R A D A M I E J S K A w Z W I E R Z Y Ń C U ================================================== PROTOKÓŁ Nr XXXVII/ 08 z sesji Rady Miejskiej w Zwierzyńcu w dniu 20 listopada 2008 r. /sesja nadzwyczajna/ Zwierzyniec, listopad 2008 r. ================================
Protokół Nr XXXVII /08 z sesji Rady Miejskiej w Zwierzyńcu w dniu 20 listopada 2008 r. zwołanej w trybie nadzwyczajnym Sesja odbyła się w sali konferencyjnej Urzędu Miejskiego w Zwierzyńcu. Obrady rozpoczęto o godz. 12.10, zakończono o godz. 12.50. W sesji udział wzięli radni: 1. Tomasz Artymiak 2. Andrzej Budzyński 3. Piotr Godzisz 4. Bogusław Gorzkowski 5. Anna Gradzik 6. Andrzej Habel 7. Maria Kańczuła 8. Jolanta Kasprowicz 9. Edward Kurzawski 10. Leonard Marzec 11. Stefan Nowakowski 12. Adam Panas 13. Iwona Rugała 14. Piotr Sirko 15. Jan Socha Ponadto w obradach udział wzięli: 1. mgr Halina Studnicka Zastępca Burmistrza 2. mgr Edyta Wolanin Sekretarz Gminy 3. Elżbieta Popko Skarbnik Gminy Obradom przewodniczył: P. Andrzej Budzyński Przewodniczący Rady Miejskiej w Zwierzyńcu Protokolant: Alina Kawalec
- 2 - Porządek obrad: 1. Otwarcie obrad i stwierdzenie quorum. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Podjęcie uchwały w sprawie: - udzielenia pomocy finansowej Starostwu Powiatowemu w Zamościu w zakresie wspólnej realizacji zadania pt.: Przebudowa ciągu komunikacyjnego Zwierzyniec- Hutki etap I. 4. Zakończenie obrad. P u n k t 1 Przewodniczący Rady p. Andrzej Budzyński otworzył obrady XXXVII sesji Rady Miejskiej w Zwierzyńcu w bieżącej kadencji, a VI sesji zwołanej w trybie nadzwyczajnym. Powitał Panią Burmistrz, Panią Sekretarz, Panią Skarbnik oraz radnych. Poinformował, że dzisiejsza sesja została zwołana w trybie nadzwyczajnym na wniosek p. Burmistrza, a dotyczy partycypacji Gminy w budowie drogi powiatowej. Projekt uchwały oraz porządek obrad radni otrzymali przed rozpoczęciem sesji, natomiast zawiadomienie o sesji przekazane było radnym drogą telefoniczną. Przewodniczący stwierdził prawomocność obrad na 15 wybranych radnych w sesji udział wzięło 15 radnych. Lista obecności radnych stanowi zał. Nr 1 do protokołu. P u n k t 2 Przewodniczący Rady poinformował, że w porządku obrad nie ma punktu wolne wnioski, ale w uzgodnieniu z Panem Burmistrzem i na wniosek P. Burmistrza /P. Burmistrz nieobecny na sesji z uwagi na wyjazd służbowy/ zgłosił rozszerzenie porządku obrad o punkt 3 a wolne wnioski. Przewodniczący poddał pod głosowanie przyjęcie porządku obrad z uwzględnieniem punktu wolne wnioski. Porządek obrad przyjęto jednogłośnie. Głosowało 15 radnych. P u n k t 3 Przed rozpoczęciem dyskusji i głosowaniem uchwały, Przewodniczący odczytał treść wniosku p. Burmistrza uzasadniającego zwołanie sesji i podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Starostwu Powiatowemu na budowę - modernizację drogi powiatowej na odcinku 2,1 km w Guciowie. Wniosek Burmistrza stanowi zał. Nr 2 do protokołu. W dalszej kolejności: Pani H. Studnicka z-ca Burmistrza poinformowała, że uczestniczyła w dniu wczorajszym w obradach sesji Rady Powiatu, na której Pan Starosta przedstawił stanowisko Pana Burmistrza, że Gmina wchodzi w zadanie ale z udziałem 25%, a nie 50%. Takie same stanowisko prezentowała też gmina Adamów i Krasnobród, ale Pan Starosta uważał, że dofinansowanie do modernizacji drogi powinno być ze strony gmin w wysokości 50%. Po wystąpieniu P. Starosty głos zabrał radny z Gminy Radecznica, który mówił, że jeżeli my nie chcemy wejść w to zadanie i stawiamy warunki, to Gmina Radecznica chętnie wejdzie w zadanie na swoim terenie z dofinansowaniem proponowanym przez P. Starostę.
