ROCZNE SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI STRAŻY MIEJSKIEJ W KOŚCIANIE W 2012 ROKU

Transkrypt

1 ROCZNE SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI STRAŻY MIEJSKIEJ W KOŚCIANIE W 2012 ROKU Kościan, marzec 2013

2 SPIS TREŚCI WSTĘP 3 1. EWIDENCJA ETATÓW I WYKSZTAŁCENIE STRAŻNIKÓW 4 2. REJONY SŁUŻBOWE, CZAS PRACY I WYPOSAŻENIE W ŚRODKI TRANSPORTU PRZEPROWADZONE INTERWENCJE I CZYNNOŚCI PRZEZ STRAŻ MIEJSKĄ W KOŚCIANIE W 2012 R WSPÓŁDZIAŁANIE STRAŻY MIEJSKIEJ Z POLICJĄ INNE CZYNNOŚCI Akcja ZIMA Akcja PORZĄDEK Akcja LIŚĆ W MIEŚCIE Ochrona zwierząt Działania profilaktyczne na terenach szkół BEZPIECZNA SZKOŁA Przeciwdziałanie przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych Akcja STOP 18! 2012 i projekt Odświeżamy nasze miasta TOB3CIT Przeciwdziałanie alkoholizmowi Wykonywanie pracy przez skazanych w ramach kary ograniczenia wolności i prac społecznie użytecznych Inne

3 WSTĘP Straż Miejska w Kościanie została utworzona z dniem 1 stycznia 1998 Uchwałą Nr XLIII/436/97 Rady Miejskiej Kościana. Na dzień 31 grudnia 2011 na terenie kraju funkcjonowało łącznie 575 oddziałów straży gminnych, miejskich oraz miejsko-gminnych (na dzień 31 grudnia 2010 funkcjonowało 568 straży). Straże funkcjonowały na terenie blisko 24% gmin, co oznacza, że przy łącznej liczbie gmin w Polsce, na terenie kraju straż powołana została w blisko co czwartej gminie. W odniesieniu do poprzedniego okresu sprawozdawczego nastąpił wzrost liczby oddziałów straży o 7 jednostek. W 2011 w strażach zatrudnionych było 9833 strażników oraz 1425 pracowników administracyjnych Liczba oddziałów straży gminnych (miejskich) w Polsce Zakres działań Straży Miejskiej wynika zasadniczo z zadań zawartych w art. 11 ustawy z dnia roku o strażach gminnych, a także z aktów prawa miejscowego i one mają zasadniczy wpływ na kierunki pracy (priorytety) Straży Miejskiej w Kościanie. Do zadań straży należy w szczególności: 1) ochrona spokoju i porządku w miejscach publicznych, 2) czuwanie nad porządkiem i kontrola ruchu drogowego - w zakresie określonym w przepisach o ruchu drogowym, 3) współdziałanie z właściwymi podmiotami w zakresie ratowania życia i zdrowia obywateli, pomocy w usuwaniu awarii technicznych i skutków klęsk żywiołowych oraz innych miejscowych zagrożeń, 4) zabezpieczenie miejsca przestępstwa, katastrofy lub innego podobnego zdarzenia albo miejsc zagrożonych takim zdarzeniem przed dostępem osób postronnych lub zniszczeniem śladów i dowodów, do momentu przybycia właściwych służb, a także ustalenie, w miarę możliwości, świadków zdarzenia, 5) ochrona obiektów komunalnych i urządzeń użyteczności publicznej, 6) współdziałanie z organizatorami i innymi służbami w ochronie porządku podczas zgromadzeń i imprez publicznych, 7) doprowadzanie osób nietrzeźwych do izby wytrzeźwień lub miejsca ich zamieszkania, jeżeli osoby te zachowaniem swoim dają powód do zgorszenia w miejscu publicznym, 1 Dane pochodzą z Informacji o działalności straży gminnych (miejskich) oraz oceny współpracy straży z Policją w 2011 przygotowanej przez Departament Nadzoru MSW, Warszawa 2012, s

4 znajdują się w okolicznościach zagrażających ich życiu lub zdrowiu albo zagrażają życiu i zdrowiu innych osób, 8) informowanie społeczności lokalnej o stanie i rodzajach zagrożeń, a także inicjowanie i uczestnictwo w działaniach mających na celu zapobieganie popełnianiu przestępstw i wykroczeń oraz zjawiskom kryminogennym i współdziałanie w tym zakresie z organami państwowymi, samorządowymi i organizacjami społecznymi, 9) konwojowanie dokumentów, przedmiotów wartościowych lub wartości pieniężnych dla potrzeb gminy. W związku z realizowanymi zadaniami, straży przysługuje prawo do obserwowania i rejestrowania przy użyciu środków technicznych obrazu zdarzeń w miejscach publicznych w przypadku, gdy czynności te są niezbędne do wykonywania zadań oraz w celu: 1) utrwalania dowodów popełnienia przestępstwa lub wykroczenia, 2) przeciwdziałania przypadkom naruszania spokoju i porządku w miejscach publicznych, 3) ochrony obiektów komunalnych i urządzeń użyteczności publicznej. 1. EWIDENCJA ETATÓW I WYKSZTAŁCENIE STRAŻNIKÓW Straż Miejska w Kościanie obejmuje swoim rejonem działania teren całego miasta Kościana, który ma powierzchnię 8,8 km 2 i jest zamieszkały przez osób (stan na , USC). Miasto Kościan jest obsługiwane przez 7 strażników miejskich (w ) i 1 pracownika administracyjnego. Co daje wskaźnik mieszkańców na jednego funkcjonariusza. Zgodnie z art. 24 pkt 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 o strażach gminnych, strażnikiem może być osoba, która posiada, co najmniej wykształcenie średnie. Wykształcenie pracowników Straży Miejskiej w Kościanie przedstawia tabela poniżej. Lp. Stanowisko Liczba etatów Wykształcenie wyższe średnie 1. Komendant Starszy inspektor Specjalista Młodszy specjalista Starszy strażnik Aplikant Razem strażnicy Pracownicy administracyjni Liczba etatów ogółem

5 2. REJONY SŁUŻBOWE, CZAS PRACY I WYPOSAŻENIE W ŚRODKI TRANSPORTU Każdy strażnik miejski ma przydzielony własny rejon służbowy tzn. osiedle, w którym odpowiada za przestrzeganie porządku i bezpieczeństwa publicznego przez okres całego roku; - rejon nr 1 Osiedle Śródmieście specjalista Ilona Tic, - rejon nr 2 Osiedle Piastowskie starszy inspektor Andrzej Kluczyński, - rejon nr 3 Osiedle Wolności starszy strażnik Tomasz Hertmanowski, - rejon nr 4 Osiedle Wesołe Miasteczko starszy inspektor Michał Tic, - rejon nr 5 Osiedle Sikorskiego i Gurostwo starszy inspektor Andrzej Kluczyński, - rejon nr 6 Osiedle Jagiellońskie aplikant Szymon Ślusarek, - rejon nr 7 Osiedle Konstytucji 3 Maja starszy inspektor Michał Tic, - rejon nr 8 Osiedle Błonie młodszy specjalista Maciej Suchora. Dyslokacja służb patrolowych wynika z realizacji codziennych zadań stawianych funkcjonariuszom Straży, z prowadzonego rozpoznania i identyfikowania miejsc najbardziej zagrożonych na podstawie własnych obserwacji i informacji otrzymywanych z Komendy Powiatowej Policji w Kościanie oraz w związku ze zgłoszeniami od mieszkańców, a także innych instytucji. Przez okres 2012 Straż Miejska pracowała w systemie dwuzmianowym, tj. od poniedziałku do piątku (pierwsza od godz do 15.00, w zależności od potrzeb również w soboty, druga od do 23.00). Trzecia zmiana była wprowadzona w piątki (od godz do 4.00) i w soboty (od do 4.00). Ponadto w zależności od potrzeb w niedziele i święta. W związku z powyższym strażnicy przeprowadzili 865 służb w godz. od 7.00 do (w , mniej o 11,5%), 506 służb w godz. od do (w , mniej o 7,3%) i 86 służby porą nocną (w , więcej o 1,2%). Straż Miejska w Kościanie wykonując powyższe zadania i czynności służbowe, w 2012 dysponowała jednym własnym środkiem transportu w postaci samochodu osobowego marki KIA SHUMA, rok produkcji 1999 (który otrzymała w użyczenie od Ochotniczej Straży Pożarnej w Kościanie na okres dwóch lat) i dwa rowery. 3. PRZEPROWADZONE INTERWENCJE I CZYNNOŚCI PRZEZ STRAŻ MIEJSKĄ W KOŚCIANIE W 2012 R. 1. Łącznie przeprowadzono interwencje (w , mniej o 4,2%), z czego 460 interwencji zgłosili mieszkańcy, instytucje (w , mniej o 10,2%). Były to następujące interwencje: - 78 dot. wykroczeń p-ko spokojowi i porządkowi publicznemu (w , mniej o 55,9%), - 82 dot. wykroczeń p-ko bezpieczeństwu osób i mienia (w , mniej o 38,3%), dot. wykroczeń p-ko bezpieczeństwu i porządkowi w komunikacji (w , więcej o 1,8%), dot. wykroczeń p-ko zdrowiu (w , więcej o 55,7%), - 5 dot. wykroczeń p-ko mieniu (w , więcej o 66,6%), - 1 dot. wykroczeń p-ko instytucjom państwowym, samorządowym i społecznym (w ), - 23 dot. wykroczeń p-ko interesom konsumentów (w , mniej o 20,7%), 5

