Powiat sztumski Miasto i gmina Sztum Miasto i gmina Dzierzgo Gmina Stary Dzierzgo Gmina Stary Targ Gmina Miko ajki Pomorskie Wyeksploatowane pojazdy Zu yte opony gruz budowlany wielkogabarytowe Odpady Zabudowa wielorodzinna Zabudowa jednorodzinna Tereny miejskie Tereny wiejskie odpadowe oleje zmieszane niebezpieczne sprz tu elektrycznego zawieraj ce i elektronicznego azbest papier, szk o, metale papier, szk o metale papier, szk o wyznaczone punkty specjalistyczny samochód P TS Sz M P TS Sz M P TS Sz M Stacje demonta u posiadaj ce zezwolenie wojewody Pojemnik dostarczany na danie kompostowanie Selektywna zbiórka kompostowanie stacje benzynowe GPZON w ka dej gminie Zak ady wulkanizacyjne zbiórka akcyjna 2x do roku Sk adowiska przyjmuj ce azbest Opcjonalny zak ad pomocniczy dla ZGO w Gilwie Ma ej, zlokalizowany w Mini tach Punkt gromadzenia gruzu Punkt gromadzenia opon Kompostownia ZGO w Gilwie Ma ej pow. kwidzy ski Sortownia Sk adowisko balast Punkt zbiórki odpadów niebezpiecznych Kwatera na azbest Rysunek 6-2 Proponowany system gospodarki odpadami dla powiatu sztumskiego wariant I 59
Powiat sztumski Miasto i gmina Sztum Miasto i gmina Dzierzgo Gmina Stary Dzierzgo Gmina Stary Targ Gmina Miko ajki Pomorskie Wyeksploatowane pojazdy Zu yte opony gruz budowlany wielkogabarytowe Odpady Zabudowa wielorodzinna Zabudowa jednorodzinna Tereny miejskie Tereny wiejskie odpadowe oleje zmieszane niebezpieczne sprz tu elektrycznego zawieraj ce i elektronicznego azbest papier, szk o, metale papier, szk o metale papier, szk o wyznaczone punkty specjalistyczny samochód frakcja sucha frakcja sucha frakcja sucha Stacje demonta u posiadaj ce zezwolenie wojewody Pojemnik dostarczany na danie kompostowanie System dwupojemnikowy kompostowanie stacje benzynowe GPZON w ka dej gminie Zak ady wulkanizacyjne zbiórka akcyjna 2x do roku Sk adowiska przyjmuj ce azbest Opcjonalny zak ad pomocniczy dla ZGO w Gilwie Ma ej, zlokalizowany w Mini tach Punkt gromadzenia gruzu Punkt gromadzenia opon Kompostownia ZGO w Gilwie Ma ej pow. kwidzy ski Sortownia Sk adowisko balast Punkt zbiórki odpadów niebezpiecznych Kwatera na azbest Rysunek 6-3 Proponowany system gospodarki odpadami dla powiatu sztumskiego wariant II 6
6.1.1.5 Dzia ania zmierzaj ce do poprawy sytuacji w zakresie gospodarki odpadami w sektorze komunalnym Celem nadrz dnym polityki ekologicznej pa stwa w zakresie gospodarowania odpadami jest przede wszystkim zapobieganie powstawaniu odpadów oraz ich odzysk lub unieszkodliwianie. Zgodnie z art. 5 i 6 ustawy o odpadach powstawanie odpadów powinno by eliminowane lub ograniczone przez wytwarzaj cych niezale nie od stopnia uci liwo ci b d zagro e dla ycia lub zdrowia ludzi oraz dla rodowiska, a tak e niezale nie od ich ilo ci lub miejsca powstawania. Do podstawowych dzia a w zakresie zmierzaj cych do poprawy sytuacji w zakresie gospodarki odpadami nale : minimalizacja powstawania odpadów, zapewnienie odzysku i recyklingu odpadów oraz sk adowanie odpadów, których ze wzgl dów ekonomicznych lub technologicznych nie da si przetworzy. W zakresie gospodarki odpadami komunalnymi pierwszoplanowym dzia aniem zmierzaj cym do poprawy sytuacji jest minimalizacja powstawania odpadów. Dzia ania maj ce na celu zmniejszenie ilo wytwarzanych przez mieszka ców odpadów prowadzi si poprzez: podnoszenie wiadomo ci spo ecznej, w wyniku prowadzenia akcji edukacyjno informacyjnych, utrwalanie nabytych postaw, stosowanie instrumentów ekonomicznych (uzale nienie kosztów usuwania odpadów od ich ilo ci). Kolejnym dzia aniem jest uzyskanie odpowiednich poziomów odzysku i recyklingu w zakresie odpadów komunalnych, zgodnych z planem gospodarki odpadami dla woj. pomorskiego. Poziomy te dotycz redukcji ilo ci odpadów: ulegaj cych biodegradacji, wielkogabarytowych opakowaniowych, budowlano-remontowych z sektora komunalnego. 