KOMENDA WOJEWÓDZKA POLICJI W KRAKOWIE STRATEGIA WOJEWÓDZKA POLICJI MAŁOPOLSKIEJ NA LATA -2015 Kraków, marzec roku 1
STRATEGIA WOJEWÓDZKA POLICJI MAŁOPOLSKIEJ NA LATA -2015 1. Ocena stanu bezpieczeństwa na terenie województwa małopolskiego. Rejon działania Komendy Wojewódzkiej Policji w Krakowie obejmuje położone na południu Polski województwo małopolskie, które zajmuje powierzchnię 1,52 mln ha, co stanowi 4,9% powierzchni kraju1. Małopolska jest regionem szczególnym, charakteryzującym się różnorodnością krajobrazu, posiada znaczącą liczbę walorów klimatycznych i turystycznych, przyciąga także swoim potężnym kapitałem przyrodniczym i kulturowym. W 2012 roku województwo małopolskie odwiedziło 12,1 mln osób (przy 3 337,5 tys. ludności2), z czego znaczna część, bo aż 8,2 mln przypadła na Kraków. Nasze województwo stanowi również ważny ośrodek polityczno - kulturalny, należący do stałych elementów wizyt najwybitniejszych postaci świata polityki, kultury i gospodarki. Analizując stan bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie województwa małopolskiego należy stwierdzić, że w ciągu ostatnich pięciu lat skala przestępczości uległa pewnej stabilizacji. W tym okresie liczba zgłaszanych zdarzeń przestępczych kształtowała się na poziomie około 53 000 przestępstw rocznie. Równocześnie wskaźnik wykrywalności rósł systematycznie w latach 2008-2011, osiągając poziom 68,1% w 2011 roku oraz 68% w 2012 roku. Z analizy danych statystycznych uzyskanych w wyniku pracy małopolskiej Policji wynika, że w 2009 roku nastąpił wzrost zarówno przestępczości ogólnej, jak i w kategoriach kryminalnych, po czym w 2010 roku przestępczość ta spadła, w kolejnych latach utrzymując się na zbliżonym poziomie. W zakresie ujawniania i ścigania przestępczości gospodarczej w 2012 roku nieznacznie zmalała wykrywalność tej kategorii przestępstw, która wyniosła 91,5%, przy 92,7% w 2011 roku. Jednocześnie w latach 2009-2012 systematycznie rósł wskaźnik wykrywalności przestępczości korupcyjnej, osiągając poziom 99,8% w 2012 roku. Stan bezpieczeństwa i porządku publicznego w województwie małopolskim w znacznej mierze determinowany jest aktywnością policjantów służby prewencji. O jakości pracy policjantów świadczy w pierwszej kolejności efektywność podejmowanych przedsięwzięć na rzecz zapobiegania zagrożeniom, co wprost przekłada się na liczbę notowanych zdarzeń przestępczych na terenie województwa. W 2012 roku na terenie województwa małopolskiego odnotowano 47 748 zdarzeń przestępczych (z wyłączeniem zdarzeń drogowych), tj. o 6,4% mniej niż w poprzednim roku. Efekt ten udało się osiągnąć przy spadku zrealizowanych służb zewnętrznych. W 2012 roku policjanci województwa małopolskiego zrealizowali łącznie 341 456 służb zewnętrznych (z wyłączeniem służb ponadnormatywnych i OPP), czyli o 4,3% mniej niż w 2011 roku. Na spadek realizowanych służb 1 Regiony Polski, GUS, Warszawa 2009. 2 Raport z wyników w województwie małopolskim, Narodowy Spis Powszechny Ludności i Mieszkań, Urząd Statystyczny w Krakowie, Kraków 2012. Stan na dzień 31 marca 2011 roku. 2
zewnętrznych w głównej mierze wpływ miały odbywane przez policjantów szkolenia stacjonarne. Ich udział w stosunku do posiadanych stanów ewidencyjnych wyniósł 8,4%, a więc był równoważny 43 302 służbom 8-godzinnym. O wysokiej skuteczności policjantów w zakresie zatrzymań na gorącym uczynku świadczyć może liczba zatrzymanych sprawców na gorącym uczynku w przeliczeniu na 100 zaistniałych przestępstw. W 2012 roku współczynnik ten wyniósł 18,2. Również udział zatrzymanych na gorącym uczynku przestępstwa do postępowań wszczętych w 7 wybranych kategoriach przestępstw kryminalnych był wysoki i wyniósł w 2012 roku 6,7%, przy 6,13% wartości oczekiwanej wyznaczonej przez KGP. Istotnym zagadnieniem w działalności Policji na terenie województwa małopolskiego jest bezpieczeństwo w ruchu drogowym. Na terenie Małopolski w 2012 roku odnotowano 3901 wypadków drogowych i 25801 kolizji. W stosunku do 2011 roku nastąpił spadek liczby zabitych o 19,2%, a także spadek liczby wypadków o 10,7 % i spadek liczby kolizji o 9,4%. Jednocześnie zanotowano spadek liczby wypadków spowodowanych przez nietrzeźwych kierujących w 2012 roku doszło do 184 takich wypadków, przy 278 w 2011 roku (spadek o 33,8%). Prowadzone dotąd działania represyjno-profilaktyczne: Prędkość, Policja przeciw pijanym kierującym, Trzeźwość i narkotyki, Pasy, Nie ma tolerancji, Trasa oraz Niechronieni uczestnicy ruchu drogowego zaowocowały poprawą bezpieczeństwa na małopolskich drogach, wobec czego wskazane jest ich kontynuowanie. Poczucie bezpieczeństwa mieszkańców zależy nie tylko od liczby patroli policyjnych, ale także od ich skuteczności i czasu reakcji na zgłoszenie. W 2012 roku średni czas przybycia policjantów na miejsce zdarzenia od chwili zgłoszenia wyniósł 24 minuty w terenie miejskim i 18,41 minut w terenie wiejskim. Stan bezpieczeństwa na drogach Małopolski kształtowany jest przez nasilenie ruchu pojazdów związany między innymi z rozwojem motoryzacji, tranzytowym położeniem województwa małopolskiego, stanem infrastruktury drogowej oraz poziomem świadomości wszystkich uczestników ruchu drogowego. Na podkreślenie zasługuje fakt, że systematycznie rośnie poziom motoryzacji na terenie województwa małopolskiego na koniec 2011 roku zarejestrowanych było ogółem 1991 757 pojazdów, czyli o 93 240 więcej niż w 2010 roku. W województwie małopolskim w latach 2010-2012 liczba organizowanych sportowych imprez masowych utrzymywała się na zbliżonym poziomie (2010-388, 2011-408, 2012-387). Podczas ich trwania sporadycznie występowały zbiorowe zakłócenia porządku publicznego (2010-9, 2011-1, 2012-3) oraz chuligańskie ekscesy (2010-9, 2011-2, 2012-12). Zgodnie z przeprowadzonymi w 2012 roku badaniami opinii publicznej mieszkańcy Małopolski wysoko ocenili skuteczność pracy policjantów; prawie 80% ankietowanych stwierdziło, że czuje się bezpiecznie. Pomimo szeregu korzystnych trendów w zwalczaniu przestępczości i zjawisk patologicznych z uwagi na trudną sytuację gospodarczą naszego kraju należy liczyć się z ich odwróceniem. Mając na uwadze dążenie do ograniczania rozmiarów przestępczości oraz podnoszenie poczucia bezpieczeństwa mieszkańców i sprawności działania Policji na terenie województwa małopolskiego, sformułowano lokalne Priorytety. Dotyczą one w szczególności zwiększenia bezpieczeństwa w turystyce, a także wszechstronnego rozpoznania i skutecznego zwalczania chuligaństwa stadionowego (patrz pkt 4). 3
