Czas obrad godz.13.oo do godz.14.30 Ustawowy skład Rady Gminy 15 radnych. W sesji uczestniczyło 15. P R O T O K Ó Ł Nr III.1.2015 z obrad III sesji Rady Gminy Mściwojów odbytej w dniu 25 lutego 2015 r. Ponadto w sesji uczestniczyli Wójt Gminy Foryś Mariusz, Zastępca Wójta Dziędzioła Waldemar, Skarbnik Gminy Sokołowski Zdzisław, sołtysi i kierownicy jednostek organizacyjnych gminy. Przyjęte uchwały: - uchwała Nr III.18.2015 w sprawie zmian budżetu gminy na 2015 r.; - uchwała Nr III.19.2015 w sprawie zarządzenia wyborów sołtysów i rad sołeckich na terenie gminy Mściwojów, - uchwała Nr III.20.2015 w sprawie niewyrażenia zgody na wyodrębnienie w budżecie gminy na 2016 r. środków stanowiących fundusz sołecki, - uchwała Nr III.21.2015 w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata 2015-2017, - uchwała Nr III..22.2015 w sprawie zamiaru utworzenia przedszkoli i dokonania przekształceń organizacyjnych w funkcjonowaniu szkół na terenie gminy Mściwojów, - uchwała Nr III.23.2015 w sprawie udzielenia dotacji w 2015 roku na prace konserwatorskie, restauratorskie i roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków. Posiedzeniu przewodniczyła Pani Gabriela Męczyńska Przewodnicząca Rady Gminy. Radni w głosowaniu jawnym 2 głosami za przy 12 głosach przeciwnych w obecności 14 radnych nie przyjęli wniosku radnej N.Lis o przeniesieniu rozpatrywania projektu uchwały w sprawie funduszu sołeckiego na sesję marcową po zebraniach wyborczych w sołectwach, gdzie można byłoby skonsultować projekt. Na wniosek Wójta jednogłośnie za wyprowadzono z porządku obrad projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia pożyczki w WFOŚiGW w związku z propozycją wprowadzenia upoważnień w tym względzie w zmianach uchwały budżetowej na 2015 r. Porządek obrad: 1.Przyjęcie protokołu z obrad ostatniej sesji Rady Gminy. 2. Informacja z pracy Wójta Gminy miedzy sesjami. 3. Interpelacje, wnioski i zapytania radnych. 4. Rozpatrzenie i podjęcie uchwał: - w sprawie zmian budżetu gminy na 2015 r.; - w sprawie zarządzenia wyborów sołtysów i rad sołeckich na terenie gminy Mściwojów, - w sprawie niewyrażenia zgody na wyodrębnienie w budżecie gminy na 2016 r. środków stanowiących fundusz sołecki, - w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata 2015-2017, - w sprawie zamiaru utworzenia przedszkoli i dokonania przekształceń organizacyjnych w funkcjonowaniu szkół na terenie gminy Mściwojów, - w sprawie udzielenia dotacji w 2015 roku na prace konserwatorskie, restauratorskie i roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków. 5. Odpowiedzi na zgłoszone interpelacje, wnioski i zapytania radnych. 6. Sprawy różne. 1
Na obrady przybył radny J.Delanowski godz.13.1o Ad.1. W związku z niewniesieniem uwag ani poprawek do protokołu z poprzedniej sesji Rady Gminy Pani Przewodnicząca stwierdziła, że uważa się go za przyjęty. Ad.2. Złożoną przez Pana Wójta informację z pracy między sesjami przyjęto bez uwag. ( informacja w załączeniu) Ad.3. W ramach interpelacji, wniosków i zapytań zgłoszono: 1)radny z Mściwojowa W.Tłusty - w celu poprawy bezpieczeństwa wyjazdu z drogi gminnej na drogę powiatową (pomiędzy nieruchomościami p. G.Snoch i p.cz.strózik) prosi