników miejskich i 1 pracownika administracyjnego. Co daje wskaźnik 3.398 mieszkańców na jednego funkcjonariusza. Zgodnie z art. 24 pkt 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 o strażach gminnych, strażnikiem może być osoba, która posiada, co najmniej wykształcenie średnie. Wykształcenie pracowników Straży Miejskiej w Kościanie przedstawia tabela poniżej. Lp. Stanowisko Liczba etatów Wykształcenie wyższe średnie 1. Komendant 1 1 0 2. Starszy inspektor 2 0 2 3. Specjalista 1 1 0 4. Młodszy specjalista 2 1 1 5. Młodszy strażnik 1 1 0 6. Razem strażnicy 7 4 3 7. 8. Pracownicy administracyjni Liczba etatów ogółem 1 0 1 8 4 4 4

2. REJONY SŁUŻBOWE, CZAS PRACY I WYPOSAŻENIE W ŚRODKI TRANSPORTU Każdy strażnik miejski ma przydzielony własny rejon służbowy tzn. osiedle, w którym odpowiada za przestrzeganie porządku i bezpieczeństwa publicznego przez okres całego roku; - rejon nr 1 Osiedle Śródmieście specjalista Ilona Tic, - rejon nr 2 Osiedle Piastowskie starszy inspektor Andrzej Kluczyński, - rejon nr 3 Osiedle Wolności młodszy specjalista Tomasz Hertmanowski, - rejon nr 4 Osiedle Wesołe Miasteczko starszy inspektor Michał Tic, - rejon nr 5 Osiedle Sikorskiego i Gurostwo starszy inspektor Andrzej Kluczyński, - rejon nr 6 Osiedle Jagiellońskie młodszy strażnik Szymon Ślusarek, - rejon nr 7 Osiedle Konstytucji 3 Maja starszy inspektor Michał Tic, - rejon nr 8 Osiedle Błonie młodszy specjalista Maciej Suchora. Dyslokacja służb patrolowych wynika z realizacji codziennych zadań stawianych funkcjonariuszom Straży, z prowadzonego rozpoznania i identyfikowania miejsc najbardziej zagrożonych na podstawie własnych obserwacji i informacji otrzymywanych z Komendy Powiatowej Policji w Kościanie oraz w związku ze zgłoszeniami od mieszkańców, a także innych instytucji. Przez okres 2014 Straż Miejska pracowała w systemie dwuzmianowym, tj. od poniedziałku do piątku (pierwsza od godz. 7.00 do 15.00, w zależności od potrzeb również w soboty, druga od 15.00 do 23.00). Trzecia zmiana była wprowadzona w piątki (od godz. 18.00 do 2.00) i w soboty (od 20.00 do 4.00). Ponadto w zależności od potrzeb w niedziele i święta. Siedmiu funkcjonariuszy zapewniający służbę na dwie zmiany i niekiedy trzecią w godz. nocnych jest dużym wyzwaniem biorąc pod uwagę przysługujące urlopy wypoczynkowe, wybieranie dni wolnych za służby wolne od pracy lub święta, oraz chorobowe. Dlatego też bywa, że w godzinach 7-15 służbę pełni (nie licząc komendanta) jeden strażnik, a pozostali w godzinach popołudniowych lub nocnych. W związku z powyższym strażnicy przeprowadzili 928 służb w godz. od 7.00 do 15.00 (w 2013 929, mniej o 1,1%), 511 służb w godz. od 15.00 do 23.00 (w 2013 518, mniej o 1,3%) i 58 służb porą nocną (w 2013 51, więcej o 13,7%). Straż Miejska w Kościanie wykonując powyższe zadania i czynności służbowe, w 2014 dysponowała jednym własnym środkiem transportu w postaci samochodu osobowego marki KIA SHUMA, rok produkcji 1999 (który otrzymała w użyczenie od Ochotniczej Straży Pożarnej w Kościanie na okres pięciu lat - do grudnia 2015 ) i dwoma rowerami. Z dniem 15 maja 2014 Straż Miejska w Kościanie zmieniła miejsce siedziby, przeniosła się do nowo wyremontowanego budynku Dworca PKP przy ul. Dworcowej 1. Nowa siedziba jest większa od byłej, przestronniejsza, a zarazem bardziej funkcjonalna. Powierzchnia zajmowanych pomieszczeń wynosi 125 m 2, na Wałach K. Żegockiego było to ok. 70 m 2. Posiada specjalną dyżurkę i stanowisko przygotowane do obserwacji nowo rozbudowanego w przyszłości Systemu Monitorowania Miasta Kościana (planowanego w 2015 ). Obecnie na dyżurce znajduje się urządzenie do podglądu obrazu z 16 kamer umieszczonych na budynku dworca. 5

3. PRZEPROWADZONE INTERWENCJE I CZYNNOŚCI PRZEZ STRAŻ MIEJSKĄ W KOŚCIANIE W 2014 R. 1. Łącznie przeprowadzono 1 951 interwencji (w 2013 2 481, mniej o 21,4%), z czego 485 interwencje zgłosili mieszkańcy, instytucje (w 2013 442, więcej o 9,7%). Były to następujące interwencje: - 110 dot. wykroczeń p-ko spokojowi i porządkowi publicznemu (w 2013 107, więcej o 2,8%), - 2 dot. wykroczeń p-ko instytucjom państwowym, samorządowym i społecznym (w 2013 3), - 85 dot. wykroczeń p-ko bezpieczeństwu osób i mienia (w 2013 90, mniej o 5,5%), - 1 012 dot. wykroczeń p-ko bezpieczeństwu i porządkowi w komunikacji (w 2013 1.427, mniej o 29,1%), - 225 dot. wykroczeń p-ko zdrowiu (w 2013 231, mniej o 2,6%), - 1 dot. wykroczeń p-ko mieniu (w 2013 3), - 2 dot. wykroczeń p-ko interesom konsumentów (w 2013 8), - 12 dot. wykroczeń p-ko obyczajności publicznej (w 2013 11, więcej o 9%), - 57 dot. wykroczeń p-ko urządzeniom użytku publicznego (w 2013 105, mniej o 45,7%), - 118 dot. wykroczeń wynikających z ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (w 2013 110, więcej o 7,3%), - 162 dot. wykroczeń wynikających z ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (w 2013 258, mniej o 37%), - 14 dot. wykroczeń wynikających z ustawy o ochronie następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych (w 2013 15, mniej o 6,6%), - 48 dot. wykroczeń wynikających z ustawy o ochronie zwierząt (w 2013 40, więcej o 20%), - 15 dot. wykroczeń wynikających z ustawy o odpadach (w 2013 5, więcej o 200% ), - 1 dot. wykroczeń wynikających z ustawy prawo ochrony środowiska (w 2013 0), - 7 dot. wykroczeń wynikających z prawa o miarach (w 2013 7), - 1 dot. wykroczeń wynikających z ustawy o ochronie zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt (w 2013 0), - 1 dot. wykroczeń wynikających z aktów prawa miejscowego (w 2013 1), - 78 dot. wykroczeń innych (w 2013 59, więcej o 32,2%). 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 2208 Łączna liczba przeprowadzonych interwencji przez Straż Miejską w Kościanie w poszczególnych latach 2631 2455 1944 2602 2492 2481 1951 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 6