2. Priorytety i zadania ustanowione dla wszystkich komend wojewódzkich policji przez Komendanta Głównego Policji. 1. Doskonalenie obsługi obywatela poprzez szybką i skuteczną reakcję Policji na zdarzenie. Zadania: optymalizacja zabezpieczenia prewencyjnego poprzez skierowanie większej liczby sił policyjnych do pełnienia służby o charakterze patrolowointerwencyjnym i obchodowym, optymalne wykorzystanie sił i środków będących w dyspozycji dyżurnego, zapewniających prawidłową obsługę zdarzeń, usprawnianie przepływu informacji pomiędzy służbą kryminalną i służbą prewencyjną, upowszechnienie w Policji debaty społecznej jako formy komunikowania się ze społeczeństwem w sprawach dot. bezpieczeństwa i porządku publicznego, kontynuowanie przedsięwzięć mających na celu kształtowanie efektywnej współpracy służby kryminalnej z sądami, prokuraturami i innymi służbami, podniesienie efektywności pracy Policji w zakresie poszukiwań osób (w tym osób zaginionych). 2. Działania Policji skierowane na wzrost poziomu bezpieczeństwa na drogach. Zadania: zwiększenie liczby policjantów ruchu drogowego pełniących bezpośrednio służbę na drogach, aktywizacja działań na rzecz bezpieczeństwa niechronionych uczestników ruchu, zwłaszcza pieszych, wzmocnienie współpracy z podmiotami pozapolicyjnymi w celu wzrostu poziomu bezpieczeństwa na drogach. 3. Ochrona interesów obywatela, przedsiębiorców i Skarbu Państwa poprzez skuteczniejszą walkę z przestępczością gospodarczą. Zadania: podjęcie działań zwiększających skuteczność ujawniania przestępstw gospodarczych, w tym popełnianych w cyberprzestrzeni oraz ścigania ich sprawców, utrwalanie prawidłowej praktyki w zakresie ujawniania, identyfikacji, zabezpieczenia i odzyskiwania mienia pochodzącego z przestępstwa (mającego związek z przestępstwem). 4. Zapewnienie optymalnych warunków pełnienia służby/pracy policjantom i pracownikom Policji w celu doskonalenia jakości wykonywanych przez nich zadań. Zadania: poprawa warunków lokalowych i stanu technicznego pomieszczeń służbowych, zapewnienie optymalnych warunków do doskonalenia sprawności fizycznej oraz umiejętności strzeleckich policjantów, dążenie do obniżenia wakatów w Policji. 4
5. Usprawnienie pracy Policji poprzez wprowadzenie i wykorzystywanie nowoczesnych rozwiązań teleinformatycznych i finansowych. Zadanie: usprawnienie procesu pozyskiwania i wykorzystania funduszy zewnętrznych przez Policję. 6. Działania na rzecz zapewnienia bezpieczeństwa imprez masowych. Zadanie: kontynuowanie współpracy z podmiotami pozapolicyjnymi w zakresie zabezpieczenia imprez masowych (samorządy, organizatorzy, SOK, Straż Gminna/Miejska). 3. Wnioski z diagnozy lokalnej przeprowadzonej przez Małopolskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji. Przeprowadzona diagnoza lokalna i prognoza zagrożeń występujących na terenie województwa małopolskiego pozwala na sformułowanie następujących wniosków i postulatów kierunkujących działalność Policji małopolskiej na lata -2015: podnoszenie profesjonalizmu podejmowanych działań skutkujące zwiększeniem poziomu poczucia bezpieczeństwa mieszkańców regionu, w zakresie bezpieczeństwa w ruchu drogowym utrzymywanie przedsięwzięć ograniczających liczbę wypadków drogowych ze skutkiem śmiertelnym, kontynuowanie działań na rzecz najsłabiej chronionej grupy użytkowników dróg tj. pieszych i rowerzystów, a także dalszych działań prowadzących do eliminowania nietrzeźwych użytkowników ruchu drogowego, dążenie do zwiększenia liczby funkcjonariuszy ruchu drogowego pełniących służbę na drogach oraz doposażenie ich w nowoczesny sprzęt specjalistyczny, realizacja działań zmierzających do kształtowania pozytywnych zachowań w ruchu drogowym poprzez różnego rodzaju akcje skierowane do wszystkich uczestników ruchu drogowego, zwiększenie poziomu rozpoznania środowiska pseudokibiców piłkarskich celem skuteczniejszego zwalczania bandytyzmu stadionowego, zwiększenie liczby zatrzymań sprawców przestępstw przez policjantów z pionu kryminalnego na podstawie materiałów operacyjnych oraz zatrzymań sprawców na gorącym uczynku, utrzymanie wysokiego poziomu i skuteczności prowadzonych postępowań przygotowawczych, w szczególności dotyczących przestępstw gospodarczych, w tym popełnianych w cyberprzestrzeni, intensyfikacja działań na rzecz poprawy warunków pracy funkcjonariuszy i pracowników cywilnych zatrudnionych w jednostkach Policji województwa małopolskiego poprzez podnoszenie jakości infrastruktury i obniżenie ilości wakatów, 5