o zamontowanie lustra umożliwiającego bezpieczny wyjazd; 2)radny ze Snowidzy H.Adamus wnioskuje o odnowienie (pomalowanie) przystanku w Snowidzy G. oraz zabezpieczenie dachu przed dalszą korozją; 3)radna z Siekierzyc B.Gryko wnioskuje o: - utwardzenie (wysypanie grysu) odcinka drogi do placu zabaw w Siekierzycach, - przeniesienie przystanku do wioski (większe bezpieczeństwo dla dzieci dojeżdżających do szkół); 4)radny z Godziszowej A.Puchała zgłosił wnioski i zapytania: - czy w gminie wprowadzono oświetlenie uliczne przez całą noc? - wnioskuje o przycięcie gałęzi drzew przy drodze powiatowej przez wieś, - zamontowanie tablicy informującej z nr budynku na świetlicy wiejskiej; 5) radny z Marcinowic i Drzymałowic wnioskuje o: - w imieniu mieszkańców Drzymałowic o ustawienie lustra umożliwiającego bezpieczny wyjazd z parku na drogę powiatową, - zgłoszenie do ZDP wgłębienia powstałego na wysokości tzw. Golgoty w Drzymałowicach (skrzyżowanie z drogą wewnętrzną), - zwrócenie uwagi na wałęsające się psy w Drzymałowicach i Marcinowicach (nazwiska właścicieli u radnego lub sołtysów tych wsi) zainteresowanie sprawą dzielnicowego gminy Mściwojów; 6) radny ze Snowidzy K.Opora wnioskuje o: - interwencje w sprawie wałęsających się psów przy posesjach o nr 96; - zamontowanie lampy oświetlenia ulicznego przy domkach jednorodzinnych od strony osiedla (zamieszkiwanie przez osoby starsze problem z dojazdem karetek pogotowia), - zebranie poboczy przy drodze pomiędzy Snowidzą a Baryczem; 7) radny z Zimnika Z.Łuniewski wnioskuje o zamontowanie regulaminu korzystania na placu zabaw w Zimniku; 8) radna ze Snowidzy N.Lis zgłosiła interpelacje: - w imieniu mieszkańców osiedla w Snowidzy, a w szczególności bloków nr 117, 118 i 119 prosi o informację dot. Zagospodarowania wyciętych drzew, gdzie obecnie znajduje się drewno, czy jest składowane, przechowywane i jakie są plany jego wykorzystania? Ponadto mieszkańcy wspomnianych bloków pytają czy będą w miejsce wyciętych drzew nowe nasadzenia wiosną? Radna prosi o wyczerpującą odpowiedź na piśmie celem przedstawienia jej zainteresowanym mieszkańcom, 2
- w sprawie możliwości i działań oraz problemów związanych z przejęciem od ANR działki na osiedlu w Snowidzy między blokami oraz działki przylegającej do torów i drogi na osiedlu tzw. trójkąta z przeznaczeniem na plac zabaw dla dzieci, - w sprawie oświetlenia na drodze osiedlowej w Snowidzy. Interpelacja dotyczy bardzo ważnego aspektu, zarówno bezpieczeństwa ale również równego traktowania mieszkańców naszej gminnej społeczności. Na osiedlu mieszkają 103 rodzin tj. ok. 280 mieszkańców, czyli populacja wielkości wsi Drzymałowice, Siekierzyc czy Grzegorzowa. Jak wiemy we wszystkich miejscowościach gminy są lampy krócej lub dłużej świecące opłacane z naszych podatków, to zadaję pytanie dlaczego takich nie ma na osiedlu w Snowidzy? Czy to jest zgodne z zasadą równego traktowania mieszkańców gminy? Oczywiście, że nie jest Panie Wójcie i szanowni Radni. Dlatego należy jak najszybciej podjąć działania i wykonać oświetlenie wzdłuż pięknie wyasfaltowan3ej drogi na osiedlu, a jest po temu okazja przeznaczając środki finansowe z proponowanego zadania rozbudowy sieci