Stan na 15.09.2010 r. Monitoring obszarów z jakich składane są wnioski o dofinansowanie do Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Rzeszowie w odpowiedzi na ogłaszane konkursy. Opracowanie powstało na podstawie analizy danych adresowych Beneficjentów składających wnioski, w oparciu o rejestry wniosków oraz dane zawarte w systemie informatycznym KSI SIMIK 07-13. Przedstawione poniżej informacje odnoszą się do projektów wyłonionych tylko i wyłącznie w procedurze konkursowej. Wnioski złożone w odpowiedzi na ogłoszone konkursy Procedura konkursowa rozpoczyna się ogłoszeniem konkursu przez Instytucję Ogłaszającą Konkurs (IOK). O konkursie IOK informuje zarówno na swojej stronie internetowej, w gazecie regionalnej jak i w swojej siedzibie. W przypadku konkursów zamkniętych nabór wniosków o dofinansowanie trwa nie krócej niż 21 dni roboczych. W konkursie otwartym nabór i ocena prowadzone są na bieżąco do wyczerpania limitu środków przeznaczonych na konkurs lub do zamknięcia konkursu uzasadnionego decyzją IOK. Po zamknięciu konkursu IOK rozpoczyna ocenę formalną złożonych wniosków, która trwa do 14 dni od daty zamknięcia konkursu. W uzasadnionych przypadkach np. dużej liczby złożonych wniosków ocena może zostad przedłużona do 21 dni. Wniosek, który uzyskał pozytywną ocenę formalną zostaje zarejestrowany w Krajowym Systemie Informatycznym (KSI) i nadawany jest mu niepowtarzalny numer identyfikacyjny. W terminie 5 dni od daty zatwierdzenia Karty oceny formalnej wnioskodawca zostaje powiadomiony o wyniku oceny formalnej, przekazana zostaje również informacja o możliwości złożenia protestu od negatywnej oceny formalnej. Po pozytywnej weryfikacji formalnej wniosek zostaje przekazany do Komisji Oceny Projektów (KOP) w celu weryfikacji merytorycznej. W przypadku rozpatrywania podczas jednego posiedzenia KOP nie więcej niż 200 wniosków, ocena merytoryczna trwa do 40 dni od daty rejestracji wniosku w KSI. W przypadku złożenia większej liczby wniosków czas oceny merytorycznej jest wydłużany zgodnie z Zasadami dokonywania wyboru projektów w ramach PO KL. Po zakooczeniu oceny merytorycznej tworzona jest lista rankingowa wniosków, które podlegały ocenie merytorycznej (lista wniosków uszeregowana jest w kolejności malejącej liczby uzyskanych punktów).
Beneficjentowi, na każdym etapie oceny wniosku, przysługuje prawo złożenia protestu. Może on dotyczyd zarówno oceny formalnej jak i merytorycznej oraz sposobu dokonania oceny. Protest musi zostad złożony w formie pisemnej do IOK w terminie 14 dni kalendarzowych od dnia otrzymania informacji o negatywnej ocenie wniosku. Protest podlega rozpatrzeniu w terminie 30 dni kalendarzowych od dnia jego otrzymania przez IOK. Kolejnym etapem w procesie kontraktacji są negocjacje (jeżeli jest to konieczne) oraz podpisanie umowy. Na wezwanie IOK Beneficjent składa wszystkie wymagane dokumenty (załączniki) do podpisania umowy o dofinansowanie. Po ich weryfikacji oba egzemplarze umowy są podpisywane przez Beneficjenta oraz przedstawiciela IOK. Każdy Beneficjent na każdym etapie weryfikacji wniosku ma prawo pisemnego wystąpienia do IOK o wycofanie złożonego przez siebie wniosku o dofinansowanie z dalszych etapów procesu oceny. Przedstawione poniżej dane zostały zebrane na dzieo 15 września 2010 roku. Podliczone zostały wnioski, które wpłynęły w ramach 57 ogłoszonych konkursów w latach 2007-2010, dla których zakooczona została ocena formalna. Nie we wszystkich konkursach została zakooczona ocena merytoryczna. Ponadto dla kilku wniosków trwa procedura odwoławcza. Priorytet Lata 2007 2008 2009 2010 Priorytet VI 1 6 5 1 Priorytet VII 0 4 4 1 Priorytet VIII 1 6 9 3 Priorytet IX 1 6 8 1 Razem 3 22 26 6 Łącznie 57 Tabela 1. Liczba dotychczas ogłoszonych konkursów w latach 2007-2010 W załączeniu znajdują się szczegółowe informacje nt. ilości wniosków jakie wpłynęły do WUP w odpowiedzi na ogłoszone (w rozbiciu na Priorytety VI-IX).
