P r o t o k ó ł nr 15/2016 wspólnego posiedzenia stałych komisji Rady Miejskiej w Krotoszynie z dnia 25 sierpnia 2016 r. w godz. 9.00 13.00 w sali nr 41 Urzędu Miejskiego w Krotoszynie. Listy obecności poszczególnych komisji stałych rady stanowią odpowiednio załączniki do protokołu: Nr 1 lista obecności Komisji Społecznej na 10 członków w posiedzeniu uczestniczyło 8 osób. Nieobecni usprawiedliwieni radni: Grzegorz Majchszak i Janusz Bartoszewski. Nr 2 lista obecności Komisji Budżetowo-Gospodarczej na 11 członków komisji w posiedzeniu uczestniczyło 8 osób. Nieobecni usprawiedliwieni radna Maria Wygralak, radny Andrzej Pospiech oraz radny Cezary Grenda. 1. Pan Ryszard Czuszke -I z-ca burmistrza; 2. Pani Joanna Król-Trąbka -II z-ca burmistrza; 3. Pan Grzegorz Galicki -Skarbnik Gminy; 4. Pan Michał Kurek -naczelnik Wydziału Gospodarki Komunalnej; 5. Pani Justyna Kozłowska -architekt gminy; 6. Pani Jerzy Janicki -z-ca naczelnika Wydziału Oświaty i Spraw Społecznych; 7. Pan Wojciech Szuniewicz -dyrektor Krotoszyńskiego Ośrodka Kultury; 8. Pan Piotr Mikołajczyk -dyrektor Muzeum Regionalnego w Krotoszynie; 9. Pani Ewa Bukowska -dyrektor Krotoszyńskiej Biblioteki Publicznej; 10. Przedstawiciele prasy lokalnej. Posiedzenie otworzyli przewodniczący komisji pani Anna Sikora i pan Krzysztof Manista. Przewodniczący przypomnieli, że członkowie komisji otrzymali porządek obrad na piśmie (załącznik nr 3 do protokołu) wraz z materiałami do dyskusji. Do porządku wprowadzono: zaopiniowanie projektów uchwał w sprawie : - zaopiniowania projektu planu ochrony dla rezerwatu przyrody Dąbrowa Smoszew, - zaopiniowania projektu planu ochrony dla rezerwatu przyrody Miejski Bór, - zmiany uchwały Nr XXVI/192/2016 Rady Miejskiej w Krotoszynie z dnia 28 lipca 2016 roku w sprawie zaciągnięcia pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Poznaniu na realizację przedsięwzięcia pn. Termomodernizacja wraz z modernizacją kotłowni i systemem c.o. w Gimnazjum Nr 2 w Krotoszynie - zmiany uchwały nr XIV/108/2015 Rady Miejskiej w Krotoszynie z dnia 29 października 2015 roku w sprawie udzielenia pomocy finansowej w postaci dotacji celowej dla Powiatu Krotoszyńskiego na dofinansowanie przedsięwzięcia inwestycyjnego pn.: Remont ulicy Stawnej od Dk 36 do ulicy Św. Antoniego w Krotoszynie wraz z budową ronda i ciągu pieszo-rowerowego. W związku z powyższym porządek obrad członkowie komisji przyjęli jednogłośnie w brzmieniu. Porządek obrad: 1. Sprawozdanie z działalności Krotoszyńskiego Ośrodka Kultury, Krotoszyńskiej Biblioteki Publicznej oraz Muzeum Regionalnego w Krotoszynie za I półrocze 2016 r. temat z planu pracy Komisji Społecznej. 2. Informacja nt. przygotowania do nowego roku szkolnego 2016/2017. 1
