Protokół Nr XLVIII/14 z nadzwyczajnej sesji Rady Powiatu w Janowie Lubelski z dnia 14 lipca 2014 roku W sesji udział wzięło 15 Radnych na stan 17 Radnych oraz zaproszeni goście. Godzina rozpoczęcia sesji 9 00, zakończenia 9 20. Ad. 1 Obradom przewodniczył Stanisław Rawski Przewodniczący Rady Powiatu w Janowie Lubelskim. Przewodniczący Rady Stanisław Rawski, otworzył obrady XLVIII nadzwyczajnej sesji Rady Powiatu w Janowie Lubelskim. Powitał Radnych, gości zaproszonych oraz pracowników starostwa. Na podstawie listy obecności Przewodniczący Rady Stanisław Rawski, stwierdził prawomocność obrad, następnie poinformował, że Sesja została zwołana na wniosek Zarządu Powiatu w Janowie Lubelskim, po czym odczytał wniosek Zarządu Powiatu o zwołanie sesji w trybie nadzwyczajnym. Przewodniczący Rady poinformował radę, iż radni p. Sławomir Dworak oraz p. Władysław Sowa, iż nie będą mogli w dniu dzisiejszym uczestniczyć w obradach sesji. Lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1 do Protokołu nr XLVIII/14, Lista obecności gości zaproszonych stanowi załącznik nr 2 do Protokołu nr XLVIII/14, Porządek obrad: 1.Otwarcie sesji. 2.Podjęcie uchwał w sprawach: 1. Zmian budżetu i w budżecie: w związku z realizacją projektu w ramach Działania 8.3 Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu na terenie Powiatu Janowskiego zachodzi konieczność pilnego przesunięcia środków własnych w kwocie 12.422, 00 zł na realizacje w/w projektu; Przesunięcia środków finansowych w związku z realizacją projektu pod nazwą Bogactwo czerpane z natury wykorzystanie potencjałów lokalnych i walorów turystycznych Ziemi Janowskiej w rozwoju przedsiębiorczości, w ramach Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2007 2013; 2. Upoważnienia Zarządu Powiatu do podpisania weksla in blanco wraz z deklaracją wekslową w celu zabezpieczenia realizacji umowy o dofinansowanie robót budowlanych w Środowiskowym Domu Samopomocy w Janowie Lubelskim, niezbędne jest podjęcie uchwały o wyrażeniu zgody na podpisanie przedmiotowego weksla in blanco wraz z deklaracją wekslową. Sprawa ma charakter pilny, ponieważ umożliwi niezwłoczne podpisanie umowy i rozpoczęcia robót budowlanych. 1.Zamknięcie obrad. Przewodniczący Rady Stanisław Rawski podał pod głosowanie przedstawiony porządek obrad Rady Powiatu. W obecności 15 radnych Rada Powiatu w Janowie Lubelskim, 14 głosami za przy 1 wstrzymującym się od głosowania, zatwierdziła porządek obrad.
