Instrukcja Ruchu i Eksploatacji Sieci Przesyłowej v 15 Strona 1 z 8 Projekt zmiany Instrukcji Ruchu i Eksploatacji Sieci Przesyłowej (IRiESP) Operatora Gazociągów Przesyłowych GAZ-SYSTEM S.A. 1. Data udostępnienia projektu zmiany IRiESP na stronie internetowej OSP: 5 czerwca 2012 r. 2. Nr zmiany: 1 3. Punkt IRiESP, którego zmiana dotyczy: Cz. I punkt 9.1 4. Uzasadnienie zmiany: W związku z wejściem w życie począwszy od dnia 1 lipca 2012r. postanowień pkt. 7 cz. II IRiESP przewidujących, iż przesył paliwa gazowego, w tym jego bilansowanie, odbywa się w jednostkach energii (kwh) przy jednoczesnym braku możliwości zastosowania tych samych jednostek miar w opłatach taryfowych, konieczne jest zastosowanie odpowiednich przeliczników pozwalających rozliczyć usługę przesyłania na podstawie taryfy. Przeliczniki będą stosowane w okresie przejściowym do czasu wprowadzenia do stosowania cen i stawek opłat dotyczących mocy umownych i ilości paliwa gazowego odniesionych do jednostek energii (kwh) na podstawie taryfy OSP, zatwierdzonej decyzją Prezesa URE. Zmiana taryfy OSP będzie mogła nastąpić niezwłocznie po dokonaniu zmiany rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 6 lutego 2008r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń w obrocie paliwami gazowymi. 5.Treść zmiany: Dodaje się w części I IRiESP punkt 9.1.4 w brzmieniu: 9.1.4 Do dnia wprowadzenia do stosowania cen i stawek opłat dotyczących mocy umownych i ilości paliwa gazowego odniesionych do jednostek energii (kwh) na podstawie taryfy OSP, zatwierdzonej decyzją Prezesa URE, wartości mocy umownych, ilości przesyłanego paliwa gazowego oraz przekroczeń mocy umownych wyrażone w kwh/h lub kwh, stanowiące podstawę do pobierania opłat taryfowych, podlegają przeliczeniu odpowiednio na m 3 /h lub m 3 z wykorzystaniem współczynnika 10,97 kwh/m 3 dla gazu ziemnego wysokometanowego grupy E (GZ-50) albo współczynnika 9,11 kwh/m 3 dla gazu ziemnego zaazotowanego grupy L podgrupy Lw (GZ-41,5). 6. Nr zmiany: 2 7. Punkt IRiESP, którego zmiana dotyczy: Cz. II punkt 3.2.7 8. Uzasadnienie zmiany:
Instrukcja Ruchu i Eksploatacji Sieci Przesyłowej v 15 Strona 2 z 8 W celu zapewnienia spójnych zasad alokacji ilości paliwa gazowego w punktach wyjścia do stref dystrybucyjnych zasilanych przez więcej aniżeli jeden punkt wyjścia z systemu przesyłowego do czasu wejścia w życie IRiESP w nowym brzmieniu i przy zastosowaniu postanowień Instrukcji opublikowanych przez OSD i przedłożonych do zatwierdzenia Prezesa URE wprowadza się obowiązek zamawiania mocy we wszystkich punktach wyjścia do danej strefy dystrybucyjnej przy jednoczesnym zwolnieniu z abonamentu. 9. Treść zmiany: W części II IRiESP w punkcie 3.2.7 dodaje się na końcu postanowienia w brzmieniu: W przypadku kilku punktów wyjścia zasilających jedną strefę dystrybucyjną, ZUP zamawia moc umowną we wszystkich punktach tworzących grupę punktów i opublikowaną na stronie www.gaz-system.pl zasilających tą strefę. Opłata abonamentowa naliczana jest jedna dla całej grupy punktów wyjścia począwszy od dnia wejścia w życie taryfy OSP nr 6. 