. Załącznik do Uchwały Nr II/6/2010 Rady Gminy w Drużbicach z dnia13 grudnia 2010r. Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Drużbice w 2011 roku GRUDZIEŃ 2010
Wprowadzenie. 1.Samorząd gminny a ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Podstawą prawną działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych w gminie jest ustawa z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tekst jednolity Dz. U z 2007 Nr 70 poz. 473 z późn. zm.) do: Zgodnie z zapisami art. 4 1. ust. 1 i 2 ustawy samorząd gminny jest zobowiązany 1. Prowadzenia działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz integracji społecznej osób uzależnionych od alkoholu. W szczególności zadania te obejmują: 1) zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu, 2)udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie, 3)prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo wychowawczych i socjoterapeutycznych, 4)wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych, 5)podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów dotyczących reklamy napojów alkoholowych i zasad ich sprzedaży (Art. 13. 1 i 15 ustawy) oraz występowania przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego, 6)wspieranie zatrudnienia socjalnego poprzez organizowanie i finansowanie centrów integracji społecznej.
2. Realizacja zadań, o których mowa w ust.1, jest prowadzona w postaci Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii uchwalanego corocznie przez Radę Gminy. Gminny Program zawiera także zadania własne gminy w obszarze profilaktyki i terapii narkomanii zapisane w ustawie z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz.U. z 2005 Nr 179, poz. 1485 z późn. zm.) oraz zadania własne gminy w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie zapisane w ustawie z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. z 2005 r. Nr 180, poz. 1493 z późn. zm.). Program jest realizowany przez Urząd Gminy w Drużbicach. 2. Przepisy lokalne dotyczące wykonywania zadań określonych w ustawie o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. 1) Uchwała Nr IV/32/03 Rady Gminy w Drużbicach z dnia 23 stycznia 2003 r. w sprawie zasad usytuowania na terenie gminy Drużbice miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych. 2) Uchwała Nr II/19/02 Rady Gminy w Drużbicach z dnia 10 grudnia 2002 r. w sprawie ustalenia liczby punktów sprzedaży napojów alkoholowych zawierających powyżej 4,5 % alkoholu (z wyjątkiem piwa), przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży jak i w miejscu sprzedaży. 3) Zarządzenia Nr 61/2009 Wójta Gminy Drużbice z dnia 10 września 2009 roku w sprawie powołania Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Przy opracowaniu Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowychi Przeciwdziałania Narkomanii /GPPiRPAiPN/ w Drużbicach w 2011 r. uwzględnione zostały wskazówki wynikające z Rekomendacji do realizowania i finansowania gminnych programów profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych Państwowej Agencji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Zadania i sposoby ich realizacji określone w GPPiRPAiPN w 2011 roku dostosowane są do potrzeb lokalnych i możliwości prowadzenia określonych form pracy w oparciu o posiadane zasoby instytucjonalne i osobowe oraz ewentualną
pomoc merytoryczną i materialną ze strony podmiotów zewnętrznych jednostek samorządowych wyższego szczebla, organizacji, instytucji i osób fizycznych. Program wpisuje się w Strategię Rozwiązywania Problemów Społecznych dla gminy Drużbice na lata 2009-2015. 3. Problemy dotyczące uzależnień i innych zagrożeń społecznych występujących w gminie Drużbice. Dla potrzeb opracowania GPPiRPAiPN w Drużbicach zostały zebrane dane, które swoim zakresem obejmowały następujące grupy zagadnień: - alkohol w życiu dorosłych mieszkańców gminy, - alkohol a młodzież, - młodzież a narkotyki, - przemoc domowa. Szczególnej uwagi przy projektowaniu oddziaływań profilaktycznych wymaga populacja dzieci i młodzieży. 