Wykres wszystkich przeprowadzonych interwencji, w zależności od miejsca (1 951, w 2013 2.481, mniej o 21,4%) Os. Wesołe Os. Gurostwo; 47 Os. Konstytucji 3 Os. Jagiellońskie; Miasteczko; 116 Maja; 25 20 Inne; 3 Os. Błonie; 133 Os. Piastowskie; 196 Os. Wolności; 216 Os. Gen. Wł. Sikorskiego; 228 * Inne 3: po jednej interwencji z terenów gmin Czempiń, Kościan i Śmigiel. Os. Śródmieście; 967 Porównanie wszystkich przeprowadzonych interwencji, w zależności od miejsca L.p. Nazwa osiedla 2014 2013 Różnica w % 1. Os. Śródmieście 967 1 359-28,8 2. Os. Gen. Wł. Sikorskiego 228 280-18,6 3. Os. Wolności 216 268-19,4 4. Os. Piastowskie 196 181 +8,3 5. Os. Błonie 133 143-7 6. Os. Wesołe Miasteczko 116 110 +5,4 7. Os. Gurostwo 47 75-37,3 8. Os. Konstytucji 3 Maja 25 22 +13,6 9. Os. Jagiellońskie 20 39-48,7 Wykaz dziesięciu ulic miasta Kościana, na których przeprowadzono najwięcej interwencji: ul. Al. Tadeusza Kościuszki - 150 (w 2013 160, mniej o 6,25%) ul. Dworcowa - 129 (w 2013 112, więcej o 15,2%) ul. Szewska - 125 (w 2013 234, mniej o 46,6%) Rynek - 100 (w 2013 79, więcej o 26,6%) ul. W. Czajki - 81 (w 2013 41, więcej o 97,6%) ul. Szpitalna - 80 (w 2013 182, mniej o 56%) ul. Marsz. J. Piłsudskiego - 60 (w 2013 81, mniej o 29,9%) ul. Wrocławska - 59 (w 2013 97, mniej o 39,2%) ul. Śmigielska - 58 (w 2013 60, mniej o 3,3%) ul. K. Kruszewskiego - 56 (w 2013 50, więcej o 12%) 7

Wykres przeprowadzonych interwencji dot. wykroczeń p-ko bezpieczeństwu i porządkowi w komunikacji, w zależności od miejsca (1 012, w 2013 1 427, mniej o 29,1%) Os. Wolności; 47 Os. Błonie; 51 Os. Gen. Wł. Sikorskiego; 67 Os. Gurostwo; 17 Os. Wesołe Miasteczko; 13 Os. Jagiellońskie; 4 Os. Konstytucji 3 Maja; 3 Os. Piastowskie; 118 Os. Śródmieście; 692 Porównanie przeprowadzonych interwencji dot. wykroczeń p-ko bezpieczeństwu i porządkowi w komunikacji, w zależności od miejsca L.p. Nazwa osiedla 2014 2013 Różnica w % 1. Os. Śródmieście 692 1018-32 2. Os. Piastowskie 118 106 + 11,3 3. Os. Gen. Wł. Sikorskiego 67 84-20,2 4. Os. Błonie 51 56-8,9 5. Os. Wolności 47 80-41,25 6. Os. Gurostwo 17 48-64,6 7. Os. Wesołe Miasteczko 13 28-53,6 8. Os. Jagiellońskie 4 4 0 9. Os. Konstytucji 3 Maja 3 3 0 Wykaz dziesięciu ulic miasta Kościana, na których przeprowadzono najwięcej interwencji dot. wykroczeń p-ko bezpieczeństwu i porządkowi w komunikacji: ul. Szewska - 121 (w 2013 228, mniej o 46,9%) ul. Al. Tadeusza Kościuszki - 88 (w 2013 96, mniej o 8,3%) Rynek - 82 (w 2013 63, więcej o 30,2%) ul. W. Czajki - 78 (w 2013 39, więcej o 100%) ul. Szpitalna - 77 (w 2013 181, mniej o 57,5%) ul. Dworcowa - 50 (w 2013 65, mniej o 23,1%) ul. Wrocławska - 42 (w 2013 66, mniej o 36,4%) ul. Śmigielska - 36 (w 2013 37, mniej o 2,7%) ul. K. Kruszewskiego - 31 (w 2013 20, więcej o 35,5%) ul. Kosynierów - 28 (w 2013 42, mniej o 33,3%) 8

Wykres przeprowadzonych interwencji typowo porządkowych i inne, w zależności od miejsca (939, w 2013 1054, mniej o 10,9%) Os. Gurostwo; 30 Os. Piastowskie; 78 Os. Błonie; 82 Os. Konstytucji 3 Maja; 22 Os. Jagiellońskie ; 16 Inne; 3 Os. Śródmieście; 275 Os. Wesołe Miasteczko; 103 Os. Gen. Wł. Sikorskiego; 161 Os. Wolności; 169 * Inne 3: po jednej interwencji z terenów gmin Czempiń, Kościan i Śmigiel. Porównanie przeprowadzonych interwencji typowo porządkowych i innych, w zależności od miejsca L.p. Nazwa osiedla 2014 2013 Różnica w % 1. Os. Śródmieście 275 341-19,3 2. Os. Wolności 216 188 + 14,9 3. Os. Gen. Wł. Sikorskiego 161 196-17,9 4. Os. Wesołe Miasteczko 103 82 + 25,6 5. Os. Błonie 82 87-5,7 6. Os. Piastowskie 78 75 + 4 7. Os. Gurostwo 30 27 + 11,1 8. Os. Konstytucji 3 Maja 22 19 + 15,8 9. Os. Jagiellońskie 16 35-54,3 Wykaz sześciu ulic miasta Kościana, na których przeprowadzono najwięcej interwencji typowo porządkowych i innych: ul. Dworcowa - 79 (w 2013 47, więcej o 68,1%) ul. Al. Tadeusza Kościuszki - 62 (w 2013 64, mniej o 3,1%) Pl. Ignacego Paderewskiego - 44 (w 2013 42, więcej o 4,8%) ul. Marsz. J. Piłsudskiego - 33 (w 2013 39, mniej o 15,4%) ul. Wały K. Żegockiego - 31 (w 2013 66, mniej o 53%) Os. Gen. Wł. Sikorskiego - 31 (w 2013 8, więcej o 287,5%) 9

Wykres zgłoszonych interwencji do Straży Miejskiej w Kościanie przez mieszkańców i instytucje, w zależności od miejsca (485, w 2013 442, więcej o 9,7%) Os. Gurostwo; 29 Os. Blonie; 42 Os. Konstytucji 3 Maja; 15 Os. Jagiellońskie ; 9 *Inne; 3 Os. Śródmieście; 163 Os. Wesołe Miasteczko; 49 Os. Gen. Wł. Sikorskiego; 50 Os. Piastowskie ; 51 Os. Wolności; 74 * Inne 3: po jednej interwencji z terenów gmin Czempiń, Kościan i Śmigiel. Porównanie zgłoszonych interwencji do Straży Miejskiej w Kościanie przez mieszkańców i instytucje, w zależności od miejsca L.p. Nazwa osiedla 2014 2013 Różnica w % 1. Os. Śródmieście 163 164-0,6 2. Os. Wolności 74 77-3,9 3. Os. Piastowskie 51 36 + 41,6 4. Os. Gen. Wł. Sikorskiego 50 49 + 2 5. Os. Wesołe Miasteczko 49 41 + 19,5 6. Os. Błonie 42 31 + 35,5 7. Os. Gurostwo 29 21 + 38,1 8. Os. Konstytucji 3 Maja 15 9 + 66,6 9. Os. Jagiellońskie 9 10-10 Wykaz pięciu ulic miasta Kościana, na których mieszkańcy i instytucje najczęściej prosiły Straż Miejską o przeprowadzenie interwencji: Al. Tadeusza Kościuszki - 40 (w 2013 20, więcej o 100%) ul. Dworcowa - 22 (w 2013 13, więcej o 69,2%) ul. K. Kruszewskiego - 18 (w 2013 14, więcej o 28,6%) Pl. I. Paderewskiego - 17 (w 2013 10, więcej o 70%) ul. Wały K. Żegockiego - 16 (w 2013 12, więcej o 33,3%) 10