3. Zaopiniowanie projektów uchwał w sprawie: a) przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obejmującego część miasta Krotoszyn w rejonie ulicy Mahle oraz część gminy Krotoszyn w rejonie wsi Durzyn, b) pozbawienia statusu pomnika przyrody, c) przyjęcia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta i Gminy Krotoszyn, d) określenia zasad udzielania dotacji celowej ze środków budżetu Miasta i Gminy Krotoszyn na zadania służące tworzeniu warunków dla rozwoju Rodzinnych Ogrodów Działkowych, e) zaopiniowania projektu planu ochrony dla rezerwatu przyrody Dąbrowa Smoszew, f) zaopiniowania projektu planu ochrony dla rezerwatu przyrody Miejski Bór, g) likwidacji zakładu budżetowego Centrum Sportu i Rekreacji Wodnik w Krotoszynie w celu przekształcenia go w spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością, h) zawarcia porozumienia z Powiatem Krotoszyńskim dotyczącego powierzenia przez Powiat Krotoszyński Miastu i Gminie Krotoszyn prowadzenia doradztwa metodycznego dla nauczycieli szkół i placówek, dla których organem prowadzącym jest Powiat Krotoszyński, i) zawarcia porozumienia z Powiatem Krotoszyńskim dotyczącego sfinansowania kosztów wynagrodzeń nauczycieli szkół prowadzonych przez Miasto i Gminę Krotoszyn, przeprowadzających w roku 2016 (poza tygodniowym obowiązkowym wymiarem godzin zajęć) część ustną egzaminu maturalnego w szkołach ponadgimnazjalnych prowadzonych przez Powiat Krotoszyński, j) zmiany uchwały Nr XXVI/192/2016 Rady Miejskiej w Krotoszynie z dnia 28 lipca 2016 roku w sprawie zaciągnięcia pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Poznaniu na realizację przedsięwzięcia pn. Termomodernizacja wraz z modernizacją kotłowni i systemem c.o. w Gimnazjum Nr 2 w Krotoszynie, k) zmiany uchwały nr XIV/108/2015 Rady Miejskiej w Krotoszynie z dnia 29 października 2015 roku w sprawie udzielenia pomocy finansowej w postaci dotacji celowej dla Powiatu Krotoszyńskiego na dofinansowanie przedsięwzięcia inwestycyjnego pn.: Remont ulicy Stawnej od Dk 36 do ulicy Św. Antoniego w Krotoszynie wraz z budową ronda i ciągu pieszo-rowerowego, l) zmiany uchwały nr XVII/128/2015 Rady Miejskiej w Krotoszynie z dnia 29 grudnia 2015 roku w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta i Gminy Krotoszyn, m) zmian w budżecie na 2016 rok. 4. Informacja o pracy Burmistrza Krotoszyna w okresie międzysesyjnym. 5. Wolne głosy. 6. Sprawozdanie z działalności Straży Miejskiej w Krotoszynie temat z planu pracy Komisji Budżetowo-Gospodarczej. Protokół posiedzenia z dnia 16 czerwca 2016 r. został przyjęty jednogłośnie. Punkt 1 Sprawozdanie z działalności Krotoszyńskiego Ośrodka Kultury, Krotoszyńskiej Biblioteki Publicznej oraz Muzeum Regionalnego w Krotoszynie za I półrocze 2016 r. Materiały członkowie komisji otrzymali (załącznik nr 4, 5, 6). Temat omówili dyrektorzy: Wojciech Szuniewicz; Ewa Bukowska i Piotr Mikołajczyk. 2
Dyrektor Ewa Bukowska omówiła sprawozdanie KBP, odpowiedziała na pytania radnych: Pawła Sikory oraz Jolanty Borskiej, dotyczące struktury zatrudnienia w bibliotece. Dyrektor Piotr Mikołajczyk przedstawił sprawozdanie Muzeum oraz odpowiedział na pytanie radnej Jolanty Borskiej dotyczące struktury zatrudnienia. Dyrektor Wojciech Szuniewicz przedstawił sprawozdanie KOK oraz wyjaśnił strukturę zatrudnienia. Radna Maria Właśniak oraz Jan Zych zwrócili się z propozycją zorganizowania występów Zespołu Krotoszan. Radna Maria Właśniak zwróciła się również z prośbą o rozwieszanie plakatów informujących o organizowanych imprezach. Radny Wiesław Sołtysiak przypomniał, iż Komisja Rewizyjna po kontroli czerwcu