Porządek obrad Rady Powiatu stanowi załącznik nr 3 do Protokołu nr XLVIII/14, Przewodniczący Rady Stanisław Rawski odczytał wniosek Zarządu Powiatu w Janowie Lubelskim o rozszerzenie porządku obrad o punkt dotyczący podjęcia uchwały w sprawie zmian wieloletniej prognozy finansowej. Następnie zapytał czy są pytania lub uwagi do porządku obrad. Pytań i uwag nie wniesiono. Przewodniczący Rady Stanisław Rawski podał pod głosowanie przedstawiony wniosek o rozszerzenie porządku obrad. W obecności 15 radnych Rada Powiatu w Janowie Lubelskim, 15 głosami za, zatwierdziła rozszerzenie porządku obrad. Przewodniczący Rady Stanisław Rawski zaproponował, aby został on rozpatrzony, jako punkt 2.2, wobec powyższego zmieni się numeracja pozostałych podpunktów punktu porządku obrad. Porządek obrad: 1.Otwarcie sesji. 2.Podjęcie uchwał w sprawach: 1) Zmian budżetu i w budżecie: w związku z realizacją projektu w ramach Działania 8.3 Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu na terenie Powiatu Janowskiego zachodzi konieczność pilnego przesunięcia środków własnych w kwocie 12.422, 00 zł na realizacje w/w projektu; Przesunięcia środków finansowych w związku z realizacją projektu pod nazwą Bogactwo czerpane z natury wykorzystanie potencjałów lokalnych i walorów turystycznych Ziemi Janowskiej w rozwoju przedsiębiorczości, w ramach Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2007 2013; 2) Zmian wieloletniej prognozy finansowej. 3) Upoważnienia Zarządu Powiatu do podpisania weksla in blanco wraz z deklaracją wekslową w celu zabezpieczenia realizacji umowy o dofinansowanie robót budowlanych w Środowiskowym Domu Samopomocy w Janowie Lubelskim, niezbędne jest podjęcie uchwały o wyrażeniu zgody na podpisanie przedmiotowego weksla in blanco wraz z deklaracją wekslową. Sprawa ma charakter pilny, ponieważ umożliwi niezwłoczne podpisanie umowy i rozpoczęcia robót budowlanych. 3.Zamknięcie obrad. W obecności 15 radnych Rada Powiatu w Janowie Lubelskim, 15 głosami za, zatwierdziła porządku obrad wraz z naniesioną zmianą. Ad.2 1) Przewodniczący Rady otworzył obrady w punkcie zmian budżetu i w budżecie. O zabranie głosu poprosił p. Barbarę Fuszarę Skarbnika Powiatu. Barbara Fuszara omówiła dochody budżetu powiatu, które wynoszą 49.539.472, 99 zł, z czego dochody bieżące wynoszą 40.319.919, 32 zł oraz dochody majątkowe w kwocie 9. 219. 553, 67 zł. Powiedziała, że wszelkie szczegóły zawarte są w załączniku nr 1 do projektu uchwały. Określiła wydatki budżetu na kwotę 52.095.492, 85 zł, przy czym wydatki: bieżące stanowią
38.894.296, 12 zł, wydatki majątkowe 13.201.196, 73 zł, Powiedziała, że szczegóły przedmiotowych kwot stanowi załącznik nr 2 do projektu uchwały. Określiła również, wydatki na zadania inwestycyjne, które zawarte zostały w załączniku nr 3 do projektu uchwały oraz przedstawiła programy i projekty realizowane ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej, zawartych w załączniku do przedmiotowego projektu uchwały. Wszystkie przedstawione i omówione zmiany zostały szczegółowo ujęte w projekcie uchwały w sprawie zmian budżetu i w budżecie, którą wszyscy radni otrzymali do analizy w materiałach. Projekt uchwały stanowi załącznik do protokołu. Przewodniczący Rady podziękował za przedstawienie i omówienie projektu uchwały, po czym udzielił głosu Radnemu Stanisławowi Mazurowi. Radny Stanisław Mazur, powiedział, że kieruje podstawowe pytanie do p. Mecenasa. Powiedział, że sesja nadzwyczajna, musi mieć uzasadnienie, które musi wynikać z czegoś, po pierwsze uzasadnienie, jest lakoniczne, przygotowane w skrótach, bo nie mniej jest, ale w skrótach, a powinno być jasno i czytelnie. Powinien być to jeden punkt. Nie powinny być dodawane kolejne punkty tylko