współpraca z samorządami i innymi uprawnionymi podmiotami do finansowego wspierania Policji w celu pozyskiwania dodatkowych środków na finansowanie działań bezpośrednio wpływających na stan bezpieczeństwa, doskonalenie umiejętności menedżerskich kadry kierowniczej, rozwijanie współpracy z sądami, prokuraturami i innymi służbami, szczególnie w zakresie czynności realizowanych przez służby kryminalne. 4. Priorytety i zadania lokalne Małopolskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji na lata 2015. 1. Bezpieczeństwo w turystyce na terenie województwa małopolskiego. Zadania: wzmocnienie współpracy z podmiotami pozapolicyjnymi w celu wzrostu poziomu bezpieczeństwa w rejonach atrakcyjnych turystycznie, aktywizacja działań profilaktyczno-edukacyjnych w celu podniesienia poczucia bezpieczeństwa i wiedzy wiktymologicznej wśród turystów odwiedzających województwo małopolskie, aktywizacja działań profilaktyczno-edukacyjnych w celu podniesienia poczucia bezpieczeństwa w ruchu drogowym wśród turystów odwiedzających województwo małopolskie. 2. Wszechstronne rozpoznanie i skuteczne zwalczanie chuligaństwa stadionowego. Zadanie: zintensyfikowanie działań operacyjnych mających na celu rozpoznanie członków grup pseudokibiców. 6
1. PRIORYTETY I ZADANIA USTANOWIONE DLA WSZYSTKICH KOMEND WOJEWÓDZKICH POLICJI PRZEZ KOMENDANTA GŁÓWNEGO POLICJI I. Doskonalenie obsługi obywatela poprzez szybką i skuteczną reakcję Policji na zdarzenie. II. Działania Policji skierowane na wzrost poziomu bezpieczeństwa na drogach. III. Ochrona interesów obywatela, przedsiębiorców i Skarbu Państwa poprzez skuteczniejszą walkę z przestępczością gospodarczą. IV. Zapewnienie optymalnych warunków pełnienia służby/pracy policjantom i pracownikom Policji w celu doskonalenia jakości wykonywanych przez nich zadań. V. Usprawnienie pracy Policji poprzez wprowadzenie i wykorzystywanie nowoczesnych rozwiązań teleinformatycznych i finansowych. VI. Działania na rzecz zapewnienia bezpieczeństwa imprez masowych. Lp. ZADANIE 1. Optymalizacja zabezpieczenia prewencyjnego poprzez skierowanie większej liczby sił policyjnych do pełnienia służby o charakterze patrolowo - interwencyjnym i obchodowym TABELA KOMPETENCYJNA NA ROK DOTYCZĄCA PRIORYTETÓW KGP PRIORYTET I. Doskonalenie obsługi obywatela poprzez szybką i skuteczną reakcję Policji na zdarzenie MIERNIK (NARZĘDZIE OCENY) Liczba bezwzględna policjantów skierowanych do służby patrolowej i obchodowej wszystkich komórek organizacyjnych (poza OPP i SPPP) danej jednostki Policji miernik 1 SPOSÓB REALIZACJI ZADANIA 1. Utrzymanie dyscypliny kadrowej w oparciu o postanowienia Decyzji Nr 498 Komendanta Głównego Policji z dnia 19 lipca 2007 r. w sprawie wzmocnienia komórek patrolowych, interwencyjnych i patrolowo-interwencyjnych w jednostkach organizacyjnych Policji, w szczególności wobec policjantów powracających do jednostek Policji po ukończeniu kursu podstawowego. OSOBY/PODMIOTY ODPOWIEDZIALNE ZA REALIZACJĘ Prewencji KWP w Krakowie PARTNERZY/ PODMIOTY WSPÓŁPRACUJĄCE Naczelnicy Wydziału Kadr i Szkolenia oraz Sztabu Policji KWP w Krakowie. TERMIN REALIZACJI ZADANIA (data rozpoczęcia i zakończenia) 1 styczeń- 2. Podejmowanie przedsięwzięć zmierzających do podnoszenia udziału sił patrolowych i obchodowych w służbie zewnętrznej poprzez minimalizację przyczyn absencji subiektywnej, przede wszystkim 7
związanej z delegowaniem do służby w innych komórkach, doprowadzeniami, służbą dyżurną i ochronną oraz innymi niesklasyfikowanymi czynnościami. 3. Efektywne wykorzystanie posiadanych zasobów sił i środków w Systemie Wspomagania Dowodzenia (SWD) w celu zwiększenia liczby policjantów uczestniczących w służbie patrolowej i obchodowej oraz szybkiej reakcji na zgłoszenia. 4. Realizowanie zabezpieczeń imprez i uroczystości przez siły komórek patrolowointerwencyjnych, wywiadowczych i dzielnicowych na zasadzie umieszczenia ich w odwodzie i wykonywanie przez nie służby patrolowej/obchodowej wokół rejonu objętego zabezpieczeniem, do czasu koncentracji w przypadku zaistnienia zagrożenia na terenie imprezy. 5. Prowadzenie stałego i skutecznego nadzoru nad poprawnością danych gromadzonych w SESPol oraz terminowością ich wprowadzania i zatwierdzania, pod kątem prawidłowego rozliczenia czasu służby patrolowej i obchodowej. 6. Wzmocnienie prewencyjnego zabezpieczenia terenu poprzez kierowanie do służby patrolowej innych policjantów służby prewencyjnej, kryminalnej i wspomagającej. 8
Ocena pracy policjantów pełniących służbę w pobliżu miejsca zamieszkania miernik 2 1. Kontynuacja Projektu Zintegrowanej Polityki Bezpieczeństwa Szkoła Promująca Bezpieczeństwo skierowanego do placówek oświatowych województwa małopolskiego (szkoły podstawowe, gimnazja, szkoły ponadgimnazjalne, uczelnie wyższe), którego celem jest poprawa bezpieczeństwa uczniów oraz studentów w wymiarze organizacyjnym, infrastrukturalnym i technicznym. 2. Zdynamizowanie działań prewencyjno - profilaktycznych adresowanych do osób starszych pn. Bezpieczny senior, mających na celu zwiększenie świadomości w/w w zakresie unikania zagrożeń. Odpowiedzialny za realizację: Prewencji KWP w Krakowie Odpowiedzialny za gromadzenie danych: Prezydialnego KWP w Krakowie naczelnicy wydziałów Kadr i Szkolenia, Ruchu Drogowego, Sztabu Policji. 1 styczeń- 3. Realizacja projektu działań prewencyjnych obejmujących obszar zagrożeń internetowych Zagrożenia w sieci profilaktyka, reagowanie realizowanego wspólnie z Urzędem Marszałkowskim Województwa Małopolskiego oraz Kuratorium Oświaty, skierowanego do dzieci klas 4-6 szkół podstawowych oraz nauczycieli i rodziców. 4. Przeprowadzenie lokalnego doskonalenia zawodowego dla policjantów OPP w Krakowie pn. Komunikacja interpersonalna. 5. Zorganizowanie lokalnego doskonalenia zawodowego dla policjantów komórek patrolowo-interwencyjnych KPP/KMP/KP w zakresie organizacji służby prewencyjnej, taktyki i techniki interwencji oraz regulacji prawnych w obszarze podstawowych uprawnień Policji. 9