6.1.1.5.1 Odzysk i unieszkodliwianie (poza sk adowaniem) odpadów ulegaj cych biodegradacji Dyrektywa Rady 1999/31/EC w art. 5 okre la wymagania w zakresie deponowania na sk adowiskach odpadów komunalnych ulegaj cych biodegradacji. Bior c pod uwag powy sze wymagania (okre lone równie w KPGO oraz PGO dla województwa pomorskiego), nale y przyj, e ilo ci odpadów komunalnych ulegaj cych biodegradacji kierowanych do sk adowania powinny wynosi : w 21 roku 75% (wagowo) ca kowitej ilo ci odpadów komunalnych ulegaj cych biodegradacji wytworzonej w 1995 roku, w 213 roku 5% (wagowo) ca kowitej ilo ci odpadów komunalnych ulegaj cych biodegradacji wytworzonej w 1995 roku, w 22 roku 35% (wagowo) ca kowitej ilo ci odpadów komunalnych ulegaj cych biodegradacji wytworzonej w 1995 roku. Ilo odpadów komunalnych ulegaj cych biodegradacji wytworzonych w 1995 roku w powiecie sztumskim wyznaczono na poziomie 4,2 tys. Mg. 61
Prognoz ilo ci wytwarzanych odpadów ulegaj cych biodegradacji dla powiatu sztumskiego przedstawiono w tabeli 6-11. Tabela 6-11 Prognoza ilo ci wytwarzanych odpadów ulegaj cych biodegradacji w latach 27-211 dla powiatu sztumskiego [Mg] Wyszczególnienie/Lata Odpady kuchenne ulegaj ce biodegradacji 2 292,11 2 48,33 Odpady zielone 318,75 334,89 Papier i karton nieopakowaniowy 697,41 718,54 Opakowania papierowe 836,62 94,25 czna ilo odpadów ulegaj cych 4 144,89 4 366,1 biodegradacji Obowi zkowy recykling opakowa papierowych 41,58 452,13 Pozosta e ulegaj ce biodegradacji 3 743,31 3 913,89 Dopuszczalne sk adowanie 3 36, 2 94, Dodatkowy konieczny recykling 383,31 973,89 5, 4 5, 4, 3 5, 3, 2 5, 2, 1 5, 1, 5,, Opakowania z papieru i tektury Papier i tektura (nieopakowaniowe) Odpady zielone Odpady kuchenne ulegaj ce biodegradacji 5, 4 5, 4, 3 5, 3, 2 5, 2, 1 5, 1, 5,, Dodatkowy konieczny recykling Dopuszczalne sk adowanie Obowi zkowy recykling opakowa papierowych Rysunek 6-4 Prognoza ilo ci wytwarzanych odpadów ulegaj cych biodegradacji w latach 27-211 dla powiatu sztumskiego [Mg] 6.1.1.5.2 Odpady wielkogabarytowe Do odpadów wielkogabarytowych zaliczamy powstaj ce w gospodarstwach domowych oraz w obiektach infrastruktury, które ze wzgl du na du e wymiary wymagaj odr bnego systemu magazynowania, odbioru i transportu. Do odpadów tych zaliczamy m.in.: stare meble, urz dzenia elektroniczne, zu yty sprz t gospodarstwa domowego np. lodówki, kuchenki gazowe itp. Zgodnie z PGO dla województwa pomorskiego, przewiduje si wdro enie i dalszy rozwój selektywnej zbiórki odpadów wielkogabarytowych. W celu realizacji selektywnej zbiórki zak ada si nast puj ce poziomy odzysku na terenie powiatu sztumskiego: 27 rok - 25% - 176 Mg 211 rok - 55%. - 42 Mg 62
8 7 6 5 4 3 2 1 Odpady wielkogabarytowe wytworzone Odzysk Rysunek 6-5 Poziomy odzysku odpadów wielkogabarytowych w latach 27 i 211[Mg] 6.1.1.5.3 Odpady budowlane Do tej grupy zaliczane s powstaj ce w wyniku prac rozbiórkowych i remontowych w gospodarce komunalnej. S to najcz ciej gruzu betonowego i ceglanego, drewna, szk a i tworzyw sztucznych oraz z om. Zgodnie z za o eniami PGO dla województwa pomorskiego, zak ada si rozwój selektywnej zbiórki odpadów budowlanych oraz przewiduje si nast puj ce poziomy odzysku dla powiatu sztumskiego: 27 rok - 2% - 346 Mg 211 rok - 45% - 841 Mg 2 15 1 Odpady budowlane wytworzone Odzysk 5 Rysunek 6-6 Za o one poziomy odzysku odpadów budowlanych w latach 27-211 [Mg] Plan zamykania sk adowisk odpadów innych ni niebezpieczne i oboj tnych Wg WPGO dla woj. pomorskiego oraz w oparciu o wnioski z przegl dów ekologicznych plan zamykania sk adowisk przedstawiono poni ej: 63
