ROCZNE SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI STRAŻY MIEJSKIEJ W KOŚCIANIE W 2016 ROKU

Transkrypt

1 ROCZNE SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI STRAŻY MIEJSKIEJ W KOŚCIANIE W 2016 ROKU Kościan, marzec 2017 r. 1

2 SPIS TREŚCI WSTĘP.3 1. EWIDENCJA ETATÓW I WYKSZTAŁCENIE STRAŻNIKÓW 4 2. REJONY SŁUŻBOWE, CZAS PRACY I WYPOSAŻENIE W ŚRODKI TRANSPORTU PRZEPROWADZONE INTERWENCJE I CZYNNOŚCI PRZEZ STRAŻ MIEJSKĄ W KOŚCIANIE W 2016 R WSPÓŁDZIAŁANIE STRAŻY MIEJSKIEJ Z POLICJĄ INNE CZYNNOŚCI Akcja ZIMA 2015/ Akcja PORZĄDEK Akcja LIŚĆ W MIEŚCIE Ochrona zwierząt Działania profilaktyczne na terenach szkół BEZPIECZNA SZKOŁA Przeciwdziałanie alkoholizmowi Wykonywanie pracy przez skazanych w ramach kary ograniczenia wolności i prac społecznie użytecznych Inne

3 WSTĘP Straż Miejska w Kościanie została utworzona z dniem 1 stycznia 1998 r. Uchwałą Nr XLIII/436/97 Rady Miejskiej Kościana. Na dzień 31 grudnia 2014 r. na terenie kraju funkcjonowało łącznie 588 oddziałów straży gminnych, miejskich oraz miejsko-gminnych (brak informacji na stronie MWSiA na dzień 31 grudnia 2015 r.). Zakres działań Straży Miejskiej wynika zasadniczo z zadań zawartych w art. 11 ustawy z dnia roku o strażach gminnych, a także z aktów prawa miejscowego i mają one zasadniczy wpływ na kierunki pracy (priorytety) Straży Miejskiej w Kościanie. Do zadań straży należy w szczególności: 1) ochrona spokoju i porządku w miejscach publicznych, 2) czuwanie nad porządkiem i kontrola ruchu drogowego - w zakresie określonym w przepisach o ruchu drogowym, 3) współdziałanie z właściwymi podmiotami w zakresie ratowania życia i zdrowia obywateli, pomocy w usuwaniu awarii technicznych i skutków klęsk żywiołowych oraz innych miejscowych zagrożeń, 4) zabezpieczenie miejsca przestępstwa, katastrofy lub innego podobnego zdarzenia albo miejsc zagrożonych takim zdarzeniem przed dostępem osób postronnych lub zniszczeniem śladów i dowodów, do momentu przybycia właściwych służb, a także ustalenie, w miarę możliwości, świadków zdarzenia, 5) ochrona obiektów komunalnych i urządzeń użyteczności publicznej, 6) współdziałanie z organizatorami i innymi służbami w ochronie porządku podczas zgromadzeń i imprez publicznych, 7) doprowadzanie osób nietrzeźwych do izby wytrzeźwień lub miejsca ich zamieszkania, jeżeli osoby te zachowaniem swoim dają powód do zgorszenia w miejscu publicznym, znajdują się w okolicznościach zagrażających ich życiu lub zdrowiu albo zagrażają życiu i zdrowiu innych osób, 8) informowanie społeczności lokalnej o stanie i rodzajach zagrożeń, a także inicjowanie i uczestnictwo w działaniach mających na celu zapobieganie popełnianiu przestępstw i wykroczeń oraz zjawiskom kryminogennym i współdziałanie w tym zakresie z organami państwowymi, samorządowymi i organizacjami społecznymi, 9) konwojowanie dokumentów, przedmiotów wartościowych lub wartości pieniężnych dla potrzeb gminy. W związku z realizowanymi zadaniami, straży przysługuje prawo do obserwowania i rejestrowania przy użyciu środków technicznych obrazu zdarzeń w miejscach publicznych w przypadku, gdy czynności te są niezbędne do wykonywania zadań oraz w celu: 1) utrwalania dowodów popełnienia przestępstwa lub wykroczenia, 2) przeciwdziałania przypadkom naruszania spokoju i porządku w miejscach publicznych, 3) ochrony obiektów komunalnych i urządzeń użyteczności publicznej. 3

4 1. EWIDENCJA ETATÓW I WYKSZTAŁCENIE STRAŻNIKÓW Straż Miejska w Kościanie obejmuje swoim rejonem działania teren całego miasta Kościana, który ma powierzchnię 8,8 km 2 i jest zamieszkały przez osób (stan na r., USC). Miasto Kościan było obsługiwane przez 7 strażników miejskich i 1 pracownika administracyjnego, co dawało wskaźnik mieszkańców na jednego funkcjonariusza. Zgodnie z art. 24 pkt 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o strażach gminnych, strażnikiem może być osoba, która posiada, co najmniej wykształcenie średnie. Wykształcenie pracowników Straży Miejskiej w Kościanie przedstawia tabela poniżej. Lp. Stanowisko Liczba etatów Wykształcenie wyższe średnie 1. Komendant Starszy inspektor Starszy specjalista Specjalista Młodszy strażnik 1* 1* 0 6. Razem strażnicy Pracownicy administracyjni Liczba etatów ogółem *strażnik Michał Tyliński został zatrudniony w Straży Miejskiej w Kościanie od dnia r. 2. REJONY SŁUŻBOWE, CZAS PRACY I WYPOSAŻENIE W ŚRODKI TRANSPORTU Każdy strażnik miejski ma przydzielony własny rejon służbowy, tzn. osiedle, w którym odpowiada za przestrzeganie porządku i bezpieczeństwa publicznego przez okres całego roku; - rejon nr 1 Osiedle Śródmieście starszy specjalista Ilona Tic, - rejon nr 2 Osiedle Piastowskie starszy inspektor Andrzej Kluczyński, - rejon nr 3 Osiedle Wolności specjalista Tomasz Hertmanowski, - rejon nr 4 Osiedle Wesołe Miasteczko starszy inspektor Michał Tic, - rejon nr 5 Osiedle Sikorskiego i Gurostwo starszy inspektor Andrzej Kluczyński, - rejon nr 6 Osiedle Jagiellońskie młodszy strażnik Michał Tyliński (od dn r.), - rejon nr 7 Osiedle Konstytucji 3 Maja starszy inspektor Michał Tic, - rejon nr 8 Osiedle Błonie specjalista Maciej Suchora. 4