2. Optymalne wykorzystanie sił i środków będących w dyspozycji dyżurnego, zapewniających prawidłową obsługę zdarzeń Czas reakcji na zdarzenie miernik 3 1. Bieżąca analiza czasu reakcji na zdarzenie w celu efektywniejszej dyslokacji służb prewencyjnych i ruchu drogowego (ich wykorzystania oraz właściwego dysponowania przez służby dyżurne). 2. Przeprowadzenie szkoleń co najmniej dla 30 % stanu etatowego służby dyżurnej KPP/KMP, KP oraz KAP w zakresie prawidłowego: Naczelnik Sztabu Policji naczelnicy wydziałów: Prewencji, Ruchu Drogowego, Kadr i Szkolenia KWP w Krakowie. 1 styczeń- - wprowadzania danych (przyjęcie zgłoszenia - przybycie policjantów we wskazane miejsce), - zapisywania zgłoszeń (zdarzeń) w Systemie Wspomagania Dowodzenia (zgodnie z Decyzją nr 54/12 MKWP w sprawie SWD). 3. Prowadzenie na bieżąco instruktażu uczestniczącego w podległych jednostkach Policji z udziałem policjantów Zespołu ds. Dyżurnych Sztabu Policji KWP. 3. Usprawnienie przepływu informacji pomiędzy służbą kryminalną i służbą prewencyjną Ocena współpracy pomiędzy służbą prewencyjną a kryminalną, dokonana przez policjantów tych służb oraz ocena aktywności przełożonych w tym zakresie miernik 4 1. Udział policjantów służby kryminalnej w odprawach służby prewencyjnej KPP/KMP co najmniej raz w tygodniu. 2. Bieżące (nie rzadziej niż raz w tygodniu) sporządzanie list zadań dla służb prewencyjnych w zależności od zagrożenia i dynamiki przestępczości w danym rejonie oraz przekazywanie ich przełożonym odpowiedzialnym za służby prewencyjne. Kryminalnego KWP w Krakowie naczelnicy wydziałów: Prewencji, Wywiadu Kryminalnego, Kontroli KWP w Krakowie. 3. Comiesięczny udział w posiedzeniu zespołu koordynacyjnego działań prewencyjnych o charakterze zewnętrznym. 10
4. Doskonalenie umiejętności i poszerzenie wiedzy policjantów służby prewencyjnej w zakresie pozyskiwania, dokumentowania, przekazywania i wykorzystania informacji przydatnych w służbie kryminalnej poprzez przeprowadzenie w systemie kaskadowym szkoleń w ramach lokalnego doskonalenia zawodowego dla bezpośrednich przełożonych i policjantów komórek patrolowo-interwencyjnych, dzielnicowych i wywiadowczych na szczeblu KPP/KMP przeprowadzenie przedmiotowych szkoleń w co najmniej 6 KPP/KMP garnizonu małopolskiego. 4. Upowszechnienie w Policji debaty społecznej jako formy komunikowania się ze społeczeństwem w sprawach dot. bezpieczeństwa i porządku publicznego Liczba debat społecznych przypadających na jednostkę Policji w danym roku miernik 5 5. Aktywny udział przełożonych służby prewencyjnej w motywowaniu podwładnych do przekazywania informacji do służb kryminalnych wyrażony ilością sporządzonych meldunków informacyjnych przez policjantów służby prewencyjnej na poziomie nie mniejszym niż w 2012 roku. Inicjowanie i prowadzenie debat społecznych jako formy komunikowania się ze społeczeństwem przez wszystkie jednostki Policji szczebla KWP, KPP, KMP województwa małopolskiego według standardu określonego przez Komendę Główną Policji. Prewencji KWP w Krakowie Prewencji KWP w Krakowie kierownicy komórek organizacyjnych, naczelnik Wydziału Prezydialnego, Zespół Prasowy. 11
5. Kontynuowanie przedsięwzięć mających na celu kształtowanie efektywnej współpracy służby kryminalnej z sądami, prokuraturami i innymi służbami Ocena współpracy pomiędzy Policją, prokuraturą, sądami i innymi służbami miernik monitorowany 1. W ramach czynności nadzorczych zbieranie informacji na temat ewentualnych problemów pojawiających się we współpracy służby kryminalnej z sądami i prokuraturami, ich diagnoza oraz dążenie do rozwiązywania problemu poprzez przedstawienie wniosków i zaleceń kierownictwu właściwej jednostki Policji oraz w uzasadnionych przypadkach sygnalizowanie stwierdzonych problemów do prokuratury wyższego szczebla. Dochodzeniowo- Śledczego terenowych Policji. 2. W ramach czynności nadzorczych zbieranie informacji na temat ewentualnych problemów dotyczących współpracy Policji ze Służbą Więzienną oraz innymi służbami. W oparciu o konkretne przykłady przedstawienie wniosków i zaleceń kierownictwu właściwej jednostki Policji oraz w uzasadnionych przypadkach sygnalizowanie stwierdzonych problemów do jednostki wyższego szczebla danej służby. 3. Sprawdzanie w czasie czynności nadzorczych liczby oraz rodzajów wystąpień prokuratorskich i sądu. Monitorowanie sposobu załatwienia w/w wystąpień. 4. Przeprowadzenie analizy wystąpień prokuratorskich i sądowych na podstawie sprawozdania rocznego. 12
6. Podniesienie efektywności pracy Policji w zakresie poszukiwań osób (w tym osób zaginionych) Skuteczność poszukiwania osób zaginionych miernik 6 1. Nadzór i egzekwowanie poleceń zawartych w Zarządzeniu KGP dot. poszukiwań osób zaginionych, a także postępowania w przypadku ujawnienia osoby o nieustalonej tożsamości lub znalezienia NN zwłok oraz szczątków ludzkich. Przeprowadzenie w ciągu roku czynności nadzorczych w 20 KPP/KMP garnizonu małopolskiego. 2. Współpraca i wymiana informacji z instytucjami i organizacjami pozapolicyjnymi (środki masowego przekazu, Itaka itp.), których charakter działalności może pomóc w odnalezieniu osób poszukiwanej. Kryminalnego KWP w Krakowie Wywiadu Kryminalnego, Techniki Operacyjnej, Prewencji i Naczelnik Wydziału Ruchu Drogowego KWP, OPP. Skuteczność poszukiwań osób ukrywających się przed organami ścigania lub wymiaru sprawiedliwości miernik 7 1.Nadzór i egzekwowanie poleceń zawartych w Zarządzeniu KGP dot. poszukiwania osób ukrywających się przed organami ścigania lub wymiaru sprawiedliwości. Przeprowadzenie w ciągu roku czynności nadzorczych co najmniej w 20 KPP/KMP garnizonu małopolskiego. 2.Inicjowanie i prowadzenie przez KPP/KMP garnizonu akcji Poszukiwany co najmniej dwie akcje w miesiącu. 3. Intensyfikacja współpracy z OZI, przede wszystkim ze współpracownikami i informatorami. Kryminalnego KWP w Krakowie Wywiadu Kryminalnego, Techniki Operacyjnej, Prewencji i Naczelnik Wydziału Ruchu Drogowego KWP, OPP. 13