wodociągowej i kanalizacyjnej (nie istniejącego jeszcze) osiedla Mściwojów. Dział 900, rozdział 90055, paragraf 6050. Bardzo proszę o przeznaczenie na zadanie oświetlenia drogi osiedlowej w Snowidzy minimum 20.000,00 zł. Proszę o informację na piśmie jakie kroki zamierza Pan podjąć aby trwająca od zarania samorządności gmin problem braku oświetlenia gminnego na osiedlu w Snowidzy załatwić; Radna zgłosiła także zapytanie w kwestii zorganizowania szkolenia dla radnych nt. praw i obowiązków radnych oraz procedur przy uchwalaniu uchwał, jak również zapytanie o przeprowadzonym przetargu na budowę kanalizacji dla Snowidzy, Barycza i Godziszowej (podać kto wygrał przetarg i w jakiej cenie, kto zasiadał w komisji przetargowej, kto był przewodniczącym, jaką cenę ustalił Urząd Gminy, czym się kierowano przy wyborze oferenta? Jakie są opinie, referencje, zasoby techniczne i osobowe firmy która wygrała przetarg.) Udzielając odpowiedzi na zapytania radnej Pani Przewodnicząca poinformowała, że ze względów finansowych radni dotychczas nie korzystali ze szkoleń. Szkolenie jednej osoby to koszt 300,00 do 500,00 zł, zorganizowane szkolenia dla wszystkich to koszt 1,5 do 3,5 tys. zł. W chwili obecnej też nie stać nas na szkolenia. Jest sporo publikacji książkowych nt. funkcjonowania samorządu, jak również bardzo dużo informacji na stronach internetowych. Jeżeli będzie potrzeba to zostanie zorganizowane szkolenie we własnym zakresie przez radcę prawnego. Dodając Pan Wójt przypomniał, że szkolenie radnych jest opodatkowane podatkiem dochodowym od osób fizycznych, który musi uiścić sam zainteresowany. Odpowiadając na drugie zapytanie w kwestii przetargu na budowę kanalizacji Z-ca Wójta poinformował, że podobnie jak wszystkie inne przetargi czy zapytania cenowe wszelkie informacje od ogłoszenia do wybrania oferenta znajdują się w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy w zakładce zamówienia publiczne. 9) radny z Targoszyna H.Michalak wnioskuje o: - naprawę lampy oświetlenia ulicznego przy posesji nr 13, - zamontowanie lamp oświetlenia nocnego na drodze tzw. sołtysówką ; 10) radny z Targoszyna A.Koch prosi o informację nt. prowadzonych negocjacji z Agencją Nieruchomości Rolnych; 11) radny z Luboradza J.Chomiak wnioskuje o: - poczynienie działań w sprawie zawilgocenia i grzyba na ścianach w pomieszczeniach sklepu spożywczego (ocenić co można zrobić ażeby poprawić aktualny stan, który prowadzi do degradacji pomieszczeń), 3
- udrożnienie dojazdu za budynek świetlicy wiejskiej w związku z uporządkowaniem terenu, wjazdu i dojścia pieszo za budynek świetlicy (itp.), - sprawdzenie faktu, że na drodze przed ( w pobliżu posesji p. Żmudy) zjazd na działkę p. Knysz niszczy się asfalt, są także pęknięcia na drodze; 12) radna z Niedaszowa D.Rajnert zwróciła się z zapytaniem kiedy będzie przeniesiony plac zabaw na tzw. małe boisko przy budynku po szkole; 13) radna (Przewodnicząca Rady Gminy) ze Snowidzy G.Męczyńska wnioskuje o : - powtórne zamalowanie pasów na wysokości sklepu p. Banasiaka, - dokończenie porządkowania (wycinania zakrzaczeń i wysokich traw) rowów przy drodze powiatowej z Mściwojowa do Snowidzy, - na prośbę seniorów ze Snowidzy