5 Dyslokacja służb patrolowych wynika z realizacji codziennych zadań stawianych funkcjonariuszom straży, z prowadzonego rozpoznania i identyfikowania miejsc najbardziej zagrożonych na podstawie własnych obserwacji, informacji otrzymywanych z Komendy Powiatowej Policji w Kościanie, Krajowej Mapy Zagrożeń Bezpieczeństwa, na podstawie informacji wskazanych na co dzień przez mieszkańców poprzez zgłaszane interwencje, otrzymywane sygnały podczas spotkań, prelekcji, a także innych instytucji bądź mediów. To właśnie dzięki takim wskazaniom było bardziej trafne określenie zadań dla służby. Przez okres 2016 r. Straż Miejska pracowała w systemie dwuzmianowym, tj. od poniedziałku do piątku (pierwsza od godz. 7:00 do 15:00, w zależności od potrzeb również w soboty, druga od 15:00 do 23:00 lub od godz. 14:00 do 22:00). Trzecia zmiana była wprowadzona w piątki (od godz. 18:00 do 2:00) i w soboty (od 20:00 do 4:00). Ponadto w zależności od potrzeb w niedziele i święta. Siedmiu funkcjonariuszy zapewniający służbę na dwie zmiany i niekiedy trzecią w godz. nocnych jest dużym wyzwaniem biorąc pod uwagę przysługujące urlopy wypoczynkowe, wybieranie dni wolnych za służby w dni wolne od pracy lub święta, oraz chorobowe. Dlatego też bywa, że w godzinach 7:00-15:00 służbę pełni (nie licząc komendanta) jeden strażnik. W związku z powyższym strażnicy przeprowadzili 939 służb w godz. od 7:00 do 15:00 (w 2015 r. 941, mniej o 0.2%), 483 służby w godz. od 15:00 do 23:00 (w 2015 r. 501, mniej o 3,6%) i 23 służby porą nocną (w 2015 r. 81, mniej o 71,6%). Straż Miejska w Kościanie wykonując powyższe zadania i czynności służbowe, w 2016 r. dysponowała jednym własnym środkiem transportu w postaci samochodu osobowego marki Renault Kangoo, rok produkcji 2005 (otrzymanego w maju 2015 r. od Urzędu Miejskiego) i dwoma rowerami. 3. PRZEPROWADZONE INTERWENCJE I CZYNNOŚCI PRZEZ STRAŻ MIEJSKĄ W KOŚCIANIE W 2016 R. 1. Łącznie przeprowadzono interwencji (w 2015 r , mniej o 0,7%), z czego 484 interwencje zgłosili mieszkańcy, instytucje (w 2015 r. 441, więcej o 9,7%). Były to następujące interwencje: dot. wykroczeń p-ko spokojowi i porządkowi publicznemu (w 2015 r. 133, więcej o 20,3%), - 80 dot. wykroczeń p-ko bezpieczeństwu osób i mienia (w 2015 r. 60, więcej o 33,3%), dot. wykroczeń p-ko bezpieczeństwu i porządkowi w komunikacji (w 2015 r. 892, więcej o 4,4%), dot. wykroczeń p-ko zdrowiu (w 2015 r. 216, mniej o 13%), - 1 dot. wykroczenia p-ko mieniu (w 2015 r. 4), - 27 dot. wykroczeń p-ko obyczajności publicznej (w 2015 r. 48, mniej o 43,7%), - 42 dot. wykroczeń p-ko urządzeniom użytku publicznego (w 2015 r. 41, więcej o 2,4%), - 94 dot. wykroczeń wynikających z ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (w 2015 r. 104, mniej o 9,6%), dot. wykroczeń wynikających z ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (w 2015 r. 139, mniej o 20,9%), 5

6 - 3 dot. wykroczeń wynikających z ustawy o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych (w 2015 r. 5), - 49 dot. wykroczeń wynikających z ustawy o ochronie zwierząt (w 2015 r. 48, więcej o 2,1%), - 37 dot. wykroczeń wynikających z ustawy o odpadach (w 2015 r. 20, więcej o 85%), - 5 dot. wykroczeń wynikających z prawa o miarach (w 2015 r. 6), - 63 dot. wykroczeń innych (w 2015 r. 83, mniej o 24,1%). Łączna liczba przeprowadzonych interwencji przez Straż Miejską w Kościanie w poszczególnych latach r r r r r r r r. Wykres wszystkich przeprowadzonych interwencji, w zależności od miejsca (1 790, w 2015 r , mniej o 0,7%) Os. Wesołe Miasteczko; 104; 6% Os. Błonie ; 118; 7% Os. Gurostwo; 42; 2% Os. Konstytucji 3 Maja; 26; 1% Os. Jagiellońskie; 23; 1% Inne; 2; 0% Os. Piastowskie; 120; 7% Os. Gen. Wł. Sikorskiego; 167; 9% Os. Śródmieście; 947; 53% Os. Wolności; 241; 14% * Inne dwie interwencje z terenu gminy Kościan. 6

7 Porównanie wszystkich przeprowadzonych interwencji, w zależności od miejsca L.p. Nazwa osiedla 2016 r r. Różnica w % 1. Os. Śródmieście ,6 2. Os. Wolności ,3 3. Os. Gen. Wł. Sikorskiego ,6 4. Os. Piastowskie ,4 5. Os. Błonie ,6 6. Os. Wesołe Miasteczko ,6 7. Os. Gurostwo ,6 8. Os. Konstytucji 3 Maja ,4 9. Os. Jagiellońskie ,3 Wykaz dziesięciu ulic miasta Kościana, na których przeprowadzono najwięcej interwencji: Al. Tadeusza Kościuszki (w 2015 r. 145, więcej o 19,3%) ul. Szewska (w 2015 r. 119, mniej o 2,5%) ul. Wały Krzysztofa Żegockiego (w 2015 r. 18, więcej o 538,9%) ul. Wawrzyńca. Czajki - 93 (w 2015 r. 98, mniej o 5,1%) Rynek - 91 (w 2015 r. 85, więcej o 7,1%) ul. Dworcowa - 72 (w 2015 r. 143, mniej o 49,6%) ul. Szpitalna - 71 (w 2015 r. 88, mniej o 19,3%) ul. Wrocławska - 54 (w 2015 r. 38, więcej o 42,1%) ul. Śmigielska - 52 (w 2015 r. 37, więcej o 40,5%) ul. Marsz. Józefa Piłsudskiego - 45 (w 2015 r. 44, więcej o 2,3%) 7

8 Wykres przeprowadzonych interwencji dot. wykroczeń p-ko bezpieczeństwu i porządkowi w komunikacji, w zależności od miejsca (931, w 2015 r. 892, więcej o 4,4%) Os. Wesołe Miasteczko; 21; 2% Os. Piastowskie; 28; 3% Os. Gurostwo; 12; 1% Os. Jagiellońskie; 11; 1% Os. Konstytucji 3 Maja; 6; 1% Os. Wolności; 35; 4% Os. Błonie; 48; 5% Os. Gen. Wł. Sikorskiego; 65; 7% Os. Śródmieście ; 705; 76% Porównanie przeprowadzonych interwencji dot. wykroczeń p-ko bezpieczeństwu i porządkowi w komunikacji, w zależności od miejsca L.p. Nazwa osiedla 2016 r r. Różnica w % 1. Os. Śródmieście ,3 2. Os. Gen. Wł. Sikorskiego ,5 3. Os. Błonie ,1 4. Os. Wolności ,6 5. Os. Piastowskie Os. Wesołe Miasteczko Os. Gurostwo Os. Jagiellońskie ,6 9. Os. Konstytucji 3 Maja Wykaz pięciu ulic miasta Kościana, na których przeprowadzono najwięcej interwencji dot. wykroczeń p-ko bezpieczeństwu i porządkowi w komunikacji: ul. Szewska (w 2015 r. 115, mniej o 2,6%) Al. Tadeusza Kościuszki - 93 (w 2015 r. 81, więcej o 14,8%) ul. Wawrzyńca Czajki - 92 (w 2015 r. 94, mniej o 2,1%) Rynek - 78 (w 2015 r. 80, mniej o 2,5%) ul. Szpitalna - 71 (w 2015 r. 86, mniej o 17,4%) 8

