Numer sprawy: ZOM/1/2014-D/P Zakład Oczyszczania Miasta Sp. z o.o. ul. Stadionowa 11, 41 400 Mysłowice SPECYFIKACJA Istotnych Warunków Zamówienia na:,,dostawa nowych i używanych pojemników na odpady komunalne Mysłowice kwiecień 2014r.
SPIS TREŚCI 1. Nazwa oraz adres Zamawiającego 2. Tryb udzielenia zamówienia 3. Opis przedmiotu zamówienia 3.1 Przedmiot zamówienia 3.2 Charakterystyka przedmiotu zamówienia 3.3 Informacja na temat części zamówienia oraz możliwości składania ofert częściowych 3.4 Informacja na temat przewidywanych zamówień uzupełniających 3.5 Informacja na temat przedstawienia ofert wariantowych 4. Termin wykonania zamówienia 5. Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonania oceny spełnienia tych warunków 6. Informacja o oświadczeniach i dokumentach, jakie mają dostarczyć Wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu 7. Informacja o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń i dokumentów 7.1 Tryb udzielania wyjaśnień na temat dokumentów przetargowych 7.2 Osoby uprawnione do porozumiewania się z wykonawcami 8. Wymagania dotyczące wadium 9. Termin związania ofertą 10. Opis sposobu przygotowania ofert 10.1 Postać oferty 10.2 Opakowanie i oznakowanie ofert 10.3 Dostarczenie oferty Zamawiającemu 11. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert 12. Opis sposobu obliczenia ceny 12.1 Informacja dotycząca walut obcych, w jakich mogą być prowadzone rozliczenia między Zamawiającym a Wykonawcą 13. Opis kryteriów stosowanych przy wyborze ofert oraz sposobu oceny ofert 13.1 Kryteria 13.2 Badanie ofert 13.3 Poprawianie oczywistych omyłek 13.4 Wyjaśnienie treści oferty 13.5 Wykluczenie wykonawcy 13.6 Odrzucenie oferty 13.7 Ocena oferty 13.8 Wybór oferty najkorzystniejszej 14. Informacja dotycząca formalności, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze ofert w celu zawarcia umowy 15. Informacja dotycząca wymagań zabezpieczenia należytego wykonania umowy 16. Informacja dotycząca istotnych postanowień, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy wzór umowy 16.1 Kary umowne 17. Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących Wykonawcy 18. Unieważnienie postępowania 19. Jawność postępowania 20. Sprawy nieuregulowane 2
1. Nazwa oraz adres Zamawiającego Zakład Oczyszczania Miasta Spółka z o.o. 41-400 Mysłowice ul. Stadionowa 11 tel.: (0-32) 222-60-43, faks: (0-32) 222-11-40 e-mail: windykacja@zomm.pl REGON: 270647904 NIP: 222 00 07 637 2. Tryb udzielenia zamówienia Przetarg nieograniczony, zgodnie z art. 39-46 Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013r. poz. 907) zwanej dalej Upzp o wartości zamówienia mniejszej niż kwoty określane w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust.8. 3. Opis przedmiotu zamówienia 3.1 Przedmiot zamówienia,,dostawa nowych i używanych pojemników na odpady komunalne Nomenklatura CPV : 34928480-6 3.2 Charakterystyka przedmiotu zamówienia Szczegółowa charakterystyka przedmiotu zamówienia określona została w załączniku nr 1 do niniejszej specyfikacji. 3.3 Informacja na temat części zamówienia oraz możliwości składania ofert częściowych Zamawiający dopuszcza składania ofert częściowych. 3.4 Informacja na temat przewidywanych zamówień uzupełniających Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 7 Ustawy 3.5 Informacja na temat przedstawienia ofert wariantowych Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. 4. Termin wykonania zamówienia Wymagany termin realizacji zamówienia: 24 miesiące od dnia podpisania umowy. 3
5. Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonania oceny spełnienia tych warunków Ilekroć w niniejszej specyfikacji mowa jest o,,wykonawcy należy przez to rozumieć zgodnie z art. 2 pkt. 11 ustawy osobę fizyczną, osobę prawną albo jednostkę organizacyjną nie posiadającą osobowości prawnej, która ubiega się o udzielenie zamówienia publicznego. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki określone w art. 22 ustawy Pzp dotyczące: - posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania - posiadają wiedze i doświadczenie - dysponują odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia - znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia Wykonawca wraz z ofertą składa listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informację o tym ze nie należy do grupy kapitałowej. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu będzie dokonywana zgodnie z formułą: spełnia/ nie spełnia 6. Informacja o oświadczeniach i dokumentach, jakie mają dostarczyć Wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu W celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu oraz, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania, powinien on do oferty złożyć oświadczenie załącznik nr 2 oraz załączyć dokumenty potwierdzające spełnienie warunków, wyszczególnione w załączniku nr 3 do niniejszej specyfikacji. 7. Informacja o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń i dokumentów 7.1 Tryb udzielania wyjaśnień na temat dokumentów przetargowych Adres strony internetowej : www.bip.zomm.myslowice.pl adres poczty elektronicznej windykacja@zomm.pl Każdy Wykonawca ma prawo zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści dokumentów przetargowych zgodnie z art.38 Upzp. Pytania Wykonawców oraz odpowiedzi Zamawiającego muszą być sformułowane na piśmie, Zamawiający dopuszcza porozumiewanie się z Wykonawcami za pośrednictwem faxu, nr faxu (032) 222 11 40. Jeżeli Zamawiający i Wykonawca przekazują informacje faksem, każda ze stron na żądanie drugiej strony niezwłocznie potwierdza fakt jej otrzymania. Treść zapytań wraz z wyjaśnieniami Zamawiający przekazuje Wykonawcom, którym przekazał SIWZ, bez ujawniania źródła zapytania, a jeżeli specyfikacja jest udostępniana na stronie internetowej zamieszcza na tej stronie 4
7.2 Osoby uprawnione do porozumiewania się z Wykonawcami Leszek Łomski Kierownik Wydziału Umów Gospodarki Odpadami i Marketingu Hanna Szota Specjalista ds. Zamówień Publicznych tel. (032) 222 60-43 wew. 109 w godz. 7 00-15 00 8. Wymagania dotyczące wadium Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium 9. Termin związania ofertą Wykonawcy pozostaną związani złożoną ofertą przez okres 30 dni licząc od dnia składania ofert. 10. Opis sposobu przygotowania ofert 10.1 Postać oferty - oferta powinna być sporządzona w języku polskim, na lub zgodnie z formularzem ofertowym stanowiącym załącznik nr 5 do niniejszej specyfikacji. Nie dopuszcza się zmiany w treści karty ofertowej pod rygorem odrzucenia oferty. - wszystkie zapisane strony oferty, załączniki oraz kserokopie dokumentów powinny być ponumerowane i podpisane przez osobę (osoby) uprawnione do podejmowania zobowiązań w imieniu Wykonawcy, oraz opieczętowane pieczątką firmową i imienną. - kopie dokumentów stanowiące integralną część oferty muszą być na każdej zapisanej stronie uwierzytelnione adnotacją,,za zgodność z oryginałem, podpisane przez osobę (osoby) uprawnione do podejmowania zobowiązań w imieniu Wykonawcy oraz opieczętowane pieczątką firmową i imienną - poprawki powinny być naniesione czytelnie oraz podpisane przez osobę uprawnioną, - cenę ofertową w PLN należy podać cyfrowo i słownie - każdy Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę, - ofertę należy składać w jednym egzemplarzu, - dokumenty ofertowe powinny być złożone w kolejności zaproponowanej przez Zamawiającego załącznik nr 3 do niniejszej specyfikacji oraz powinny być połączone w sposób trwały, - wszystkie koszty sporządzenia oferty ponosi Wykonawca, niezależnie od wyników postępowania przetargowego. - Wykonawca może wprowadzić zmiany lub wycofać złożoną ofertę pod warunkiem, że Zamawiający otrzyma pisemne powiadomienie o wprowadzeniu zmian przed upływem terminu do składania ofert. Powiadomienie o zmianach lub wycofaniu oferty należy złożyć jak ofertę - opis pkt. 10.2 z dopiskiem Zmiana lub Wycofanie - Wykonawca może wskazać, które z informacji zawartych w złożonej przez niego ofercie stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji i zastrzec, że nie mogą być udostępnione innym uczestnikom postępowania wskazanie powinno być na piśmie, opieczętowane pieczęcią firmową i imienną i podpisane przez osoby uprawnione do reprezentowania Wykonawcy. W/w wskazanie należy zamieścić na początku oferty 5