wydała pozytywna ocenę dotyczącą KOK, a w szczególności uregulowaniu spraw księgowych. Radny wrócił się do dyrektora Wojciecha Szuniewicza w sprawie realizacji zaleceń pokontrolnych. Radny Krzysztof Manista pogratulował dyrektorowi Wojciechowi Szuniewiczowi udanej współpracy z zespołami HIP-HOP-owymi. Radna Jolanta Borska pytała o organizowany marszu zombi z uwagi na skargi i protesty od mieszkańców w przedmiotowej sprawie. Zarzucając organizatorom propagowanie ideologii kłócących się z wiarą katolicką oraz straszenie dzieci. Radny Krzysztof Manista wyjaśnił, iż imprezę organizuje Twoja Alternatywa a organizatorzy są otwarci na merytoryczną dyskusję w sprawie. Radni podziękowali za ogromny wkład pracy na rzecz społeczności lokalnej oraz wspieranie jednostek pomocniczych Miasta i Gminy Krotoszyn podczas organizowanych imprez. Wobec wyczerpania tematu przewodniczący Krzysztof Manista podziękował dyrektorom w imieniu członków komisji, za trud i pracę, niejednokrotnie wykraczającą ponad obowiązki zawodowe, następnie poddał informację pod głosowanie. Komisja Społeczna pozytywnie przyjęła informację 8 głosami za na 8 obecnych podczas Punkt 2 Informacja nt. przygotowania do nowego roku szkolnego 2016/2017. Materiały członkowie komisji otrzymali (załącznik nr 7). Temat omówił I z-ca burmistrza R. Czuszke. poddali informację pod głosowanie. Komisja Społeczna pozytywnie przyjęła informację 6 głosami za na 6 obecnych podczas 3
Komisja Budżetowo-Gospodarcza pozytywnie przyjęła informację 8 głosami za na 8 obecnych podczas Punkt 3 Zaopiniowanie projektów uchwał w sprawie: a) przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obejmującego część miasta Krotoszyn w rejonie ulicy Mahle oraz część gminy Krotoszyn w rejonie wsi Durzyn, Materiały członkowie komisji otrzymali (załącznik nr 8). Temat omówiła architekt J. Kozłowska. Komisja Społeczna pozytywnie przyjęła uchwałę 6 głosami za na 6 obecnych podczas Komisja Budżetowo-Gospodarcza pozytywnie przyjęła uchwałę 8 głosami za na 8 obecnych podczas b) pozbawienia statusu pomnika przyrody, Materiały członkowie komisji otrzymali (załącznik nr 9). Temat omówił naczelnik M. Kurek. Komisja Społeczna pozytywnie przyjęła uchwałę 6 głosami za na 6 obecnych podczas Komisja Budżetowo-Gospodarcza pozytywnie przyjęła uchwałę 8 głosami za na 8 obecnych podczas c) przyjęcia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta i Gminy Krotoszyn, Materiały członkowie komisji otrzymali (załącznik nr 10). Temat omówił naczelnik M. Kurek. Komisja Społeczna pozytywnie przyjęła uchwałę 6 głosami za na 6 obecnych podczas Komisja Budżetowo-Gospodarcza pozytywnie przyjęła uchwałę 8 głosami za na 8 obecnych podczas d) określenia zasad udzielania dotacji celowej ze środków budżetu Miasta i Gminy Krotoszyn na zadania służące tworzeniu warunków dla rozwoju Rodzinnych Ogrodów Działkowych, Materiały członkowie komisji otrzymali (załącznik nr 11). Temat omówił naczelnik M. Kurek. 4