9 Os. Gurostwo; 30; 4% Os. Błonie; 70; 8% Wykres przeprowadzonych interwencji typowo porządkowych i inne, w zależności od miejsca (859, w 2015 r. 910, mniej o 5,6%) Os. Konstytucji 3 Maja; 20; 2% Os. Jagiellońskie; 12; 1% Inne ; 2; 0% Os. Śródmieście; 242; 28% Os. Wesołe Miasteczko; 83; 10% Os. Piastowskie; 92; 11% Os. Gen. Wł. Sikorskiego; 102; 12% * Inne dwie interwencje z Gminy Kościan. Os. Wolności; 206; 24% Porównanie przeprowadzonych interwencji typowo porządkowych i innych, w zależności od miejsca L.p. Nazwa osiedla 2016 r r. Różnica w % 1. Os. Śródmieście ,8 2. Os. Wolności ,9 3. Os. Gen. Wł. Sikorskiego ,6 4. Os. Piastowskie ,6 5. Os. Wesołe Miasteczko ,2 6. Os. Błonie Os. Gurostwo Os. Konstytucji 3 Maja ,9 9. Os. Jagiellońskie ,1 Wykaz sześciu ulic miasta Kościana, na których przeprowadzono najwięcej interwencji typowo porządkowych i innych: Al. Tadeusza Kościuszki - 80 (w 2015 r. 64, więcej o 25%) ul. Wały Krzysztofa Żegockiego - 62 (w 2015 r. 18, więcej o 244,4%) ul. Dworcowa - 35 (w 2015 r. 104, mniej o 66,3%) ul. Poznańska - 31 (w 2015 r. 29, więcej o 6,9%) ul. Marsz. Józefa Piłsudskiego - 28 (w 2015 r. 22, więcej o 27,3%) 9

10 Wykres zgłoszonych interwencji do Straży Miejskiej w Kościanie przez mieszkańców i instytucje, w zależności od miejsca (484, w 2015 r. 441, więcej o 9,7%) Os. Gurostwo; 19; 4% Os. Jagiellońskie; 16; 3% Inne; 2; 0% Os. Konstytucji 3 Maja; 20; 4% Os. Śródmieście; 158; 33% Os. Piastowskie; 36; 8% Os. Błonie ; 53; 11% Os. Gen. Wł. Sikorskiego; 54; 11% Os. Wesołe Miasteczko; 55; 11% * Inne dwie interwencje z Gminy Kościan. Os. Wolności; 71; 15% Porównanie zgłoszonych interwencji do Straży Miejskiej w Kościanie przez mieszkańców i instytucje, w zależności od miejsca L.p. Nazwa osiedla 2016 r r. Różnica w % 1. Os. Śródmieście ,5 2. Os. Wolności Os. Wesołe Miasteczko ,2 4. Os. Gen. Wł. Sikorskiego ,6 5. Os. Błonie ,7 6. Os. Piastowskie ,2 7. Os. Konstytucji 3 Maja ,3 8. Os. Gurostwo Os. Jagiellońskie ,4 Wykaz pięciu ulic miasta Kościana, na których mieszkańcy i instytucje najczęściej prosiły Straż Miejską o przeprowadzenie interwencji: Al. Tadeusza Kościuszki - 58 (w 2015 r.31, więcej o 87,1%) ul. Wały Krzysztofa Żegockiego - 30 (w 2015 r. 5, więcej o 500%) ul. Dworcowa - 23 (w 2015 r. 35, mniej o 34,3%) Os. Jagiellońskie - 16 (w 2015 r. 11, więcej o 45,4%) Pl. Ignacego Paderewskiego - 13 (w 2015 r. 13, bez zmian) 10

11 Łączna liczba zgłoszonych interwencji do Straży Miejskiej w Kościanie przez mieszkańców i instytucje w poszczegołnych latach r r r r r r r r. 2. Zastosowano pouczeń, lub innych środków oddziaływania wychowawczego za różnego rodzaju wykroczenia (w 2015 r , mniej o 1,6%). 3. Nałożono 265 mandatów karnych za różnego rodzaju wykroczenia (w 2015 r. 234, więcej o 13,2%) na kwotę zł (w 2015 r zł, więcej o zł, 10,4%), średnia kwota jednego mandatu karnego wyniosła 85,05 zł (w 2015 r. 87,22 zł, mniej o 2,5%). 4. Sporządzono 11 wniosków o ukaranie do Sądu Rejonowego w Kościanie za różnego rodzaju wykroczenia (w 2015 r. 8, więcej o 37,5%). 5. Przekazano 4 interwencje Policji (w 2015 r. 6, mniej o 33,3%). 6. Monitorowanie miasta. W lutym 2016 r. zaczął funkcjonować przebudowany System Monitorowania Miasta Kościana. Powstały dwa centra nadzoru wizyjnego, to jest w siedzibie Straży Miejskiej i w Komendzie Powiatowej Policji w Kościanie. Zamontowano 15 kamer. Usytuowanie nowych kamer: 1 kamera stacjonarna na dworcu kolejowym przy ul. Dworcowej, 5 kamer stacjonarnych na rondzie Solidarności, 1 kamera stacjonarna na ul. Stanisława Szczepanowskiego, 4 kamery stacjonarne na skrzyżowaniu ul. Grodziskiej, ul. Marsz. Józefa Piłsudskiego, ul. Poznańskiej i ul. Gostyńskiej (sygnalizacja świetlna), 2 kamery obrotowe na Rynku (ratusz), 1 kamera obrotowa na skrzyżowaniu ul. ks. Prymasa Stefana Wyszyńskiego i ul. Wrocławskiej, 1 kamera obrotowa na skrzyżowaniu ul. Strzeleckiej, ul. Nadobrzańskiej i Pl. Wolności. W wyniku pracy przy obsłudze Systemu Monitorowania Miasta Kościana zgłoszono (przekazano) 21 interwencji Straży Miejskiej (w 2015 r. 1), w tym : 11

12 - 20 interwencji dot. wykroczeń przeciwko bezpieczeństwu i porządkowi w komunikacji (w 2015 r. 0), - 1 interwencja dot. wykroczenia wynikającego z ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (w 2015 r. 0). W ciągu całego 2016 r. Policji udostępniono 22 zapisy monitoringu (w 2015 r. 14, więcej o 57,1%). Strażnicy miejscy pełnili 102 służby przy obsłudze Systemu Monitorowania Miasta Kościana (w 2015 r. 70, więcej o 45,7%) 7. Wykonano (w 2015 r , mniej o 3,9%) samodzielnych kontroli i innych zadań: służb patrolowych miasta - w tym 1 służba z pracownikami Urzędu Miejskiego, 2 z pracownikami Obwodowego Urzędu Miar w Lesznie, 19 służb z pracownikami Ośrodka Pomocy Społecznej w Kościanie (w 2015 r. 913, mniej o 5,8%), służby przy obsłudze Systemu Monitorowania Miasta Kościana (w 2015 r. 70, więcej o 45,7%), kontroli cmentarzy, parku i placów zabaw (w 2015 r. 500, mniej o 30,6%), kontroli targowisk (w 2015 r. 103, mniej o 1%), - 24 zabezpieczonych imprez m.in.: uroczystości religijne, państwowe, imprezy kulturalnooświatowe, sportowe, Dni Kościana, festyny osiedlowe, dyskoteki w szkołach i inne, (w 2015 r. 19, więcej o 26,3%), - 70 służb patrolowych i kontroli dworców PKP i PKS (w 2015 r. 110, mniej o 36,4%), kontrole obiektów szkół, przedszkoli (w 2015 r , mniej o 13,8 %), kontrole - inne obiekty komunalne (w 2015 r. 973, więcej o 1%), kontrole obiektów handlowych, w tym 23 z pracownikami Obwodowego Urzędu Miar w Lesznie (w 2015 r. 194, więcej o 144,3%), - 3 zabezpieczenia (kolizja pojazdów, awarie; w 2015 r. 1), - 45 kontroli bezdomnych, w tym 19 z pracownikami Ośrodka Pomocy Społecznej w Kościanie (w 2015 r. 53, mniej o 15,1%), kontroli właścicieli nieruchomości w ramach przeprowadzanej corocznej deratyzacji (w 2015 r. 360, mniej o 9,2%), - 76 kontroli palenisk pod względem spalania odpadów komunalnych (w 2015 r. 23, więcej o 230,4%), - 77 kontroli ogródków działkowych (w 2015 r. 93, mniej o 17,2%), - 7 asyst z różnymi instytucjami (w 2015 r. 9, mniej o 22,2%), - 6 osób doprowadzono do miejsca zamieszkania lub wezwano Pogotowie Ratunkowe w celu udzielenia pomocy (w 2015 r. 17, mniej o 64,7%), - 3 kontrole dzikich wysypisk odpadów komunalnych (w 2015 r. 0), - 1 osobę przekazano Policji w związku jazdą rowerem po spożyciu alkoholu (w 2015 r. 1), - 1 pojazd odnaleziono rower (w 2015 r. 2). 12