10. Nr zmiany: 3 11. Punkt IRiESP, którego zmiana dotyczy: Cz. II punkt 4.3.2 12. Uzasadnienie zmiany: W związku z zamiarem przeprowadzenia w roku 2012, pierwszej alokacji mocy umownych (przepustowości/zdolności) w trybie aukcji, zachodzi konieczność uzupełnienia postanowień IRiESP o kompleksową regulację określającą zasady przeprowadzenia aukcji oraz rozliczenia premii aukcyjnej. Stosownie do postanowień pkt. 6.2.3.4 cz. I IRiESP, w przypadku wystąpienia ograniczeń kontraktowych tj. gdy zapotrzebowanie na ciągłe moce umowne przekracza dostępne moce, OSP dokonuje ich alokacji w trybie aukcji. Premia ustalona w toku aukcji, zgodnie z art. 9g ust. 6 pkt 2 PE, stanowi opłatę z tytułu zarządzania ograniczeniami kontraktowymi, która podlega kontroli Prezesa URE. Art. 9g ust. 6 pkt 2) d) PE stanowi, iż: Instrukcja opracowywana przez operatora systemu przesyłowego powinna zawierać wyodrębniona część ( ) określającą ( ) zarządzanie ograniczeniami systemowymi, w tym sposób rozliczania kosztów tych ograniczeń. Natomiast zgodnie z przepisami Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 715/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie warunków dostępu do sieci przesyłowych gazu ziemnego i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1775/2005 (Dz.U.UE.L.2009.211.36 z późn.zm.) zarządzanie ograniczeniami oznacza ( ) zarządzanie zdolnościami operatora systemu przesyłowego w celu optymalnego i maksymalnego wykorzystania zdolności technicznej, zaś ograniczenia kontraktowe oznaczają sytuację, w której poziom
Instrukcja Ruchu i Eksploatacji Sieci Przesyłowej v 15 Strona 3 z 8 zapotrzebowania na zdolność ciągłą przekracza zdolność techniczną (art. 2). Środki pozyskane w związku z przydziałem przepustowości z wykorzystaniem trybu aukcji są wykorzystywane przez OSP na rozbudowę systemu przesyłowego w celu likwidacji wąskich gardeł. 13. Treść zmiany: Punkt 4.3. 2 cz. II IRiESP otrzymuje brzmienie: 4.3.2 W przypadku powstania ograniczeń kontraktowych w punkcie wejścia, OSP dokonuje przydziału przepustowości w trybie aukcji, zgodnie z postanowieniami pkt. 6.2.3.4 cz. I IRiESP oraz pkt. 7.8 cz. II IRiESP. Z tytułu zarządzania ograniczeniami systemowymi (kontraktowymi), OSP pobiera opłatę ustaloną w następujący sposób: gdzie: OZO = (Cra - Ssg) * Mp HSo * T OZO Cra Ssg Mp T opłata z tytułu zarządzania ograniczeniami systemowymi y (kontraktowymi)[zł], cena rozliczeniowa danej aukcji [zł], stawka opłaty stałej ustalona w taryfie, za każdą godzinę okresu rozliczeniowego [zł/(m3/h)/h], moc umowna przydzielona w ramach aukcji w punkcie wejścia [kwh/h], ilość godzin w okresie rozliczeniowym [h], HSo 10,97 kwh/m3 dla gazu ziemnego wysokometanowego grupy E, 9,11 kwh/m3 dla gazu ziemnego zaazotowanego grupy L podgrupy Lw. OSP pobiera OZO w każdym okresie rozliczeniowym na podstawie faktury podstawowej. Przychody z OZO, podlegają kontroli Prezesa URE i są wykorzystywane przez OSP na rozbudowę systemu przesyłowego w celu likwidacji wąskich gardeł. 14. Nr zmiany: 4 15. Punkt IRiESP, którego zmiana dotyczy: Cz. II punkt 7 16. Uzasadnienie zmiany: W związku z planowanym wprowadzeniem do stosowania kodeksów sieci ENTSOG