10.2 Opakowanie i oznakowanie ofert Ofertę należy złożyć w nieprzejrzystej, zaklejonej kopercie lub opakowaniu. Oferta powinna być zaadresowana do Zamawiającego na adres : Zakład Oczyszczania Miasta Sp. z o.o. ul. Stadionowa 11, 41 400 Mysłowice i oznakowana: Przetarg nieograniczony na:,,dostawa nowych i używanych pojemników na odpady komunalne Nie otwierać przed 24.04.2014r. godz. 9 15. oraz powinna być opatrzona nazwą i dokładnym adresem Wykonawcy. 10.3 Dostarczenie oferty Zamawiającemu Oferta może być dostarczona osobiście przez Wykonawcę do siedziby Zamawiającego lub przesłana pocztą na adres Zamawiającego pod warunkiem, że zostanie ona dostarczona przed upływem wyznaczonego terminu. Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za oferty przesłane pocztą. Oferty, które nadejdą pocztą w kopertach lub opakowaniach zewnętrznych naruszonych lub nie zaklejonych będą traktowane, jako odtajnione i zwrócone Wykonawcom bez rozpatrywania. 11. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert Oferty należy składać w siedzibie Zamawiającego (pokój nr 1) ul. Stadionowa 11, 41 400 Mysłowice do dnia 24.04.2014r. godz. 9 00. Otwarcie ofert nastąpi w dniu 24.04.2014r. godz. 9 15 w pokoju nr 1 w siedzibie Zamawiającego, ul. Stadionowa 11,41 400 Mysłowice. Przy otwarciu ofert mogą być obecni przedstawiciele Wykonawców. Po otwarciu każdej z ofert zostanie podana do wiadomości zebranych : - nazwa i adres Wykonawcy, - cena ofertowa. 12. Opis sposobu obliczenia ceny Wykonawca powinien obliczyć cenę oferty uwzględniając wszystkie czynniki cenotwórcze mające wpływ na realizacje przedmiotu zamówienia. Cena ofertowa powinna być podana w złotych polskich i określona cyfrowo i słownie. Cena ofertowa powinna stanowić kwotę brutto i nie może ona ulec zmianie w okresie obowiązywania umowy. Cenę brutto należy wyliczyć wg opisu stanowiącego załącznik nr 4 do niniejszej specyfikacji. 12.1 Informacja dotycząca walut obcych, w jakich mogą być prowadzone rozliczenia między Zamawiającym a Wykonawcą 6
Zamawiający będzie rozliczał się z Wykonawcą wyłącznie w walucie polskiej PLN. Nie dopuszcza się możliwości rozliczenia w walucie obcej ( innej niż złoty polski ). 13. Opis kryteriów stosowanych przy wyborze ofert oraz sposobu oceny ofert 13.1 Kryteria oceny ofert Kryterium oceny ofert jest : - Cena brutto - 100 % Zamawiający dokona oceny nieodrzuconych ofert na podstawie kryteriów określonych w załączniku nr 4. 13.2 Badanie ofert Badanie ważności ofert oraz ich ocena nastąpi w części niejawnej postępowania przetargowego. Warunki udziału oraz dokumenty i oświadczenia wymagane od Wykonawców uczestniczących w postępowaniu wyszczególnione zostały w załączniku nr 3 do niniejszej specyfikacji. Zamawiający sprawdza kompletność ofert oraz ich zgodność z Ustawą i Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia. 13.3 Poprawianie oczywistych omyłek Zamawiający na podstawie art. 87 ust. ma prawo poprawić oczywiste omyłki w ofercie, zawiadamiając o tym niezwłocznie Wykonawcę, którego oferta została poprawiona. 13.4 Wyjaśnienie treści oferty Zamawiający wzywa Wykonawców, którzy w określonym terminie nie złożyli oświadczeń i dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub, którzy złożyli dokumenty zawierające błędy, do ich uzupełnienia w wyznaczonym terminie. W toku dokonywania oceny złożonych ofert Zamawiający może żądać udzielenia przez Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych przez nich ofert. Obowiązuje forma pisemna. Wykonawca zobowiązany jest złożyć stosowne wyjaśnienie w terminie wyznaczonym przez Zamawiającego. 13.5 Wykluczenie Wykonawcy Każdy z Wykonawców musi udokumentować, że nie podlega wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 Ustawy. W szczególności przyczyną wykluczenia będzie wystąpienie choćby jednego z poniższych uchybień: - nie złożenie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, zgodnego z art. 22 ust. 1 7