600 500 400 300 200 100 Łączna liczba zgłoszonych interwencji do Straży Miejskiej w Kościanie przez mieszkańców i instytucje w poszczególnych latach 425 560 513 512 460 442 485 0 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2. Zastosowano 1 324 pouczenia, lub inne środki oddziaływania wychowawczego za różnego rodzaju wykroczenia (w 2013 1 841, mniej o 28,1%). 3. Nałożono 242 mandaty karne za różnego rodzaju wykroczenia (w 2013 338, mniej o 28,4%) na kwotę 19 760 zł (w 2013 23 200 zł, mniej o 3 440 zł, 14,8%), średnia kwota jednego mandatu karnego wyniosła 81,65 zł (w 2013 68,64 zł, więcej o 18,9%). 4. Sporządzono 18 wniosków o ukaranie do Sądu Rejonowego w Kościanie za różnego rodzaju wykroczenia (w 2013 6, więcej o 200%). 5. Przekazano 10 interwencji Policji (w 2013 4, więcej o 150%). 6. Monitorowanie miasta: Zgłoszone (przekazane) interwencje Policji 1; dot. wykroczeń wynikających z ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (w 2013 0). W ciągu całego roku 2014 Policja korzystała 20 razy z miejskiego monitoringu (w 2013 40, mniej o 50%) i 4 razy z monitoringu dworcowego. Od 15 lipca 2014 Straż Miejska w Kościanie ma podgląd do 16 kamer zainstalowanych na budynku dworca kolejowego w Kościanie. Strażnicy miejscy pełnili 79 służb przy obsłudze Systemu Monitorowania Miasta Kościana (w 2013 77, więcej o 2,6%). 7. Wykonano 4 881 (w 2013 4 361, więcej o 11,9%) samodzielnych kontroli i innych zadań: - 879 służb patrolowych miasta - w tym 13 służb z pracownikami Urzędu Miejskiego, 1 z Miejskim Zakładem Gospodarki Mieszkaniowej w Kościanie, 2 z pracownikami Obwodowego Urzędu Miar w Lesznie, 13 służb z pracownikami Ośrodka Pomocy Społecznej w Kościanie (w 2013 898, mniej o 2,1%), 11

- 79 służb przy obsłudze Systemu Monitorowania Miasta Kościana (w 2013 77, więcej o 2,6%), - 376 kontroli cmentarzy, parku i placów zabaw (w 2013 409, mniej o 8,1%), - 105 kontroli targowisk w tym 1 z pracownikami Obwodowego Urzędu Miar w Lesznie (w 2013 97, więcej o 8,2%), - 24 zabezpieczonych imprez m.in.: uroczystości religijne, państwowe, imprezy kulturalno-oświatowe, sportowe, Dni Kościana, festyny osiedlowe, dyskoteki w szkołach i inne, w tym 1 z pracownikami agencji ochrony (w 2012 25, mniej o 4%), - 189 służb patrolowych i kontroli dworców PKP i PKS, w tym 4 z pracownikami Ośrodka Pomocy Społecznej (w 2013 260, mniej o 27,3%), - 1 847 kontroli obiektów szkół, przedszkoli (w 2013 1 494, więcej o 23,6%), - 784 kontroli - inne obiekty komunalne (w 2013 548, więcej o 43,1%), - 60 kontroli obiektów handlowych, w tym 40 z pracownikami Obwodowego Urzędu Miar w Lesznie (w 2013 103, mniej o 41,7%), - 2 zabezpieczenia - inne zdarzenia (wypadek, zagrożenie pożarem, w 2013 2), - 43 kontrole bezdomnych, w tym 13 z pracownikami Ośrodka Pomocy Społecznej w Kościanie i 1 z przedstawicielem mediów lokalnych (w 2013 29, więcej o 48,3%), - 374 kontrole właścicieli nieruchomości w ramach przeprowadzanej corocznej deratyzacji (w 2013 316, więcej o 18,3%), - 1 kontrolę nieruchomości pod względem nieodprowadzanych odpadów komunalnych wspólnie z pracownikiem Wydziału Ochrony Środowiska i Działalności Gospodarczej Urzędu Miejskiego w Kościanie, - w 3 Samorządowych Przedszkolach na terenie Kościana przeprowadzono zajęcia z dziećmi edukacyjno prewencyjno - profilaktyczne, - 90 kontroli ogródków działkowych (w 2013 55, więcej o 63,6%), - 10 asyst z różnymi instytucjami (w 2013 12, mniej o 16,6%), - 12 osób doprowadzono do miejsca zamieszkania, lub wezwano Pogotowie Ratunkowe w celu udzielenia pomocy (w 2013 8, więcej o 50%), - 2 osoby przekazano Policji (w 2013 3), - 1 sprawę przekazano Policji w związku z podejrzeniem popełnienia przestępstwa z art. 51 i 52 K.k. (dane osobowe). Liczba samodzielnych kontroli i innych zadań w poszczególnych latach 6000 5000 4000 4224 3871 4428 4495 4286 4429 4361 4881 3000 2000 1000 0 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 12