- 3 - Podobnie wypowiedział się wójt Gm. Zamość Gmina jest przygotowana do 50% partycypacji. Głos zabierał również radny Pan Jan Słomiany. Wyjaśniał, że to nie jest tak, że Zwierzyniec nie chce dofinansować, ale ma bardzo duże potrzeby finansowe, drogi gminne są w fatalnym stanie i należy je remontować i jest obawa, że jeżeli gmina wejdzie w 50% partycypację drogi powiatowej, to zabraknie pieniędzy na własne drogi. Dodał, że gmina partycypuje również w kosztach dróg wojewódzkich. Po tej dyskusji, P. Burmistrz uznał, że w zadanie należy wejść ale na mniejszy odcinek drogi - nie 3,1 km ale 2,1 km, partycypacja 50%, ale mniejsza kwota ze strony gminy, nie 541 tys. zł tylko 360 tys. zł. Pani Burmistrz poinformowała, że dzwoniła do Starosty i prosiła o przygotowanie porozumienia na krótszy odcinek drogi. Wspomniała, że Gminy Krasnobród i Adamów podjęły już uchwały o 50% partycypacji i jutro o godz. 7.30 ma być podpisywane porozumienie w Starostwie. Wg Pani Burmistrz, jeżeli teraz Gmina nie przystąpi do tego programu, to możemy nie dostać pieniędzy na II etap, na drogę przez Obrocz. Przewodniczący Rady mówił, że był przeciwny dofinansowaniu zadania powiatowego za kwotę 540 tys. zł, ponieważ za te pieniądze sami moglibyśmy coś zrobić na własnym terenie. Po dyskusji zdanie zmienił uważa, że jeżeli teraz udałoby się pozyskać środki to warto wejść w układ z powiatem, bo być może będzie to szansa i może uda się wykonać dalszy odcinek drogi przez Obrocz, a tak Starosta może powiedzieć, że była szansa a Zwierzyniec ją przyblokował. Radny S. Nowakowski pytał, czy będzie wykonany cały odcinek drogi przez Guciów. Radny A. Habel pytał, kiedy byłaby wykonywana droga przez Obrocz. Pani Burmistrz wyjaśniła, że wykonywana będzie droga przez Guciów, do granicy parku. Odnośnie Obroczy nabór wniosków planowany na 2010 r. Radny J. Socha pytał, ile kilometrów drogi można wybudować w Zwierzyńcu za 360 tys. zł. Pani E. Wolanin Sekretarz Gminy poinformowała o kosztach budowy drogi przy ul. Szczepankiewicza i Prusa Adama - 127 tys. zł za 160 m odcinek drogi z kostki, 1 km drogi ok. 796 tys. zł, za kwotę 360 tys. zł można wykonać około 0,5 km drogi. Więcej głosów w dyskusji nie było. Pan Bogusław Gorzkowski Wiceprzewodniczący Rady odczytał projekt uchwały, a Przewodniczący Rady poddał uchwałę pod głosowanie. - Uchwałę w sprawie udzielenia pomocy finansowej Starostwu Powiatowemu w Zamościu w zakresie wspólnej realizacji zadania pt.: Przebudowa ciągu komunikacyjnego Zwierzyniec- Hutki etap I podjęto większością głosów. Głosowanie: Za 12, przeciw 2, wstrzymujący 0. W trakcie głosowania obecnych było 14 radnych. Uchwała stanowi zał. Nr 3 do protokołu. Po podjęciu uchwały: Radny P. Godzisz odniósł się do sprawy dróg i zwrócił uwagę, że jest to droga powiatowa i to nie gmina nie otrzyma pieniędzy na Obrocz /II etap/ tylko powiat. Wg radnego jeżeli dalej Starosta będzie utrzymywał proporcje dofinansowania w wysokości 50% to na drogę przez Obrocz, ponad 2 km odcinek, gmina znowu w 2010 r. będzie musiała zrezygnować z jakiejś drogi w Zwierzyńcu i wyłożyć ok. 500-700 tys. zł. Radna I. Rugała zabrała głos jako radna z okręgu Guciów-Obrocz i stwierdziła, że wg niej budżet powinien być dzielony sprawiedliwie, droga w Guciowie jest bardzo potrzebna i za podjęcie uchwały podziękowała radnym.