6 - 19 dot. wykroczeń p-ko obyczajności publicznej (w , mniej o 50%), - 73 dot. wykroczeń p-ko urządzeniom użytku publicznego (w , mniej o 18,9%), dot. wykroczeń wynikających z ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (w , mniej o 40,4%), dot. wykroczeń wynikających z ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (w , mniej o 5,1%), - 10 dot. wykroczeń wynikających z ustawy o ochronie następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych (w , mniej o 23,1%), - 63 dot. wykroczeń wynikających z ustawy o ochronie zwierząt (w , więcej o 950%), - 10 dot. wykroczeń wynikających z ustawy o odpadach (w , więcej o 400% ), - 13 dot. wykroczeń wynikających z prawa o miarach ( w , mniej o 51,8%), - 1 dot. wykroczeń wynikających z ustawy o ochronie zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt (w ), - 1 dot. wykroczeń wynikających z aktów prawa miejscowego (w ), - 51 dot. wykroczeń innych (w , więcej o 13,3%). Łącznie liczba przeprowadzonych interwencji przez Straż Miejską w Kościanie

7 Wykres wszystkich przeprowadzonych interwencji, w zależności od miejsca (2.602, w , mniej o 4,2%) Os. Konstytucji 3 Maja; 31 Os. Gurostwo ; 86 Os. Piastowskie; 119 Os. Wesołe Miasteczko; 131 Os. Błonie; 140 Os. Gen. W. Sikorskiego; 183 Os. Wolności; 256 Os. Jagiellooskie; 19 *Inne; 3 Os. Śródmieście; 1524 * Inne - trzy interwencje dotyczyły terenu Gminy Kościan. Porównanie wszystkich przeprowadzonych interwencji, w zależności od miejsca L.p. Nazwa osiedla Różnica w % 1. Os. Śródmieście ,2 2. Os. Wolności ,8 3. Os. Gen. Wł. Sikorskiego ,8 4. Os. Błonie ,7 5. Os. Wesołe Miasteczko Os. Piastowskie ,1 7. Os. Gurostwo ,3 8. Os. Konstytucji 3 Maja ,5 9. Os. Jagiellońskie ,8 Wykaz dziesięciu ulic miasta Kościana, na których przeprowadzono najwięcej interwencji: ul. Szewska (w , więcej o 15,8%) ul. Szpitalna (w , więcej o 248,1%) ul. Kościelna (w , mniej o 9,8%) Rynek (w , mniej o 14,9%) Al. Tadeusza Kościuszki (w , mniej o 11,9%) 7

8 ul. Wały K. Żegockiego (w , więcej o 3,6%) ul. Wrocławska - 98 (w ) ul. Marsz. J. Piłsudskiego - 93 (w , więcej o 57,6%) ul. Dworcowa - 92 (w , mniej o 19,3%) Pl. Ignacego Paderewskiego - 68 (w , więcej o 28,3%) Wykres przeprowadzonych interwencji dot. wykroczeń p-ko bezpieczeństwu i porządkowi w komunikacji, w zależności od miejsca (1.482, w , więcej o 1,8%) Os. Wesołe Miasteczko; 31 Os. Gurostwo; 49 Os. Piastowskie; 61 Os. Konstytucji 3 Maja; 16 Os. Jagiellooskie; 1 Os. Błonie; 62 Os. Gen. Wł. Sikorskiego; 77 Os. Wolności; 88 Os. Śródmieście; 1097 Porównanie przeprowadzonych interwencji dot. wykroczeń p-ko bezpieczeństwu i porządkowi w komunikacji, w zależności od miejsca L.p. Nazwa osiedla Różnica w % 1. Os. Śródmieście ,7 2. Os. Wolności ,5 3. Os. Gen. Wł. Sikorskiego ,3 4. Os. Błonie ,8 5. Os. Piastowskie ,1 6. Os. Gurostwo ,6 7. Os. Wesołe Miasteczko ,7 8. Os. Konstytucji 3 Maja Os. Jagiellońskie

9 Wykaz pięciu ulic miasta Kościana, na których przeprowadzono najwięcej interwencji dot. wykroczeń p-ko bezpieczeństwu i porządkowi w komunikacji: ul. Szewska (w , więcej o 10%) ul. Szpitalna (w , więcej o 246,1%) ul. Kościelna (w , mniej o 8,8 %) Rynek (w , mniej o 10%) Al. Tadeusza Kościuszki - 89 (w , więcej o 8,5%) Wykres przeprowadzonych interwencji typowo porządkowych i inne, w zależności od miejsca (1.010, w , mniej o 11,9%) Os. Jagiellooskie; 18 Os. Konstytucji 3 Maja; 15 *Inne; 3 Os. Gurostwo; 37 Os. Piastowskie; 58 Os. Śródmieście; 427 Os. Błonie; 78 Os. Wesołe Miasteczko; 100 Os. Gen. W. Sikorskiego; 106 Os. Wolności; 168 * Inne - trzy interwencje dotyczyły terenu Gminy Kościan. Porównanie przeprowadzonych interwencji typowo porządkowych i innych, w zależności od miejsca L.p. Nazwa osiedla Różnica w % 1. Os. Śródmieście Os. Wolności ,6 3. Os. Gen. Wł. Sikorskiego ,2 4. Os. Wesołe Miasteczko ,9 5. Os. Błonie ,4 6. Os. Piastowskie ,3 7. Os. Gurostwo ,2 8. Os. Jagiellońskie ,3 9. Os. Konstytucji 3 Maja ,8 9

10 Wykaz pięciu ulic miasta Kościana, na których przeprowadzono najwięcej interwencji typowo porządkowych i innych: ul. Wały K. Żegockiego (w , więcej o 14,6%) ul. Poznańska - 55 (w , więcej o 323,1%) Al. Tadeusza Kościuszki - 51 (w , mniej o 33,8%) ul. Marsz. J. Piłsudskiego - 48 (w , więcej o 166,6%) ul. Wielichowska - 45 (w , więcej o 95,3%) Wykres zgłoszonych interwencji do Straży Miejskiej w Kościanie przez mieszkańców i instytucje, w zależności od miejsca (460, w , mniej o 10,1%) Os. Gurostwo; 24 Os. Błonie ; 34 Os. Piastowskie; 36 Os. Konstytucji 3 Maja; 14 Os. Jagiellooskie; 8 *Inne; 3 Os. Śródmieście; 163 Os. Gen. Wł. Sikorskiego; 46 Os. Wesołe Miasteczko; 57 Os. Wolności; 75 * Inne - trzy interwencje dotyczyły terenu Gminy Kościan. Porównanie zgłoszonych interwencji do Straży Miejskiej w Kościanie przez mieszkańców i instytucje, w zależności od miejsca L.p. Nazwa osiedla Różnica w % 1. Os. Śródmieście ,8 2. Os. Wolności ,2 3. Os. Wesołe Miasteczko ,8 4. Os. Gen. Wł. Sikorskiego ,1 5. Os. Piastowskie ,2 6. Os. Błonie ,2 7. Os. Gurostwo ,3 8. Os. Konstytucji 3 Maja ,7 9. Os. Jagiellońskie