Liczba wniosków jakie wpłynęły w odpowiedzi na ogłoszone nabory wniosków w ramach procedury konkursowej z poszczególnych województw w ramach Priorytetów VI-IX 43 Zachodnio 19 Kujawsko- 14 Warmińsko Mazurskie 15 Podlaskie 3 Lubuskie 21 Wielkopolskie 88 Mazowieckie 350 Dolnośląskie 77 Łódzkie 51 Lubelskie 444 Opolskie 22 Śląskie 100 Świętokrzyskie 58 Małopolskie 376 Podkarpackie 5 431 Jeden wniosek wpłynął z Austrii. Siedem wniosków wpłynęło z terenu Wielkiej Brytanii. W odpowiedzi na ogłoszone konkursy wpłynęło dotychczas 7 120 wniosków (w zestawieniu nie uwzględniono wniosków wycofanych).
Liczba wniosków pozytywnie zweryfikowanych na ocenie formalnej w ramach Priorytetów VI-IX 31 Zachodnio 9 Kujawsko- 9 Warmińsko Mazurskie 8 Podlaskie 0 Lubuskie 14 Wielkopolskie 47 Mazowieckie 183 Dolnośląskie 49 Łódzkie 21 Lubelskie 302 Opolskie 11 Śląskie 64 Świętokrzyskie 27 Małopolskie 226 Podkarpackie 4 252 5 260 wniosków uzyskało pozytywną ocenę formalną w tym 1 wniosek z Austrii oraz 6 wniosków z Wielkiej Brytanii.
Liczba wniosków pozytywnie zweryfikowanych na ocenie merytorycznej w ramach Priorytetów VI-IX 1 Zachodnio 0 Kujawsko- 1 Warmińsko Mazurskie 0 Podlaskie 0 Lubuskie 0 Dolnośląskie 1 Wielkopolskie 2 Łódzkie 3 Mazowieckie 18 Lubelskie 21 Opolskie 1 Śląskie 11 Świętokrzyskie 2 Małopolskie 32 Podkarpackie 1 138 1 231 wniosków uzyskało pozytywną ocenę merytoryczną.
Liczba wniosków jakie wpłynęły w odpowiedzi na ogłoszone nabory wniosków w ramach procedury konkursowej z poszczególnych powiatów województwa podkarpackiego w ramach Priorytetów VI-IX Stalowowolski 137 Tarnobrzeski 199 Niżaoski 133 Dębicki 239 Mielecki 306 Kolbuszowski 160 Ropczycko Sędziszowski 163 Strzyżowski 152 Leżajski 180 Łaocucki 146 Przeworski 180 Rzeszowski 1 860 Jarosławski 217 Lubaczowski 91 Jasielski 211 Brzozowski 74 Przemyski 353 Krośnieoski 282 Sanocki 150 Leski 133 Bieszczadzki 65 W odpowiedzi na ogłoszone konkursy wpłynęło dotychczas 5 431 wniosków z terenu Podkarpacia (w zestawieniu nie uwzględniono wniosków wycofanych).
Liczba wniosków pozytywnie zweryfikowanych na ocenie formalnej w ramach Priorytetów VI-IX Powiaty na Podkarpaciu Liczba wniosków, które pozytywnie przeszły ocenę formalną Powiat Bieszczadzki 43 Powiat Brzozowski 47 Powiat Dębicki 167 Powiat Jarosławski 147 Powiat Jasielski 174 Powiat Kolbuszowski 124 Powiat Krośnieoski 239 Powiat Łaocucki 120 Powiat Leski 104 Powiat Leżajski 135 Powiat Lubaczowski 73 Powiat Mielecki 251 Powiat Niżaoski 99 Powiat Przemyski 253 Powiat Przeworski 145 Powiat Ropczycko - Sędziszowski 121 Powiat Rzeszowski 1 507 Powiat Sanocki 113 Powiat Stalowowolski 109 Powiat Strzyżowski 116 Powiat Tarnobrzeski 165 Razem 4 252 Mielecki 82% Dębicki 70% Jasielski 82% Tarnobrzeski 83% Kolbuszowski 78% Ropczycko Sędziszowski 74% Strzyżowski 76% Krośnieoski 85% Stalowowolski 80% Rzeszowski 81% Brzozowski 64% Sanocki 75% Niżaoski 74% Leżajski 75% Łaocucki 82% Przeworski 81% Przemyski 72% Bieszczadzki 66% Leski 78% Jarosławski 68% Lubaczowski 80% 4 252 wnioski, które wpłynęły z terenu Podkarpacia uzyskały pozytywną ocenę formalną.