13 Łączna liczba samodzielnych kontroli i innych zadań w poszczególnych latach przeprowadzonych przez Straż Miejską w Kościanie r r r r r r r r. 4. WSPÓŁDZIAŁANIE STRAŻY MIEJSKIEJ Z POLICJĄ Zgodnie z art. 9 ust. 4 i 5 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o strażach gminnych, w związku z wykonywaniem swoich zadań straż współpracuje z Policją. Współpraca Policji i straży polega w szczególności na: 1) stałej wymianie informacji o zagrożeniach występujących na określonym terenie w zakresie bezpieczeństwa ludzi i mienia, spokoju i porządku publicznego, 2) zorganizowaniu systemu łączności Policji i straży, uwzględniającego lokalne potrzeby i możliwości oraz zapewniającego utrzymanie stałej łączności między jednostkami Policji i straży, 3) koordynowaniu rozmieszczenia służb policyjnych i straży, z uwzględnieniem zagrożeń występujących na danym terenie, 4) wspólnym prowadzeniu działań porządkowych w celu zapewnienia spokoju i porządku w miejscach zgromadzeń, imprez artystycznych, rozrywkowych i sportowych, a także w innych miejscach publicznych, 5) organizowaniu wspólnych szkoleń oraz ćwiczeń policjantów i strażników gminnych (miejskich), 6) wymianie informacji w zakresie obserwowania i rejestrowania przy użyciu środków technicznych obrazu zdarzeń w miejscach publicznych. W ramach współpracy Straż Miejska w Kościanie stara się wpisywać we wszelkie działania o charakterze prewencyjnym podejmowane w tym zakresie przez Policję. Ponadto straż angażuje się w wiele innych działań związanych z zabezpieczeniem okazjonalnych uroczystości na terenie Kościana, święta narodowe, kultu religijnego, czy dotyczących miejscowych problemów np. patologii itp. Wykonano 516 wspólnych kontroli, zadań i innych czynności (w 2015 r. 421, więcej o 22,6%) : służb patrolowych miasta: w tym 61 w patrolach pieszych i 47 zmotoryzowanych (w 2015 r. 126, mniej o 14,3%). Patrole te odbywały się o różnej porze dnia, w godz. 13

14 od 6:00 14:00 (lub w godz. popołudniowych) w przypadku wspólnych służb z policjantami Sekcji Ruchu Drogowego Komendy Powiatowej Policji w Kościanie (7 służb), w godz. od 7:00 23:00 (w ok. 90 % były to służby w godz. od 15:00 23:00) w przypadku wspólnych służb z policjantami Sekcji Prewencji Komendy Powiatowej Policji w Kościanie (101 służb), w tym o różnym czasie, w zależności od potrzeb, pełniono wspólne patrole z policjantami Zespołu ds. Nieletnich i Patologii Komendy Powiatowej Policji w Kościanie: - 43 kontrole obiektów szkół, (w 2015 r. 30, więcej o 43,3%), - 34 kontrole cmentarzy, parku i placów zabaw (w 2015 r. 19, więcej o 78,9%), - 83 kontrole obiektów handlowych (w 2015 r. 40, więcej o 107,5%), - 22 kontrole obiektów komunalnych (w 2015 r. 11, więcej o 100%), - 39 kontroli dworców PKP i PKS ( w 2015 r. 38, więcej o 2,6%), - 7 kontroli ogródków działkowych (w 2015 r. 1, więcej o 20 %), - 18 kontroli bezdomnych w okresie zimowym (w 2015 r. 15, więcej o 7,1%), - 5 zabezpieczonych imprez (w 2015 r. 7), - 4 interwencje przekazano Policji (w 2015 r. 6, mniej o 33,3%), - 1 ujętą osobę przekazano Policji (w 2015 r. 1), - 1 zabezpieczenie kolizji (w 2015 r. 0). Ponadto: Straż Miejska wspólnie z Sekcją Ruchu Drogowego KPP w Kościanie brała udział w 7 akcjach NIECHRONIENI UCZESTNICY RUCHU DROGOWEGO (w dniach r., r., r., r., r., r., r.). W dniach od r. Straż Miejska wspólnie z Sekcją Ruchu Drogowego KPP w Kościanie brała udział w akcji BEZPIECZNA DROGA DO SZKOŁY. W dniu r. komendant SM brał udział w debacie społecznej dotyczącej zapewnienia bezpieczeństwa w sezonie letnim 2016 r. na terenie powiatu kościańskiego. Debata odbyła się w Komendzie Powiatowej Policji w Kościanie. W dniu r. komendant SM brał udział w uroczystości wprowadzenia mł. insp. Andrzeja Zakrzewskiego, jako Komendanta Powiatowego Policji w Kościanie. W dniu r. komendant SM brał udział w obchodach Święta Policji zorganizowanej przez Komendę Powiatową Policji w Kościanie. W dniu r. Komendant Powiatowej Policji w Kościanie brał udział w obchodach Dnia Straży Gminnej w Urzędzie Miejskim Kościana. W dniu r. Straż Miejska w Kościanie brała udział w debacie społecznej poświęconej bezpieczeństwu seniorów na terenie powiatu kościańskiego organizowanej przez KPP w Kościanie w Kościańskim Ośrodku Kultury. W dniu r. Komendant SM brał udział w spotkaniu dotyczącym współpracy na rzecz osób bezdomnych w okresie zimowym 2016/2017 w kościańskim Ośrodku Pomocy Społecznej. Z dniem r. zawarto porozumienie pomiędzy Komendantem Powiatowym Policji w Kościanie mł. insp. Andrzejem Zakrzewskim a Burmistrzem Miasta Kościana Michałem Jurgą oraz Komendantem Straży Miejskiej w Kościanie Maciejem Szymczakiem, w sprawie zasad i form współpracy pomiędzy Strażą Miejską w Kościanie a Komendą Powiatową Policji w Kościanie. Z dniem r. w Kościanie zawarto porozumienie pomiędzy Gminą Miejską Kościan reprezentowaną przez Burmistrza Miasta Kościana Michała Jurgę a Komendą Powiatową Policji w Kościanie reprezentowaną przez mł. insp. Andrzeja Zakrzewskiego w sprawie: współdziałania w zakresie obsługi, zasad dostępu 14