3.1. Problemy zdrowotne leczenie osób uzależnionych od alkoholu i współuzależnionych. Według badań PARPA liczbę osób uzależnionych w Polsce można oszacować na ok. 700-900 tys., zaś osób pijących alkohol ryzykownie i szkodliwie na ok. 2,5-4 mln. Uzależnienie od alkoholu jest zaburzeniem psychicznym i zaburzeniem zachowania, które diagnozuje się w oparciu o Międzynarodową Klasyfikacje Chorób, Urazów i Przyczyn Zgonów -Edycja X (ICD X). Opierając się na informacji dotyczącej działalności Punktu Konsultacyjnego w Drużbicach liczba osób korzystających w 2010 roku kształtowała się następująco: - zostały udzielone porady, z tego porad dotyczyło osób mających problem alkoholowy i uzależnionych od alkoholu,
- porad dotyczyło osób współuzależnionych od alkoholu tzn. członków rodzin osób uzależnionych (najczęściej żon), - porad dotyczyło innych spraw, np. problemów emocjonalnych i wychowawczych (głównie w relacji rodzice dzieci), - osoby (kobiety) są w sytuacji doznawania przemocy przez nadużywającego alkoholu członka rodziny. Niepokojącym problemem społecznym jest coraz częstsze sięganie po alkohol przez młodzież już na poziomie gimnazjalnym. Zjawisko to potęguje m.in. łatwy dostęp do alkoholu osób niepełnoletnich (efekt bierności i nieświadomości osób dorosłych), przemiany kulturowe, brak właściwych wzorców. Z informacji dyrektorów szkól wynika, że są to osoby zarówno z rodzin dotkniętych problemem alkoholowym jak i osoby, które chcą spróbować czy też dowartościować się. Nauczyciele szkól gminnych zdając sobie sprawę z istoty problemu spożywania alkoholu przez młodzież, stają na stanowisku, że najważniejszym zadaniem jest wczesna edukacja. Dyrektorzy szkół nie posiadają danych dotyczących uzależnienia od środków odurzających, co nie oznacza, że zagrożenie nie występuje. Ogólnie wiadomo, że istnieje łatwa dostępność do narkotyków np. dealerzy w Bełchatowie. Dlatego też bardzo ważną rolę w zapobieganiu zaistnienia problemu narkomanii na terenie gminy odgrywa edukacja, która uświadamia zagrożenie, a przede wszystkim kształtuje postawy młodych ludzi. 3.2.Przemoc w rodzinie. Zjawisko przemocy w sposób ścisły wiąże się z problemem alkoholowym występującym w rodzinach. Statystyki podają, że większość sprawców czynów kwalifikowanych przez Kodeks karny jako fizyczne lub psychiczne znęcanie się nad członkami rodziny działa pod wpływem alkoholu lub innych środków uzależniających. Aktem prawnym nakładającym na gminy obowiązek realizacji zadań w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie jest ustawa z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. z 2005 r. Nr 180, poz. 1493 z późn. zm.).
Do zadań tych należy m.in. prowadzenie poradnictwa i interwencji w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie. Na terenie Gminy Drużbice są podejmowana działania prewencyjno represyjne przez Posterunek Policji na rzecz pomocy rodzinom dysfunkcyjnym w celu zapewnienia bezpieczeństwa i wyeliminowania zjawiska przemocy w rodzinie. Ze sprawozdania z działalności prewencyjno-represyjnej oraz stanu i bezpieczeństwa i porządku publicznego wynika, że na terenie Gminy Drużbice w 2009 roku Posterunek Policji w Drużbicach przeprowadził 15 postępowań w sprawie przemocy w rodzinie. Wszczęto i zakończono aktem oskarżenia 5 postępowań przygotowawczych w trybie art. 207 1 kk. Do Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych skierowano 3 wnioski o zastosowanie leczenia od uzależnienia od alkoholu. Z wynikiem pozytywnym zakończono 14 tzw. Niebieskich Kart, jedna z nich jest kontynuowana w 2010 roku. Z porad psychologa w Punkcie dla ofiar i sprawców przemocy skorzystało 19 osób, w tym 16 kobiet i 3 mężczyzn. Wśród tych osób były osoby niepełnoletnie. Problemy z jakimi zgłaszali się klienci to: -doznawanie przemocy w rodzinie 8 osób, -stosowanie przemocy w rodzinie 2 osoby, - współuzależnienie 2 osoby, -sytuacje kryzysowe 7 osób. Niektóre osoby korzystają z pomocy w Punkcie w sposób stały. Do najczęściej stosowanych form pomocy należały: indywidualne rozmowy motywującowspierające, porady, konsultacje, terapia indywidualna, interwencja kryzysowa.