Komisja Budżetowo-Gospodarcza pozytywnie przyjęła uchwałę 7 głosami za na 7 obecnych podczas e) zaopiniowania projektu planu ochrony dla rezerwatu przyrody Dąbrowa Smoszew, Materiały członkowie komisji otrzymali (załącznik nr 12). Temat omówił naczelnik M. Kurek. Komisja Budżetowo-Gospodarcza pozytywnie przyjęła uchwałę 6 głosami za na 6 obecnych podczas f) zaopiniowania projektu planu ochrony dla rezerwatu przyrody Miejski Bór, Materiały członkowie komisji otrzymali (załącznik nr 13). Temat omówił naczelnik M. Kurek. Komisja Budżetowo-Gospodarcza pozytywnie przyjęła uchwałę 6 głosami za na 6 obecnych podczas g) likwidacji zakładu budżetowego Centrum Sportu i Rekreacji Wodnik w Krotoszynie w celu przekształcenia go w spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością, Materiały członkowie komisji otrzymali (załącznik nr 14). Temat omówili I z-ca burmistrza R. Czuszke oraz skarbnik G. Galicki. Radny Ryszard Łopaczyk pytał czy radni będą mieli wpływ na wybór osoby prezesa. Skarbnik Grzegorz Galicki wyjaśnił, iż przekaże pytanie burmistrzowi Franciszkowi Marszałkowi. Rady Wiesław Sołtysiak dołączył się do pytania radnego Ryszarda Łopaczyka, poprosił by burmistrz ustosunkował się do niego podczas najbliższego posiedzenia sesji Rady Miejskiej. Radna Natalia Robakowska zgodziła się, iż przekształcenie Wodnika jest krokiem naprzód. Radna dodała, iż burmistrz winien przekazać prezesowi i radzie nadzorczej szczelne oczekiwania. 5
Radny Paweł Sikora podkreślił, iż z przekształcenia wynikają daleko idące korzyści jak np. odzyskanie podatku VAT, zmniejszenie nakładu pracy w Urzędzie Miejskim oraz jakościowa zmiana systemu zarządzania. Dodał, iż w prezesie spółki tkwi klucz do sukcesu, jednak winien On posiadać autonomię zarządzania oraz odpowiednie narzędzia do pracy. Radny Karol Kaj pytał czy przekształcenie jest eksperymentem oraz czy Rada Miejska będzie miała wpływ na Spółkę. Skarbnik Grzegorz Galicki odpowiedział, iż przekształcenie jest nową jakością zarządzania, natomiast wpływ rady będzie niezmienny. Radny Krzysztof Manista wyraził zaniepokojenie z powodu zmiany systemu współpracy organizacji samorządowych, klubów, które współpracują z Wodnikiem. Od tej pory kluby będą musiały uiszczać opłaty za korzystanie z infrastruktury Spółki. Niezbędne będzie poszukanie nowych rozwiązań dotyczących sposobu finansowania klubów. Skarbnik Grzegorz Galicki wyjaśnił, iż początkowo będzie trzeba poszukiwać nowych rozwiązań, jednak zmiany będą obfitowały w korzyści i oszczędności. Komisja Budżetowo-Gospodarcza pozytywnie przyjęła uchwałę 5 głosami za przy 1 głosie wstrzymującym się i 0 głosów przeciw na 6 obecnych podczas h) zawarcia porozumienia z Powiatem Krotoszyńskim dotyczącego powierzenia przez Powiat Krotoszyński Miastu i Gminie Krotoszyn prowadzenia doradztwa metodycznego dla nauczycieli szkół i placówek, dla których organem prowadzącym jest Powiat Krotoszyński, Materiały członkowie komisji otrzymali (załącznik nr 15). Temat omówił I z-ca burmistrza R. Czuszke. Komisja Budżetowo-Gospodarcza pozytywnie przyjęła uchwałę 6 głosami za na 6 obecnych podczas i) zawarcia porozumienia z Powiatem Krotoszyńskim dotyczącego sfinansowania kosztów wynagrodzeń nauczycieli szkół prowadzonych przez Miasto i Gminę Krotoszyn, przeprowadzających w roku 2016 (poza tygodniowym obowiązkowym wymiarem godzin zajęć) część ustną egzaminu maturalnego w szkołach ponadgimnazjalnych prowadzonych przez Powiat Krotoszyński, Materiały członkowie komisji otrzymali (załącznik nr 16). 6