11 Wykaz pięciu ulic miasta Kościana, na których mieszkańcy i instytucje najczęściej prosiły Straż Miejską o przeprowadzenie interwencji: ul. Dworcowa - 25 (w , mniej o 10,7%) Al. Tadeusza Kościuszki - 18 (w , mniej o 40%) Pl. Ignacego Paderewskiego - 17 (w , więcej o 6,2%) Rynek - 16 (w , mniej o 30,4%) ul. Poznańska - 15 (w , więcej o 66,6%) 2. Zastosowano pouczeń, zwróceń uwagi, ostrzeżeń lub zastosowano inne środki oddziaływania wychowawczego za różnego rodzaju wykroczenia (w , mniej o 7,3%). 3. Nałożono 412 mandatów karnych za różnego rodzaju wykroczenia (w , więcej o 24,8%) na kwotę zł (w zł, więcej o zł, 11,9%), średnia kwota jednego mandatu karnego wyniosła 76,24 zł (w ,09 zł, mniej o 13,4%). 4. Sporządzono 18 wniosków o ukaranie do Sądu Rejonowego w Kościanie za różnego rodzaju wykroczenia (w , więcej o 63,6%). 5. Przekazano 5 interwencji Policji (w , więcej o 66,6%). 6. Monitorowanie miasta: a). Zgłoszone interwencje Straży Miejskiej - 3 (w , mniej o 57,1%): - 2 dot. wykroczeń p-ko bezpieczeństwu i porządkowi w komunikacji, - 1 dot. wykroczeń wynikających z ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, b). Zgłoszone (przekazane) interwencje Policji 0 (w ). Monitorowanie miasta, razem interwencji: 3 (w , mniej 66,6%). Ponadto w ciągu całego roku 2012 Policja korzystała 46 razy z miejskiego monitoringu (w , mniej o 32,3%). Strażnicy miejscy pełnili 148 służb przy obsłudze Systemu Monitorowania Miasta Kościana (w , mniej o 27,7%). 11

12 System Monitorowania Miasta Kościana - zarejestrowane interwencje Wykonano (w , więcej o 3,3%) samodzielnych kontroli i innych zadań: służb patrolowych miasta - w tym 2 służby z pracownikami Urzędu Miejskiego, 9 z Strażą Ochrony Kolei, 4 z pracownikami Obwodowego Urzędu Miar w Lesznie, 9 służb z pracownikami Ośrodka Pomocy Społecznej w Kościanie (w , mniej o 7%), służb przy obsłudze Systemu Monitorowania Miasta Kościana (w , mniej o 27,7%), kontroli cmentarzy, parku i placów zabaw (w , więcej o 47,8%), - 86 kontroli targowisk w tym 3 z pracownikami Obwodowego Urzędu Miar w Lesznie (w , mniej o 55%), - 21 zabezpieczonych imprez m.in.: uroczystości religijne, państwowe, imprezy kulturalno-oświatowe, sportowe, Dni Kościana, wybory, służby w rejonach dyskoteki, festyny osiedlowe, dyskoteki w szkołach i inne, w tym 3 z pracownikami agencji ochrony i 1 z strażakami Ochotniczej Straży Pożarnej (w , mniej o 19,1%), służb patrolowych i kontroli dworców PKP i PKS, w tym 9 z pracownikiem Ośrodka Pomocy Społecznej i 9 służb z funkcjonariuszami Straży Ochrony Kolei (w , mniej o 17,3%), kontroli obiektów szkół, przedszkoli (w , więcej o 5%), kontrole inne obiekty komunalne (w , więcej o 18,7%), kontrole obiektów handlowych, w tym 85 z pracownikami Obwodowego Urzędu Miar w Lesznie (w , więcej o 117,5%), - 3 zabezpieczenia - inne zdarzenia, (w , mniej o 66,6%), - 32 kontroli bezdomnych, w tym 10 z pracownikami Ośrodka Pomocy Społecznej w Kościanie (w , więcej o 100%), kontrole właścicieli nieruchomości, obiekty handlowe pod względem utrzymania czystości i porządku w obrębie nieruchomości - sprawa gromadzenia i pozbywania się odpadów komunalnych oraz deratyzacja (w , mniej o 5,1%), 12

13 - 64 kontrole ogródków działkowych, w tym 8 z pracownikami Ośrodka Pomocy Społecznej w Kościanie (w , więcej o 93,9%), - 16 asyst z różnymi instytucjami (w , mniej o 38,5%), - 4 osoby doprowadzono do miejsca zamieszkania, lub wezwano Pogotowie Ratunkowe w celu udzielenia pomocy (w , więcej o 33,3%), - 3 przestępstwa ujawniono, - 5 osób (w tym dwie ujęte) przekazano Policji, - 8 kontroli dla Wydziału Edukacji, Kultury i Kultury Fizycznej Urzędu Miejskiego (w ), kontroli ulic pod kontem zajęcia pasa ruchu drogowego (w ), - 17 kontroli dla USC (w , mniej o 45,2%) Liczba samodzielnych kontroli i innych zadań WSPÓŁDZIAŁANIE STRAŻY MIEJSKIEJ Z POLICJĄ Zgodnie z art. 9 ust. 4 i 5 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 o strażach gminnych, w związku z wykonywaniem swoich zadań straż współpracuje z Policją. Współpraca Policji i straży polega w szczególności na: 1) stałej wymianie informacji o zagrożeniach występujących na określonym terenie w zakresie bezpieczeństwa ludzi i mienia, spokoju i porządku publicznego, 2) zorganizowaniu systemu łączności Policji i straży, uwzględniającego lokalne potrzeby i możliwości oraz zapewniającego utrzymanie stałej łączności między jednostkami Policji i straży, 3) koordynowaniu rozmieszczenia służb policyjnych i straży, z uwzględnieniem zagrożeń występujących na danym terenie, 4) wspólnym prowadzeniu działań porządkowych w celu zapewnienia spokoju i porządku w miejscach zgromadzeń, imprez artystycznych, rozrywkowych i sportowych, a także w innych miejscach publicznych, 5) organizowaniu wspólnych szkoleń oraz ćwiczeń policjantów i strażników gminnych (miejskich), 13

14 6) wymianie informacji w zakresie obserwowania i rejestrowania przy użyciu środków technicznych obrazu zdarzeń w miejscach publicznych. W ramach współpracy Straż Miejska w Kościanie stara się wpisywać we wszelkie działania o charakterze prewencyjnym podejmowane w tym zakresie przez Policję. Ponadto straż angażuje się w wiele innych działań związanych z zabezpieczeniem okazjonalnych uroczystości na terenie Kościana, święta narodowe, kultu religijnego, czy dotyczących miejscowych problemów np. patologii itp. Wykonano 504 wspólnych kontroli, zadań i innych czynności (w , więcej o 13%) : - 89 służby patrolowe miasta: w tym 76 patroli pieszych i 13 zmotoryzowanych (w , mniej o 31,5%), - 9 zabezpieczonych imprez m.in.: uroczystości religijne, państwowe, imprezy kulturalnooświatowe, sportowe, Dni Kościana, festyny osiedlowe i inne (w , więcej o 50%), - 52 kontrole obiektów szkół, (w , mniej o 1,9%), - 27 kontroli cmentarzy, parku i placów zabaw (w , mniej o 10%), - 2 kontrole obiektów handlowych (w , mniej o 77,7%), - 20 kontroli obiektów komunalnych (w , mniej o 9,1%), - 28 kontroli dworców PKP i PKS ( w , więcej o 12%), - 2 kontrole targowiska (w , mniej o 84,6%), - 3 kontrole ogródków działkowych (w ), - 5 kontroli bezdomnych w okresie zimowym (w ), - 5 interwencji przekazano Policji (w , więcej o 66,6%), - 5 osób (w tym dwie ujęte) przekazano Policji, - jedną osobę przekazano Policji, z powodu upojenia alkoholowego, - Straż Miejska wspólnie z Sekcją Ruchu Drogowego KPP w Kościanie brała w 10 akcjach NIECHRONIENI UCZESTNICY RUCHU DROGOWEGO, w 1 akcji BEZPIECZNA DROGA DO SZKOŁY ( ) i w 1 akcji WIOSNA 2012 w działaniach prewencyjnych przeprowadzonych w dniu 21 marca 2012, były to działania dotyczące zachowań młodzieży, - strażnicy miejscy brali udział wspólnie z policjantami w 7 szkoleniach, które odbyły się w Komendzie Powiatowej Policji w Kościanie. Były to następujące szkolenia: w dniu o tematyce; Realizacja programów prewencyjnych; w dniu o tematyce; Zdarzenia nadzwyczajne, sporządzanie meldunku z przebiegu zdarzenia. Zdarzenia i doprowadzenie osób. Realizacja czynów na miejscu najważniejszych zdarzeń ze szczególnym uwzględnieniem zabezpieczenia miejsca zdarzeń oraz prowadzenia na miejscu zdarzenia oględzin ujawnienia i zabezpieczenia śladów. Przestępstwa związane z cyberprzestępczością oszustwa przy zakupie/sprzedaży towarów, udostępnianie plików w sieci, - metody i techniki wykrywania sprawców; w dniu o tematyce; - Omówienie zmian przepisów w ustawie Prawo o ruchu drogowym oraz innych regulacji dot. bezpieczeństwa w ruchu drogowym; w dniu o tematyce; - Postępowanie w sprawach nieletnich w świetle aktualnych przepisów; w dniu o tematyce; - Systemy alarmowania stanów osobowych jednostek. Dokumentowanie czynności służbowych, - w dniu Straż Miejska brała udział w naradzie problemowej dotyczącej wypracowania zasad i form podejmowania wspólnych działań zmierzających do zapewnienia pożądanego stanu porządku i bezpieczeństwa w okresie turystyczno- 14