4. WSPÓŁDZIAŁANIE STRAŻY MIEJSKIEJ Z POLICJĄ Zgodnie z art. 9 ust. 4 i 5 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 o strażach gminnych, w związku z wykonywaniem swoich zadań straż współpracuje z Policją. Współpraca Policji i straży polega w szczególności na: 1) stałej wymianie informacji o zagrożeniach występujących na określonym terenie w zakresie bezpieczeństwa ludzi i mienia, spokoju i porządku publicznego, 2) zorganizowaniu systemu łączności Policji i straży, uwzględniającego lokalne potrzeby i możliwości oraz zapewniającego utrzymanie stałej łączności między jednostkami Policji i straży, 3) koordynowaniu rozmieszczenia służb policyjnych i straży, z uwzględnieniem zagrożeń występujących na danym terenie, 4) wspólnym prowadzeniu działań porządkowych w celu zapewnienia spokoju i porządku w miejscach zgromadzeń, imprez artystycznych, rozrywkowych i sportowych, a także w innych miejscach publicznych, 5) organizowaniu wspólnych szkoleń oraz ćwiczeń policjantów i strażników gminnych (miejskich), 6) wymianie informacji w zakresie obserwowania i rejestrowania przy użyciu środków technicznych obrazu zdarzeń w miejscach publicznych. W ramach współpracy Straż Miejska w Kościanie stara się wpisywać we wszelkie działania o charakterze prewencyjnym podejmowane w tym zakresie przez Policję. Ponadto straż angażuje się w wiele innych działań związanych z zabezpieczeniem okazjonalnych uroczystości na terenie Kościana, święta narodowe, kultu religijnego, czy dotyczących miejscowych problemów np. patologii itp. Wykonano 475 wspólnych kontroli, zadań i innych czynności (w 2013 546, mniej o 13%) : - 132 służby patrolowe miasta: w tym 103 patroli pieszych i 29 zmotoryzowanych (w 2013 138, mniej o 4,3%). Patrole te odbywały się o różnej porze dnia, w godz. od 6.00 14.00 (lub w godz. popołudniowych) w przypadku wspólnych służb z policjantami Sekcji Ruchu Drogowego Komendy Powiatowej Policji w Kościanie (8 służb), w godz. od 7.00 23.00 (w ok. 90 % były to służby w godz. od 15.00 23.00) w przypadku wspólnych służb z policjantami Sekcji Prewencji Komendy Powiatowej Policji w Kościanie (123 służb), w tym o różnym czasie, w zależności od potrzeb, pełniono wspólne patrole z policjantami Zespołu ds. Nieletnich i Patologii Komendy Powiatowej Policji w Kościanie; - 7 zabezpieczonych imprez m.in.: uroczystości religijne, państwowe, imprezy kulturalnooświatowe, sportowe, Dni Kościana, festyny osiedlowe i inne (w 2013 8, mniej o 12,5%), - 76 kontroli obiektów szkół, (w 2013 95, mniej o 20%), - 40 kontroli cmentarzy, parku i placów zabaw (w 2013 26, więcej o 53,8%), - 7 kontroli obiektów handlowych (w 2013 8, mniej o 12,5%), - 25 kontroli obiektów komunalnych (w 2013 29, mniej o 13,8%), - 35 kontroli dworców PKP i PKS ( w 2013 40, mniej o 12,5%), - 4 kontrole targowiska (w 2013 6, mniej o 33,3%), - 2 kontrole ogródków działkowych (w 2013 16), - 14 kontroli bezdomnych w okresie zimowym (w 2013 13, więcej o 7,7%), - 10 interwencji przekazano Policji (w 2013 4, więcej o 150%), 13

- 2 osoby przekazano Policji (w 2013 3), ponadto: - Straż Miejska wspólnie z Sekcją Ruchu Drogowego KPP w Kościanie brała udział w 8 akcjach NIECHRONIENI UCZESTNICY RUCHU DROGOWEGO (w dniach 14.01.2014, 21.02.2014, 14.03.2014, 24.04.2014, 03.06.2014, 18.06.2014, 07.08.2014, i 24.10.2014 ), - 1 akcji BEZPIECZNA DROGA DO SZKOŁY (01.09. 05.09.2014 ), - w dniu 07.05.2014 Wspólnie z Policją, Zespołem ds. Nieletnich i Patologii oraz z Stowarzyszeniem na Rzecz Zapobiegania Wypadkom Drogowym STOP ŚMIERCI oraz uczniami Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. F Ratajczaka w Kościanie, zaangażowanymi w projekt Bezpiecznie po powiecie Kościańskim wspólnie z grupą uczniów ze Szkoły Podstawowej w Kiełczewie przypominali mieszkańcom podstawowe zasady dotyczące ruchu pieszych. Maszerując ulicami Kościana, kontrolowali jak dorośli zachowywali się na drodze. W momencie, gdy jakiś pieszy zabłądził i przechodził nieprawidłowo, dzieci informowały o tych przewinieniach. W miejscach wyznaczonych przeprowadzały takie osoby przez jezdnię; - w dniu 24.06.2014 Komendant Straży Miejskiej w Kościanie brał udział w naradzie problemowej dotyczącej wypracowania zasad i form podejmowania wspólnych działań zmierzających do zapewnienia pożądanego stanu porządku i bezpieczeństwa w okresie turystyczno wypoczynkowego w 2014, organizowanego przez Wydział Prewencji Komendy Powiatowej Policji w Kościanie; - Komendant SM był dziesięciokrotnie zapoznawany z analizą bezpieczeństwa na terenie miasta Kościana na poszczególny miesiąc; - w 25 lipca 2014 Komendant Straży Miejskiej brał udział w obchodach Święta Policji i uroczystościach 95 rocznicy powstania Policji Państwowej, zorganizowanej przez Komendę Powiatową Policji w Kościanie; - w dniu 02.10.2014 Komendant Straży Miejskiej w Kościanie brał udział w II DEBACIE SPOLECZNEJ. Debata dotyczyła bezpieczeństwa. Spotkanie było organizowane przez Komendę Powiatową Policji w Kościanie, w której udział brali Dyrektor Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Wielkopolskiego Urzędu Wojewódzkiego Dariusz Dymek, Zastępca Komendanta Wojewódzkiego Policji w Poznaniu insp. Michał Domagalski, oraz przedstawiciele władz samorządowych; - w dniu 23.12.2014 Komendant Straży Miejskiej brał udział w spotkaniu opłatkowym w Komendzie Powiatowej Policji w Kościanie z kościańskimi policjantami i pracownikami cywilnymi, w której również uczestniczyli przedstawiciele samorządów i instytucji. - sporządzono 104 karty rejestracyjne PRD-5 (karty z punktami za wykroczenia drogowe), które przekazano Komendzie Powiatowej Policji w Kościanie (w 2013 131, mniej o 20,6). W 2014 strażnicy miejscy wspólnie z Policją brali udział w 3 szkoleniach, które odbywały się Komendzie Powiatowej Policji w Kościanie. Były to następujące szkolenia: 1. W dniu 19.02.2014 o tematyce; - Dowody rzeczowe w postępowaniu karnym. 2. W dniu 16.04.2014 o tematyce: - Alarmowanie i postępowanie na wypadek zagrożenia terrorystycznego. Niebieska Karta Wykorzystywanie kart szacowania ryzyka przy pomocy w rodzinie. Omówienie programów prewencyjnych realizowanych przez KKP w Kościanie, w tym nowego programu Kontrakt. Realizacja programów prewencyjnych. 14

3. W dniu 07.11.2014 o tematyce: - Reagowanie w przypadku zagrożenia podłożeniem ładunków wybuchowych. Współpracę Straży Miejskiej w Kościanie z Komendą Powiatową Policji w Kościanie ocenia się na bardzo dobrą i nadal rozwijającą się. Współdziałanie z Policją: wspólne służby, akcje, kontrole i inne czynności w poszczególnych latach 798 800 700 600 500 400 300 200 100 0 548 504 546 470 441 446 475 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 5. INNE CZYNNOŚCI Straż Miejska w Kościanie w okresie całego 2014 roku kontynuowała przedsięwzięcia w zakresie programów prewencyjnych (akcje): Nasz strażnik osiedlowy, Wspólne działanie Straży Miejskiej i Policji (rozdział 4) Czystość i Porządek (akcje Zima, Porządek, Liść w mieście Deratyzacja ), działania profilaktyczne na terenach szkół Bezpieczna szkoła. Straż Miejska w tym celu współpracowała z partnerami zewnętrznymi, warunkujących realizację przedsięwzięć: współpraca z Policją, Starostwem Powiatowym w Kościanie, Ośrodkiem Pomocy Społecznej, Obwodowym Urzędem Miar w Lesznie, Sądem Rejonowym w Kościanie, Rejonem Dróg Wojewódzkich w Kościanie, Zarządem Dróg Powiatowych w Kościanie, przedstawicielami środowisk społecznych, współpraca z Kościołem, zakładami pracy, instytucjami szkolnymi, kulturalnymi (Kościański Ośrodek Kultury, Muzeum Regionalne), Komendą Powiatową Straży Pożarnej w Kościanie, Ochotniczą Strażą Pożarną w Kościanie, Towarzystwem Opieki nad Zwierzętami w Polsce Oddział w Kościanie, Polskim Czerwonym Krzyżem w Kościanie, Stacją Sanitarno- Epidemiologiczną w Kościanie, Miejską Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Kościanie, zarządami ogródków działkowych, klubami seniorów i inne. Partnerami wewnętrznymi z którymi współpracowała straż przez okres całego 2014 były wydziały Urzędu Miejskiego w Kościanie. Były to następujące działania: 15