Tabela 6-12 Charakterystyka sk adowisk na terenie powiatu sztumskiego wg WPGO wraz z planowanymi dzia aniami Obs ugiwane Planowane gminy dzia ania Nazwa sk adowiska/ lokalizacja Nowa Wie Mini ta Sztum, Stary Targ Dzierzgo, Stary Dzierzgo, Malbork, Miko ajki Pomorskie Pojemno do wykorzystania (m 3 ) Procent wykorzystania (%) Powierzchnia do rekultywacji (ha) 32653 75 2,5 eksploatacja do wype nienia pojemno ci 151112** 135 (wg eksploatatora sk adowiska) */** wg przegl du ekologicznego/ wg WPGO 6.1.2 Odpady opakowaniowe 42,4 Element systemu ZZO Rokitki lub Gilwa Ma a planowany termin zamkni cia */** 29* Element systemu ZZO Rokitki lub Gilwa Ma a** 6.1.2.1 Stan aktualny gospodarki odpadami opakowaniowymi Mas odpadów opakowaniowych wytworzon w powiecie sztumskim w 22 r. oszacowano na poziomie ok. 2,19 tys. Mg (przyjmuj c za PGO dla woj. pomorskiego odpowiednie wspó czynniki wytwarzania przypadaj ce na 1 mieszka ca). Ilo ci poszczególnych strumieni odpadów opakowaniowych wynosz odpowiednio: opakowania z papieru i tektury - 769,1Mg, opakowania wielomateria owe - 126,64 Mg, opakowania z tworzyw sztucznych - 363 49 Mg, opakowania ze szk a - 818,34Mg, opakowania z blachy stalowej - 8,85 Mg, opakowania z aluminium - 31,44 Mg. Na terenie powiatu sztumskiego opakowaniowe od mieszka ców zbierane s w wyniku prowadzenia selektywnej zbiórki w mie cie. Odzysk odpadów opakowaniowych prowadzony jest jako recykling materia owy. 6.1.2.2 Prognozy powstawania odpadów opakowaniowych Oszacowano, e prognozowana ilo odpadów opakowaniowych wytwarzanych na terenie powiatu sztumskiego w 27 roku b dzie kszta towa si na poziomie 2,39 tys. Mg, w 211 roku 2,57 tys. Mg. Szczegó owe prognozy dla poszczególnych rodzajów opakowa powiatu przedstawiono w tabeli 6-13. Tabela 6-13 Prognozy powstawania w latach 27 211 poszczególnych rodzajów opakowa dla powiatu [Mg] Nazwa strumienia Opakowania z papieru i tektury 836,62 94,25 Opakowania wielomateria owe 139,82 151,19 64
Opakowania z tworzyw sztucznych 397,39 421,34 Opakowania ze szk a 93,52 976,34 Opakowania z blachy stalowej 84,97 88,35 Opakowania z aluminium 33,87 35,91 Ogó em 2 396,19 2 577,38 6.1.2.3 Cele i dzia ania w gospodarce odpadami opakowaniowymi Okre laj c cele w gospodarce odpadami opakowaniowymi kierowano si strategi wyznaczon w Polityce ekologicznej Pa stwa, wytycznymi zawartymi w Krajowym Planem Gospodarki Odpadami oraz Planem Gospodarki Odpadami dla województwa pomorskiego, a tak e obowi zuj cymi uregulowaniami prawnymi. Cele krótkookresowe 24-27 wprowadzenie i rozwój selektywnej zbiórki odpadów tj.: szk o, z om, makulatura, edukacja ekologiczna mieszka ców miasta w zakresie zbiórki odpadów opakowaniowych, osi gni cie w 27 r. zak adanych limitów odzysku i recyklingu poszczególnych odpadów opakowaniowych: - opakowania z tworzyw sztucznych - 25% - opakowania z papieru i tektury - 48% - opakowania ze szk a - 4% - opakowania z aluminium - 4% - opakowania z blachy stalowej - 2% - opakowania wielomateria owe - 25% Cele d ugookresowe 28-211 dalszy rozwój selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, z uwzgl dnieniem przede wszystkim odpadów