- 4 - Radny A. Habel stwierdził, że wszystkie drogi w gminie należy traktować równo i ma nadzieję, że partycypacja kosztów na budowę drogi w Guciowie wyjdzie na dobre i że uda się też pozyskać pieniądze na inne drogi. Wolne wnioski: P u n k t 3a W tym punkcie obrad Przewodniczący Rady wspomniał o artykule opublikowanym w Tygodniku Zamojskim na temat Browaru oraz o wizycie złożonej Burmistrzowi przez przedstawicieli Browaru. Cel wizyty przedstawienie koncepcji otwarcia Muzeum Browarnictwa i Mini Browaru Restauracyjnego w Zwierzyńcu. Po tej informacji była dyskusja. Radny P. Godzisz przypomniał, że Browar w Zwierzyńcu istnieje od 1806 roku i mimo różnych zawirowań historycznych przetrwał przez tyle lat i nikt nie miał takich pomysłów jak obecny Zarząd Perły. Radny uważa, że Zwierzyniec nie potrzebuje skansenu, a restauracji i hoteli jest już wystarczająca ilość. Uważa, że Browar nadal powinien istnieć i produkować piwo, ponieważ ludzie mają zatrudnienie, a gmina podatki. Apelował, aby na sesji wspólnie zastanowić się nad sprawą Browaru i wystąpić do Starosty, ponieważ Starosta tak prowadził negocjacje z browarem, podpisał umowę dzierżawy na 25 lat i tak prowadził postępowanie w sprawie Spółki Wodnej, że jest taki problem w Zwierzyńcu. Przewodniczący Rady poparł wypowiedź radnego, ale ma obawę, czy Rada będzie miała wpływ na decyzje Zarządu Perły, ale jest za tym żeby stanowisko w tej sprawie wypracować. Wg Przewodniczącego podpisanie umowy dzierżawy na 25 lat było ze strony Starosty nieprawidłowością, tym bardziej, że wcześniejsze umowy zawierane były na okresy 2-3 letnie i umowa 5-letnia byłaby wystarczająca. Radna J. Kasprowicz uważa, że nie powinno dojść do likwidacji Browaru. Mówiła, że w Zwierzyńcu piwo produkowane jest wg starodawnej metody i została linia produkcyjna przebudowana. Wspomniała, że na zachodzie jest powrót do małych browarów i do tradycyjnej produkcji piwa. Przewodniczący Rady wyjaśnił, że zgodnie z przedstawioną koncepcją produkcja piwa ma nadal być, tylko nie wiadomo na jak skale. Radny A. Habel stwierdził, że w Zwierzyńcu jest już skansen od 1974 r. tj. od czasu utworzenia RPN i to już wystarczy. Radny uważa, ze Browar powinien istnieć i to Rada jako gospodarz tego terenu powinna za wszelką cenę bronić tego co jest i szukać być może innego sponsoringu. Wg p. H. Studnickiej - w umowie dzierżawy może być zawarty zapis odnośnie produkcji, treści umowy nie znamy i ewentualnie można do Starosty zgłosić protest. Radny P. Godzisz - prosił, aby radca prawny sprawdził i wyjaśnił czy bez zmiany planu zagospodarowania można zmienić rodzaj działalności /w planie jest teren przemysłowy/ i czy bez zgody Rady zmiana taka jest możliwa. Przewodniczący Rady mówił, że nikt nie zna treści zawartej umowy, a Starosta nie ma obowiązku przekazywania informacji. Przewodniczący jednak słyszał, że w umowie jest zawarty niekorzystny zapis Browary zastrzegają sobie, że na czas remontu, rozpoczęcia inwestycji mogą zwolnić pracowników i nie produkować piwa.
- 5 - Radny J. Socha zgłosił wniosek formalny, aby Pan Starosta udostępnił do wglądu radnych kopię zawartej umowy dzierżawy. Wg radnego sprawa Browaru tak samo jak i szkoła jest sprawą wspólną, dzieje się to na naszym terenie i nie można mówić, że jest to sprawa Starosty. Przewodniczący Rady zgodził się z wypowiedzią radnego. Niemniej jednak wyjaśnił, że chociaż szkoła jest na naszym terenie to jest to w kompetencji Starosty. Radny Godzisz tak samo uważa, że trzeba coś zrobić, aby przeciwstawić się Perle Browary Lubelskie przy zamiarze likwidacji Browaru Zwierzyniec. Wg radnego - jeżeli nic teraz nie będziemy robić, to będzie to jednoznaczne, że działanie te Rada popiera, a i tak zbyt długo milczeliśmy, a Perła cały czas oszukiwała. Radny B. Gorzkowski mówił, że być może w tej sprawie nie do końca decyzja Starosty była przemyślana, a uchwały długoterminowe zawsze są ryzykowne. Przypomniał, że Rada również podjęła na poprzedniej sesji uchwałę na wieloletnią dzierżawę hali. Przewodniczący Rady poddał wniosek radnego Sochy pod głosowanie. Wniosek w sprawie wystąpienia do Starosty o przekazanie kopii umowy dzierżawy dla potrzeb Rady przyjęty jednogłośnie. Głosowało 14 radnych. Po przegłosowaniu wniosku, były też głosy radnych, aby Pan Starosta przyjechał i wytłumaczył się z podjętych działań. Ostatecznie radni uznali, że w pierwszej kolejności należy zapoznać się z treścią umowy dzierżawy, a później spotkanie ze Starostą. P. H. Studnicka poinformowała, że w dniu dzisiejszym otwarte zostały punkty przedszkolne w Wywłoczce i Obroczy. W trakcie opracowania jest wniosek na uruchomienie od przyszłego roku zespołów przedszkolnych. P u n k t 4 Porządek obrad został wyczerpany. Przewodniczący Rady podziękował zebranym za uczestnictwo w sesji i ogłosił XXXVII w bieżącej kadencji, a VI nadzwyczajną sesję Rady Miejskiej w Zwierzyńcu za zakończoną. Protokolant: Alina Kawalec Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Budzyński Właściwe podpisy na oryginale