5.1.Akcja ZIMA 2014 W okresie zimowym (w miesiącach od grudnia do marca danego roku). Straż Miejska w Kościanie przeprowadziła akcję Zima, którą prowadzi cyklicznie od 2003. Była to akcja porządkowa, mająca na celu utrzymanie porządku: w przypadku opadów śniegu, zalegania go na chodnikach, drogach, tworzenia się zlodowaceń, przestrzegania porządku w mieście, na drogach publicznych i w obrębie nieruchomości tzn. odśnieżanie dróg i chodników ze śniegu i zlodowaceń. Ponadto kontrolowano właścicieli nieruchomości pod względem utrzymania czystości i porządku w obrębie nieruchomości sprawa gromadzenia i pozbywania odpadów komunalnych umowy. Podstawą do podjętych działań była ustawa z dnia 13 września 1996 o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jedn.: Dz. U. z 2005 Nr 236, poz.2008) i aktu prawa miejscowego Uchwały Rady Miejskiej Kościana z dnia 09 maja 2013 regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miejskiej Kościan. Ponadto samodzielnie i wspólnie z pracownikami Ośrodka Pomocy Społecznej w Kościanie i Komendy Powiatowej Policji w Kościanie były monitorowane miejsca w których przebywają osoby bezdomne i samotne (opuszczone lokale, baraki, działki, park miejski, dworzec PKP i PKS). Liczba bezdomnych jest zmienna. Kilka osób mieszka w altanach na ogródkach działkowych lub w opuszczonych obiektach w pobliżu dworca PKP w Kościanie. Część osób ma stałe miejsce zameldowania ale wybrała taki sposób życia z uwagi na różne przyczyny. W przypadku stwierdzenia złego stanu zdrowia Straż Miejska wzywała do pomocy pogotowie ratunkowe. W okresie Bożego Narodzenia i Nowego Roku zwrócono uwagę na używanie i sprzedawanie materiałów pirotechnicznych (nieletnim). W związku z tym, że w Straży Miejskiej w Kościanie jest wykonywana praca przez skazanych w ramach kary ograniczenia wolności, prace społecznie użyteczne, w ramach akcji Zima, skazanym wyznaczano prace przy odśnieżaniu mostków drewnianych, chodników i przejść dla pieszych, zbieranie odpadów komunalnych porzuconych przez społeczeństwo, usuwanie plakatów, ulotek z miejsc zabronionych w całym mieście. 5.2. Akcja PORZĄDEK 2014 W okresie od 24.03.2014 do 30.06.2014. Straż Miejska w Kościanie przeprowadziła akcję PORZĄDEK 2014, którą prowadzi cyklicznie od 2002 Była to akcja porządkowa mająca na celu przestrzeganie czystości, porządku i przeciwdziałanie alkoholizmowi na terenie całego miasta, a wynikająca z ustawy z dnia13 września 1996 o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, ustawy z dnia 26.10.1982 o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi; aktów prawa miejscowego Uchwały Rady Miejskiej Kościana z dnia 09 maja 2013 regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miejskiej Kościan i Uchwały Rady Miejskiej Kościana z dnia 27 sierpnia 2009 w sprawie ustalenia miejsc nie wymienionych w ustawie o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, w których zabrania się spożywania napojów alkoholowych w mieście Kościanie. Były stale monitorowane te miejsca na terenie miasta, gdzie są porzucane śmieci (między innymi byłe dzikie wysypiska śmieci). Kontrolowane były również porządki w obrębie nieruchomości, oraz osoby, co, do których były podejrzenia o porzucanie śmieci 16

na terenie miasta, którzy od dłuższego czasu nie wystawiali żadnych śmieci w pojemnikach (kubłach). Interweniowano w sprawach nielegalnego umieszczania w miejscach publicznych do tego nieprzeznaczonych ogłoszenia, plakaty, afisze, ulotki, napisy i w miejscach bez zgody zarządzającego tym miejscem i w sprawach niszczenia zieleni. Ponadto w ramach akcji PORZĄDEK zajęto się rozwiązywaniem problemów związanych z utrzymaniem psów. Zwracano szczególnie uwagę na właścicieli psów, którzy wyprowadzali je bez smyczy, na to, czy właściciel sprząta zanieczyszczenia pozostawione przez psy z obiektów i innych terenów przeznaczonych do wspólnego użytku, a w szczególności na chodnikach, jezdniach, placach, parkingach, skwerach, zieleńcach. Na bieżąco prowadzono kontrolę stanu nawierzchni dróg i ulic oraz oświetlenia. W ramach akcji wykorzystywano tradycyjnie skazanych, którzy pod nadzorem strażników w ramach kary ograniczenia wolności, poprzez prace społecznie użyteczne porządkowali cały teren miasta z rozrzuconych odpadów komunalnych, nieczystości po psach, usuwali plakaty, ulotki z miejsc zabronionych i inne. 5.3.Akcja LIŚĆ W MIEŚCIE 2014 Straż Miejska w Kościanie w okresie od 06.10.2014 do 14.11.2014 przeprowadzała akcję Liść w mieście. Była to akcja porządkowa mająca na celu przestrzeganie czystości na terenie całego miasta, pod kątem usunięcia zalegających liści na drodze, chodnikach, w obrębie nieruchomości i zaśmiecania miasta a wynikająca z ustawy z dnia 13 września 1996 o utrzymaniu czystości i porządku w gminach; akta prawa miejscowego Uchwały Rady Miejskiej Kościana z dnia 09 maja 2013 regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miejskiej Kościan. W ramach i tej akcji wykorzystywano tradycyjnie skazanych przy pracach porządkowych na terenie Kościana. 5.4. Ochrona zwierząt Straż Miejska w Kościanie w ciągu całego 2014 przeprowadziła wiele interwencji dotyczących bezdomnych, wolno żyjących (dzikich) i martwych zwierząt. W tym zakresie straż współpracowała z Wydziałem Ochrony Środowiska i Działalności Gospodarczej Urzędu Miejskiego Kościana, Wydziałem Ochrony Środowiska, Architektury i Budownictwa Starostwa Powiatowego w Kościanie, Schroniskiem dla zwierząt w Gaju, Towarzystwem Opieki nad Zwierzętami w Polsce, Oddział w Kościanie i Kołem Łowieckim Knieja. Art. 4 pkt 16 ustawy o ochronie zwierząt definiuje zwierzęta bezdomne, jako zwierzęta domowe lub gospodarskie, które uciekły, zabłąkały się lub zostały porzucone przez człowieka, a nie ma możliwości ustalenia ich właściciela lub innej osoby, pod której opieką trwale dotąd pozostawały. Straż Miejska w ubiegłym roku przeprowadziła 45 interwencji dotyczących żywych zwierząt lub rannych, w tym: 34 psów, 4 kotów, 2 dzikich kaczek z młodymi, 1 lisa, 1 królika (miniaturki) 1 gołębia, 1 łabędzia i 1 interwencja w sprawie przetrzymywania karpi (w 2013 34, więcej o 32,3%). Z tego jedna interwencja dotyczyła terenu Gminy Kościan: w sprawie wałęsającego psa po drodze krajowej nr 5 w okolicy ronda w miejscowości Kiełczewo (28.04.2014 ). 17