15 wypoczynkowego w 2012, organizowanego przez Wydział Prewencji Komendy Powiatowej Policji w Kościanie, - Komendant SM był dziesięciokrotnie zapoznawany z analizą bezpieczeństwa na terenie miasta Kościana na poszczególny miesiąc, - w dniach 7 i 8 sierpnia 2012 w ramach akcji WESOŁE WAKACJE kościańska Policja i Straż Miejska oprowadziła dzieci z półkolonii po Komendzie Powiatowej Policji w Kościanie i Systemie Monitorowania Miasta Kościana. Przedstawiono pracę Policji i Straży Miejskiej, - w miesiącu sierpień 2012 Straż Miejska w Kościanie wspólnie z policjantami Zespołu ds. Nieletnich i Patologii Wydziału Prewencji w ramach programu BEZPIECZNE MIASTO współtworzyli i sfinansowali plakat Dziesięć rad dla działkowca, które umieszczono na wszystkich ogródkach działkowych na terenie Kościana, - w dniu strażnik miejski wspólnie z policjantem Zespołu ds. Nieletnich i Patologii Wydziału Prewencji brali udział w prelekcji dla 85 przedszkolaków w kościańskim przedszkolu. Podczas prelekcji dzieciom wręczono odblaski przekazane przez stowarzyszenie STOP ŚMIERCI, - sporządzono 223 kart rejestracyjnych PRD-5 (karty z punktami za wykroczenia drogowe), które przekazano Komendzie Powiatowej Policji w Kościanie (w , więcej o 74,2). Współdziałanie z Policją: wspólne służby, akcje, kontole i inne czynności INNE CZYNNOŚCI Straż Miejska w Kościanie w okresie całego 2012 roku kontynuowała przedsięwzięcia w zakresie programów prewencyjnych (akcje): Nasz strażnik osiedlowy, Wspólne działanie Straży Miejskiej i Policji (rozdział 4) Czystość i Porządek (akcje Zima, Porządek, Liść w mieście ), działania profilaktyczne na terenach szkół Bezpieczna szkoła, Stop 18 i Projekt Odświeżamy nasze miasta TOB3CIT. Straż Miejska prowadziła działania inicjatywne w stosunku do partnerów zewnętrznych, warunkujących realizację przedsięwzięć: współpraca z Policją, Radą Miejską (udział w 8 sesjach Rady 15

16 Miejskiej Kościana, udział w 14 posiedzeniach Komisji Rady Miejskiej Kościana), Radami Osiedli i mieszkańcami (udział w 7 posiedzeniach, spotkaniach), Starostwem Powiatowym w Kościanie, Ośrodkiem Pomocy Społecznej, Obwodowym Urzędem Miar w Lesznie, Sądem Rejonowym w Kościanie, Rejonem Dróg Wojewódzkich w Kościanie, Zarządem Dróg Powiatowych w Kościanie, przedstawicielami środowisk społecznych, współpraca z Kościołem, zakładami pracy, instytucjami szkolnymi, kulturalnymi (Kościański Ośrodek Kultury, Muzeum Regionalne), Strażą Ochrony Kolei, Komendą Powiatową Straży Pożarnej w Kościanie, Ochotniczą Strażą Pożarną w Kościanie, Towarzystwem Opieki nad Zwierzętami w Polsce Oddział w Kościanie, Polskim Czerwonym Krzyżem w Kościanie, Stacją Sanitarno-Epidemiologiczną w Kościanie, Miejską Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Kościanie, zarządami ogródków działkowych, klubami seniorów i inne. Były to następujące działania: 5.1. Akcja ZIMA 2012 Od do Straż Miejska w Kościanie przeprowadziła akcję Zima, którą prowadzi cyklicznie od Była to akcja porządkowa, mająca na celu utrzymanie porządku; w przypadku opadów śniegu, zalegania go na chodnikach, drogach, tworzenia się zlodowaceń, przestrzegania porządku w mieście, na drogach publicznych i w obrębie nieruchomości tzn. odśnieżanie dróg i chodników ze śniegu i zlodowaceń. Ponadto kontrolowano właścicieli nieruchomości pod względem utrzymania czystości i porządku w obrębie nieruchomości sprawa gromadzenia i pozbywania odpadów komunalnych umowy. Podstawą do podjętych działań była ustawa z dnia 13 września 1996 o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jedn.: Dz. U. z 2005 Nr 236, poz.2008) i uchwała nr XXXVII/433/05 Rady Miejskiej Kościana z dnia 24 listopada 2005 Regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Kościana. Ponadto samodzielnie i wspólnie z pracownikami Ośrodka Pomocy Społecznej w Kościanie były stale monitorowane te miejsca na terenie miasta, w których osoby samotne i bezdomne często przebywają (opuszczone lokale, baraki, działki, park miejski, dworzec PKP i PKS). W związku z sezonem grzewczym strażnicy miejscy roznosili i przekazywali mieszkańcom ulotki edukacyjne, przygotowane przez Urząd Miejski w Kościanie, związane z zagrożeniem z powodu spalania w piecach odpadów komunalnych. Funkcjonariusze kontrolowali nieruchomości, co do których otrzymywaliśmy sygnały, iż mogą być spalane śmieci. W okresie Bożego Narodzenia i Nowego Roku zwrócono uwagę na używanie i sprzedawanie materiałów pirotechnicznych (nieletnim). Wynikiem akcji Zima było: kontroli opuszczonych lokali, baraków, działek, dworca PKP i PKS, w tym 33 wspólnie z pracownikami OPS, 21 z Policją 4 z Strażą Ochrony Kolei, (w ub. 127, więcej o 74%), - monitorowano 16 osób samotne, bezdomne (w ub. 18, mniej o 11%). 16