15 do zapisów oraz reakcji na zdarzenia ujawnione na obszarze objętym działaniem Systemu Monitorowania Miasta Kościana. Straż Miejska w Kościanie od samego początku wdrożenia Krajowej Mapy Zagrożeń Bezpieczeństwa na terenie Wielkopolski podjęła stosowne czynności w celu realizacji zgłaszanych zdarzeń związanych ze spokojem i porządkiem na terenie miasta Kościana. W dniu r. komendant SM brał udział w spotkaniu w KPP w Kościanie, kontynuacja na temat wypracowania mechanizmów działania w zakresie tworzenia map zagrożeń na terenie powiatu kościańskiego. Wszelkie zgłoszenia na mapie są brane przy codziennych odprawach do służb, odprawach rozpisanych w książce służby, dyslokacji patroli i podjęcia stosownych czynności, by wspomóc kościańską Policję. Wszelkie zgłoszenia dotyczące zaśmiecania miejsc, niezwłocznie strażnicy podejmują czynności w celu wyeliminowania zjawiska, co po zakończeniu czynności jest zgłaszane Policji. Ponadto strażnicy podejmują wszelkie czynności związane z nieprawidłowym parkowaniem, jak i spożywaniem alkoholu w miejscach zabronionych. Ponadto w dniu 3 listopada 2016 r., wspólnie z naczelnikiem Wydziału Prewencji Komendy Powiatowej Policji w Kościanie podinsp. Romualdem Chudzińskim, ustalono zasady nadania właściwej formy wymianie informacji uzyskanych z KMZB i wymianie dokumentacji z działań podejmowanych przez Policję i Straż Miejską w Kościanie celem wyeliminowania zagrożeń, o których powiadamiają internauci na KMZP. Ustalono, iż w przypadkach, które mogą wymagać oprócz interwencji policyjnych, także zaangażowania Straży Miejskiej informacje ze strony Policji będą wysyłane w drodze na adres: strazmiejska@koscian.pl lub telefonicznie. Ustalono, że komendant SM przekaże natomiast informację z realizowanych przedsięwzięć w formie notatki zbiorczej raz na miesiąc. Komendant SM był jedenastokrotnie zapoznawany z analizą bezpieczeństwa na terenie miasta Kościana na poszczególny miesiąc. Sporządzono 121 kart rejestracyjnych PRD-5 (karty z punktami za wykroczenia drogowe), które przekazano Komendzie Powiatowej Policji w Kościanie (w 2015 r. 87, więcej o 39,1%). W 2016 r. strażnicy miejscy wspólnie z Policją brali udział w 2 szkoleniach, które odbywały się Komendzie Powiatowej Policji w Kościanie. Były to następujące szkolenia: 1. W dniu r. o tematyce: - Doskonalenie taktyki i techniki interwencji poprzez symulacje interwencji policyjnych oraz doskonalenie techniki interwencji poprzez ŚPB w postaci siły fizycznej oraz pałki służbowej. Przypominanie przepisów regulujących sposób zabezpieczenia pojazdów na podstawie art. 130a i 50 ustawy o kierujących pojazdami oraz art. 308 kpk; 2. W dniu r. o tematyce: Przemoc a konflikt. Zasady i sposób udzielania pierwszej pomocy. Część teoretyczna i praktyczna z wykorzystaniem fantoma. Współpraca Straży Miejskiej w Kościanie z Komendą Powiatową Policji w Kościanie jest na bardzo wysokim poziomie. Jest to partnerstwo, którego celem jest spowodowanie poczucia bezpieczeństwa, spokoju i porządku publicznego mieszkańcom na terenie Kościana. 15

16 Współdziałanie z Policją: wspólne służby, akcje, kontrole i inne czynności w poszczególnych latach r r r r r r r. 5. INNE CZYNNOŚCI Straż Miejska w Kościanie w okresie całego 2016 roku kontynuowała przedsięwzięcia w zakresie programów prewencyjnych (akcje) i innych działań: Nasz strażnik osiedlowy, Wspólne działanie Straży Miejskiej i Policji (rozdział 4), Czystość i Porządek (akcje Zima, Porządek, Liść w mieście Deratyzacja ), Działania profilaktyczne na terenach szkół Bezpieczna szkoła. Straż Miejska w tym celu współpracowała z partnerami zewnętrznymi, warunkującym realizację przedsięwzięć: współpraca z Policją, Starostwem Powiatowym w Kościanie, Ośrodkiem Pomocy Społecznej, Obwodowym Urzędem Miar w Lesznie, Sądem Rejonowym w Kościanie, Rejonem Dróg Wojewódzkich w Kościanie, Zarządem Dróg Powiatowych w Kościanie, przedstawicielami środowisk społecznych, współpraca z Kościołem, zakładami pracy, instytucjami szkolnymi, kulturalnymi (Kościański Ośrodek Kultury, Muzeum Regionalne), Państwową Strażą Pożarną w Kościanie, Ochotniczą Strażą Pożarną w Kościanie, Towarzystwem Opieki nad Zwierzętami w Polsce Oddział w Kościanie, Polskim Czerwonym Krzyżem w Kościanie, Stacją Sanitarno- Epidemiologiczną w Kościanie, Miejską Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Kościanie, zarządami ogródków działkowych, klubami seniorów i inne. Partnerami wewnętrznymi, z którymi współpracowała straż przez okres całego 2016 r. były wydziały Urzędu Miejskiego Kościana. Były to następujące działania: 5.1.Akcja ZIMA 2015/2016 Od r. do r. Straż Miejska w Kościanie przeprowadziła akcję Zima, którą prowadzi cyklicznie od 2003 r.. Była to akcja porządkowa, mająca na celu utrzymanie porządku; w przypadku opadów śniegu, zalegania go na chodnikach, drogach, tworzenia się zlodowaceń, przestrzegania porządku w mieście, na drogach publicznych i w obrębie nieruchomości, tzn. odśnieżanie dróg i chodników ze śniegu i zlodowaceń, a wynikająca z ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jedn.: Dz. U. z 2005 r. Nr 236, poz z późn. zm.) i uchwały nr XXIII/228/13 Rady Miejskiej Kościana z dnia 09 maja 2013 r. regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miejskiej Kościan. Ponadto samodzielnie i wspólnie z pracownikami Ośrodka Pomocy Społecznej w Kościanie i Komendy Powiatowej Policji w Kościanie były monitorowane miejsca, 16

17 w których przebywają osoby bezdomne i samotne (opuszczone lokale, nieruchomości, baraki, działki, park miejski, dworzec PKP i PKS). Liczba bezdomnych jest zmienna. Kilka osób mieszka w altanach na ogródkach działkowych lub w opuszczonych obiektach. Część osób ma stałe miejsce zameldowania ale wybrała taki sposób życia z uwagi na różne przyczyny. W przypadku stwierdzenia złego stanu zdrowia Straż Miejska wzywała do pomocy pogotowie ratunkowe. W ramach akcji Zima Straż Miejska w Kościanie na podstawie art. 379 ust. 1, ust. 2 i ust. 3 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska strażnicy miejscy podjęli czynności kontrolne palenisk pod względem spalania odpadów komunalnych. Do końca grudnia 2016 r. przeprowadzono 76 kontroli palenisk (w 2015 r. 23, więcej o 230,4%), w wyniku czego dwie osoby ukarano mandatami karnymi, a w siedmiu przypadkach zastosowano środki oddziaływania wychowawczego w postaci pouczeń. Czynności kontrolne palenisk będą prowadzone przez straż cyklicznie w okresie grzewczym. W okresie Bożego Narodzenia i Nowego Roku zwrócono uwagę na używanie i sprzedawanie materiałów pirotechnicznych (nieletnim). W związku z tym, że w Straży Miejskiej w Kościanie jest wykonywana praca przez skazanych w ramach kary ograniczenia wolności, prace społecznie użyteczne, w ramach akcji Zima, skazanym wyznaczano prace przy odśnieżaniu mostków drewnianych, chodników i przejść dla pieszych, zbieranie odpadów komunalnych porzuconych przez społeczeństwo, usuwanie plakatów, ulotek z miejsc zabronionych w całym mieście Akcja PORZĄDEK 2016 W okresie od r. do r. Straż Miejska w Kościanie przeprowadziła akcję PORZĄDEK 2016, którą prowadzi cyklicznie od 2002 r. Była to akcja porządkowa mająca na celu przestrzeganie czystości, porządku i przeciwdziałanie alkoholizmowi na terenie całego miasta, a wynikająca z ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, ustawy z dnia r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi; aktów prawa miejscowego Uchwały Rady Miejskiej Kościana z dnia 09 maja 2013 r. regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miejskiej Kościan i Uchwały Rady Miejskiej Kościana z dnia 27 sierpnia 2009 r. w sprawie ustalenia miejsc nie wymienionych w ustawie o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, w których zabrania się spożywania napojów alkoholowych w mieście Kościanie. Były stale monitorowane te miejsca na terenie miasta, gdzie są porzucane śmieci (między innymi byłe dzikie wysypiska śmieci). Kontrolowane były również porządki w obrębie nieruchomości. Interweniowano w sprawach nielegalnego umieszczania w miejscach publicznych do tego nieprzeznaczonych ogłoszeń, plakatów, afiszy, ulotek, napisów w miejscach bez zgody zarządzającego tym miejscem, i w sprawach niszczenia zieleni. W ramach przeciwdziałania alkoholizmowi miały miejsce wzmożone patrole w rejonach obiektów handlowych, gdzie ma miejsce sprzedaż alkoholu, miejscach zabronionych, w których najczęściej dochodzi do naruszenia zakazu to jest: na ulicach, placach, w klatkach schodowych, boiskach szkolnych i w parku. Straż Miejska w Kościanie kontrolowała obowiązek oznakowania posesji numerem porządkowym. Obowiązek ten wynika z dyspozycji art. 64 Kodeksu Wykroczeń. Odpowiedzialnym za oznakowanie nieruchomości jest właściciel, administrator, dozorca lub użytkownik nieruchomości. Właściwe oznakowanie numerów posesji jest niezwykle istotne 17