Lp. ZADANIE 1. Zwiększenie liczby policjantów RD pełniących służbę na drodze PRIORYTET II. Działania Policji skierowane na wzrost poziomu bezpieczeństwa na drogach MIERNIK (NARZĘDZIE OCENY) Procentowy udział policjantów ruchu drogowego pełniących bezpośrednio służbę drodze miernik 8 SPOSÓB REALIZACJI ZADANIA 1. Wyłączenie z pionu RD prowadzenia postępowań wyjaśniających w sprawach o wykroczenia. 2. Dążenie do tego, by liczba policjantów ruchu drogowego wynosiła co najmniej 10% stanu etatowego jednostki. 3. Kontynuowanie procesu uwalniania policjantów RD od czynności biurowych. 4. W ramach nadzoru zwracanie uwagi na charakter czynności wykonywanych przez policjantów RD, które nie są związane ze służbą na drodze - celem ich optymalizacji i poprawy efektywności, a w konsekwencji zmniejszenia czasu ich trwania na rzecz zwiększenia czasu służby na drodze. OSOBY/PODMIOTY ODPOWIEDZIALNY ZA REALIZACJĘ Ruchu Drogowego PARTNERZY/ PODMIOTY WSPÓŁPRACUJĄCE terenowych Policji. TERMIN REALIZACJI ZADANIA (data rozpoczęcia i zakończenia) Monitorowanie w systemie kwartalnym: - do 10 dnia miesiąca rozpoczynającego kolejny kwartał KWP prześle do BRD KGP statystyczną kartę czynności policjanta RD z wyszczególnieniem jednostek podległych. Ocena zaangażowania Policji w zapewnieniu bezpieczeństwa w ruchu drogowym miernik monitorowany 1. Organizowanie ogólnowojewódzkich akcji prewencyjno - edukacyjnych (m.in. Turnieju Motoryzacyjnego, Turnieju Bezpieczeństwa w Ruchu Drogowym, małopolskiego konkursu Odblaskowa Szkoła, Bezpieczna droga do szkoły ). Ruchu Drogowego Zespół Prasowy, media. 2. Działania wzmożone Prędkość, Trasa i Alkohol i narkotyki. 3. Informowanie o prowadzonych akcjach z wykorzystaniem mediów - propagowanie bezpiecznych zachowań. 14
2. Aktywizacja działań na rzecz bezpieczeństwa niechronionych uczestników ruchu, zwłaszcza pieszych Procentowy udział wypadków drogowych spowodowanych przez określonych użytkowników drogi (kierowca, pieszy), a efektywność środków prawnych zastosowanych w stosunku do tych użytkowników miernik 9 1. Monitorowanie: - stanu bezpieczeństwa, zagrożeń w ruchu drogowym, analiza przyczyn i miejsca występowania wypadków drogowych /ocena ich liczby i rodzajów w ujęciu winy kierowca pieszy (SEWIK)/, - represji (zastosowane środki prawne) policjantów RD względem pieszych i kierowców /analiza efektywności działań podległych policjantów (STM)/. Na tej podstawie podejmowanie doraźnych przedsięwzięć, służących także poprawie bezpieczeństwa w RD. Ruchu Drogowego terenowych Policji. 2. Poprawa bezpieczeństwa pieszych i rowerzystów poprzez organizowanie i nadzorowanie działań wzmożonych: Niechronieni uczestnicy ruchu drogowego. Kontrola stosowania się do przepisów ruchu drogowego przez pieszych i rowerzystów także w codziennej służbie patrolowej. 3. Działania profilaktyczne wśród pieszych, w tym dzieci i osób starszych. (np. Bezpieczny senior na drodze ). 4. Realizacja założeń działań Nie ma tolerancji. 5. Organizowanie i nadzorowanie działań Prędkość, Trasa, Pasy, Komórka, Alkohol i narkotyki, Trzeźwość, Stop probierz, Bezpieczny weekend (zgodnie z harmonogramem KGP). 6. Nadzór nad służbą ruchu drogowego woj. małopolskiego (w tym nadzór merytoryczny, nadzór nad organizowanymi działaniami, kontrola Centralnej Służby Koordynowanej), 15
wizytowanie jednostek podległych przez WRD KWP oraz bezpośrednia kontrola funkcjonariuszy pełniących służbę na drodze. Organizacja szkoleń RD (np. na temat zabezpieczania śladów - obsługi zdarzenia). 3. Wzmocnienie współpracy z podmiotami pozapolicyjnymi w celu wzrostu poziomu bezpieczeństwa na drogach Ocena współpracy z podmiotami pozapolicyjnymi miernik monitorowany sprawozdanie półroczne 1. Współpraca w ramach akcji prewencyjno edukacyjnych z KRBRD, mediami, MORD, Kuratorium Oświaty i Uniwersytetami III Wieku. 2. Organizowanie działań wzmożonych wspólnie z ITD, ŻW, strażami gminnymi, Służbą Celną. 3.Weryfikacja istniejącego oznakowania na drogach wraz z zarządcami dróg: starostwami powiatowymi, Zarządem Dróg Wojewódzkich, GDDKiA. Ruchu Drogowego Prewencji, Zespół Prasowy, starostwa powiatowe, Zarząd Dróg Wojewódzkich, GDDKiA, KRBRD, MORD, Kuratorium Oświaty, Uniwersytety III Wieku, ITD, ŻW, straże gminne, Służba Celna. Lp. PRIORYTET III. Ochrona interesów obywatela, przedsiębiorców i Skarbu Państwa poprzez skuteczniejszą walkę z przestępczością gospodarczą ZADANIE 1. Podjęcie działań zwiększających skuteczność ujawniania przestępstw gospodarczych, w tym popełnianych w cyberprzestrzeni oraz ścigania ich sprawców MIERNIK (NARZĘDZIE OCENY) Liczba przestępstw stwierdzonych przypadających na jednego funkcjonariusza zajmującego się wykonywaniem czynności dochodzeniowo-śledczych oraz operacyjnych SPOSÓB REALIZACJI ZADANIA 1. Obejmowanie nadzorem szczególnym spraw operacyjnych o dużym ciężarze gatunkowym prowadzonych przez jednostki terenowe Policji, pod kątem ewentualnego przejęcia ich do własnego prowadzenia lub włączenia się w działania operacyjnowykrywcze. OSOBY/PODMIOTY ODPOWIEDZIALNY ZA REALIZACJĘ dw. z PG PARTNERZY/ PODMIOTY WSPÓŁPRACUJĄCE naczelnik Wydziału Wywiadu Kryminalnego KWP w Krakowie, Izba Celna, Urząd Kontroli Skarbowej TERMIN REALIZACJI ZADANIA (data rozpoczęcia i zakończenia) 16