17 - przeprowadzono 99 interwencji (w ub. 113, mniej o 12,4%), - zastosowano 65 pouczeń, zwróceń uwagi, ostrzeżeń (w ub. 99, mniej o 34,3%), - nałożono 2 mandaty karne na kwotę 300 zł, - zabezpieczono fetę noworoczną z agencją ochrony , - zabezpieczono XIX Finał Wielkiej Orkiestry Świątecznej Pomocy. W związku z tym, że w Straży Miejskiej w Kościanie jest wykonywana praca przez skazanych w ramach kary ograniczenia wolności, prace społecznie użyteczne, w ramach akcji Zima, skazani przepracowali w sumie 314 godzin (w ub. 376, mniej o 16,5 %). Wykonano następujące prace: - 36 osób/256 h zbieranie odpadów komunalnych porzuconych na terenie całego miasta Kościana, - 4 osoby/30 h odśnieżanie mostków drewnianych na terenie Kościana, - 3 osoby/24h wykonywanie prac porządkowych na cmentarzu komunalnym, - 1 osoba/4h usuwanie plakatów, ulotek z miejsc zabronionych w całym mieście. W ramach akcji Zima, skazani przepracowali w sumie 44 osobodni 314 godz. za kwotę 2.922,30 zł (brutto). Wynikiem akcji Zima ( ; uwzględniony okres ) było: - 43 kontrole opuszczonych lokali, baraków, działek, dworca PKP i PKS w tym 6 kontrole z pracownikami Ośrodka Pomocy Społecznej w Kościanie i 6 z Policją, - w sumie wylegitymowano 18 osób (samotne, bezdomne), które monitorowano. - przeprowadzono 18 interwencji, - zastosowano 12 pouczeń, zwrócenie uwagi, lub zastosowanie innego środka oddziaływania wychowawczego, - zabezpieczono fetę noworoczną z Policją i agencją ochrony. Przed rozpoczęciem akcji Zima wzięto udział w spotkaniu w Ośrodku Pomocy Społecznej w Kościanie w celu omówienia warunków współpracy w zakresie stworzenia systemu wsparcia dla osób bezdomnych, bezradnych narażonych na złe warunki w okresie zimowym. W związku z tym, że w Straży Miejskiej w Kościanie jest wykonywana praca przez skazanych w ramach kary ograniczenia wolności, prace społecznie użyteczne, w ramach akcji Zima, skazani przepracowali w sumie 94 godzin. Wykonano następujące prace: - 6 osób/46 h odśnieżanie mostków drewnianych i przejść dla pieszych na terenie Kościana, - 1 osoba/4 h zbieranie odpadów komunalnych porzuconych w rejonie ul. Gostyńskiej w Kościanie, - 3 osoby/26 h wykonywanie prac porządkowych na Łazienkach zbieranie w Kościanie, - 3 osoby/18h usuwanie plakatów, ulotek z miejsc zabronionych w całym mieście. W ramach akcji Zima, skazani przepracowali w sumie 13 osobodni 94 godz. za kwotę 880,78 zł (brutto). 17

18 5.2. Akcja PORZĄDEK 2012 Od do Straż Miejska w Kościanie przeprowadziła akcję PORZĄDEK 2012, którą prowadzi cyklicznie od 2002 Była to akcja porządkowa mająca na celu przestrzeganie czystości na terenie całego miasta, a wynikająca z ustawy z dnia 13 września 1996 o utrzymaniu czystości i porządku w gminach; akta prawa miejscowego Uchwała Rady Miejskiej Kościana z dnia regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Kościana (z późn. zmianami). Były stale monitorowane te miejsca na terenie miasta, gdzie są porzucane śmieci (między innymi byłe dzikie wysypiska śmieci). Kontrolowane były również porządki w obrębie nieruchomości, oraz osoby, co, do których były podejrzenia o porzucanie śmieci na terenie miasta i którzy od dłuższego czasu nie wystawiali żadnych śmieci w pojemnikach (kubłach) lub nie posiadały stosownych umów na odbieranie odpadów z przedsiębiorcą posiadającym zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. Interweniowano w sprawach nielegalnego umieszczania w miejscach publicznych do tego nieprzeznaczonych ogłoszenia, plakaty, afisze, ulotki, napisy i w miejscach bez zgody zarządzającego tym miejscem i w sprawach niszczenia zieleni. Ponadto w ramach akcji PORZĄDEK zajęto się rozwiązywaniem problemów związanych z utrzymaniem psów. Zwracano szczególnie uwagę na właścicieli psów, którzy wyprowadzali je bez smyczy i kagańca, na to, czy właściciel sprząta zanieczyszczenia pozostawione przez psy z obiektów i innych terenów przeznaczonych do wspólnego użytku, a w szczególności na chodnikach, jezdniach, placach, parkingach, skwerach, zieleńcach. W miesiącu czerwcu Urząd Miejski zakupił kolejne dwa dystrybutory zewnętrzne do zestawów higienicznych Animals (urządzeń do sprzątania nieczystości pozostawionych przez psy), które zostały postawione na ul. ks. Piotra Bączkowskiego i ul. Czempińskiej. W 2011 trzy zakupione dystrybutory zostały postawione na Skwerze Jana Pawła II, Os. Piastowskim i Wałach Krzysztofa Żegockiego. Strażnicy miejscy zajmują się uzupełnianiem tych urządzeń w odpowiednie zestawy. Właściciele psów mogli również odebrać nieodpłatnie zestawy higieniczne dla zwierząt w siedzibie Straży Miejskiej, jak i również bezpośrednio u strażnika miejskiego patrolującego teren miasta (w patrolu zmotoryzowanym). W sumie wydano ok w/w zestawów (w ub , więcej o 57%). Również Straż Miejska zajęła się problemem związanym z przestrzeganiem ustawy z dnia o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Wynikiem akcji było: W sumie przeprowadzono 209 interwencji ( w ub. 234, mniej o 10,7%) zgłoszonych interwencji przez mieszkańców i instytucje (w ub. 145, mniej o 31,7%), skontrolowanych terenów byłych dzikich wysypisk śmieci (Gurostwo - ul. Boczna, teren po drugiej stronie drogi krajowej nr 5 za Skwerem Krimpen, teren przy ul. Stamma, Park Miejski, Łazienki, place zabaw, cmentarze, ogródki działkowe (w ub. 179, mniej o 17,9%), - 76 kontroli właścicieli nieruchomości i obiekty handlowe pod względem utrzymania czystości i porządku w obrębie nieruchomości, posiadanie stosownej umowy na odbieranie odpadów z przedsiębiorcą posiadającym zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie 18

19 odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (w ub. 103, mniej o 26,2%), - zastosowano 143 pouczenia lub inne środki oddziaływania wychowawczego (w ub. 189, mniej o 24,3%), - nałożono 38 mandatów karnych na kwotę zł (w ub. 34, więcej o 11,8%), - skierowano 3 wnioski o ukaranie do Sądu Rejonowego w Kościanie za zaśmiecanie (w ub. 0), - jedną interwencje przekazano Policji ( ), w związku z podejrzeniem popełnienia przestępstwa, to jest art. 43 ust. 1 ustawy z dnia 26 października 1982 o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (sprzedaż osobom nieletnim dużej ilości alkoholu), - 2 osoby doprowadzono do miejsca zamieszkania lub wezwano Pogotowie Ratunkowe w celu udzielenia pomocy, - zgłoszono odpowiednim służbom o zabraniu 3 martwych zwierząt z dróg (w ub. 6, mniej o 33,3%): 2 psy,1 kot i jedna interwencja dotyczyła martwych ryb w Kanale Obry, - zgłoszono odpowiednim służbom o schwytaniu (lub podjęto osobiście interwencje) 11 psów, które wałęsały się po terenie miasta bez opieki lub zostały porzucone, schwytano 9 dzikich kaczek krzyżówki, które wypuszczono na wolność (błąkały się na nieruchomości przy ul. Gostyńskiej), schwytano dwie nutrie i jedną interwencje przeprowadzono wobec rannego gołębia (w ub. 5, więcej o 340%), - na bieżąco prowadzono kontrolę stanu nawierzchni dróg i ulic oraz oświetlenia. W dniu wspólne z pracownikami Obwodowego Urzędu Miar w Lesznie przeprowadzono kontrole legalności stosowanych narzędzi pomiarowych stosowanych w obrocie handlowym na Osiedlu Śródmieście w Kościanie, w tym targowisko i obiekty handlowe (gdzie są używane wagi). Kontrola została przeprowadzona w 47 obiektach, w których podległo 74 narzędzi pomiarowych, w tym 47 wag i 27 odważników. Zakwestionowano 12 narzędzi pomiarowych, w tym 8 wag i 4 odważniki. W związku z tym, że w Straży Miejskiej w Kościanie jest wykonywana praca przez skazanych w ramach kary ograniczenia wolności, prace społecznie użyteczne, w ramach akcji PORZĄDEK skazanych (osobo/dzień) przepracowało w sumie 327 godzin za kwotę 3.063,99 zł (brutto).. Wykonano następujące prace: - 11 osób/85h zbieranie odpadów komunalnych porzuconych na całym terenie miasta Kościana (sumie zebrano litrowych worków z odpadami), - 4 osoby/32h ładowanie odpadów komunalnych do kontenerów przy ul. Łąkowej w Kościanie, - 1 osoba/8h wykonywanie prac porządkowych wzdłuż kanału Obry od Łazienek do ul. Marsz. J. Piłsudskiego w Kościanie, - 13 osób/70h usuwanie plakatów, ulotek z miejsc zabronionych w całym mieście, - 10 osób/78h wykonywanie ogrodzenia do kwiatów przy ul. Wałach K. Żegockiego w Kościanie, - 2 osoby/16h malowanie impregnatem ogrodzenia do kwiatów przy ul. Wałach K. Żegockiego w Kościanie, - 1 osoba/8h wykonywanie prac porządkowych przy rondzie na ul. Gostyńskiej w Kościanie, - 4 osoby/30h przygotowanie do malowania i malowanie barierek ochronnych przy Z. Sz. nr 1 przy ul. A. Mickiewicza w Kościanie. 19