z okazji sesji nadzwyczajnej, jakbyśmy nie mogli się spotkać w trybie zwyczajnej i w ciągu siedmiu dni powiadomić radnych o porządku obrad. Wprowadzane są jakieś dodatkowe punkty, przy okazji sesji nadzwyczajnej o konkretne punkty o konkretne potrzeby. Więc myślę, że coś tu jest nie tak. Uważam, że jeśli jest sesja nadzwyczajna, ma być wniosek przygotowany do radnych, wniosek przygotowany do Przewodniczącego Rady i przesłane do radnych i ma być uzasadnienie, to ma być jeden punkt bądź dwa, konkretne punkty, a nie rozdrabniać się tak. Jakieś zmiany w Zarządzie Dróg. Radny Stanisław Mazur: Panie Mecenasie, konkretne pytanie, czy zgodnie z procedurą i warunkami o sesji nadzwyczajnej, czy zostały zachowane wszystkie warunki, jakie powinny być, zostały spełnione. Przewodniczący Rady podziękował za pytanie i udzielił głosu Mecenasowi p. Jerzemu Łukasikowi. Pan Jerzy Łukasik powiedział, o tym decyduje Rada Powiatu. Radny Stanisław Mazur, powiedział, nie rada, pan jest odpowiedzialny za to, żeby to było zgodnie z prawem a Zarząd ma cały sztab ludzi, żeby przygotować wniosek zasadny! Pan Jerzy Łukasik powiedział: myślę, że jest. Sam fakt, że Rada uradziła zmiany. Sesja nadzwyczajna polega na tym, że wychodzi ona poza plan pracy Rady Powiatu, a plan taki obowiązuje i obliguje Przewodniczącego do zwołania sesji. Powiedział, że Przewodniczący Rady, na wniosek Zarządu Powiatu czy rady, zobligowany jest do zwołania sesji nadzwyczajnej a Rada Powiatu, ustawową większością głosów składu rady, może dokonać zmiany każdego porządku obrad i tej nadzwyczajnej i tej zwyczajnej. Na tym polega demokracja. Radny Stanisław Mazur zapytał, czy wniosek jest sporządzony prawidłowo? Pan Jerzy Łukasik powiedział, że jest sporządzony prawidłowo. Radny Stanisław Mazur zapytał, czy jest prawidłowe uzasadnienie? Pan Jerzy Łukasik powiedział, że uzasadnienie jest prawidłowe i zmiana jest prawidłowa. Przewodniczący Rady udzielił głosu p. Skarbnik Barbarze Fuszara. Pani Skarbnik Barbara Fuszara powiedziała, że wiedziała i że była przekonana, że p. Radny Stanisław Mazur będzie miał zastrzeżenia. Dlatego wyjaśnia, że jest to typowa pomyłka, za którą przeprasza, ponieważ, pomimo, iż uchwała była przygotowana w piątek dziewczyny jej nie wysłały, a nie przypuszczała, że zajdzie konieczność wprowadzania zmian w wpf a przygotowując materiały zauważyła, że koniecznym jest wprowadzenie zmiany przedsięwzięcia. Powiedziała, iż przyznaje się, że się pomyliła i zapytała, czy pan radny Mazur nigdy się nie myli. Wyjaśniła, że aby nie zwoływać za chwilę kolejnej sesji rady powiatu, dołączyła zmiany z Zarządu Dróg Powiatowych,
dotyczące Schetynówki, przy okazji obecnej sesji Rady Powiatu. Wyjaśniła, że to tyle, co chciała powiedzieć na swoje usprawiedliwienie. Przewodniczący Rady podziękował za wystąpienie p. Skarbnik, po czym udzielił głosu Radnemu Wiesławowi Dyjachowi. Radny Wiesław Dyjach, powiedział, że chciałby zapoznać się z planem pracy Rady Powiatu, o którym wspomniał p. Mecenas. Przewodniczący Rady Stanisław Rawski powiedział, że wszyscy dobrze o tym wiemy, że nie ma takiego planu. Następnie Przewodniczący Rady zapytał czy są pytania lub uwagi do projektu uchwały zmian budżetu i w budżecie. Pytań i uwag nie wniesiono, w związku z czym, Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie uchwałę Nr XLVIII/281/14 Rady Powiatu w Janowie Lubelskim z dnia 14 lipca 2014 roku w sprawie zmian budżetu i w budżecie. W obecności 15 radnych Rada Powiatu w Janowie Lubelskim, 14 głosami za przy 1 wstrzymującym się od głosowania, przyjęła Uchwałę większością głosów. 