w obszarze zwalczania całej przestępczości gospodarczej, w tym ściganej na wniosek pokrzywdzonego miernik monitorowany 2. Monitorowanie wskaźnika ilości przestępstw stwierdzonych publikowanego co miesiąc w biuletynach KSIP, celem zwiększenia efektywności pracy operacyjnej i skuteczności podejmowanych działań realizacyjnych. 3. Inspirowanie szkoleń dla funkcjonariuszy pionu d/w z PG celem podniesienia wiedzy w różnych aspektach przestępczości gospodarczej. w Krakowie, Internetowe Serwisy Aukcyjne, ZPAV, ZAiKS. Udział funkcjonariuszy komórek organizacyjnych zajmujących się wykonywaniem czynności dochodzeniowo-śledczych oraz operacyjnych w obszarze zwalczania przestępczości gospodarczej w ogólnej liczbie funkcjonariuszy faktycznie zatrudnionych w garnizonie, określany procentowo. 4. Wyznaczenie na szczeblu KWP koordynatorów w zakresie głównych kierunków przestępczości gospodarczej, służących niezbędną pomocą dla jednostek terenowych Policji. Dokonanie przeglądu struktur komórek pionu PG garnizonu małopolskiego pod kątem obsady etatowej i wnioskowanie stosownych zmian w przypadku stwierdzenia niedostatecznej ilości etatów bądź istnienia wakatów. dw. z PG terenowych Policji. 2. Utrwalanie prawidłowej praktyki w zakresie ujawniania, identyfikacji, zabezpieczania i odzyskiwania mienia pochodzącego z przestępstwa miernik 10 Wskaźnik skuteczności odzyskania mienia miernik monitorowany 1. Obliczanie i monitorowanie wskaźnika skuteczności odzyskiwania mienia dla poszczególnych KPP/KMP na podstawie danych z Biuletynu KSIP. 2. Monitorowanie postępowań przygotowawczych o sumie strat powyżej 50.000 złotych w zakresie możliwości identyfikacji Radca Zespołu ds. Odzyskiwania Mienia naczelnik Wydziału Wywiadu Kryminalnego KWP w Krakowie. 17
(mającego związek z przestępstwem) i ujawnienia mienia należącego do sprawców, prowadzenie ich analiz i na tej podstawie wskazywanie dobrych praktyk oraz występujących nieprawidłowości. 3. Przeprowadzenie szkoleń tematycznych o sposobach ujawniania, identyfikacji i zabezpieczania mienia dla wszystkich KMP/KPP województwa małopolskiego. Wartość mienia zabezpieczonego miernik 11 1. Monitorowanie co miesiąc odrębnie dla każdej KPP/KMP wartości mienia objętego zabezpieczeniem majątkowym w postępowaniach prowadzonych przez Policję 2. Monitorowanie ilości i wartości tymczasowego zajęcia mienia ruchomego na podstawie danych przekazywanych przez KPP/KMP. Radca Zespołu ds. Odzyskiwania Mienia naczelnik Wydziału Wywiadu Kryminalnego KWP w Krakowie. 3. Monitorowanie sposobu załatwiania przez prokuratury policyjnych wniosków o zastosowanie zabezpieczenia mienia. 4. Opracowanie wskaźników udziału procentowego poszczególnych jednostek w ilości spraw zakończonych aktem oskarżenia i w wartości zabezpieczonego mienia. 5. Analiza wartości tych wskaźników, określanie na podstawie uzyskanych danych zakresu realizacji zabezpieczenia mienia przez KPP/KMP oraz przekazywanie wniosków kierownictwu KWP i KPP/KMP. 18
Lp. ZADANIE 1. Poprawa warunków lokalowych i stanu technicznego pomieszczeń służbowych PRIORYTET IV. Zapewnienie optymalnych warunków pełnienia służby/pracy policjantom i pracownikom Policji w celu doskonalenia jakości wykonywanych przez nich zadań MIERNIK (NARZĘDZIE OCENY) Sprawozdanie z działalności inwestycyjnej (MI) i (MII) miernik 12 Sprawozdanie z działalności remontowej (MR) SPOSÓB REALIZACJI ZADANIA 1. Realizacja zadań inwestycyjnych wynikających z zatwierdzonego przez KGP planu inwestycyjnego: - adaptacja i modernizacja budynku w Starym Sączu przy ul. Źródlanej 22 dla potrzeb KP Stary Sącz. 2. Realizacja zadań remontowych a) w obiektach: OSOBY/PODMIOTY ODPOWIEDZIALNY ZA REALIZACJĘ Inwestycji i Remontów PARTNERZY/ PODMIOTY WSPÓŁPRACUJĄCE Wojewoda Małopolski, starostowa powiatowe, wykonawcy robót budowlanych oraz samorządy lokalne. TERMIN REALIZACJI ZADANIA (data rozpoczęcia i zakończenia) 1 styczeń miernik 13 Poziom zadowolenia z warunków lokalowych policjantów i pracowników Policji miernik 14 KP Brzeszcze - remont kompleksowy, KP Tuchów ul. Kopernika 1 - remont kompleksowy (I etap), KP V przy ul. Zamoyskiego 20-22 w Krakowie remont kompleksowy (I etap), KPP Sucha Beskidzka remont kompleksowy, KP IV w Krakowie ul. Królewska 4 remont kompleksowy (1 etap), KMP Kraków ul. Siemiradzkiego 24 wymiana dachu budynku nr 5, KP Centrum w Tarnowie - remont budynków przy ul. Narutowicza i ul. Bandrowskiego, KP Szczucin ul.. Kościuszki 48 19
przebudowa kotłowni, KPP Nowy Targ ul. Konfederacji Tatrzańskiej 1A przebudowa kotłowni, b) Z uwagi na bardzo ograniczone środki budżetowe w roku w pozostałych obiektach realizowane będą jedynie remonty i naprawy awaryjne oraz prace remontowe wynikające z zaleceń pokontrolnych Inspekcji Sanitarnych, MSWiA, insp. BHP. 3.Pozyskiwanie i zbywanie nieruchomości w celu poprawy warunków służby i pracy oraz racjonalnego gospodarowania mieniem Policji: - przygotowanie wniosków do Starosty w sprawie przekazania nieruchomości w trwały zarząd jednostki oraz wygaszenia trwałego zarządu, - przygotowanie umów na użytkowanie pomieszczeń. Poziom zadowolenia z wyposażenia stanowiska pracy policjantów i pracowników Policji miernik 15 Poprawa stanu zaopatrzenia kwaterunkowogospodarczego poprzez realizację kompleksowego wyposażania remontowanych komórek i jednostek Policji. GMT naczelnik Wydziału Finansów KWP w Krakowie. 1 styczeń 2. Zapewnienie optymalnych warunków do doskonalenia sprawności fizycznej oraz umiejętności strzeleckich policjantów Poziom zadowolenia z warunków utrzymania odpowiedniego poziomu sprawności fizycznej oraz bazy i wyposażenia strzelnicy do zajęć 1. Zabezpieczenie sprawnego funkcjonowania obiektów przeznaczonych do utrzymania sprawności fizycznej oraz do odbywania zajęć z taktyki i techniki interwencji policyjnych. Kadr i Szkolenia Naczelnicy Wydziału Finansów, Wydziału Inwestycji i Remontów, Wydziału GMT KWP w Krakowie. 1 styczeń 20
