SYSTEM AKREDYTACJI I STANDARDÓW DZIAŁANIA INSTYTUCJI WSPARCIA EKONOMII SPOŁECZNEJ AKSES UMOWA PARTNERSTWA 2014 Przedsięwzięcia podejmowane w obszarze ekonomii będą zgodne z Krajowym Programem Rozwoju Ekonomii Społecznej. Działania służące tworzeniu trwałych i wysokiej jakości miejsc pracy w sektorze ekonomii : pobudzenie na poziomie lokalnym kooperację i aktywność w celu tworzenia nowych podmiotów ekonomii, zapewnienie im dostępu do niezbędnego wsparcia finansowego Wzmacnianie stabilności i rozwój istniejących podmiotów ekonomii poprzez: dostęp do kapitału zwrotnego, dostęp do edukacji i usług doradczych o charakterze biznesowym. 1
KRAJOWY PROGRAM ROZWOJU EKONOMII SPOŁECZNEJ Rezultat nadrzędny Rezultat 2: Powstanie i utrzymanie 35 tys. miejsc pracy w ach Rezultaty niższego rzędu Przyjęcie przepisów regulujących status a społecznego Wprowadzenie zmian do ustawy o spółdzielniach socjalnych, ustawy o rehabilitacji zawodowej i oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, a także w Prawie spółdzielczym Wprowadzenie w przepisach o zamówieniach publicznych zmian prawnych wynikających z dyrektywy w sprawie zamówień publicznych, oraz wzrost kompetencji pracowników RIO oraz 30% pracowników JST odpowiedzialnych za zamówienia publiczne Udzielenie 38,5 tys. dotacji na stworzenie miejsc pracy w ach 1,5 tys. skorzystało z instrumentów zwrotnych W 2016 r. w każdym województwie działa sieć usług wparcia ekonomii posiadających akredytację ministra pracy i polityki Utworzenie ok. 10 tys. miejsc pracy w PES dla osób w wieku 50+ i 10 tys. dla młodzieży Powstanie ok. 20 tys. miejsc pracy związanych ze świadczeniem usług polityki rodzinnej i usług opiekuńczych Powstanie ok. 5 tys. zielonych miejsc pracy Działania Działanie II.1. Określenie otoczenia prawnego ekonomii Działanie II.2. Określenie zasad zamówień publicznych i pomocy publicznej wspierających rozwój ekonomii Działanie III.1. Bezzwrotne instrumenty finansowe Działanie III.2. Zwrotne Instrumenty finansowe Działanie III.3. Usługi wsparcia ekonomii i Działanie I.4. Wspieranie rozwoju działań ekonomii w kluczowych sferach rozwojowych Główny cel akredytacji Wysoka jakość usług dla nowych i już działających PES 2
Jakość w Systemie akredytacji skuteczność wiarygodność Użyteczność i trafność jakość Zapewnianie jakości Ciągła ocena efektów w stosunku do zakładanych celów Ciągła poprawa sposobu działania i efektów w dążeniu do założonych celów 3
Podstawowe założenia OWES jest odpowiedzialny za zapewnienie jakości swoich usług system akredytacji to instrument wsparcia i kontroli Zapewnienia jakości dotyczy wszystkich sfer działania (usług, zarządzania, zasobów ludzkich, finansów) Bazowanie na zaufaniu, wiarygodności, prawdopodobieństwie, a nie pewności Podstawowe założenia dotyczące podmiotu: A. formalno organizacyjne B. etyczne dotyczące realizowanych usług: C. usług animacji lokalnej D. realizacji usług rozwoju ekonomii E. realizacji usług wsparcia F. instrumentów wsparcia 4
dotyczące PODMIOTU dotyczące realizowanych USŁUG formalnoorganizacyjne etyczne usług animacji lokalnej realizacji usług rozwoju ekonomii realizacji usług wsparcia A B C D E A.1. Wymagania dotyczące podmiotu działającego jako OWES A.2. organizacji i zarządzania OWES A.3. dotyczące kadry OWES A.4. oceny i doskonalenia jakości pracy OWES A.5. dotyczące miejsca świadczenia usług przez OWES A.6. informacji i promocji B. etyczne C.1: Narzędzia animacji lokalnej; C.2: Zadania animatora OWES; C.3: Kompetencje animatora OWES; C.4. efektywności. D.1 zindywidualizowane go wsparcia. D.2. Kompetencje kluczowego doradcy D.3. efektywnościowe E.1. Standard monitorowania i zasad wsparcia ; E.2. Kompetencje kluczowego doradcy biznesowego; E.3. Standard Efektywnościowy; F.1 Szkolenia F.2 Doradztwo F3: Działania na rzecz rozwoju partnerstwa; F4: Udzielanie wsparcia finansowego; F Podstawowy wymóg składany w ramach wniosku OWES posiada działania Plan działania. Jest to plan w zakresie działania OWES, a nie całego podmiotu lub podmiotów, w ramach, których OWES może funkcjonować. Plan obejmuje: cele stawiane na dany okres; szczegółowe obszary działania; planowane rodzaje aktywności, sposób ich realizacji; zasady i standardy zatrudnienia kluczowej kadry (kluczowi doradcy, kluczowi doradcy biznesowi) z uwagi na jakość wykonywanych usług; oraz zasady zatrudniania i współpracy ze szkoleniowcami i doradcami; strategię finansowania działalności; rezultaty do osiągnięcia, zwłaszcza w zakresie standardów określonych w pkt. C, D i E, wraz z uzasadnieniem ich doboru; działania w zakresie informacji i promocji; Plan przyjmuje się na okresy 2 -letnie. 5