opakowaniowych, kontynuacja edukacji ekologicznej, osi gni cie docelowo zak adanych limitów odzysku i recyklingu poszczególnych odpadów opakowaniowych: - opakowania z tworzyw sztucznych - 25% - opakowania z papieru i tektury - 5% - opakowania ze szk a - 5% - opakowania z aluminium - 48% - opakowania z blachy stalowej - 35% - opakowania wielomateria owe - 25% 6.1.2.4 Plan dzia a w gospodarce odpadami opakowaniowymi W gospodarce odpadami opakowaniowymi kierunki dzia a wytycza obowi zuj ce prawodawstwo w tym zakresie tj. ustawa o obowi zkach przedsi biorców w zakresie gospodarowania odpadami oraz o op acie produktowej i op acie depozytowej (Dz. U. Nr 63, poz. 639 z 21 r. z pó n. zmianami) oraz rozporz dzenie w sprawie rocznych poziomów odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych i pou ytkowych (Dz. U. Nr 14, poz. 982 z 23 r.). Zgodnie z obowi zuj cym 65
prawodawstwem, niezb dne jest osi gni cie do ko ca 27 roku nast puj cych poziomów odzysku i recyklingu: odzysku 5%, recyklingu 25%. W okresie po 27 roku, przewiduje si dalszy wzrost poziomów odzysku i recyklingu, zgodnie z zapisami projektu dyrektywy opakowaniowej, tj. odzysk na poziomie: 6-75%, a recykling 55-7%. Zak adane poziomy recyklingu odpadów opakowaniowych na lata 24-27 dla przedsi biorców wg rozporz dzenia w sprawie rocznych poziomów odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych i pou ytkowych (Dz. U. Nr 14, poz. 982 z 23 r.) przedstawiono w tabeli 6-14. Tabela 6-14 Zak adane poziomy recyklingu odpadów opakowaniowych na lata 24-27 dla przedsi biorców wg rozporz dzenia w [%] Rodzaj/Lata 24 25 26 27 Papier i tektura 39 42 45 48 Tworzywa sztuczne 14 18 22 25 Szk o 22 29 35 4 Aluminium 25 3 35 4 Blacha stalowa 11 14 18 2 Wielomateria owe 12 16 2 25 Bior c pod uwag zawarty w za czniku nr 4 ustawy o obowi zkach przedsi biorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o op acie produktowej i op acie depozytowej poziom odzysku (5%) i recyklingu (25%), mo na oszacowa mas odpadów odpowiadaj c tym poziomom. Prognozowane ilo ci odpadów opakowaniowych, które powinny by poddane procesom odzysku i recyklingu na terenie powiatu sztumskiego przedstawiono w tabeli 6-15. Tabela 6-15 Prognozowane ilo ci odpadów opakowaniowych, które powinny by poddane procesom odzysku i recyklingu na terenie powiatu sztumskiego [Mg] Rodzaj/Lata Papier i tektura 41,58 452,13 Wielomateria owe 34,96 37,8 Tworzywa sztuczne 99,35 15,34 Szk o 361,41 488,17 Blacha stalowa 16,99 28,27 Aluminium 13,55 17,24 Ogó em 927,83 1 128,94 66
1 9 8 7 6 5 4 3 2 1 Opakow ania z papieru i tektury 16 14 12 1 8 6 4 2 Opakow ania w ielomateria ow e 45 4 35 3 25 2 15 1 5 Opakow ania z tw orzyw sztucznych 1 9 8 7 6 5 4 3 2 1 Opakow ania ze szk a 9 8 7 6 5 4 3 2 1 Opakow ania z blachy stalow ej 4 35 3 25 2 15 1 5 Opakow ania z aluminium Rysunek 6-7 Zak adane poziomy odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych powstaj cych na terenie powiatu sztumskiego w latach 27 i 211 [Mg] 6.1.3 Odpady niebezpieczne wyst puj ce w strumieniu odpadów komunalnych 6.1.3.1 Stan aktualny Ilo ci odpadów niebezpiecznych wyst puj cych w strumieniu odpadów komunalnych oszacowano na podstawie wska ników, zastosowanych w projekcie planu gospodarki odpadami dla województwa pomorskiego. Oszacowana ilo odpadów niebezpiecznych w odpadach komunalnych z gospodarstw domowych oraz z obiektów infrastruktury na terenie powiatu w 22 r., przy zastosowanym wska niku 3, kg/m a. (dla terenów miejskich) oraz wska nika 2, kg/m a wynosi ok. 84 Mg/rok. 67