systematycznych wyszkolenia strzeleckiego miernik 16 2. Zapewnienie wyspecjalizowanych i bardzo dobrze wyszkolonych instruktorów w celu utrzymania wysokiego poziomu prowadzonych zajęć (wyszkolenie fizyczne i zajęcia strzeleckie). 3. Systematyczne podnoszenie umiejętności instruktorów prowadzących szkolenia z zakresu techniki i taktyki interwencji oraz zajęć z wyszkolenia strzeleckiego w jednostkach organizacyjnych Policji województwa małopolskiego poprzez organizację dla nich warsztatów metodyczno-szkoleniowych (wewnętrznych i zewnętrznych) będących elementem szkolenia kaskadowego w tym zakresie. 4. Poprawa stanu zaopatrzenia szkoleniowosportowego poprzez realizację kompleksowego wyposażania remontowanych komórek i jednostek Policji. 5. Poprawa stanu wyszkolenia strzeleckiego policjantów służb liniowych poprzez racjonalne gospodarowanie amunicją do celów szkoleniowych. GMT KWP w Krakowie GMT KWP w Krakowie Samorządy terytorialne poprzez Fundusz Wsparcia Policji Biuro Logistyki Policji KGP 3. Dążenie do obniżenia poziomu wakatów w Policji Realizacja przez komendy wojewódzkie (stołeczną) Policji limitu przyjęcia do służby w Policji, określonego przez Komendanta Głównego Policji miernik 17 1.Systematyczne przyjmowanie dokumentów od kandydatów do służby w Policji. 2. Sprawna realizacja kolejnych etapów postępowania kwalifikacyjnego. 3. Utrzymanie 100% wykonania limitu przyjęcia do służby w Policji w poszczególnych terminach. Kadr i Szkolenia 1 styczeń 21
Lp. PRIORYTET V. Usprawnienie pracy Policji poprzez wprowadzenie i wykorzystywanie nowoczesnych rozwiązań teleinformatycznych i finansowych TERMIN SPOSÓB OSOBY/PODMIOTY PARTNERZY/ MIERNIK REALIZACJI ZADANIE REALIZACJI ODPOWIEDZIALNY PODMIOTY (NARZĘDZIE OCENY) ZADANIA ZADANIA ZA REALIZACJĘ WSPÓŁPRACUJĄCE (data rozpoczęcia i zakończenia) 1. Usprawnienie procesu pozyskiwania i wykorzystania funduszy zewnętrznych przez Policję Stosunek liczby projektów zgłoszonych przez komendy wojewódzkie Policji do dofinansowania w ramach funduszy pomocowych ze źródeł krajowych i zagranicznych do liczby projektów komend wojewódzkich Policji przyjętych do dofinansowania w ramach funduszy pomocowych ze źródeł krajowych i zagranicznych. miernik 18 Stosunek środków pozyskanych przez komendy wojewódzkie Policji w ramach funduszy pomocowych ze źródeł krajowych i zagranicznych do środków prawidłowo rozliczonych. miernik 19 1. Realizacja projektu Małopolska Platforma Elektronicznej Komunikacji Policji zgodnie z zawartym Porozumieniem o dofinansowanie. 2. Udział w konsultacjach społecznych dotyczących MRPO na lata 2014-2020. 3. Współpraca w zakresie obsługi finansowo księgowej z komórką ds. pozyskiwania funduszy pomocowych, w szczególności: planowanie środków w budżecie państwa bk i bśe, zapewnienie finansowania - płynności, ewidencja księgowa i sprawozdawczość projektów realizowanych ze środków UE i innych środków. 4. Koordynacja i obsługa finansowoksięgowa procesu pozyskiwania środków finansowych uzyskanych na podstawie art. 13 ust.3 ustawy o Policji ( ) w ramach FWP. Prezydialnego. Z chwilą powołania Zespołu (Sekcji) ds. Pozyskiwania Funduszy Pomocowych kierownik w/w komórki organizacyjnej. Finansów. Finansów. Sekcja Zamówień Publicznych, Zespół Prawny, naczelnik Wydziału Finansów, naczelnicy wydziałów zgodnie z właściwością merytoryczną danego projektu (np. Wydział Łączności i Informatyki w przypadku projektów teleinformatycznych). 1 styczeń- 22
1. Kontynuacja współpracy z podmiotami pozapolicyjnymi w zakresie zabezpieczenia imprez masowych (samorządy, organizatorzy, SOK, Straż Gminna / Miejska) PRIORYTET VI. Działania na rzecz zapewnienia bezpieczeństwa imprez masowych 1. Wdrożenie przez Naczelnik Sztabu Policji wystandaryzowanego modelu opiniowania imprez masowych. Wystandaryzowane sprawozdanie dla KWP o charakterze jakościowym miernik 20 2. Opracowanie jednolitego, kompleksowego zbioru niezbędnych dokumentów dołączanych przez organizatora imprezy masowej do wniosku o opinię komendanta. 3. Upowszechnienie w/w standardów w mediach, a także za pośrednictwem strony internetowej. 4. Wypracowanie jednolitego modelu współpracy ze strażą gminną / miejską w związku z zabezpieczeniem imprezy masowej (uwzględnianie sił straży gminnej w planie działania dowódcy sił policyjnych, wspólne odprawy, patrole itp.). 5. Opracowanie zasad przepływu informacji pomiędzy Sztabem Policji a Komendą Regionalną Straży Ochrony Kolei w Krakowie w związku z przejazdami uczestników imprez masowych koleją. Prewencji, Prezydialnego, Rzecznik Prasowy, SOK, komendanci poszczególnych straży gminnych / miejskich na terenie Małopolski. 1 styczeń- 23
2. PRIORYTETY I ZADANIA LOKALNE MAŁOPOLSKIEGO KOMENDANTA WOJEWÓDZKIEGO POLICJI I. Bezpieczeństwo w turystyce na terenie województwa małopolskiego II. Wszechstronne rozpoznanie i skuteczne zwalczanie chuligaństwa stadionowego Lp. ZADANIE 1. Wzmocnienie współpracy z podmiotami pozapolicyjnymi w celu wzrostu poziomu bezpieczeństwa w rejonach atrakcyjnych turystycznie TABELA KOMPETENCYJNA NA ROK DOTYCZĄCA PRIORYTETÓW LOKALNYCH PRIORYTET: I. Bezpieczeństwo w turystyce na terenie województwa małopolskiego MIERNIK (NARZĘDZIE OCENY) Wyniki badania opinii publicznej wyrażone w opracowaniu Urzędu Marszałkowskiego pn. Badanie ruchu turystycznego w województwie małopolskim Miernik KWP utrzymanie zadowolenia turystów ze stanu bezpieczeństwa na poziomie nie mniejszym niż w 2012 roku SPOSÓB REALIZACJI ZADANIA 1. Prowadzenie w ramach Zespołu ds. Bezpieczeństwa na obszarach kolejowych cyklicznych spotkań (co najmniej raz na dwa miesiące) z przedstawicielami Spółek PKP Przewozów Regionalnych, ŻW, SOK, SG w celu omówienia aktualnych zagrożeń i zaplanowania odpowiednich działań korygujących. 2. Organizowanie wspólnych patroli Policji z podmiotami pozapolicyjnymi na obszarach atrakcyjnych turystycznie ukierunkowanych na realizację zadań wpływających na podniesienie poczucia bezpieczeństwa obywateli. OSOBY/PODMIOTY ODPOWIEDZIALNY ZA REALIZACJĘ Prewencji PARTNERZY/ PODMIOTY WSPÓŁPRACUJĄCE Straż Miejska/Gminna, SOK, ŻW, SG, Spółki Grupy PKP, Przedsiębiorstwa Komunikacji Miejskiej. TERMIN REALIZACJI ZADANIA (data rozpoczęcia i zakończenia) 1 styczeń- 3. Uruchamianie posterunków sezonowych na akwenach wodnych w okresie letnim. 4. Organizowanie kontroli akwenów wodnych wspólnie z podmiotami pozapolicyjnymi. 24