W przypadku martwych zwierząt, które leżały na drogach lub w innych miejscach, Straż Miejska interweniowała 29 razy, w tym w sprawie 16 kotów, 5 różnych ptaków, 2 lisów, 2 saren, 1 jeża, 1 psa, 1 zająca, i 1 szczura (w 2013 17, więcej o 70,6%). Z tego jedna interwencja dotyczyła terenu Gminy Śmigiel: w sprawie martwej sarny na drodze krajowej nr 5 w okolicy Wydorowa (16.04.2014 ) i jedna interwencja dotyczyła Gminy Czempiń: również w sprawie martwej sarny na drodze krajowej nr 5 w okolicy Jarogniewic (14.07.2014 ). W związku z przeprowadzaną obowiązkową deratyzacją na terenie miasta Kościana w okresie od 16 września do 5 października 2014 Straż Miejska w Kościanie przeprowadziła kontrole nieruchomości pod względem wyłożenia trutek w szczególności wewnątrz lub w pobliżu gniazd, w kątach i wzdłuż ścian, na ścieżkach przebiegu i w miejscu ich żerowania. Skontrolowano 374 nieruchomości (w 2013 316, więcej o 18,3%). Pouczono 191 właścicieli nieruchomości, którzy nie wyłożyli trutek przeciwko gryzoniom. 80 60 40 20 0 71 71 20 Liczba przeprowadzonych interwencji, dotyczących zwierząt przez Straż Miejską w Kościanie w poszczególnych latach 34 33 19 24 21 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 59 13 34 17 45 29 zwierzęta bezdomne i dzikie zwierzęta martwe Podczas wspólnie prowadzonej akcji z Urzędem Miejskim Kościana Pokaż klasę! Posprzątaj po swoim pupilku właściciele psów mogli odebrać (pobrać) nieodpłatnie zestawy higieniczne dla zwierząt z siedmiu dystrybutorów umieszczonych na terenie miasta Kościana, w Urzędzie Miejskim (w punkcie informacji), w siedzibie Straży Miejskiej, jak i również bezpośrednio u strażnika miejskiego patrolującego teren miasta (w patrolu zmotoryzowanym). Akcja jest prowadzona cyklicznie od 2008 Uzupełnianiem dystrybutorów zajmują się strażnicy miejscy. W sumie w ciągu całego 2014 wydano ok. 19 000 zestawów higienicznych (rok wcześniej ok. 12 500). 20000 15000 10000 5000 Liczba wydanych, pobranych zestawów higienicznych do sprzątania nieczystości po psach w poszczególnych latach 6500 3500 5000 7500 10000 12500 19000 0 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 18

5.5. Działania profilaktyczne na terenach szkół BEZPIECZNA SZKOŁA Jedną z istotnych form działalności Straży Miejskiej w Kościanie jest działalność profilaktyczno-prewencyjna, której zakres obejmuje między innymi działalność dydaktyczno wychowawczą, którą funkcjonariusze kościańskiej Straży Miejskiej wspólnie z Komendą Powiatową Policji w Kościanie w ramach Bezpieczna Szkoła wdrażają we wszystkich szkołach na terenie Kościana. Strażnicy miejscy w 2014 w sumie przeprowadzili 1 923 (w tym 76 z Policją) kontroli i patroli terenów obiektów szkolnych. Celem działania patroli szkolnych było zwiększenie bezpieczeństwa na terenach należących do placówek oświatowych oraz w ich pobliżu. Patrole pojawiały się w miejscach gdzie najczęściej przebywają dzieci i młodzież. W miarę możliwości strażnicy nadzorowali porządek na terenie przyległym do szkół podczas dużych przerw lekcyjnych. Do zadań strażników należało także eliminowanie występujących zagrożeń i zjawisk patologicznych. Do zadań patroli szkolnych należało w szczególności kontrolowanie terenu należącego do placówek oświatowych (szkoła, boiska, tereny zielone, wnętrza szkół) otoczenia w ich pobliżu, miejsc gromadzenia się młodzieży, parków, placów zabaw (416 w tym 40 z Policją), rozległych terenów zielonych. Celem takich patroli było również ujawnianie nieletnich będących na wagarach, palących papierosy, czy popełniających czyny zabronione. Ponadto: W dniu 07.05.2014 Wspólnie z Policją, Zespołem ds. Nieletnich i patologii i Stowarzyszeniem na Rzecz Zapobiegania Wypadkom Drogowym STOP ŚMIERCI oraz uczniami Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. F Ratajczaka w Kościanie, zaangażowanymi w projekt Bezpiecznie po powiecie Kościańskim wspólnie z grupą uczniów ze Szkoły Podstawowej w Kiełczewie przypominali mieszkańcom podstawowe zasady dotyczące ruchu pieszych. Maszerując ulicami Kościana, kontrolowali jak dorośli zachowywali się na drodze. W momencie, gdy jakiś pieszy zabłądził i przechodził nieprawidłowo, dzieci informowały o tych przewinieniach. W miejscach wyznaczonych przeprowadzały takie osoby przez jezdnię. We wrześniu (01.09. - 05.09.2014 ) Straż Miejska wspólnie z Policją (Sekcja Ruchu Drogowego) brała udział w akcji BEZPIECZNA DROGA DO SZKOŁY. Celem jej było wyeliminowanie z otoczenia kościańskich szkół podstawowych i gimnazjalnych zagrożeń wynikających z nieprzestrzegania przepisów ruchu drogowego bezpieczne przemieszczanie się uczniów z domu do szkoły i z powrotem. Przejścia dla pieszych w pobliżu szkół były objęte dozorem patroli. Strażnicy egzekwowali od pieszych zgodnie z przepisami i zasadami bezpieczeństwa, korzystania z przejść. Czuwali nad prawidłowym zachowaniem się kierowców w ich obrębie oraz pomagali dzieciom w przechodzeniu przez jezdnię. Na życzenie poszczególnej szkoły na terenie Kościana Straż Miejska nadzorowała porządek podczas organizowanych w szkole dyskotek. Ponadto jest prowadzona współpraca podczas organizowanych przez szkoły osiedlowych festynów rekreacyjnych, wszelkich zawodów sportowych. W miesiącu październik 2014 już tradycyjnie jak co roku komendant Straży Miejskiej brał udział w akcji Cała Polska czyta dzieciom organizowanej przez Bibliotekę Zespołu Szkół nr 3 w Kościanie. Ponadto Straż Miejska w Kościanie podjęła czynności edukacyjno-prewencyjnoprofilaktyczne w kościańskich przedszkolach. Miało to miejsce w następujących dniach: 19