Liczba wniosków pozytywnie zweryfikowanych na ocenie merytorycznej w ramach Priorytetów VI-IX Powiaty na Podkarpaciu Liczba wniosków, które pozytywnie przeszły ocenę merytoryczną Powiat Bieszczadzki 18 Powiat Brzozowski 14 Powiat Dębicki 41 Powiat Jarosławski 38 Powiat Jasielski 47 Powiat Kolbuszowski 31 Powiat Krośnieoski 67 Powiat Łaocucki 37 Powiat Leski 22 Powiat Leżajski 50 Powiat Lubaczowski 16 Powiat Mielecki 71 Powiat Niżaoski 26 Powiat Przemyski 43 Powiat Przeworski 69 Powiat Ropczycko - Sędziszowski 36 Powiat Rzeszowski 378 Powiat Sanocki 25 Powiat Stalowowolski 29 Powiat Strzyżowski 41 Powiat Tarnobrzeski 39 Razem 1 138 Mielecki 28% Dębicki 25% Jasielski 27% Tarnobrzeski 24% Kolbuszowski 25% Ropczycko Sędziszowski 30% Strzyżowski 35% Krośnieoski 28% Stalowowolski 27% Rzeszowski 25% Brzozowski 30% Sanocki 22% Niżaoski 26% Łaocucki 31% Przeworski 48% Leski 21% Leżajski 37% Przemyski 17% Bieszczadzki 42% Jarosławski 26% Lubaczowski 22% 1 138 wniosków, które wpłynęły z terenu Podkarpacia uzyskało pozytywną ocenę merytoryczną. Należy tutaj zaznaczyd, iż w dalszym ciągu trwa ocena merytoryczna dla wniosków złożonych w odpowiedzi na ogłoszone konkursy, które zostały wzięte pod uwagę w tej analizie.
Projekty systemowe W ramach PO KL projekty systemowe mogą byd realizowane przez Beneficjenta wskazanego w Szczegółowym Opisie Priorytetów i/lub właściwym Planie Działania. Funkcję Beneficjenta systemowego może pełnid wskazana odrębna jednostka lub komórka organizacyjna (np. departament) danej instytucji lub urzędu. Istnieje również możliwośd realizowania projektów systemowych przez Instytucję Pośredniczącą. Beneficjent systemowy składa wniosek o dofinansowanie w terminie określonym przez Instytucję Pośredniczącą. Wniosek podlega ocenie formalnej i merytorycznej. W przypadku stwierdzenia uchybieo we wniosku (na etapie oceny formalnej lub merytorycznej) Beneficjent zostaje wezwany do dokonania korekty lub uzupełnienia wniosku i złożenia jego nowej wersji w wyznaczonym terminie. Po pozytywnej weryfikacji formalnej wniosek rejestrowany jest w Krajowym Systemie Informatycznym (KSI) i nadawany jest mu niepowtarzalny numer identyfikacyjny. Do Beneficjenta wysłane zostaje pismo o uzyskaniu pozytywnej oceny formalnej niezwłocznie po dokonaniu rejestracji wniosku w KSI, jednakże nie później niż w ciągu 5 dni. Ocena merytoryczna trwa nie dłużej niż 21 dni od dnia zarejestrowania wniosku w KSI. Projekty systemowe realizowane są na podstawie umów lub podjętych decyzji (uchwał). W przypadku projektów realizowanych w ramach Poddziałania 6.1.3 Poprawa zdolności do zatrudnienia oraz podnoszenie poziomu aktywności zawodowej osób bezrobotnych oraz Poddziałao 7.1.1 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez ośrodki pomocy społecznej, 7.1.2 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez powiatowe centra pomocy rodzinie oraz 7.1.3 Podnoszenie kwalifikacji kadr pomocy i integracji społecznej zawierane są z Beneficjentami umowy ramowe. W sytuacji kiedy projekt systemowy realizowany jest przez Instytucję Pośredniczącą podstawą jego realizacji jest umowa lub decyzja (uchwała) podjęta przez właściwy organ. Szczegółowe informacje nt. realizacji projektów systemowych 1. Priorytet VI Rynek pracy otwarty dla wszystkich Do realizacji projektów systemowych w ramach Poddziałania 6.1.3 przystąpiły wszystkie podkarpackie Powiatowe Urzędy Pracy. Realizacja projektów rozpoczęła się 1 stycznia 2008 r. i potrwa do 31.12.2013 r. Instytucja Pośrednicząca po pozytywnej weryfikacji merytorycznej wniosków złożonych w 2008 roku podpisała z Powiatowymi Urzędami Pracy umowy ramowe na realizację projektów systemowych. Kolejne wnioski o dofinansowanie składane są na dany rok budżetowy i są załączane do umowy ramowej w formie aneksu. W województwie podkarpackim od 2008 roku wszystkie 21 Powiatowych Urzędów Pracy realizuje projekty systemowe. Oznacza to, iż złożonych zostało dotychczas 63 wnioski i podpisano 21 umów ramowych.