20 5.3.Akcja LIŚĆ W MIEŚCIE 2012 Straż Miejska w Kościanie w okresie od do przeprowadzała akcję Liść w mieście 2012 którą prowadzi cyklicznie od Była to akcja porządkowa mająca na celu przestrzeganie czystości na terenie całego miasta, pod kątem usunięcia zalegających liści na drodze, chodnikach, w obrębie nieruchomości i zaśmiecania miasta a wynikająca z ustawy z dnia 13 września 1996 o utrzymaniu czystości i porządku w gminach; akta prawa miejscowego Uchwała Rady Miejskiej Kościana z dnia 24 listopada 2005 Regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Kościana (ze zmianami). Kontrolowano również porządki w obrębie nieruchomości, oraz osoby, co, do których były podejrzenia o porzucanie śmieci na terenie miasta i którzy od dłuższego czasu nie wystawiali żadnych śmieci w pojemnikach (kubłach) lub nie posiadały stosownych umów na odbieranie odpadów z przedsiębiorcą posiadającym zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. Ponadto Straż Miejska zajmowała się problemem związanym z przestrzeganiem ustawy z dnia o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Wynikiem akcji było: - 46 zgłoszonych (przeprowadzonych) interwencji (w ub. 52, mniej o 11,5 %), - zastosowano 57 pouczeń (w ub. 65, mniej o 12,3%), - nałożono 8 mandatów karnych (w ub. 17, mniej o 52,9%) na kwotę 800 zł, - przeprowadzono 117 kontroli cmentarzy, parku, Ogródka Jordanowskiego, dzikich wysypisk śmieci, ogródków działkowych (w ub. 68, więcej o 72 %), - skontrolowano 49 właścicieli nieruchomości pod względem utrzymania czystości i porządku w obrębie nieruchomości sprawa gromadzenia i pozbywania odpadów komunalnych umowy (w ub. 42, więcej o 16,6%), - w dniu wspólnie z Policją zabezpieczono ulice w rejonie cmentarzy w związku z świętem Wszystkich Świętych, - w dniu Straż Miejska zabezpieczyła uroczystości na Rynku w związku z Świętem Niepodległości, W związku z tym, że w Straży Miejskiej w Kościanie jest wykonywana praca przez skazanych w ramach kary ograniczenia wolności, prace społecznie użyteczne, w ramach akcji Liść w mieście skazani przepracowali 17 osobodni 117 godzin. (w ub. 1 skazany przepracował w sumie 41 godzin) za kwotę 1.096,29 zł (brutto). Wykonano następujące prace: - 4 osoby/23h wykonywanie prac porządkowych przy Al. S. Koszewskiego w Kościanie, - 1 osoba/8h usuwanie plakatów, ulotek z miejsc zabronionych w całym mieście, - 1 osoba/8h zbieranie odpadów komunalnych porzuconych w rejonie ul. Kątnej w Kościanie, - 1 osoba/8h zbieranie odpadów komunalnych porzuconych w rejonie ul. Łazienek w Kościanie, 20

21 - 10 osób/70h wykonywanie prac porządkowych na Cmentarzu Komunalnym w Kościanie Ochrona zwierząt Straż Miejska w Kościanie w ciągu całego 2012 przeprowadziła wiele interwencji dotyczących bezdomnych, wolno żyjących (dzikich) i martwych zwierząt. W tym zakresie straż współpracowała z Wydziałem Ochrony Środowiska i Działalności Gospodarczej Urzędu Miejskiego Kościana, Wydziałem Ochrony Środowiska, Architektury i Budownictwa Starostwa Powiatowego w Kościanie, Schroniskiem dla zwierząt w Gaju, Towarzystwem Opieki nad Zwierzętami w Polsce, Oddział w Kościanie i Kołem Łowieckim Knieja. Art. 4 pkt 16 ustawy o ochronie zwierząt definiuje zwierzęta bezdomne, jako zwierzęta domowe lub gospodarskie, które uciekły, zabłąkały się lub zostały porzucone przez człowieka, a nie ma możliwości ustalenia ich właściciela lub innej osoby, pod której opieką trwale dotąd pozostawały. Straż Miejska w ubiegłym roku przeprowadziła 59 interwencji wobec żywych zwierząt, w tym 42 psów, 9 dzikich kaczek (krzyżówki), 2 nutrii, 2 lisów, 1 kota, 1 łabędzia (krzykliwego) 1 gołębia i 1 interwencja w sprawie szczurów (w , więcej o 145,8%). W przypadku martwych zwierząt, które leżały na drogach lub w innych miejscach, Straż Miejska interweniowała 13 razy, w tym w sprawie 7 kotów, 4 psów, 1 wrony i w sprawie śniętych ryb w kanale Obry (w , mniej o 318,1%). W związku z przeprowadzoną obowiązkową deratyzacją na terenie miasta Kościana w okresie od 10 do 30 września 2012 straż skontrolowała 303 nieruchomości pod względem wyłożenia trutek (w , więcej o 1%) Liczba przeprowadzonych interwencji, dotyczących zwierząt przez Straż Miejską w Kościanie zwierzęta bezdomne i dzikie zwierzęta martwe Podczas wspólnie prowadzonej akcji z Urzędem Miejskim Kościana Pokaż klasę! Posprzątaj po swoim pupilku właściciele psów mogli odebrać (pobrać) nieodpłatnie zestawy higieniczne dla zwierząt z pięciu dystrybutorów umieszczonych na terenie miasta Kościana, w Urzędzie Miejskim (w punkcie informacji), w siedzibie Straży Miejskiej, jak i również bezpośrednio u strażnika miejskiego patrolującego teren miasta (w patrolu zmotoryzowanym). Akcja jest prowadzona cyklicznie od 2008 Uzupełnianiem 21

22 dystrybutorów zajmują się strażnicy miejscy. W sumie w ciągu całego 2012 wydano ok zestawów higienicznych (rok wcześniej ok ). Świadczy to, o co raz większej świadomości i poczuciu się co do obowiązków społeczeństwa posiadających pieski Liczba wydanych, pobranych zestawów higienicznych do sprzątania nieczystości po psach Działania profilaktyczne na terenach szkół BEZPIECZNA SZKOŁA Jedną z istotnych form działalności Straży Miejskiej w Kościanie jest działalność profilaktyczno-prewencyjna, której zakres obejmuje między innymi działalność dydaktyczno wychowawczą, którą funkcjonariusze kościańskiej Straży Miejskiej wspólnie z Komendą Powiatową Policji w Kościanie w ramach Bezpieczna Szkoła wdrażają we wszystkich szkołach na terenie Kościana. Strażnicy miejscy w 2012 w sumie przeprowadzili (w tym 52 z Policją) kontroli i patroli terenów obiektów szkolnych. Celem działania patroli szkolnych było zwiększenie bezpieczeństwa na terenach należących do placówek oświatowych oraz w ich pobliżu. Patrole pojawiały się w miejscach gdzie najczęściej przebywają dzieci i młodzież. W miarę możliwości strażnicy nadzorowali porządek na terenie przyległym do szkół podczas dużych przerw lekcyjnych. Do zadań strażników należało także eliminowanie występujących zagrożeń i zjawisk patologicznych. Do zadań patroli szkolnych należało w szczególności kontrolowanie terenu należącego do placówek oświatowych (szkoła, boiska, tereny zielone, wnętrza szkół) otoczenia w ich pobliżu, miejsc gromadzenia się młodzieży, parków, placów zabaw (445 w tym 27 z Policją), rozległych terenów zielonych. Ponadto: W dniu Komendant Straży Miejskiej brał udział w akcji Cała Polska czyta dzieciom organizowanej przez Bibliotekę Zespołu Szkół nr 3 w Kościanie. W dniu strażnik miejski wspólnie z policjantem Zespołu ds. Nieletnich i Patologii Wydziału Prewencji brali udział w prelekcji dla 85 przedszkolaków w kościańskim przedszkolu. Podczas prelekcji dzieciom wręczono odblaski przekazane przez stowarzyszenie STOP ŚMIERCI. 22