18 w sytuacjach, gdy interweniować muszą służby ratunkowe. Kontrole objęły 103 ulice na terenie Kościana. Ponadto w ramach akcji PORZĄDEK zajęto się rozwiązywaniem problemów związanych z utrzymaniem psów. Zwracano szczególnie uwagę na właścicieli psów, którzy wyprowadzali je bez smyczy, na to, czy właściciel sprząta zanieczyszczenia pozostawione przez psy z obiektów i innych terenów przeznaczonych do wspólnego użytku, a w szczególności na chodnikach, jezdniach, placach, parkingach, skwerach, zieleńcach. Na bieżąco prowadzono kontrolę stanu nawierzchni dróg i ulic oraz oświetlenia. W sumie przeprowadzono 209 interwencji ( w ub. r. 230, mniej o 9,1%); W ramach akcji wykorzystywano tradycyjnie skazanych, którzy pod nadzorem strażników w ramach kary ograniczenia wolności, poprzez prace społecznie użyteczne porządkowali cały teren miasta z rozrzuconych odpadów komunalnych, nieczystości po psach, usuwali plakaty, ulotki z miejsc zabronionych i inne Akcja LIŚĆ W MIEŚCIE 2016 Straż Miejska w Kościanie w okresie od r. do r. przeprowadzała akcję Liść w mieście. Była to akcja porządkowa mająca na celu przestrzeganie czystości na terenie całego miasta, pod kątem usunięcia zalegających liści na drodze, chodnikach, w obrębie nieruchomości i zaśmiecania miasta a wynikająca z ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach; akta prawa miejscowego Uchwały Rady Miejskiej Kościana z dnia 09 maja 2013 r. regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miejskiej Kościan. Kontrolowane były również porządki w obrębie nieruchomości oraz osoby, co do których były podejrzenia o porzucanie śmieci na terenie miasta, spalanie odpadów w piecach i które od dłuższego czasu nie wystawiały żadnych śmieci w pojemnikach (kubłach). Strażnicy miejscy również monitorowali ogródki działkowe pod kątem spalania odpadów komunalnych podczas porządkowania ogródków po sezonie wiosenno-letnim. W ramach akcji ponadto zostały wzmożone patrole na cmentarzach. W ramach i tej akcji wykorzystywano tradycyjnie skazanych przy pracach porządkowych na terenie Kościana Ochrona zwierząt Straż Miejska w Kościanie w ciągu całego 2016 r. przeprowadziła wiele interwencji dotyczących bezdomnych, wolno żyjących (dzikich) i martwych zwierząt. W tym zakresie straż współpracowała z Wydziałem Ochrony Środowiska i Działalności Gospodarczej Urzędu Miejskiego Kościana, Wydziałem Ochrony Środowiska, Architektury i Budownictwa Starostwa Powiatowego w Kościanie, Schroniskiem dla zwierząt w Gaju, Towarzystwem Opieki nad Zwierzętami w Polsce. Art. 4 pkt 16 ustawy o ochronie zwierząt definiuje zwierzęta bezdomne, jako zwierzęta domowe lub gospodarskie, które uciekły, zabłąkały się lub zostały porzucone przez człowieka, a nie ma możliwości ustalenia ich właściciela lub innej osoby, pod której opieką trwale dotąd pozostawały. Straż Miejska w okresie całego 2016 r. przeprowadziła 47 interwencji dotyczących żywych zwierząt lub rannych, w tym: 36 psów, 5 kotów, 3 ptaków, 1 dzika, 1 lisa i szczurów (w 2015 r. 53, mniej o 11,3%). 18

19 W przypadku martwych zwierząt, które leżały na drogach lub w innych miejscach, Straż Miejska interweniowała 21 razy, w tym w sprawie 14 kotów, 3 kun, 2 saren, 1 psa i 1 gołębia (w 2015 r. 32, mniej o 34,4%). Z tego jedna interwencja dotyczyła terenu Gminy Kościan: w sprawie martwej sarny w okolicach Racotu ( r.). W związku z przeprowadzaną obowiązkową deratyzacją na terenie miasta Kościana w okresie od 16 września do 5 października 2016 r. Straż Miejska w Kościanie przeprowadziła kontrole nieruchomości pod względem wyłożenia trutek, w szczególności wewnątrz lub w pobliżu gniazd, w kątach i wzdłuż ścian, na ścieżkach przebiegu i w miejscu ich żerowania. Skontrolowano 327 nieruchomości (w 2015 r. 360, mniej o 9,2%). Pouczono 169 właścicieli nieruchomości, którzy nie wyłożyli trutek przeciwko gryzoniom. Liczba przeprowadzonych interwencji dotyczących zwierząt przez Straż Miejską w Kościanie w poszczególnych latach zwierzęta martwe zwierzęta bezdomne i dzikie r r r r r r r r. Podczas wspólnie prowadzonej akcji z Urzędem Miejskim Kościana Pokaż klasę! Posprzątaj po swoim pupilku właściciele psów mogli odebrać (pobrać) nieodpłatnie zestawy higieniczne dla zwierząt z siedmiu dystrybutorów umieszczonych na terenie miasta Kościana, w Urzędzie Miejskim Kościana (w punkcie informacji), w siedzibie Straży Miejskiej, jak i również bezpośrednio u strażnika miejskiego patrolującego teren miasta (w patrolu zmotoryzowanym). Akcja jest prowadzona cyklicznie od 2008 r. Uzupełnianiem dystrybutorów zajmują się strażnicy miejscy. W sumie w ciągu całego 2016 r. wydano ok zestawów higienicznych (rok wcześniej ok , więcej o 33,3%). Liczba wydanych, pobranych zestawów higienicznych do sprzątania nieczystości po psach w poszczególnych latach r r r r r r r r r. 19