2. Priorytet VII Promocja Integracji społecznej W ramach Działania 7.1 Rozwój i upowszechnienie aktywnej integracji projekty systemowe mogą realizowad następujące podmioty: ośrodki pomocy społecznej Poddziałanie 7.1.1 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez ośrodki pomocy społecznej, powiatowe centra pomocy rodzinie Poddziałanie 7.1.2 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez powiatowe centra pomocy rodzinie, Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej Poddziałanie 7.1.3 Podnoszenie kwalifikacji kadr pomocy i integracji społecznej. W ramach Działania 7.1 z Beneficjentami systemowymi podpisywane są umowy ramowe oznacza to, że corocznie Beneficjenci muszą składad wniosek na realizację projektu systemowego. W przypadku Poddziałania 7.1.1 oraz 7.1.2 wnioski na realizację projektów systemowych można było składad już od 2008 roku. Natomiast od 2007 roku realizowany jest projekt systemowy przez Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej. Łącznie w ramach Działania 7.1 złożono 405 wniosków: Poddziałanie 7.1.1 332 wnioski, Poddziałanie 7.1.2 70 wniosków, Poddziałanie 7.1.3 3 wnioski. Na 15 września 2010 r. realizowana jest następująca liczba projektów systemowych: Poddziałanie 7.1.1 4 z datą zakooczenia 31.12.2010 r.; 1 z datą zakooczenia 31.12.2012 r.; 130 z datą zakooczenia 31.12.2013 r., Poddziałanie 7.1.2 24 z datą zakooczenia 31.12.2013 r., Poddziałanie 7.1.3 1 z datą zakooczenia 31.12.2013 r. 3. Priorytet VIII Regionalne kadry gospodarki W Priorytecie VIII projekty systemowe realizowane są na podstawie uchwały Zarządu Województwa Podkarpackiego w ramach dwóch Poddziałao 8.1.4 Przewidywanie zmiany gospodarczej oraz 8.2.2 Regionalne strategie innowacji. Informacje ilościowe dot. projektów systemowych realizowanych w Priorytecie VIII: Poddziałanie 8.1.4 Rok złożenia wniosku Liczba złożonych wniosków Beneficjent Termin realizacji projektu 2008 1 Wojewódzki Urząd Pracy w Rzeszowie - Wydział Informacji Statystycznej i Analiz Projekt był realizowany w 2009 roku. 2010 1 Wojewódzki Urząd Pracy w Projekt jest
8.2.2 2008 1 2009 1 Rzeszowie - Wydział Informacji Statystycznej i Analiz Urząd Marszałkowski Województwa Podkarpackiego - Departament Rozwoju Regionalnego Urząd Marszałkowski Województwa Podkarpackiego - Departament Edukacji i Kultury realizowany do 31.12.2013 r. Projekt jest realizowany do 31.12.2013 r. Projekt jest realizowany do 31.12.2013 r. 4. Priorytet IX Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach W Priorytecie IX projekty systemowe realizowane są na podstawie uchwały Zarządu Województwa Podkarpackiego w ramach Poddziałania 9.1.3 Pomoc stypendialna dla uczniów szczególnie uzdolnionych oraz Działania 9.4 Wysoko wykwalifikowane kadry systemu oświaty. Informacje ilościowe dot. projektów systemowych realizowanych w Priorytecie IX: Poddziałanie 9.1.3 Rok złożenia wniosku Liczba złożonych wniosków 2007 1 2009 1 2009 1 2010 1 9.4 2009 1 Beneficjent Wojewódzki Urząd Pracy w Rzeszowie - Centrum Informacji i Planowania Kariery Zawodowej Urząd Marszałkowski Województwa Podkarpackiego - Departament Edukacji i Kultury Urząd Marszałkowski Województwa Podkarpackiego - Departament Edukacji i Kultury Urząd Marszałkowski Województwa Podkarpackiego - Departament Edukacji i Kultury Podkarpackie Centrum Edukacji Nauczycieli Termin realizacji projektu Projekt był realizowany w 2008 roku. Projekt był realizowany w 2009 roku. Projekt jest realizowany do 30.11.2010 r. Wniosek o dofinansowanie podlega obecnie ocenie. Projekt jest realizowany do 31.12.2011 r. Łącznie złożonych zostało 477 wniosków na realizację projektów systemowych: Priorytet VI 63 wnioski, Priorytet VII 405 wniosków, Priorytet VIII 4 wnioski, Priorytet IX 5 wniosków.