Instrukcja Ruchu i Eksploatacji Sieci Przesyłowej v 15 Strona 4 z 8 mających zastosowanie do wszystkich operatorów sieci na terenie Unii Europejskiej, w tym kodeksu dotyczącego zasad alokacji tzw. CAM Network Code CAP0210-12 z dnia 6 marca 2012 r. przewidujących, iż przepustowość punktów na granicy krajów będzie udostępniana jako przepustowość powiązana, której alokacja następuje w ramach jednej procedury, przeprowadzanej wspólnie przez operatorów obu krajów ( bundled capacity ). Pierwsza aukcja produktów powiązanych ma zostać przeprowadzona w roku 2013, a kolejne w następnych latach. W celu zapewnienia produktu, który mógłby być zaoferowany jako powiązany, niezbędne jest, aby po obu stronach granicy zatrzymane zostały takie same ilości przepustowości. Jednocześnie w związku z planowanym skróceniem roku gazowego obejmującym okres od 1.01.2013 do 30.09.2013, co jest związane z przejściem począwszy od roku 2013 na nowy rok gazowy październikpaździernik, jak i planowanymi do wprowadzenia (wraz z wejściem w życie nowej IRiESP) nowymi produktami, w tym punktem wirtualnym, co wiąże się z przeorganizowaniem zasad współpracy z OSD i ZUP, alokacja mocy w okresie przejściowym będzie dotyczyć okresu od dnia 1.01.2013 do dnia 30.09.2013. Przeprowadzenie alokacji przepustowości (mocy umownych) według nowych zasad planowane jest na I-II kwartał roku 2013. Ponadto w związku z zamiarem przeprowadzenia w roku 2012, pierwszej alokacji mocy umownych (przepustowości/zdolności) w trybie aukcji, zachodzi konieczność uzupełnienia postanowień IRiESP, zgodnie z postanowień pkt 6.2.3.4 cz. I IRiESP, o kompleksową regulację określającą zasady przeprowadzenia aukcji. Regulamin aukcji określający zasady przydziału mocy umownych podlega zatwierdzeniu przez Prezesa URE. 17. Treść zmiany: Dodaje się w części II IRiESP punkt 7. 8 w brzmieniu: 7.8.1 W procedurze udostępnienia przepustowości przeprowadzanej w roku gazowym 2012 stosuje się zasady określone w pkt. 6 cz. I IRiESP, o ile postanowienia niniejszego pkt. 7.8 nie stanowią inaczej. 7.8.2 W procedurze udostępnienia przepustowości przeprowadzanej w roku gazowym 2012 zostanie przydzielona przepustowość ciągła tylko na okres od dnia 1 stycznia 2013 do 30 września 2013. Usługi świadczone dla tego okresu będą rozliczane zgodnie z taryfą jak usługi roczne. Wnioski o zmianę mocy umownej obejmują rok gazowy trwający od 1 stycznia 2013 do 1 września 2013. Postanowień pkt. 6.2.3.2, pkt. 6.4.2, IRiESP w części dotyczącej udostępnienia przepustowości na maksymalny okres 4 lat nie stosuje się. 7.8.3 Postanowień pkt. 6.4.5 cz. I IRiESP nie stosuje się. 7.8.4 Jeżeli zapotrzebowanie na przepustowość, w punktach wejścia lub punktach wyjścia, nie przekracza dostępnych przepustowości, każdy z uczestników procedury otrzymuje przepustowość określoną we wniosku. 