23 We wrześniu ( ) Straż Miejska wspólnie z Policją (Sekcja Ruchu Drogowego) brała udział w akcji BEZPIECZNA DROGA DO SZKOŁY. Celem jej było wyeliminowanie z otoczenia kościańskich szkół podstawowych i gimnazjalnych zagrożeń wynikających z nieprzestrzegania przepisów ruchu drogowego bezpieczne przemieszczanie się uczniów z domu do szkoły i z powrotem. Przejścia dla pieszych w pobliżu szkół były objęte dozorem patroli. Strażnicy egzekwowali od pieszych zgodnie z przepisami i zasadami bezpieczeństwa, korzystania z przejść. Czuwali nad prawidłowym zachowaniem się kierowców w ich obrębie oraz pomagali dzieciom w przechodzeniu przez jezdnię. Na życzenie poszczególnej szkoły na terenie Kościana Straż Miejska nadzorowała porządek podczas organizowanych w szkole dyskotek. Ponadto jest prowadzona współpraca podczas organizowanych przez szkoły osiedlowych festynów rekreacyjnych, wszelkich zawodów sportowych Przeciwdziałanie przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych- Akcja STOP 18! 2012 i projekt Odświeżamy nasze miasta TOB3CIT Kościańska Straż Miejska po raz trzeci przystąpiła do XV Edycji Ogólnopolskiego Programu Odpowiedzialnej Sprzedaży STOP 18!, który realizowaliśmy w dniach od 25 lipca do 31 października 2012 roku. Straż Miejska w Kościanie w w/w akcji brała już trzeci raz udział, miało to miejsce w 2009, 2010 i 2012 W tym czasie prowadzone były długofalowe działania profilaktyczne, które obejmowały np. wzmożone kontrole punktów sprzedaży, szkolenia dla sprzedawców, działania prewencyjne i kontrolne na terenie szkół oraz w ich pobliżu, celem eliminowania palenia papierosów przez osoby nieletnie. W wyniku działań 33 obiektom handlowym na terenie miasta Kościana przekazano wszelkie materiały edukacyjne, naklejki na kasy, duże tablice o zakazie sprzedaży wyrobów tytoniowych nieletnim i sprzedaży papierosów na sztuki. W marcu 2012 Straż Miejska w Kościanie przystąpiła do ogólnopolskiej edycji projektu Odświeżamy nasze miasta TOB3CIT. Projekt jest prowadzony od 1 października 2011 do 30 września 2013, a jego celem jest wzmocnienie realizacji ustawy z dnia 9 listopada 1995 o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych (Dz. U. z 1996, Nr 10, poz. 55 z późn. zm.). Koordynatorem krajowym projektu jest Główny Inspektor Sanitarny. Wielkopolski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny koordynuje działania związane z prawidłową realizacją projektu w województwie wielkopolskim, a Państwowy Inspektor Sanitarny koordynuje działania związane z prawidłową realizacją projektu na terenie powiatu. W dniu 16 kwietnia 2012 w Lesznie dwóch strażników miejskich brało udział w szkoleniu Przeciwdziałanie alkoholizmowi Straż Miejska w Kościanie przez okres całego roku 2012 przeprowadziła wiele czynności dotyczących przeciwdziałania spożywania napojów alkoholowych w miejscach zabronionych, a wynikających z ustawy z dnia o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Między innymi w tym zakresie współpracowała z Miejską Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Kościanie. Strażnicy miejscy kontrolowali, patrolowali szczególnie te miejsca, gdzie są spożywane napoje alkoholowe, a do których należą: Wały Krzysztofa Żegockiego, Plac Ignacego Paderewskiego, teren Wojewódzkiego Szpitala Neuropsychiatrycznego w Kościanie, Park Miejski, Łazienki, Al. 23

24 Lipowa, Skwer Jana Pawła II, rejon targowiska Bazar Śródmieście, Osiedle Jagiellońskie, Osiedle Piastowskie, Osiedle Gen. Władysława Sikorskiego, ul. Śmigielska zaplecze marketu, ul. Uczniowska - garaże i inne. W wyniku tych kontroli przeprowadzono 167 interwencji (w , mniej 4,6%), z czego na 54 osoby nałożono mandaty karne (w , więcej o 8%) na sumę zł (w zł), 102 osoby pouczono (w , mniej o 8,1%), w stosunku do 4 osób skierowano wnioski o ukaranie do Sądu Rejonowego w Kościanie (w ), 5 osób doprowadzono do miejsca zamieszkania lub wezwano Pogotowie Ratunkowe, Policję w celu udzielenia pomocy (w , więcej o 66,6%). W dwóch przypadkach w związku z podejrzeniem popełnienia przestępstw sprawy i 4 osoby przekazano Policji. Jedna interwencja dotyczyła 3 nieletnich (16-17 lat), od których była wyczuwalna silna woń alkoholu, którzy posiadali ponadto pełen plecak alkoholu w postaci piwa butelkowego, które zakupili w sklepie na terenie gminy Śmigiel. Miało to miejsce w dniu ok. godz na ul. Strzeleckiej. Druga przekazana interwencja Policji dotyczyła ujęcia wspólnie z młodym mieszkańcem Kościana osoby stwarzającej w sposób oczywisty bezpośrednie zagrożenie dla życia i zdrowia ludzkiego, a także dla mienia i niezwłoczne przekazanie sprawcy przestępstwa Policji (art K.k.) w dniu ok. godz Osoba ujęta nieletni (17 lat) nie posiadający uprawnień do kierowania pojazdem kategorii B, będąc pod wpływem alkoholu (0,67 mg/dm 3 alkoholu w wydychanym powietrzu), jeździł samochodem bez oświetlenia całą szerokości jezdni ulicami Kościana. Liczba przeprowadzonych interwencji dot. wykroczeń z ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi Wykonywanie pracy przez skazanych w ramach kary ograniczenia wolności i prac społecznie użytecznych W związku z Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia w sprawie podmiotów, w których jest wykonywana kara ograniczenia wolności oraz praca społecznie użyteczna w dniu Urząd Miejski Kościana wyznaczył Straż Miejską, w której skazani mogli wykonywać prace w ramach kary ograniczenia wolności i prace społecznie użyteczne w