5. Organizowanie policyjnych patroli narciarskich na stokach. 6. Zapewnienie sprawnej wymiany informacji oraz koordynacji działań Policji z podmiotami pozapolicyjnymi w oparciu o analizę stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego w rejonach atrakcyjnych turystycznie. 7. Koordynacja działań zmierzających do zapewnienia bezpieczeństwa w środkach komunikacji zbiorowej oraz w rejonie Dworca Głównego PKP i dworca RDA. 8. Prowadzenie cyklicznych kontroli (co najmniej raz w kwartale) punktów skupu metali pod kątem ujawniania przedmiotów należących do infrastruktury kolejowej na terenach działania KMP/KPP, gdzie występuje zagrożenie przestępczością kolejową. 2. Aktywizacja działań profilaktycznoedukacyjnych w celu podniesienia poczucia bezpieczeństwa i wiedzy wiktymologicznej wśród turystów odwiedzających województwo małopolskie Wyniki badania opinii publicznej wyrażone w opracowaniu Urzędu Marszałkowskiego pn. Badanie ruchu turystycznego w województwie małopolskim Miernik KWP utrzymanie zadowolenia turystów ze stanu 9. Przeprowadzenie działań prewencyjnych w środkach komunikacji zbiorowej. 1. Prowadzenie okresowych wzmożonych działań prewencyjnych ukierunkowanych na zapewnienie bezpieczeństwa dzieci i młodzieży w miejscach atrakcyjnych turystycznie poprzez: - organizowanie i nadzorowanie działań prewencyjnych Bezpieczne ferie, Bezpieczne wakacje, - promowanie bezpiecznych zachowań wśród dzieci i młodzieży w okresie wypoczynku zimowego i letniego. Prewencji Spółki Grupy PKP, Przedsiębiorstwa Komunikacji Miejskiej, Straż Parku, Straż Leśna, Straż Rybacka, GOPR, TOPR, WOPR, Małopolska Izba Turystyki, Małopolski Urząd 25
bezpieczeństwa na poziomie nie mniejszym niż w 2012 roku 2. Prowadzenie kampanii informacyjnej pod kątem bezpiecznych zakupów, jak nie stać się ofiarą przestępstwa w galeriach i ciągach handlowych. Marszałkowski. 3. Przeprowadzenie na Dworcu Głównym PKP w Krakowie oraz w obiektach komunikacji publicznej akcji informacyjnych dotyczących bezpieczeństwa podróżnych. 4. Prowadzenie w okresie od kwietnia do września działań Bezpieczeństwo w turystyce na terenie Parków Narodowych oraz Krajobrazowych województwa małopolskiego wspólnie z przedstawicielami Parków Narodowych, Krajobrazowych, Straży Granicznej oraz z TOPR-u. 3. Aktywizacja działań profilaktycznoedukacyjnych w celu podniesienia poczucia bezpieczeństwa w ruchu drogowym wśród turystów odwiedzających województwo małopolskie Wyniki badania opinii publicznej wyrażone w opracowaniu Urzędu Marszałkowskiego pn. Badanie ruchu turystycznego w województwie małopolskim Miernik KWP utrzymanie zadowolenia turystów ze stanu bezpieczeństwa na poziomie nie mniejszym niż w 2012 roku 1.Organizowanie i nadzorowanie ogólnowojewódzkich akcji: Bezpiecznie w góry, Bezpieczne ferie, Bezpieczne wakacje. 2. Poprawa bezpieczeństwa uczestników ruchu drogowego, w szczególności pieszych i rowerzystów poprzez nadzór nad ruchem, upłynnianie ruchu, organizowanie i nadzorowanie działań (m.in. Bezpieczny weekend, Niechronieni, Pasy, Trzeźwość, Prędkość ) w miejscach atrakcyjnych turystycznie, na trasach dojazdu do najczęściej odwiedzanych przez turystów miejsc. Ruchu Drogowego Prewencji, Zespół Prasowy. 26
Lp. ZADANIE 1. Zintensyfikowanie działań operacyjnych mających na celu rozpoznanie członków grup pseudokibiców PRIORYTET: II. Wszechstronne rozpoznanie i skuteczne zwalczanie chuligaństwa stadionowego MIERNIK (NARZĘDZIE OCENY) a) Liczba informacji dotyczących pseudokibiców i zdarzeń z ich udziałem - Miernik KWP - Wyznacznikiem do określenia wartości oczekiwanej będzie coroczny wzrost ilości uzyskanych informacji o 10 % w odniesieniu do średniej ilości uzyskanych informacji w latach 2010-2012, która wyniosła 148. b) Wspólne akcje pionu kryminalnego Wydziałów Kryminalnych KWP, KMP, KPP i KP ukierunkowane na legitymowanie członków nieformalnych grup pseudokibiców - Miernik KWP - Wyznacznikiem do określenia wartości oczekiwanej będzie utrzymanie corocznej ilości wspólnych akcji pionu kryminalnego na poziomie nie mniejszym niż 100. wspólnych służb. SPOSÓB REALIZACJI ZADANIA 1. Intensyfikacja współpracy z OZI, przede wszystkim ze współpracownikami i informatorami. 2. Zwiększenie liczby wszczynanych form pracy operacyjnej, wykorzystywanie dostępnych metod, w tym kontroli operacyjnej. 1. Prowadzenie przez pion kryminalny KWP, KMP, KPP i KP wspólnych akcji z OPP ukierunkowanych na legitymowanie w myśl zasady zero tolerancji. 2. Bieżąca współpraca z CBŚ, w szczególności w zwalczaniu przestępczości pospolitej i zorganizowanej, w tym pseudokibiców. OSOBY/PODMIOTY ODPOWIEDZIALNY ZA REALIZACJĘ Kryminalnego Kryminalnego PARTNERZY/ PODMIOTY WSPÓŁPRACUJĄCE Wywiadu Kryminalnego, Techniki Operacyjnej, Prewencji KWP w Krakowie, OPP. Naczelnicy Wydziałów Kryminalnych KWP, KPP, KMP i KP, naczelnik CBŚ, dowódca OPP. TERMIN REALIZACJI ZADANIA (data rozpoczęcia i zakończenia) 1styczeń - 1styczeń - 27