Temat omówił I z-ca burmistrza R. Czuszke. Komisja Budżetowo-Gospodarcza pozytywnie przyjęła uchwałę 6 głosami za na 6 obecnych podczas j) zmiany uchwały Nr XXVI/192/2016 Rady Miejskiej w Krotoszynie z dnia 28 lipca 2016 roku w sprawie zaciągnięcia pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Poznaniu na realizację przedsięwzięcia pn. Termomodernizacja wraz z modernizacją kotłowni i systemem c.o. w Gimnazjum Nr 2 w Krotoszynie Materiały członkowie komisji otrzymali (załącznik nr 17). Temat omówił skarbnik G. Galicki. Komisja Budżetowo-Gospodarcza pozytywnie przyjęła uchwałę 6 głosami za na 6 obecnych podczas k) zmiany uchwały nr XIV/108/2015 Rady Miejskiej w Krotoszynie z dnia 29 października 2015 roku w sprawie udzielenia pomocy finansowej w postaci dotacji celowej dla Powiatu Krotoszyńskiego na dofinansowanie przedsięwzięcia inwestycyjnego pn.: Remont ulicy Stawnej od Dk 36 do ulicy Św. Antoniego w Krotoszynie wraz z budową ronda i ciągu pieszo-rowerowego, Materiały członkowie komisji otrzymali (załącznik nr 18). Temat omówił skarbnik G. Galicki. Radny Karol Kaj pytał, w którym miejscu powstanie ścieżka pieszo-rowerowa. Odpowiedzi udzielił I z-ca burmistrz R. Czuszke. Komisja Społeczna pozytywnie przyjęła uchwałę 7 głosami za na 7 obecnych podczas Komisja Budżetowo-Gospodarcza pozytywnie przyjęła uchwałę 7 głosami za na 7 obecnych podczas l) zmiany uchwały nr XVII/128/2015 Rady Miejskiej w Krotoszynie z dnia 29 grudnia 2015 roku w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta i Gminy Krotoszyn, Materiały członkowie komisji otrzymali (załącznik nr 19). 7
Temat omówił skarbnik G. Galicki. Komisja Budżetowo-Gospodarcza pozytywnie przyjęła uchwałę 7 głosami za na 7 obecnych podczas m) zmian w budżecie na 2016 rok. Materiały członkowie komisji otrzymali (załącznik nr 20). Materiał oraz przekazane radnym autopoprawki omówił skarbnik G. Galicki. poddali uchwałę z autopoprawkami pod głosowanie. Komisja Społeczna pozytywnie przyjęła uchwałę z autopoprawkami 8 głosami za na 8 obecnych podczas Komisja Budżetowo-Gospodarcza pozytywnie przyjęła uchwałę z autopoprawkami 7 głosami za na 7 obecnych podczas Punkt 5 Informacja o pracy Burmistrza Krotoszyna w okresie międzysesyjnym. Materiały członkowie komisji otrzymali (załącznik nr 21). Radny Wiesław Sołtysiak pytał o wprowadzenie procedury naboru na wolne stanowiska kierowników gminnych jednostek organizacyjnych Miasta i Gminy Krotoszyn, dokładnie o wytypowanie przedstawiciela z Komisji Społecznej. Radny zwrócił się z prośbą o dokonanie zmiany w zarządzeniu, by członkowie Komisji Budżetowo-Gospodarczej również mogli uczestniczyć w powoływanych zespołach. I z-ca burmistrza Ryszard Czuszke wyjaśnił, iż wytypowanie Komisji Społecznej wynikało z podziału kompetencji komisji Rady Miejskiej. Zapewnił, iż przekaże sprawę do ponownego rozpatrzenia burmistrzowi. Radny Karol Kaj pytał o Zespół Elektrowni Wiatrowych Krotoszyn Północ Pilot oraz Południe Pilot. I z-ca burmistrza Ryszard Czusze wyjaśnił, iż są to nazwy własne firm. Radna Natalia Robakowska pytała o Budowę Wielkopolskiej Sieci Szerokopasmowej. II z-ca burmistrza Joanna Król Trąbka odpowiedziała, iż udzieli wyjaśnień na najbliższym posiedzeniu sesji Rady Miejskiej. poddali informację pod głosowanie. 8