C.3. efektywnościowe usług animacji lokalnej Lp. C.4.1. C.4.2. C.4.3. C.4.4. W wyniku działalności OWES powstały grupy inicjatywne, które w toku wsparcia wypracowały założenia co do utworzenia PES. W wyniku działalności OWES, środowiska (czyli społeczności lokalne, grupy, instytucje) objęte animacją przystąpiły do wspólnej realizacji projektu/ przedsięwzięcia/inicjatywy na rzecz ekonomii. W wyniku działalności OWES wzrosła liczba JST wprowadzająca w programy współpracy z organizacjami pozarządowymi i podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. Ustawy o działalności pożytku publicznego, zapisy odnoszące się do wsparcia PES w zakresie: Zwiększenia formy powierzania zadań publicznych; Partnerstwa w realizacji zadań publicznych instytucji publicznych i PES; Ułatwień dla PES w zakresie dostępu do lokali Społecznie odpowiedzialnych zamówień dla PES W wyniku działalności OWES objętych animacją lokalną wzrosła liczba JST i ich jednostek organizacyjnych, kupujących produkty i usługi od PES i PS przy wykorzystaniu społecznie odpowiedzialnych zamówień publicznych., niezależnie od zastosowanego trybu zamówienia publicznego. C.4.5. C.4.6. W wyniku działalności wzrosła w JST objętych animacją wartość usług użyteczności publicznej zlecanych PES w obszarach (w trybie ustawy Prawo zamówień publicznych oraz ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie): Pomocy ; Wspierania rodzin; Niepełnosprawności Rynku pracy W wyniku działalności OWES wzrosła liczba współpracujących z PES (w zakresie zakupu dóbr lub usług). D.3. efektywnościowe usług rozwoju ekonomii Lp. D.3.1 D.3.2 D.3.3. D.3.4. D.3.5. D.3.6. D.3.7. W wyniku działalności OWES powstało w ciągu roku średnio 10-12 miejsc pracy rocznie w powiatach ziemskich i 20-25 miejsc pracy w powiatach grodzkich dla osób zagrożonych wykluczeniem społecznym w istniejących lub nowych PS. Miejsce pracy musi funkcjonować przez co najmniej 6 miesięcy. W wyniku działalności OWES zwiększyła się liczba organizacji prowadzących działalność odpłatną pożytku publicznego lub działalność gospodarczą i stworzyło nowe miejsca pracy na terenie funkcjonowania OWES. Wskaźnik wzrostu w okresach dwuletnich OWES określa w Planie działania, o którym mowa w pkt A.2.1 W wyniku działalności OWES powstały nowe reintegracyjne PES, w tym KIS, CIS, ZAZ, WTZ. Wskaźnik planowanego wzrostu OWES określa w Planie działalnia, o którym mowa w pkt A.2.1 W wyniku działalności OWES, co najmniej 90% nowopowstałych PS, w tym spółdzielni socjalnych, w wyniku udzielenia dotacji prowadzi działalność gospodarczą w okresie powyżej 18 miesięcy od momentu uzyskania dotacji. W wyniku działalności OWES, co najmniej 75% nowopowstałych PES, w tym KIS, CIS, ZAZ, WTZ, prowadzi działalność statutową w okresie powyżej 12 miesięcy od momentu powstania/rejestracji/uzyskania statusu. Działalność OWES jest znana 100% powiatowych urzędów pracy na terenie funkcjonowania OWES (zna ofertę OWES i odbyło co najmniej jedno spotkanie w ostatnim półroczu). Działalność OWES w zakresie indywidualnej ścieżki wsparcia jest uznane przez 90% klientów za akceptowane (pomiar dokonywany jest na podstawie kontaktu z wybranymi podmiotami spośród pełnej listy adresowej przedstawionej przez OWES). 6
E.3. efektywnościowe usług wsparcia Lp. OWES posiada podstawową wiedzę o stanie ekonomicznym i społecznym wszystkich E.3.1 na terenie swojego funkcjonowania. E.3.2. OWES monitoruje kondycję ekonomiczną i społeczną, które powstały w wyniku funkcjonowania OWES. W wyniku działalności OWES zatrudnienie we wspartych ach wzrosło w przeliczeniu na pełne etaty. Wskaźnik planowanego wzrostu E.3.3. OWES określa w planie działania, o którym mowa w pkt. A.2.1. W uzasadnionych przypadkach, wynikających z sytuacji na lokalnym rynku, wskaźnik może obejmować utrzymanie istniejących miejsc pracy. W wyniku działalności OWES obroty wspartych wzrosły E.3.4. o 5% w skali roku. Wskaźnik wzrostu OWES określa w Planie działania OWES, o którym mowa w pkt. A.2.1. W wyniku działalności OWES 20% wspartych doradztwem finansowym E.3.5. skorzysta z instrumentów zwrotnych. E.3.6. Usługi OWES są uznane przez 60% klientów za przydatne. 7