przeniesienie przystanku na żądanie bliżej zabudowań (bloków) osiedlowych w Snowidzy. Ad.4. Omawiając projekt zmian budżetowych Pan Skarbnik poinformował, że wynikają one m.inn. z ostatecznej informacji z Ministerstwa Finansów o subwencjach i udziałach w podatkach w roku 2015. Otrzymamy mniej o 29.590,00 zł subwencji oświatowej. W związku z otrzymaniem promesy na kwotę 700.000,00 zł na usuwanie skutków klęsk żywiołowych wprowadzono ją do budżetu zmniejszając jednocześnie dotacje na drogi powiatowe na kwotę 336.335,00 zł. Całość zwiększenia przeznaczona zostanie na inwestycje - jedynie 11.000,00zł na wydatki bieżące. W związku z licznymi inwestycjami i zagrożeniem, że pewnych działań nie będzie można sfinansować na czas dokonano jeszcze zmian w otrzymanym wcześniej projekcie proponując zwiększenie limitu kredytu w rachunku bieżącym z kwoty 500.000,00 zł do 1 mln zł. Propozycja ta będzie miała odzwierciedlenie w 6 i 13 pkt.1 uchwały budżetowej na 2015 r. Środki w przeważającej większości będą wykorzystywane na równolegle niemalże prowadzone inwestycje budowa ścieżki przyrodniczej w Mściwojowie i płatności za budowę kanalizacji dla 3-ch miejscowości. Pozostałe zapisy pozostają takie jak w poprzednim projekcie. Odpowiadając na zapytanie radnego A.Koch Pan Skarbnik poinformował, że jest to linia kredytowa w rachunku bieżącym w banku obsługującym gminę, oprocentowanie 3% od wykorzystanej kwoty. Po wysłuchaniu wyjaśnień Pana Skarbnika Gminy w głosowaniu jawnym 14 za przy 1 głosie wstrzymującym się, przy obecności 15 radnych, przyjęto zaproponowane zmiany budżetu gminy na 2015 r. (uchwała Nr III.18.2015 w załączeniu) W głosowaniu jawnym jednogłośnie za, przy obecności 15 radnych zarządzono wybory sołtysów i rad sołeckich na terenie gminy Mściwojów. ( uchwała Nr III.19.2015 w załączeniu) Omawiając kolejny projekt uchwały w sprawie wyodrębnienia funduszu sołeckiego na 2016 r. Pan Wójt poinformował, że sprawy te były poruszane na spotkaniu z sołtysami, którzy większością opowiedzieli się aby utrzymać dotychczasową formę wsparcia sołectw przez gminę w miarę możliwości finansowych, tj. na wniosek sołectwa, jeżeli wystąpiono z inicjatywą organizacji określonego przedsięwzięcia przy własnym zaangażowaniu. O takim stanowisku dyskutowano także na wspólnych Komisjach. Uchwała o funduszu sołeckim nie podlega konsultacji społecznej i dlatego też nie planowano omawiania projektu na zebraniach wiejskich. Aby utworzyć fundusz w naszej gminie należałoby wygospodarować ok. 170 tys. zł. 4
Jak przypomniał Pan Wójt najbliższe dwa lata będą bardzo trudne dla gminy, zmniejszają się dochody gminy ( mniejsze wpływy z podatków i subwencji ) a będziemy musieli płacić zobowiązania z realizacji inwestycji, m.inn. za bardzo kosztowną inwestycję budowę kanalizacji dla wsi Snowidza, Barycz i Godziszowa. Dodając Pani Przewodnicząca Rady poinformowała, że podobnie jak corocznie można składać wnioski w ramach programu Działaj Lokalnie. Jest to program grantowy realizowany przez Stowarzyszenie Kaczawskie które pełni rolę Ośrodka Działaj Lokalnie na obszarze Partnerstwa Kaczawskiego. Realizacja Programu polega na organizowaniu konkursów grantowych, w ramach których wspierane