2) Przewodniczący Rady otworzył obrady w punkcie zmian wieloletniej prognozy finansowej. Skarbnik Powiatu Barbara Fuszara wyjaśniła, iż ta uchwała jest to dostosowanie uchwały dotyczącej zmian budżetu i w budżecie. Powiedziała, że dotyczy cyfryzacji. Została zwiększona wartość, to jest na przedsięwzięciu, że przechodzi na przestrzeni 2 lat na działanie wykluczeniu cyfrowemu Powiatu Janowskiego. Wzrasta wartość o 12.422, 00 zł i po zmianach wynosi 812.425,00 zł. To jest na dzień dzisiejszy. Jesteśmy w trakcie rozstrzygnięcia przetargu i żeby przeszło jak najszybciej do realizacji, ponieważ jest mało czasu. Zostało wysłane pismo do instytucji wdrażającej, że możliwe jest na następnej sesji zmniejszenie. A na dzień dzisiejszy nie mamy tego w planie finansowym i aby było zgodnie z prawem musimy to zwiększyć na tej sesji. Projekt uchwały stanowi załącznik do protokołu. Przewodniczący Rady podziękował za wystąpienie i zapytał czy są pytania lub uwagi do projektu uchwały zmian budżetu i w budżecie. Pytań i uwag nie wniesiono, w związku z czym, Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie uchwałę Nr XLVIII/282/14 Rady Powiatu w Janowie Lubelskim z dnia 14 lipca 2014 roku w sprawie wieloletniej prognozy finansowej. W obecności 15 radnych Rada Powiatu w Janowie Lubelskim, 15 głosami za, przyjęła Uchwałę jednogłośnie. 3) Przewodniczący Rady otworzył obrady w punkcie podjęcia uchwały w sprawie upoważnienia Zarządu Powiatu do podpisania weksla in blanco wraz z deklaracją wekslową w celu zabezpieczenia realizacji umowy o dofinansowanie robót budowlanych w Środowiskowym Domu Samopomocy w Janowie Lubelskim. O zabranie głosu poprosił p. Barbarę Fuszarę Skarbnika Powiatu. Skarbnik Powiatu Barbara Fuszara wyjaśniła, iż realizujemy inwestycję w Środowiskowym Domu Samopomocy w Janowie Lubelskim. Powiedziała, że mamy tutaj dotacje z PFRON-u i żeby podpisać umowę z PFRON-em Zarząd Powiatu podpisuje weksel in blanco wraz z deklaracją wekslową i dlatego musi tutaj być uchwała od Rady Powiatu, jako upoważnienie dla Zarządu, na kwotę 57.375, 00 zł wraz z należnymi odsetkami. Tak jest zapisane w umowie i tak wynika z umowy. Przewodniczący Rady podziękował za wystąpienie i zapytał czy są pytania lub uwagi do projektu
uchwały w sprawie upoważnienia Zarządu Powiatu do podpisania weksla in blanco wraz z deklaracją wekslową w celu zabezpieczenia realizacji umowy o dofinansowanie robót budowlanych w Środowiskowym Domu Samopomocy w Janowie Lubelskim, po czym udzielił głosu Radnemu Wiesławowi Dyjachowi. Radny Wiesław Dyjach, zapytał, co to będzie za inwestycja. Skarbnik Powiatu Barbara Fuszara wyjaśniła, iż w uchwale jest wyjaśnione, że dotyczy rozbudowy budynku położonego w Janowie Lubelskim. Przewodniczący Rady poprosił o przybliżenie sprawy Dyrektor Środowiskowego Domu Samopomocy w Janowie Lubelskim p. Renatę Ciupak. Pani Renata Ciupak powiedziała, że przedsięwzięcie polega na rozbudowie budynku zajmowanego przez Środowiskowy Dom Samopomocy, położony w Janowie Lubelskim o zewnętrzną klatkę schodową. Wyjaśniła krótko, zakres robót budowlanych. Przewodniczący Rady podziękował za wystąpienie i zapytał czy są inne pytania lub uwagi. Pytań i uwag nie wniesiono, w związku z czym, Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie uchwałę Nr XLVIII/283/14 Rady Powiatu w Janowie Lubelskim z dnia 14 lipca 2014 roku w sprawie upoważnienia Zarządu Powiatu do podpisania weksla in blanco wraz z deklaracją wekslową. W obecności 15 radnych Rada Powiatu w Janowie Lubelskim, 15 głosami za, przyjęła Uchwałę jednogłośnie. Ad.3. Zamknięcie obrad. Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodniczący Rady słowami: Zamykam XLVIII nadzwyczajną sesję Rady Powiatu, zamknął obrady. Podziękował wszystkim za udział w posiedzeniu. Na tym protokół zakończono. Przewodniczący Rady Stanisław Rawski Protokolant Małgorzata Blacha