- w dniu 04.11.2014 udział w zajęciach z dziećmi w Samorządowym Przedszkolu nr 4 Misia Uszatka w Kościanie. W zajęciach brało udział 90 przedszkolaków. - w dniu 17.11.2014 udział w zajęciach z dziećmi w Samorządowym Przedszkolu nr 3 w Kościanie. W zajęciach brało udział 89 przedszkolaków. - w dniu 04.12.2014 udział w zajęciach z dziećmi w Samorządowym Przedszkolu nr 2 w Kościanie. W zajęciach brało udział 132 przedszkolaków. Podczas w/w zajęć dzieci były zapoznawane ze specyfiką pracy strażnika, ich umundurowaniem i wyposażeniem. Wyjaśniano na czym polega różnica między strażnikiem miejskim a policjantem. Zwracano uwagę na znajomość własnego imienia i nazwiska oraz adresu zamieszkania. Przypominano i utrwalano dzieciom zasady bezpiecznego zachowania się podczas zabaw i drogi do przedszkola. Uczono jak postępować w sytuacjach niebezpiecznych, omówiono zachowanie wobec obcego oraz pokazywano co zrobić w przypadku ataku agresywnego zwierzęcia (psa). Uczono także prawidłowego i bezpiecznego zachowania w domu pod nieobecność osoby dorosłej. Na zakończenie zajęć w każdej grupie wręczano dzieciom drobne upominki m.in. różnego rodzaju odblaski, kolorowanki, cukierki i inne przy wsparciu Urzędu Miejskiego w Kościanie. Powyższe zajęcia będą prowadzone cyklicznie tak aby w danym roku przedszkolnym objąć wszystkie dzieci w wieku przedszkolnym na terenie Kościana. Poniższa dokumentacja fotograficzna przedstawia zajęcia edukacyjno-prewencyjnoprofilaktyczne z dziećmi Samorządowego Przedszkola nr 2 w Kościanie, przeprowadzonymi w dniu 04.12.2014 5.6. Przeciwdziałanie alkoholizmowi Straż Miejska w Kościanie przez okres całego roku 2014 przeprowadziła wiele czynności dotyczących przeciwdziałania spożywania napojów alkoholowych w miejscach zabronionych, a wynikających z ustawy z dnia 26.10.1982 o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Między innymi w tym zakresie współpracowała z Miejską Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Kościanie. Strażnicy miejscy kontrolowali, patrolowali szczególnie te miejsca, gdzie są spożywane napoje alkoholowe, a do których należą: Wały Krzysztofa Żegockiego, Plac Ignacego Paderewskiego, teren Wojewódzkiego Szpitala Neuropsychiatrycznego w Kościanie, Park Miejski, Łazienki, Al. Lipowa, Skwer Jana Pawła II, rejon targowiska Bazar Śródmieście, Osiedle Jagiellońskie, Osiedle Piastowskie, Osiedle Gen. Władysława Sikorskiego, ul. Śmigielska zaplecze marketu, ul. Uczniowska garaże, Os. Nad Łąkami i inne. W wyniku tych kontroli przeprowadzono 162 interwencje (w 2013 258, mniej o 37,2%), z czego na 55 osób 20

nałożono mandaty karne (w 2013 82, mniej o 32,9%) na sumę 5 050 zł, 100 osób pouczono (w 2013 162, mniej o 38,3%), w stosunku do 2 osób skierowano wnioski o ukaranie do Sądu Rejonowego w Kościanie (w 2013 4), 12 osób doprowadzono do miejsca zamieszkania lub wezwano Pogotowie Ratunkowe czy Policję w celu udzielenia pomocy (w 2013 8, więcej o 50%). W 5 przypadkach interwencje przekazano Policji. Liczba przeprowadzonych interwencji dot. wykroczeń z ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi 300 250 200 150 100 50 0 258 151 127 175 166 162 88 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 5.7. Wykonywanie pracy przez skazanych w ramach kary ograniczenia wolności i prac społecznie użytecznych W związku z Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 01.06.2010 w sprawie podmiotów, w których jest wykonywana kara ograniczenia wolności oraz praca społecznie użyteczna w dniu 15.10.2013 Urząd Miejski Kościana wyznaczył Straż Miejską, w której skazani mogli wykonywać prace w ramach kary ograniczenia wolności i prace społecznie użyteczne w 2014 W sumie przez cały 2014 skierowano 38 osób, w tym 32 mężczyzn i 6 kobiet (w ub. 74, mniej o 48,6 %, w tym 69 mężczyzn i 5 kobiet). Poniższa tabela przedstawia wykaz ilości osób skierowanych do Straży Miejskiej w Kościanie, w celu wykonania prac w ramach kary ograniczenia wolności i prac społecznie użytecznych w latach 2009-2014. Wykaz ilości osób skierowanych do Straży Miejskiej w Kościanie, w celu wykonania prac w ramach kary ograniczenia wolności i prac społecznie użytecznych w latach 2009-2014 74 22 35 34 38 38 2009 (od lipca) 2010 2011 2012 2013 2014 21

Ponadto 28 osób wykonywało lub powinno wykonywać w ramach kary ograniczenia wolności i prace społecznie użyteczne, które zostały skierowane w latach 2010, 2013, to jest 1 osoba z 2010 i 27 osób z 2013 ( w ub. 16, więcej o 19 %). Koszty poniesione w związku z wykonywaniem prac w Straży Miejskiej, w sumie wyniosły 594,47zł (w ub. 846,56 zł, mniej o 29,8 %). Koszty te były związane z zakupem odzieży ochronnej, narzędzi, farb, środków czystości i worków na zbieranie odpadów komunalnych. W sumie na 66 skierowania, w tym 1 z 2010, 27 z 2013 i 38 z 2014 (w ub. 90, mniej o 26,6 %), stan realizacji był następujący: - 26 osób odpracowało cały wyrok, w tym 8 osób z 2013 i 18 osób z 2014 (w ub. 40, mniej o 35 %), - 15 osób odpracowuje, w tym 3 osoby z 2013 i 13 osób z 2014 (w ub. 16, więcej o 6,25 %), - 7 osób nie zgłosiło się do pracy i związku z tym nie podjęło się pracy, w tym 3 osoby z 2013 i 4 osoby z 2014 (w ub. 8, mniej o 12,5 %), - 6 osobom (z 2013 ) Sąd Rejonowy w Kościanie postanowieniem zamienił karę prac społecznych z powodu nie podjęcia, kontynuowania prac na karę pozbawienia wolności (w ub. 5, więcej o 20 %), - 3 osobom (z 2013 ) postępowanie wykonawcze zostało zakończone (w ub. 0), - 2 osobom Sąd Rejonowy w Kościanie postanowieniem umorzył postępowanie wykonawcze, tym 1 osoba z 2010 i 1 osoba z 2013 (w ub. 4, mniej o 50 %), - 1 osobie (z 2014 ) Sąd Rejonowy w Kościanie postanowieniem karę prac społecznych zamienił na karę grzywny (w ub. 1, bez zmian), - 1 osobie (z 2014 ) Sąd Rejonowy w Kościanie postanowieniem zawiesił postępowanie wykonawcze z powodu osadzenia osoby w zakładzie karnym (w ub. 0), - 1 osobie (z 2013 ) sprawę przekazano do Sądu Rejonowego w Grodzisku Wlkp. (w ub. 0), - 1 osoba (z 2013 ) wykonała karę grzywny zamiast pracy (w ub. 0), - 1 osobie postępowanie wykonawcze zostało umorzone z powodu zgonu (była to osoba skierowana z 2013 ), - 1 osobie (z 2014 ) Sąd Rejonowy w Kościanie postanowieniem zawiesił postępowanie wykonawcze z powodu osadzenia w zakładzie karnym (w ub. 0). Realizacja kary ograniczenia wolności w 2014 były zrealizowane poprzez prace fizyczne na terenie Gminy Miejskiej Kościan, były to: - 183 osobodni 1.198h wykonywanie prac porządkowych na nieruchomości należącej do Gminy Miejskiej Kościan przy ul. Bernardyńskiej 2, - 96 osobodni - 497h wykonywanie prac porządkowych w Z. Sz. nr 1 w Kościanie, - 68 osobodni - 379h zbieranie odpadów komunalnych porzuconych na całym terenie miasta Kościana. Skazani zebrali w sumie 267 worków 120 litrowych odpadów komunalnych porzuconych przez społeczeństwo (w ub. 421, mniej o 36,6 %), - 42 osobodni 292h wykonywanie prac porządkowych, w tym również malowanie pomieszczeń i stolarki budowlanej w Samorządowym Przedszkolu nr 2 i 3 (4 osobodni 24h) przy ul. S. Moniuszki w Kościanie, - 21 osobodni - 89h usuwanie plakatów, ulotek z miejsc zabronionych w całym mieście, - 19 osobodni - 142h wykonywanie prac porządkowych na Cmentarzu Komunalnym, - 13 osobodni - 72h wykonywanie prac malarskich w Komendzie Powiatowej Policji w Kościanie, 22