- nie złożenie wymaganych dokumentów wymienionych w załączniku nr 3, potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu - złożenie nieprawdziwych informacji mających wpływ na wynik prowadzonego postępowania 13.6 Odrzucenie oferty Zamawiający odrzuci ofertę, jeżeli: - jest niezgodna z Ustawą - jej treść nie odpowiada treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia - jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji, w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji - zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia - została złożona przez Wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu - zawiera błędy w obliczeniu ceny - Wykonawca w terminie 3 dni od otrzymania zawiadomienia nie zgodził się na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 87 ust.2 pkt 3 - jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów 13.7 Ocena oferty Zamawiający dokonuje oceny nieodrzuconych ofert na podstawie kryteriów określonych w pkt. 13.1 niniejszej specyfikacji, wyliczając punktację zgodnie z załącznikiem nr 4. 13.8 Wybór oferty najkorzystniejszej Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta odpowiada wszystkim wymaganiom określonym w niniejszej dokumentacji (oferta niewykluczona i nieodrzucona z postępowania przetargowego) a cena została oceniona, jako najkorzystniejsza (otrzymała największą łączną ilość punktów) w oparciu o podane kryteria wyboru. 14. Informacja dotycząca formalności, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze ofert w celu zawarcia umowy Termin zawarcia umowy podany będzie wybranemu Wykonawcy w zawiadomieniu o wyborze oferty i będzie nie krótszy niż 5 dni od dnia ogłoszenia wyników przetargu. Niestawienie się w podanym terminie będzie traktowane, jako uchylenie się od zawarcia umowy. Wybrany Wykonawca powinien skontaktować się z Zamawiającym w terminie 3 dni od momentu powiadomienia go o wyborze oferty i uzgodnić wszystkie kwestie konieczne do sprawnego zawarcia umowy. Umowa podpisana będzie według warunków podanych w niniejszej specyfikacji. 15. Informacja dotycząca wymagań zabezpieczenia należytego wykonania umowy Zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy. 16. Informacja dotycząca istotnych postanowień, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy wzór umowy 8
Wzór przyszłej umowy, jaką Zamawiający zamierza zawrzeć z wybranym Wykonawcą stanowi załącznik nr 6 do niniejszej specyfikacji. 16.1 Kary umowne Przewidziana wysokość kar umownych została określona we wzorze umowy stanowiącym załącznik nr 6 do niniejszej specyfikacji. 17. Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących Wykonawcy Wykonawcom, których interes prawny doznał lub mógł doznać uszczerbku w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Prawo Zamówień Publicznych przysługują środki odwoławcze zgodnie z działem VI ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo Zamówień Publicznych (Dz.U. z 2013 r. poz. 907) 18. Unieważnienie postępowania Zamawiający unieważni postępowanie na podstawie art. 93 Ustawy w przypadku gdy : - nie złożono żadnej oferty nie podlegającej odrzuceniu - cena najkorzystniejszej oferty przewyższa kwotę, którą zamawiający może przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia - wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć - postępowanie obarczone jest wadą uniemożliwiającą zawarcie ważnej umowy 19. Jawność postępowania Protokół, oferty oraz wszelkie oświadczenia i zaświadczenia składane w trakcie postępowania są jawne z wyjątkiem informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, a Wykonawca składając ofertę zastrzegł, że nie mogą być one udostępnione innym uczestnikom postępowania. Wyniki przetargu zostaną ogłoszone w siedzibie Zamawiającego oraz na własnej stronie internetowej. O wynikach przetargu niezwłocznie powiadomieni zostaną wszyscy Wykonawcy ubiegający się o udzielenie zamówienia. Wykonawca, który będzie chciał skorzystać z zasady jawności musi wystąpić do Zamawiającego z pisemnym wnioskiem. Udostępnienie żądanych dokumentów nastąpi bez zbędnej zwłoki. 20. Sprawy nieuregulowane W sprawach nieuregulowanych w niniejszej specyfikacji mają zastosowanie przepisy Ustawy Prawo Zamówień Publicznych z dnia 29.01.2004 r. ( Dz. U. z 2013 r. poz. 907). 9
10
11