7.8.5 Jeżeli suma przepustowości ciągłej, zamówionej we wszystkich wnioskach biorących udział w procedurze, o której mowa w niniejszym pkt. 7.8.2 przewyższa 100% dostępnej przepustowości technicznej danego punktu wejścia, OSP dokona przydziału dostępnej ciągłej przepustowości dla okresu od dnia 1 stycznia 2013 do dnia 30 września 2013 w punkcie wejścia zgodnie z postanowieniami pkt. 6.2.3.3 i pkt. 6.2.3.4 cz. I IRiESP, przy czym dostępna
Instrukcja Ruchu i Eksploatacji Sieci Przesyłowej v 15 Strona 5 z 8 przepustowość zostanie zaalokowana w następujący sposób: 7.8.5.1.1 w pierwszej kolejności 10 % przepustowości technicznej danego punktu wejścia zostanie udostępniona w trybie aukcji; 7.8.5.1.2 pozostała dostępna przepustowość zostanie przydzielona proporcjonalnie do ilości przepustowości zgłoszonej we wniosku. 7.8.6 Jeżeli suma przepustowości, o którą wnioskują uczestnicy procedury w punkcie wejścia przekroczy dostępną przepustowość, zostaną oni wezwani przez OSP do dnia 30 października 2012r. do wzięcia udziału w aukcji. 7.8.7 Aukcja, o której mowa w pkt. 6.2.3.4 cz. I IRiESP, w roku 2012, zostanie przeprowadzona w następujący sposób: 7.8.7.1 Prawo uczestnictwa w aukcji ma wnioskodawca (dalej Uczestnik Aukcji ), który: 7.8.7.1.1 został poinformowany o przekroczeniu dostępnej przepustowości i konieczności przeprowadzenia przydziału przepustowości w drodze aukcji, 7.8.7.1.2 zarejestrował się na stronie internetowej OSP www.gaz-system.pl oraz uzyskał login w terminie do dnia 6 listopada 2012 (pierwszy wtorek listopada). 7.8.7.2 Udział w aukcji jest anonimowy, tożsamość Uczestnika Aukcji w toku aukcji jest znana wyłącznie OSP. 7.8.7.3 Dostępne w danym punkcie przepustowości będą udostępniane w ramach produktu rocznego od dnia 1 stycznia 2013 do dnia 30 września 2013, półrocznego, kwartalnego i miesięcznego. 7.8.7.4 OSP dokonuje przydziału przepustowości ciągłej w punktach wejścia w następującej kolejności: najpierw przepustowość ciągła na okresy roku, następnie na okresy półroczne, kwartalne i miesięczne. Oferowane przez OSP produkty będą licytowane w odrębnych aukcjach w następującej kolejności: aukcja na usługi roczne, aukcja na usługi półroczne, aukcja na usługi kwartalne i aukcja na usługi miesięczne. 7.8.7.5 Aukcja na usługi roczne odbywa się 7 listopada 2012r., na usługi półroczne, 8 listopada 2012r., na usługi kwartalne 9 listopada 2012r., na usługi miesięczne 12 listopada i każdorazowo trwa od godz. 9:00 do jej zakończenia, nie dłużej jednak niż do godz. 22:00. 7.8.7.6 W przypadku, gdy po zakończeniu aukcji na usługi roczne pozostanie wolna przepustowość w danym punkcie, OSP zaoferuje tę wolną przepustowość w ramach aukcji na usługi półroczne. 7.8.7.7 W przypadku, gdy po zakończeniu aukcji na usługi półroczne pozostanie wolna przepustowość w danym punkcie, OSP zaoferuje tę wolną przepustowość w ramach aukcji na usługi kwartalne.