25 W sumie przez cały 2012 skierowano 38 osób, w tym 34 mężczyzn i 4 kobiety (w ub. 34, więcej o 11,8 % w tym 31 mężczyzn i 3 kobiety). Ponadto 24 osób wykonywało lub powinno wykonywać w ramach kary ograniczenia wolności i prace społecznie użyteczne, które zostały skierowane w latach , to jest 1 osoba z 2009, 4 osoby z 2010 i 19 osób z 2011 ( w ub. 21, więcej o 14,3 %). Koszty poniesione w związku z wykonywaniem prac w Straży Miejskiej, w sumie wyniosły 1.381,66 zł (w ub. 954,50 zł, więcej o 44,7 %). Koszty te były związane z zakupem odzieży ochronnej, farb i worków na zbieranie odpadów komunalnych. W sumie na 62 skierowania, w tym 1 z 2009, 4 z 2010 i 19 z 2011 (w ub. 55, więcej o 12,7 %), stan realizacji był następujący: - 34 osób odpracowało cały wyrok, w tym 1 osoba z 2009, 1 osoba z 2010, 12 osób z 2011 i 20 osób z 2012 ( w ub. 19, więcej o 78,9 %), - 13 osób odpracowuje, w tym 1osoba z 2011 (w ub. 12, więcej o 9,1 %), - 2 osoby które odpracowywały, lecz za przestrzeganie porządku prawnego i sumiennie wykonywanie pracy Sąd Rejonowy w Kościanie postanowieniem zwolnił z reszty kary ograniczenia wolności, w tym 1 osobę z 2011 i 1 osobę z 2012 (w ub. 1), - 4 osobom Sąd Rejonowy w Kościanie orzeczeniem określił karę na zastępczą karę grzywny, w tym 1 osobie z 2010, 3 osobom z 2011 (w ub. 7, mniej o 42,9 %), - 3 osobom, które nie podjęły pracy Sąd Rejonowy w Kościanie postanowieniem określił karę pozbawienia wolności, w tym 1 osobie z 2011, i 2 osobom z 2012 (w ub. 1), - 3 osobom Sąd Rejonowy w Kościanie postanowieniem zarządził zastępczą karę pozbawienia wolności za częściową nie wykonaną karę, w tym 1 osobie z 2010, 1 osobie z 2011 i 1 osobie z 2012 (w ub. r 0), - 2 osoby nie zgłosiły się do pracy i w związku z tym nie podjęły pracy, w tym 1 z 2010, i 1 z 2012 (w ub. 7, mniej o 71,4 %), - 1 osoba zgłosiła się do Straży Miejskiej w Kościanie, ale nie podjęła się pracy. Realizacja kary ograniczenia wolności w 2012 były zrealizowane poprzez prace fizyczne na terenie Gminy Miejskiej Kościan, były to: ,5h wykonywanie prac porządkowych na nieruchomości należącej do Gminy Miejskiej Kościan przy ul. Bernardyńskiej 2, - 494h zbieranie odpadów komunalnych porzuconych na całym terenie miasta Kościana (w tym również na terenie PKP). Skazani zebrali w sumie 366 worków 120 litrowych odpadów komunalnych porzuconych przez społeczeństwo (w ub. 230, więcej o 59,1 %), - 325h wykonywanie prac porządkowych w Z.Sz. nr 1 w Kościanie, - 204h malowanie pomieszczeń na nieruchomości należącej do Gminy Miejskiej Kościan przy ul. Bernardyńskiej 2, - 174h prace porządkowe na Cmentarzu Komunalnym, - 166h wykonywanie prac murarsko-malarskich w Ośrodku Rehabilitacji przy ul. ks. P. Bączkowskiego, - 163h usuwanie plakatów, ulotek z miejsc zabronionych w całym mieście, - 102h malowanie pomieszczeń w nieruchomości należącej do Gminy Miejskiej Kościan przy ul. Wały K. Żegockiego, - 98h malowanie pomieszczeń w Ratuszu, - 98h czyszczenie i malowanie barierek ochronnych i ogrodzenia przy Z.Sz. nr 1 (ul. A. Mickiewicza/Maya), - 94h wykonywanie ogrodzenia dla kwiatów przy ul. Wały K. Żegockiego, 25

26 - 76h odśnieżanie mostów, mostków drewnianych, przejść dla pieszych, posypywanie piaskiem oblodzonych przejść pieszo jezdnych, i w/w miejsca oblodzone na terenie Kościana, - 51h wykonywanie prac porządkowych na Łazienkach, - 46h czyszczenie i malowanie ogrodzenia przy boisku na os. Sikorskiego, - 38h sprzątanie nieczystości z chodników pozostawionych przez psy na całym terenie Kościana. Skazani zebrali w sumie 4 worki 120 litrowych nieczystości po psach (w ub. 6), - 36h wykonywanie prac przy słupach ogłoszeniowych na terenie miasta Kościana, - 38h malowanie Domu Pogrzebowego (kaplicy i wc) na Cmentarzu Komunalnym, - 32h ładowanie odpadów komunalnych do kontenerów przy ul. Łąkowej, - 24h wykonywanie prac w Parku Miejskim im. K. Morawskiego, - 23h wykonywanie prac porządkowych przy ul. Al. S. Koszewskiego, - 19h wykonywanie prac porządkowych przy ul. Kosynierów, - 17h wykonywanie prac przy choince, - 12h przecinanie gałęzi, - 8h malowanie mostu przy ul. Al. Lipowej, - 8h wykonywanie prac porządkowych na rondzie przy ul. Gostyńskiej, - 8h wykonywanie prac porządkowych wzdłuż kanału Obry, - 6h malowanie garaży w Urzędzie Miejskim w Kościanie. Straż Miejska w Kościanie ustaliła wysokość kwot odpowiadających wynagrodzenia należnemu za takie prace na podstawie Rozporządzenia Rady Ministrów z 13 września 2011 w sprawie wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę w 2012 (Dz. U. Nr 192, poz. 1141) i to wynagrodzenie wynosi zł (brutto), w ub. wynosiło zł. Minimalne wynagrodzenie za pracę to ustawowo gwarantowane pracownikowi wynagrodzenie za pełny miesięczny wymiar czasu pracy, niezależnie od rodzaju wykonywanej pracy, kwalifikacji, ilości i rodzajów składników wynagrodzenia. W stosunku do średniej 160 godz. wymiaru czasu pracy w danym miesiącu stawka za 1h pracy została ustalona na kwotę 9,37 zł (brutto), w ub. ta kwota wynosiła 8,66 zł. W sumie w 2012 skazani przepracowali 716 osobo/dzień 5.078,5h, za kwotę ,54 zł brutto (w ub. 339 osobo/dzień 2.635h, za kwotę ,66 zł). Wynosiło to następująco: 1. Styczeń : 53 osobodni 374h 3.504,38 zł (w ub. 27 osobodni 215h 1.861,90 zł), 2. Luty: 76 osobodni 595h 5.575,15 zł (w ub. 33 osobodni 251h 2.065,73 zł), 3. Marzec: 60 osobodni 425h 3.982,25 zł (w ub. 46 osobodni 342h 2.961,72 zł), 4. Kwiecień: 59 osobodni 429h 4.019,73 zł (w ub. 45 osobodni 358h 3.100,28 zł), 5. Maj: 71 osobodni 517h 4.844,29 zł (w ub. 35 osobodni 294h 2.546,04 zł), 6. Czerwiec: 68 osobodni 487h 4.563,19 zł (w ub. 23 osobodni 172h 1.489,52 zł), 7. Lipiec: 100 osobodni 710h 6.652,70 zł (w ub. 26 osobodni 214h 1.853,24 zł), 8. Sierpień: 49 osobodni 354h 3.316,98 zł (w ub. 14 osobodni 104h 900,64 zł), 26

27 9. Wrzesień: 46 osobodni 308h 2.667,28 zł (w ub. 13 osobodni 93h 805,38 zł), 10. Październik: 41osobodni 282h 2.642,34 zł (w ub. 18 osobodni 135h 1.169,10 zł), 11. Listopad: 70 osobodni 439,5h 4.118,11 zł (w ub. 26 osobodni 206h 1.695,38 zł), 12. Grudzień: 23 osobodni 158h 1.480,46 zł (w ub. 33 osobodni 251h 2.065,73 zł). Wykaz przepracowanych godzin przez skazanych w ramach kary ograniczenia wolności i prac społecznie użytecznych i odpowiadającym im kwoty zł ,58 zł ,66 zł 5078, ,54 zł 5.9. Inne Należy też wspomnieć, że strażnicy uczestniczyli w uroczystościach patriotycznych, pełniąc warty wspólnie z harcerzami oraz żołnierzami przy miejscach kultu pamięci narodowych. W 2012 przeprowadzono audyt wewnętrzny (kontrolę) w Straży Miejskiej w Kościanie. Podstawowym celem audytu było dostarczenie kierownikowi jednostki samorządu terytorialnego Burmistrzowi Miasta Kościana niezależnej informacji, racjonalnego zapewnienia i opinii na temat: - oceny przyjętych rozwiązań organizacyjno-prawnych, - funkcjonowania Straży Miejskiej w Kościanie przez pryzmat realizacji wybranych zadań, - wskazanie ewentualnych możliwych do zastosowania ulepszeń w zakresie organizacji zarządzania. W ocenie audytora rzetelność prowadzonych ewidencji z czynności oceniona została na wzorowo. Straż Miejska w Kościanie realizuje zadania, co do których została powołana prawidłowo, w tym komendant, który pozytywnie prowadzi nadzó Komendant brał udział w spotkaniach Miejskiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego. Na podstawie art. 12a ustawy z dnia roku o strażach gminnych (z pózn. zmian.) Komendanci straży, w przypadku, gdy istnieje potrzeba wykonania czynności 27