Komisja Społeczna pozytywnie przyjęła informację 8 głosami za na 8 obecnych podczas Komisja Budżetowo-Gospodarcza pozytywnie przyjęła informację 7 głosami za na 7 obecnych podczas Punkt 6 Wolne głosy. Radna Jolanta Borska pytała o rozstrzygnięcie konkursu na stanowisko dyrektora Miejsko- Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Krotoszynie. I z-ca burmistrza Ryszard Czuszke udzielił szczegółowych wyjaśnień dotyczących konkursu i jego rozstrzygnięcia. Punkt 7 Sprawozdanie z działalności Straży Miejskiej w Krotoszynie. Materiały członkowie komisji otrzymali (załącznik nr 22). Temat omówił komendant W. Wujczyk, odpowiedział na pytania związane z patrolowaniem gminy, działaniami proekologicznymi a w szczególności akcji dotyczącej spalania śmieci. Komendant zapewnił, iż patrole Straży Miejskiej zareagują na wszelkie zgłoszone potrzeby. Radny Wiesław Sołtysiak podziękował za wspieranie przez Straż Miejską jednostek pomocnicach oraz zwiększenie uwagi na działania proekologiczne. Poprosił o częstszy nadzór nad terenem wokół Szkoły Podstawowej nr 8 w Krotoszynie oraz w okolicach wiaduktu przy kościele pw. Bł. Biskupa Kozala, szczególnie w porach wieczornych. Radny Paweł Sikora poprosił o zintensyfikowanie nadzoru na terenie Gimnazjum nr 2 w Krotoszynie, również w porach wieczornych. Radna Jolanta Borska również poprosiła o zintensyfikowanie patroli na ul. Młyńskiej 2D. Radny Paweł Grobelny zaproponował ograniczenie wspólnych patroli Straży Miejskiej z Policją i wykorzystanie etatów np. do pilnowania przejść dla pieszych przy szkołach. Zwrócił się również o interwencję na placu targowym w Krotoszynie, w kwestii utrzymywania czystości i porządku przez handlujących. Komendant Waldemar Wujczyk wyjaśnił, iż Policja stoi na stanowisku, że wspólne patrole w porach wieczornych są niezbędne ponieważ pozwala to na ich zdwojenie. Jednocześnie wspólne patrole niosą za sobą korzyści większej współpracy pomiędzy pracownikami Straży Miejskiej i Policji. Radny Paweł Sikora poparł Komendanta. Radny Krzysztof Kierzek pytał czy zdążają się sytuację, iż strażnicy nie mogą zareagować na wezwanie z uwagi na brak patroli. Komendant Waldemar Wujczyk odpowiedział, iż dochodzi do takich sytuacji gdy strażnicy wykonują konwój np. na potrzeby Urzędu Miejskiego czy Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej. 9
Radne Anna Sikora oraz Maria Właśniak złożyły Komendantowi podziękowania dla całej załogi za wspieranie jednostek pomocniczych, ogromny wkład pracy w działania proekologiczne oraz te dotyczące bezpieczeństwa. Wobec wyczerpania tematu przewodnicząca komisji Anna Sikora poddała sprawozdanie pod głosowanie. Komisja Budżetowo-Gospodarcza pozytywnie przyjęła informację 6 głosami za na 6 obecnych podczas Na tym posiedzenie zakończono. Przewodnicząca Komisji Budżetowo-Gospodarczej /-/ Anna Sikora Przewodniczący Komisji Społecznej /-/ Krzysztof Manista Sporządziła: M. Konarska 10