Instrukcja Ruchu i Eksploatacji Sieci Przesyłowej v 15 Strona 6 z 8 7.8.7.8 W przypadku, gdy po zakończeniu aukcji na usługi kwartalne pozostanie nadal wolna przepustowość w danym punkcie, OSP zaoferuje tę wolną przepustowość w ramach aukcji na usługi miesięczne. 7.8.7.9 Jeżeli suma przepustowości wynikająca ze zgłoszeń w ramach jednej aukcji przekroczy dostępną przepustowość, OSP przystępuje do otwarcia aukcji rund wielokrotnych, tj. aukcji obejmującej wielokrotną liczbę rund licytacji, w zależności od konieczności. 7.8.7.10 Pierwsza runda licytacji (R1) trwa dwie (2) godziny, kolejne rundy (Rn) po trzydzieści (30) minut każda. Pomiędzy rundami licytacji występują okresy przerw obejmujące każdorazowo okres trzydziestu (30) minut. 7.8.7.11 Pierwsza runda licytacji (R1) obejmuje cenę wywoławczą równą cenie taryfowej. 7.8.7.12 Progi cenowe: 7.8.7.12.1 Nie później niż jedną (1) godzinę przed rozpoczęciem aukcji i piętnaście (15) minut przed rozpoczęciem rundy (Rn), OSP ogłasza na stronie internetowej małe i duże progi cenowe, odpowiednio dla każdego punktu wejścia i dla każdego produktu. 7.8.7.12.2 Mały i duży próg cenowy są wartościami stałymi lub zmiennymi. Mały próg cenowy jest zawsze niższy niż duży próg cenowy. Wzrost o liczbę całkowitą małych progów cenowych jest równy wzrostowi o duży próg cenowy. 7.8.7.12.3 Określenie dużego progu cenowego ma na celu zminimalizowanie długości procesu aukcji. 7.8.7.12.4 Określenie małego progu cenowego ma na celu zminimalizowanie poziomu niesprzedanej przepustowości tam, gdzie aukcja będzie zamykana po cenie wyższej niż cena wywoławcza. 7.8.7.12.5 OSP może zmienić wartości małego lub dużego progu cenowego po każdych dwóch rundach licytacji. 7.8.7.13 W aukcji zgłoszenia mogą składać wyłącznie Uczestnicy Aukcji. 7.8.7.14 Zgłoszenie może być dowolnie składane, zmieniane i wycofywane podczas rundy licytacji, pod warunkiem, że jest ono zgodne z pkt. 7.8.7.15. Zgłoszenie jest uważane za ważne do momentu jego modyfikacji lub usunięcia. 7.8.7.15 W zgłoszeniu Uczestnik Aukcji wskazuje: 7.8.7.15.1 tożsamość Uczestnika Aukcji, 7.8.7.15.2 punkt wejścia, którego dotyczy zgłoszenie, 7.8.7.15.3 produkt, na który składane jest zgłoszenie,
Instrukcja Ruchu i Eksploatacji Sieci Przesyłowej v 15 Strona 7 z 8 7.8.7.15.4 na każdy z przedstawianych przez OSP w toku aukcji progów cenowych ilość przepustowości dla danego progu cenowego. 7.8.7.16 Zgłoszenie będzie uważane za wiążące, jeśli będzie zgodne ze wszystkimi wymogami punktu 7.8.7.15. 7.8.7.17 Warunkiem uczestnictwa w aukcji rund wielokrotnych jest złożenie zgłoszenia w pierwszej rundzie licytacji (R1). 7.8.7.18 Po zamknięciu danej rundy licytacji (Rn), wszystkie zgłoszenia ważnie złożone są wiążące dla Uczestników Aukcji, jeśli cena końcowa aukcji będzie tą ogłoszoną w danej rundzie licytacji. 7.8.7.19 Jeśli suma przepustowości, wynikająca z ważnych zgłoszeń wszystkich Uczestników Aukcji, jest niższa lub równa ilości przepustowości oferowanej w pierwszej rundzie licytacji (R1), OSP zakończy aukcję, a ceną za przepustowość będzie cena wywoławcza. 