są działania inicjujące współpracę mieszkańców oraz projekty aktywizujące lokalne społeczności wokół celów o charakterze dobra wspólnego. Program Działaj Lokalnie w Partnerstwie Kaczawskim wspiera poprzez małe dotacje do 6 tys. zł ludzi, którzy chcą wspólnie działać na rzecz swojej społeczności. O wsparcie finansowe mogą się ubiegać organizacje pozarządowe i grupy nieformalne, mające siedzibę i planujące prowadzić działania na terenie jednej z gmin Partnerstwa Kaczawskiego. Na zakończenie Pani Przewodnicząca gorąco zaprosiła do składania wniosków rady sołeckie i stowarzyszenia ponieważ do tej pory z programu korzystały inne gminy a nasza minimalnie. Po szerokim uzasadnieniu w głosowaniu jawnym 13 głosami za przy 2 głosach przeciwnych nie wyrażono zgody na wyodrębnienie w budżecie gminy na 2016 r. środków stanowiących fundusz sołecki. ( uchwała Nr III.20.2015 w załączeniu) Po krótkim przypomnieniu przez p.o. Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w głosowaniu jawnym jednogłośnie za, przy obecności 15 radnych przyjęto Gminny Program Wspierania Rodziny na lata 2015-2017. ( uchwała Nr III.21.2015 w załączeniu) Omawiając kolejny projekt Pan Wójt przypomniał, że zmieniła się ustawa o systemie oświaty, zmieniły się kompetencje gminy. Od następnego roku szkolnego obowiązkiem gminy będzie umożliwić dzieciom 5 i 4 letnim realizację wychowania przedszkolnego, a od 2017 r. dzieciom 3-letnim. W związku z powyższym przygotowano projekt zamiaru utworzenia przedszkoli na bazie dotychczasowych oddziałów przedszkolnych w szkołach (tzw. zerówek ) i przekształcenia szkół podstawowych w zespoły szkolno-przedszkolne. W chwili obecnej trwają prace związane z kosztami w/w zamiarów. Po wyjaśnieniach w głosowaniu jawnym jednogłośnie za, przy obecności 14 radnych (chwilowo wyszedł radny T.Siczek) przyjęto uchwałę w sprawie zamiaru utworzenia przedszkoli i dokonania przekształceń organizacyjnych w funkcjonowaniu szkół na terenie gminy Mściwojów. ( uchwała Nr III.22.2015 w załączeniu) Omawiając ostatni projekt uchwały Pani Przewodnicząca przytoczyła pozytywną opinię Komisji ds. Oświaty i Zdrowia w kwestii udzielenia dotacji na wniosek Parafii w Snowidzy na zadanie Konserwacja złoconej ramy wraz ze zdobioną płyciną w kościele p.w. Wniebowstąpienia Pańskiego w Snowidzy. Wnioskowana kwota dofinansowania to 15.000,00 zł, co stanowi 75,63% nakładów na wykonanie prac. Zgodnie z ustaleniami na Komisjach proponuje się udzielenie dotacji w kwocie 3.000,00 zł. Po pozytywnym zaopiniowaniu przez Komisję ds. Oświaty i Zdrowia w głosowaniu jawnym jednogłośnie za, przy obecności 15 radnych wyrażono zgodę na udzielenie dotacji w 2015 r. na prace konserwatorskie, restauratorskie i roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków. ( uchwała Nr III.23.2015 w załączeniu) 5