20 5.5. Działania profilaktyczne na terenach szkół BEZPIECZNA SZKOŁA i przedszkoli Jedną z istotnych form działalności Straży Miejskiej w Kościanie jest działalność profilaktyczno-prewencyjna, której zakres obejmuje między innymi działalność dydaktyczno wychowawczą, którą funkcjonariusze kościańskiej Straży Miejskiej wspólnie z Komendą Powiatową Policji w Kościanie w ramach Bezpieczna Szkoła wdrażają w miarę możliwości we wszystkich szkołach na terenie Kościana. Strażnicy miejscy w 2016 r. w sumie przeprowadzili 1786 (w tym 43 z Policją) kontroli i patroli terenów obiektów szkolnych. Celem działania patroli szkolnych było zwiększenie bezpieczeństwa na terenach należących do placówek oświatowych oraz w ich pobliżu. Patrole pojawiały się w miejscach, gdzie najczęściej przebywają dzieci i młodzież. W miarę możliwości strażnicy nadzorowali porządek na terenie przyległym do szkół podczas dużych przerw lekcyjnych. Do zadań strażników należało także eliminowanie występujących zagrożeń i zjawisk patologicznych. Do zadań patroli szkolnych należało w szczególności kontrolowanie terenu należącego do placówek oświatowych (szkoła, boiska, tereny zielone, wnętrza szkół) otoczenia w ich pobliżu, miejsc gromadzenia się młodzieży, parków, placów zabaw (381 w tym 34 z Policją), rozległych terenów zielonych. Celem takich patroli było również ujawnianie nieletnich będących na wagarach, palących papierosy, czy popełniających czyny zabronione. Były to również następujące zajęcia prewencyjno-profilaktyczno-edukacyjne: W dniu r. komendant SM brał udział w zajęciach prewencyjnoprofilaktycznych w Samorządowym Przedszkolu nr 3 w Kościanie. Udział w zajęciach brało w 5 grupach w sumie 107 dzieci. Tematem spotkania były podstawowe zasady bezpieczeństwa na drodze, w domu, na spacerze, groźny pies, numery alarmowe, nauka postawy żółwika, jak się zachować podczas pożaru. Dzieciom wręczono odblaski, cukierki, kolorowanki związane z bezpieczeństwem. W dniu r. komendant SM brał udział w zajęciach prewencyjnoprofilaktycznych w Samorządowym Przedszkolu nr 2 w Kościanie. Zajęcia były prowadzone na temat bezpieczeństwa w czasie wakacji. Dzieciom przedstawiono zasady bezpiecznego zachowania się podczas zabaw nad wodą, w lesie, na wsi, ale również na podwórku i placach zabaw. Przypominano także, co zrobić w przypadku ataku agresywnego zwierzęcia. Na zakończenie spotkania wręczono dzieciom kolorowanki i odblaskowe zawieszki. Zajęcia były prowadzone w 6 grupach, w których udział w sumie wzięło ok. 90 dzieci. W dniu r. strażnicy miejscy zabezpieczali festyn organizowany przez rady trzech osiedli to jest Wesołe Miasteczko, Gurostwo i Gen. Wł. Sikorskiego, podczas których dzieciom rozdano 125 odblasków. W dniach od r. komendant SM przeprowadził zajęcia prewencyjnoprofilaktyczno-edukacyjne w Zespole Szkół nr 1 w Kościanie, gdzie prowadzone były zajęcia w 5 grupach przedszkolnych, w których udział wzięło ok. 120 dzieci i w 10 klasach od I do III klasy szkoły podstawowej, w których udział wzięło 209 uczniów. Tematem spotkania były podstawowe zasady bezpieczeństwa na drodze, w drodze do szkoły i ze szkoły, groźny pies, numery alarmowe, nauka postawy żółwika, spalanie odpadów w piecach, segregacja odpadów komunalnych, poruszanie się rowerem, kontakt z osobą obcą i jak się zachować podczas pożaru. Dzieciom wręczono odblaski, kolorowanki związane z bezpieczeństwem i ulotki związane ze skutkami spalania odpadów w piecach. 20

21 W dniu r. komendant SM brał udział w zajęciach prewencyjnoprofilaktycznych w Samorządowym Przedszkolu nr 4 im. Misia Uszatka w Kościanie. Udział w zajęciach brało w sumie 125 dzieci (5 grup). Tematem spotkania były podstawowe zasady bezpieczeństwa na drodze, w domu, na spacerze, groźny pies, numery alarmowe, nauka postawy żółwika, zaśmiecanie, obcy i jak się zachować podczas pożaru. Dzieciom wręczono odblaski, kolorowanki związane z bezpieczeństwem. W dniu r. komendant SM brał udział w zajęciach prewencyjnoprofilaktycznych w Samorządowym Przedszkolu nr 1 w Kościanie. Udział w zajęciach brało w sumie 124 dzieci (kilka grup). Tematem spotkania były podstawowe zasady bezpieczeństwa na drodze, w domu, na spacerze, groźny pies, numery alarmowe, nauka postawy żółwika, zaśmiecanie, obcy i jak się zachować podczas pożaru. Dzieciom wręczono odblaski, kolorowanki związane z bezpieczeństwem. W dniach 16, r., następnie od 7 do r. Komendant SM brał udział w zajęciach prewencyjno-profilaktyczno-edukacyjnych w 7 klasach Liceum Ogólnokształcącego w Kościanie w których wzięło udział w sumie 181 uczniów. Tematem zajęć były: poruszanie się rowerem po kościańskich ulicach (zasadynieprawidłowości), przechodzenie przez jezdnię, spalanie odpadów w piecach, spalanie bezdymne. Uczniom wręczono odblaski i ulotki dotyczące skutków spalania odpadów w piecach. W dniach od 22 do r. Komendant SM brał udział w zajęciach prewencyjnoprofilaktyczno-edukacyjnych w Zespole Szkół nr 4 w Kościanie, w których udział wzięło w sumie 581 uczniów z klas I-VI i grup przedszkolnych. Tematem zajęć były: podstawowe zasady bezpieczeństwa na drodze, w domu, na spacerze, groźny pies, numery alarmowe, nauka postawy żółwika, zaśmiecanie, obcy, poruszanie się rowerem po kościańskich ulicach (zasady-nieprawidłowości), przechodzenie przez jezdnię, spalanie odpadów w piecach i jak się zachować podczas pożaru. Uczniom 21

22 wręczono odblaski, ulotki dotyczące skutków spalania odpadów w piecach, a małym dzieciom kolorowanki. W sumie w ciągu całego 2016 r. w zajęciach prewencyjno-profilaktyczno-edukacyjnych ze Strażą Miejską w Kościanie wzięło udział 1637 dzieci i młodzieży. Jak co roku we wrześniu ( r.) Straż Miejska wspólnie z Policją (Sekcja Ruchu Drogowego) brała udział w akcji BEZPIECZNA DROGA DO SZKOŁY. Celem jej było wyeliminowanie z otoczenia kościańskich szkół podstawowych i gimnazjalnych zagrożeń wynikających z nieprzestrzegania przepisów ruchu drogowego bezpieczne przemieszczanie się uczniów z domu do szkoły i z powrotem. Przejścia dla pieszych w pobliżu szkół były objęte dozorem patroli. Strażnicy egzekwowali od pieszych zgodnie z przepisami i zasadami bezpieczeństwa korzystania z przejść. Czuwali nad prawidłowym zachowaniem się kierowców w ich obrębie oraz pomagali dzieciom w przechodzeniu przez jezdnię. Na życzenie poszczególnej szkoły na terenie Kościana Straż Miejska nadzorowała porządek podczas organizowanych w szkole dyskotek. Ponadto jest prowadzona współpraca podczas organizowanych przez szkoły osiedlowych festynów rekreacyjnych, wszelkich zawodów sportowych. Ponadto: W dniu r. udział w KOK w uroczystości Gali Finałowej Kampanii Społecznej pt. Dopalacze wypalają. W dniu r. komendant Straży Miejskiej brał udział jako przewodniczący jury w III miejskim etapie konkursu Bezpieczny Przedszkolak 2016 w sali sportowej Zespołu Szkół nr 2 w Kościanie Przeciwdziałanie alkoholizmowi Straż Miejska w Kościanie przez okres całego roku 2016 przeprowadziła wiele czynności dotyczących przeciwdziałania spożywania napojów alkoholowych w miejscach zabronionych, a wynikających z ustawy z dnia r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Między innymi w tym zakresie współpracowała z Miejską Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Kościanie. Strażnicy miejscy kontrolowali, patrolowali szczególnie te miejsca, gdzie są spożywane napoje alkoholowe, a do których należą: ul. Wały Krzysztofa Żegockiego, Plac Ignacego Paderewskiego, teren Wojewódzkiego Szpitala Neuropsychiatrycznego w Kościanie, Park Miejski, Łazienki, Al. Lipowa, Skwer Jana Pawła II, rejon targowiska Bazar Śródmieście, Osiedle Jagiellońskie, Osiedle Piastowskie, Osiedle Gen. Władysława Sikorskiego, ul. Śmigielska zaplecze marketu, ul. Uczniowska przy sklepie spożywczo- monopolowym, Os. Nad Łąkami i inne. W wyniku tych kontroli przeprowadzono 110 interwencji (w 2015 r. 139, mniej o 20,9%), z czego na 52 osoby nałożono mandaty karne (w 2015 r. 57, mniej o 8,8%) na sumę zł, 47 osób pouczono (w 2015 r. 71, mniej o 33,8%), w stosunku do 2 osób skierowano wnioski o ukaranie do Sądu Rejonowego w Kościanie (w 2015 r. 3), 2 interwencje przekazano Policji, w tym jedną interwencję dotyczącą jazdy rowerem po spożyciu alkoholu ( r.) i jedną interwencję dotyczącą rozpijania osoby nieletniej ( r., art. 208 kk). Sześć osób doprowadzono do miejsca zamieszkania lub wezwano do tych osób Pogotowie Ratunkowe czy Policję w celu udzielenia pomocy (w 2015 r. 17, mniej o 64,7%). 22