- 6 osobodni - 48h odśnieżanie mostów, mostków drewnianych, przejść dla pieszych, miejsc parkingowych, peronów na dworcu PKP, posypywanie piaskiem oblodzonych przejść pieszo jezdnych, na terenie Kościana, - 6 osobodni 48h czyszczenie i malowanie ogrodzeń przy placach zabaw na terenie Kościana, - 5 osobodni 29h wykonywanie prac porządkowych na ulicach (drogach) kościańskich, - 5 osobodni 20h wykonywanie prac porządkowych na terenie Urzędu Miejskiego w Kościanie, - 4 osobodni - 16h wykonywanie prac porządkowych w Ośrodku Rehabilitacji przy ul. ks. P. Bączkowskiego, - 4 osobodni - 12h sprzątanie nieczystości z chodników pozostawionych przez psy na całym terenie Kościana. Skazani zebrali w sumie 2 worki 120 litrowych nieczystości po psach (w ub. 2), - 4 osobodni 24h wykonywanie prac porządkowych na placu przy Kościańskim Ośrodku Kultury, - 2 osobodni 13h malowanie fontanny na Pl. Wolności w Kościanie, - 2 osobodni 12h malowanie ogrodzenia z kwiatami przy ul. Wały K. Żegockiego w Kościanie. - 2 osobodni 7h malowanie ławek na Pl. Niezłomnych w Kościanie, - 1 osobodzień 8h wykonywanie prac porządkowych na obiektach sportowych na terenie Kościana, - 1 osobodzień 8h wykonywanie prac malarskich w Muzeum Regionalnym w Kościanie, - 1 osobodzień 10h wykonywanie prac porządkowych w siedzibie Straży Miejskiej w Kościanie, - 1 osobodzień - 4h rozstawianie klatki na lisa w Parku Miejskim. Straż Miejska w Kościanie ustaliła wysokość kwot odpowiadających wynagrodzenia należnemu za takie prace na podstawie Rozporządzenia Rady Ministrów z 11 września 2013 w sprawie wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę w 2014 (Dz. U. 2013, poz. 1074) i to wynagrodzenie wynosi 1.680 zł (brutto), w ub. wynosiło 1.600 zł. Minimalne wynagrodzenie za pracę to ustawowo gwarantowane pracownikowi wynagrodzenie za pełny miesięczny wymiar czasu pracy, niezależnie od rodzaju wykonywanej pracy, kwalifikacji, ilości i rodzajów składników wynagrodzenia. W stosunku do średniej 160 godz. wymiaru czasu pracy w danym miesiącu stawka za 1h pracy została ustalona na kwotę 10,50 zł (brutto), w ub. ta kwota wynosiła 10,00 zł. W sumie w 2014 skazani przepracowali 486 osobo/dzień 2.928h, za kwotę 30.744,00 zł brutto (w ub. 674 osobo/dzień 4.461,5h, za kwotę 44.615,00 zł). Wynosiło to następująco: 1. Styczeń : 83 osobodni 509h 5.344,50 zł (w ub. 68 osobodni 499h 4.990,00 zł), 2. Luty: 89 osobodni 459h 4.819,50 zł (w ub. 38 osobodni 253h 2.530,00 zł), 3. Marzec: 68 osobodni 351h 3.685,50 zł (w ub. 46 osobodni 276h 2.760,00 zł), 4. Kwiecień: 34 osobodni 165h 1.732,50 zł (w ub. 41 osobodni 290h 2.900,00 zł), 5. Maj: 45 osobodni 303h 3.181,50 zł (w ub. 71 osobodni 517h 5.170,00 zł), 23

6. Czerwiec: 24 osobodni 156h 1.638,00 zł (w ub. 49 osobodni 350h 3.500,00 zł), 7. Lipiec: 27 osobodni 171h 1.795,50 zł (w ub. 54 osobodni 338h 3.380,00 zł), 8. Sierpień: 17 osobodni 122h 1.281,00 zł (w ub. 54 osobodni 388,5h 3.885,00zł), 9. Wrzesień: 28 osobodni 195h 2.047,50zł (w ub. 45 osobodni 309h 3.090,00 zł), 10. Październik: 21osobodni 124h 1.302,00 zł (w ub. 82 osobodni 590h 5.900,00 zł), 11. Listopad: 29 osobodni 206h 2.163,00 zł (w ub. 64 osobodni 439h 4.390,00zł), 12. Grudzień: 21 osobodni 167h 1.753,50 zł (w ub. 72 osobodni 392h 3.920,00 zł). Wykaz przepracowanych godzin przez skazanych w ramach kary ograniczenia wolności i prac społecznie użytecznych w latach 2009-2014 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 486 2009 (od lipca) 5078,5 4461,5 3546 2928 2635 2010 2011 2012 2013 2014 50000 40000 30000 20000 10000 0 Wykaz kwot wynagrodzenia za wykonywanie prac przez skazanych w ramach kary ograniczenia wolności i prac społecznie użytecznych w latach 2009-2014 3888 2009 (od lipca) 29183,58 22514,66 47585,54 44615 30744 2010 2011 2012 2013 2014 24

Poniższa dokumentacja fotograficzna przedstawia skazanych podczas wykonywania niektórych prac w ramach kary ograniczenia wolności i prac społecznie użytecznych w 2014 Malowanie stolarki budowlanej w Samorządowym Przedszkolu nr 2 przy ul. S. Moniuszki w Kościanie, w lipcu 2014 Zbieranie odpadów komunalnych porzuconych w rejonie ul. Łąkowej w Kościanie, w lutym 2014 Malowanie fontanny na Pl. Wolności w Kościanie, w czerwcu 2014 25