Ad.5. Udzielając odpowiedzi na interpelacje, wnioski i zapytania Pan Wójt poinformował: - sprawę lustra w Mściwojowie zgłosimy do Starostwa ponieważ jest to droga powiatowa, - odnowieniem przystanku w Snowidzy zajmie się Zakład Gospodarki Komunalnej, - przy remoncie drogi w Siekierzycach utwardzi się odcinek do placu zabaw, - sprawę przeniesienia przystanku skonsultować z mieszkańcami ponieważ jest wniosek sołtysa i rady sołeckiej aby przenieść go na drugą stronę drogi wojewódzkiej, ponadto BUS-y mają ustalone trasy nie mogą sobie zmieniać jak chcą może to być problem, - sprawę całonocnego oświetlenia wyjaśnimy, w chwili obecnej przez całą noc świeci się na kolonii ponieważ jest to gminna linia, jeżeli świeciło się koło szkoły to być może była awaria, - numeracja budynków świetlic zajmiemy się, - lustro przy wyjeździe z parku w Drzymałowicach zgłosimy do powiatu, - zagłębienie w drodze powiatowej na wysokości tzw. Golgoty ma być uzupełnione wiosną, - sprawy związane z wałęsającymi psami należy zgłaszać do pracownika zajmującego się w/w problemem, - pobocze w Baryczu zostanie wyrównane przy okazji prac kanalizacyjnych, - jeżeli nie ma regulaminu na placu zabaw to zamontujemy (niektóre place miały od razu przy montowaniu), - drzewa wycięte podczas remontu drogi na osiedlu w Snowidzy znajdowały się w pasie drogi gminnej (zezwolenie wydał powiat), zostały zwiezione na oczyszczalnię i do magazynów w Targoszynie i jak wszystkie wycinane będą sprzedane w drodze przetargu, przebudowa drogi nie jest inwestycją celu publicznego więc nie ma konieczności odbudowy nasadzeń, - negocjacje z Agencją Nieruchomości Rolnych są trudne i warunkowane przekazaniem zrujnowanych nieruchomości. Ostatnie w sprawie pomocy finansowej na przejęcie oczyszczalni w Snowidzy Górnej i budowę kanalizacji warunkowane są deklaracją nieodpłatnego przejęcia lokali mieszkalnych w Snowidzy8A, w chwili obecnej nie stać nas na budowę drugiego placu zabaw w Snowidzy i przejęcie na ten cel działek Agencji na osiedlu; - sprawa zawilgocenia pomieszczeń w Luboradzu po sklepie zostanie rozpatrzona budynkiem opiekuje się Zakład, - wyznaczono granice i będzie dostęp za budynek świetlicy w Luboradzu, - będzie wizja w terenie odnośnie zniszczeń drogi w okolicy p. Żmudy, - po wyborach sołeckich wspólnie z radą sołecką będzie przeniesiony plac zabaw w Niedaszowie, - zamalowanie pasów w Snowidzy zgłosimy do powiatu, - dokończenie porządkowania (wycinania traw) przy drodze z Mściwojowa do Snowidzy zostanie zgłoszone do Zarządu Dróg Powiatowych, - ustawiony przy zatoczce przystanek w Snowidzy miał służyć mieszkańcom osiedla i obsługiwać BUS-y przejeżdżające drogą powiatową w kierunku Mierczyc, jeżeli zostanie przestawiony bliżej zabudowań osiedlowych może być problem z BUS-ami. Na zakończenie odbyła się część uroczysta związana z przejściem na emeryturę Pani Krystyny Pobihon Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, która piastowała to stanowisko od początku powstania Ośrodków w roku 1990. Podziękowania za poświęcenie i oddanie mieszkańcom gminy w imieniu sołtysów, kierowników oraz pracowników Urzędu Gminy złożył Wójt. W imieniu radnych podziękowania złożyła Pani Przewodnicząca. Częstując wszystkich tortem podziękowania za współpracę złożyła Pani Kierownik GOPS. Po wyczerpaniu roboczej części obrad Pani Przewodnicząca Rady Gminy zamknęła obrady III sesji Rady Gminy Mściwojów w kadencji 2014-2018 dziękując wszystkim za przybycie. Protokołowała: Grażyna Warszawa inspektor ds. samorządowych, zdrowia i sportu Przewodnicząca Rady Gminy Gabriela Męczyńska 6