23 Liczba przeprowadzonych interwencji dot. wykroczeń z ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi w poszczególnych latach przez Straż Miejską w Kościanie R R R R R R R R Wykonywanie pracy przez skazanych w ramach kary ograniczenia wolności i prac społecznie użytecznych W związku z Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia r. w sprawie podmiotów, w których jest wykonywana kara ograniczenia wolności oraz praca społecznie użyteczna, w dniu r. Urząd Miejski Kościana wyznaczył Straż Miejską, w której skazani mogli wykonywać prace w ramach kary ograniczenia wolności i prace społecznie użyteczne w 2016 r. W sumie przez cały 2016 r. skierowano 47 osób, w tym 40 mężczyzn i 7 kobiet (w ub. r. 37, więcej o 27 %, w tym 32 mężczyzn i 5 kobiet). Wykaz ilości osób skierowanych do Straży Miejskiej w Kościanie, w celu wykonywania prac w ramach kary ograniczenia wolności i prac społecznie użytecznych w latach r. (od lipca) r r r r r r r. Ponadto 17 osób wykonywało lub powinno wykonywać w ramach kary ograniczenia wolności i prace społecznie użyteczne, które zostały skierowane w latach , to jest 4 osoby z 2014 r. i 13 osób z 2015 r. ( w ub. r. 22, mniej o 22,7 %). 23

24 Koszty poniesione w związku z wykonywaniem prac w Straży Miejskiej, w sumie wyniosły 698,99zł (w ub. r. 609,23 zł, więcej o 14,7 %). Koszty te były związane z zakupem odzieży ochronnej, napojów chłodzących w okresie letnim, farb, środków czystości i 560 worków na zbieranie odpadów komunalnych. W sumie na 64 skierowania, w tym 4 z 2014 r., 13 z 2015 r. i 47 z 2015 r. (w ub. r. 59, więcej o 8,5 %), stan realizacji był następujący: - 23 osoby odpracowały cały wyrok, w tym 4 osoby z 2015 r. i 19 osób z 2016 r. (w ub. r. 24, mniej o 4,2 %), - 21 osób odpracowuje lub powinno odpracowywać, w tym 2 osoby z 2015 r. i 19 osób z 2016 r. (w ub. r. 15, więcej o 40 %), - 6 osób, w tym 2 osoby z 2015 r. i 4 osoby z 2016 r. wykonały karę grzywny zamiast pracy (w ub. r. 5, więcej o 20 %), - 7 osobom, w tym 2 osobom z 2014 r., 2 osobom z 2015 r. i 3 osobom z 2016 r. Sąd Rejonowy w Kościanie postanowieniem zamienił karę prac społecznych z powodu nie podjęcia, nie kontynuowania prac na karę pozbawienia wolności (w ub. r. 4, więcej o 75 %), - 4 osobom, w tym 2 osobom z 2015 r. i 2 osobom z 2016 r. zamieniono karę ograniczenia wolności na karę zastępczą aresztu (w ub. r. 4), - 2 osobom, w tym 1 osobie z 2014 r i 1 osobie z 2016 r. Sąd Rejonowy w Kościanie po odpracowaniu większej części kary zwolnił z reszty wykonywania pracy (w ub. r. 0), - 1 osobie z 2014 r. Sąd Rejonowy w Kościanie prawomocnym postanowieniem umorzył postepowanie (w ub. r. 0), - 1 osobie z 2015 r. Sąd Rejonowy w Kościanie decyzją zmienił miejsce wykonywania pracy (w ub. r. 0). Realizacja kary ograniczenia wolności w 2016 r. były zrealizowane poprzez prace fizyczne na terenie Gminy Miejskiej Kościan, były to: osobodni 887h wykonywanych prac porządkowych na nieruchomości należącej do Gminy Miejskiej Kościan przy ul. Bernardyńskiej 2, - 84 osobodni - 593h wykonywanych prac porządkowych w ZS nr 1 w Kościanie, - 47 osobodni 260h zbierania odpadów komunalnych porzuconych na całym terenie miasta Kościana. Skazani zebrali w sumie 248 worków 120 litrowych odpadów komunalnych porzuconych przez społeczeństwo (w ub. r. 330, mniej o 24,8 %), - 38 osobodni - 231h wykonywanych prac porządkowych w Ośrodku Rehabilitacji przy ul. ks. P. Bączkowskiego w Kościanie, - 27 osobodni 196,5h wykonywanych różnych prac porządkowych na terenie Kościana (m.in. sprzątanie nieczystości po psach, usuwanie chwastów z chodników), - 25 osobodni - 153h wykonywanych prac porządkowych na Cmentarzu Komunalnym, - 22 osobodni - 184h wykonywanych prac porządkowych w ZS nr 4 w Kościanie, - 8 osobodni - 31h usuwania plakatów, ulotek z miejsc zabronionych w całym mieście, - 4 osobodni 17,5h odśnieżania peronów na dworcu kolejowym w Kościanie, - 3 osobodni 24h wykonywanych prac porządkowych na terenie Parku Miejskiego im. K. Morawskiego w Kościanie, - 3 osobodni 15h roznoszenia i przekazywanie mieszkańcom worków na liście w okresie jesiennym na terenie Kościana, - 2 osobodni - 15h odśnieżania mostów, mostków drewnianych, przejść dla pieszych, na terenie Kościana. Poniższa dokumentacja fotograficzna przedstawia skazanych podczas wykonywania niektórych prac w ramach kary ograniczenia wolności i prac społecznie użytecznych w 2016 r.: 24

25 Zbieranie odpadów komunalnych i wielkogabarytowych na terenie Kościana w 2016 r. Wykonywanie prac malarskich w Zespole Szkół nr 1 w Kościanie Straż Miejska w Kościanie ustaliła wysokość kwot odpowiadających wynagrodzeniu należnemu za takie prace na podstawie Rozporządzenia Rady Ministrów z 14 września 2015 r. w sprawie wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę w 2016 r. (Dz. U. 2015, poz. 1385) i to wynagrodzenie wynosi zł (brutto), w ub. r. wynosiło zł. Minimalne wynagrodzenie za pracę to ustawowo gwarantowane pracownikowi wynagrodzenie za pełny 25