7.8.7.20 Jeśli suma przepustowości wynikająca z ważnych zgłoszeń wszystkich Uczestników Aukcji, jest większa niż przepustowość oferowana w danej rundzie licytacji (Rn), OSP otworzy następną rundę licytacji z progiem cenowym równym cenie z poprzedniej rundy licytacji powiększonym o duży próg cenowy. 7.8.7.21 Jeśli suma przepustowości, wynikająca z ważnych zgłoszeń wszystkich Uczestników Aukcji, jest równa ilości przepustowości oferowanej w drugiej, lub kolejnej rundzie licytacji, OSP zakończy aukcję po tej rundzie. 7.8.7.22 Jeśli suma przepustowości, wynikająca z ważnych zgłoszeń wszystkich Uczestników Aukcji, jest niższa niż ilość przepustowości oferowanej w drugiej, lub kolejnej rundzie licytacji, OSP dokona redukcji ceny i otworzy kolejną rundę licytacji. W nowo otwartej rundzie licytacji cena przepustowości będzie równa cenie przepustowości obowiązującej w rundzie licytacji pierwszej lub kolejnej, powiększonej o mały próg cenowy. 7.8.7.23 OSP będzie otwierać kolejne rundy licytacji, w których cena wzrastać będzie o mały próg cenowy, dopóki zsumowane zapotrzebowanie wszystkich Uczestników Aukcji będzie niższe lub równe oferowanej przepustowości. W tym punkcie aukcja zostanie zamknięta. 7.8.7.24 Każdy Uczestnik Aukcji, biorący udział w aukcji, może dokonywać zgłoszeń na kolejne progi cenowe, w wysokości równej lub niższej w stosunku do poprzedniego zgłoszenia tego Uczestnika w danej aukcji, z wyłączeniem postanowień pkt. 7.8.7.25. 7.8.7.25 Jeśli zajdzie sytuacja, w której, po progu cenowym Pn, OSP zastosuje procedurę opisaną w pkt. 7.8.7.22, każdy z Uczestników Aukcji może składać ofertę na pierwszy mały próg cenowy P(n-1)+mpc, wnioskując o przepustowość w ilości równej lub wyższej od zaoferowanej przez Uczestnika Aukcji na progu cenowym Pn. Jednocześnie, oferta ta musi być równa lub
Instrukcja Ruchu i Eksploatacji Sieci Przesyłowej v 15 Strona 8 z 8 niższa od ilości zaoferowanej na progu cenowym Pn-1. 7.8.7.26 Jeśli suma przepustowości wynikająca z ważnych zgłoszeń wszystkich Uczestników Aukcji w rundzie licytacji z ostatnim małym progiem cenowym, jest większa niż oferowana przepustowość, OSP zamknie aukcję. Ceną rozliczeniową oraz zgłoszeniami, które zostaną uznane za wiążące, będą te z rundy licytacji, w której zaszła potrzeba wykorzystania procedury opisanej w pkt. 7.8.7.22. 7.8.7.27 Po każdej rundzie licytacji OSP publikuje sumę przepustowości wynikającą z ważnych zgłoszeń wszystkich Uczestników Aukcji w danej aukcji. 7.8.7.28 Cena ogłoszona na rundę licytacji, w której aukcja zostanie zamknięta, będzie uważana za cenę rozliczeniową danej aukcji, chyba, że zastosowanie znajdzie pkt. 7.8.7.26. 7.8.7.29 Po zakończeniu aukcji, OSP opublikuje jej ostateczny wynik, w tym zsumowanie przydzielonych przepustowości i cenę rozliczeniową. Indywidualne dane będą ujawniane tylko stronom, których dotyczą. OSP dokonuje przydziału przepustowości zgodnie z wynikiem tej aukcji. 7.8.7.30 Jeśli do godziny określonej w pkt. 7.8.7.5 aukcja się nie zakończy, zostanie ona zamknięta i nie dojdzie do przydziału przepustowości. Dostępna przepustowość zostanie zaoferowana w kolejnej odpowiedniej aukcji.