4. Stan zasobów w sferze profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i narkomanii w Drużbicach. 4.1.Placówki leczenia uzależnień. Na terenie gminy Drużbice nie działa żadna specjalistyczna placówka leczenia uzależnień. Osoby podejmujące leczenie korzystają ze świadczeń Poradni Leczenia Uzależnień w Bełchatowie. Poradnia działa na podstawie kontraktów z Narodowym Funduszem Zdrowia. Podstawowe formy pracy poradni, to terapia indywidualna i grupowa w oparciu o metody psychoterapeutyczne. Poradnia przyjmuje osoby z problemem narkotykowym od 18 do 35 roku życia. Udziela pomocy również rodzinom osób dotkniętych problemem narkotykowym. Placówka wystawia skierowania do oddziałów detoksykacyjnych. Doraźnie, pomocy medycznej udzielają Niepubliczne Zakłady Opieki Zdrowotnej w Drużbicach i Wadlewie. Podstawową formę pomocy stanowi w ich przypadku farmakoterapia. Lecznictwo odwykowe o charakterze zamkniętym prowadzone jest głównie w oparciu o ofertę ośrodków terapii uzależnień - w Oddziale Leczenia Alkoholowych Zespołów Abstynencyjnych w Szpitalu Wojewódzkim im. Jana Pawła II w Bełchatowie i Prywatnym Oddziale Psychiatrii i Terapii Uzależnień WOLMED w Dubiu. GPPiRPA finansuje działalność Punktu Konsultacyjno - Informacyjnego w Drużbicach. Na umowę zlecenie zatrudniony jest specjalista terapii uzależnień. Pomocy osobom uzależnionym i współuzależnionym udzielają pracownicy socjalni Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Drużbicach. Wszystkie placówki oświatowe działające na terenie gminy Drużbice realizują obligatoryjnie zadania prewencyjne dotyczące zapobieganiu problemom społecznym w oparciu o tzw. szkolne programy profilaktyki, co jest wymogiem Ustawy o systemie oświaty. 4.2.Profilaktyka. Na poziomie całej gminy Drużbice realizowane są programy profilaktyczne opracowane i wdrażane przez nauczycieli i pedagogów. Działają oni na terenie szkół i w środowisku lokalnym organizując różnorodne formy pracy prewencyjnej z dziećmi i młodzieżą.
Cele szkolnych programów profilaktyki koncentrują się na następujących zagadnieniach: a)eliminowanie lub redukowanie wśród uczniów zachowań ryzykownych związanych z używaniem substancji psychoaktywnych, b)rozwijanie postaw prozdrowotnych, c)promowanie pozytywnych wzorów osobowościowych, d)prowadzenia doskonalenia nauczycieli i pedagogów związanego z wdrażaniem nowoczesnych i adekwatnych do potrzeb technologii profilaktycznych. Jako formy działań profilaktycznych planowanych do prowadzenia i kontynuacji w szkołach, wymagających wsparcia merytorycznego i finansowego przez samorząd gminny /w ramach GPPiRPAiPN/ wskazuje się w dalszym ciągu: a)organizowanie zajęć opiekuńczo wychowawczych, b)organizowanie profilaktycznych, edukacyjnych zajęć pozalekcyjnych, c)prowadzenie zajęć socjoterapeutycznych dla dzieci z rodzin z problemem alkoholowym i uczniów przejawiających zaburzenia w zachowaniu, d)organizowanie otwartych imprez szkolnych i środowiskowych o charakterze edukacyjnym i profilaktycznym, konkursów tematycznych, spektakli teatralnych e)organizowanie obozów profilaktycznych i socjoterapeutycznych dla dzieci z rodzin dysfunkcyjnych. 4.3.Inne formy pomocy, działań profilaktycznych i doradczych realizowane w oparciu o posiadane zasoby. Na terenie gminy nie działają grupy samopomocowe. Osoby uzależnione od alkoholu mogą brać udział w mityngach wspólnot Anonimowych Alkoholików w Bełchatowie.
Cele i zadania Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Przeciwdziałania Narkomanii w Drużbicach w 2010 roku Cel główny Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii w roku 2010 ZAPOBIEGANIE POWSTAWANIU PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH, NARKOMANII I ZAGROŻEŃ SPOŁECZNYCH W GMINIE DRUŻBICE; ZWIĘKSZENIE SKUTECZNOŚCI ODDZIAŁYWAŃ W ZAKRESIE PROFILAKTYKI PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH i NARKOMANII Cele szczegółowe i zadania Do osiągnięcia celu głównego przewiduje się realizację zadań i celów szczegółowych, wyznaczonych przez art. 4 1 ust.1 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, art.10 ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii, art.6 ust.2 ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie oraz prowadzenie działań wynikających z potrzeb i możliwości ujawnionych w analizie problemów lokalnych. Dział I. Zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla uzależnionych od alkoholu. Cele:
ułatwianie osobom uzależnionym od alkoholu udziału w programach terapeutycznych, organizowanie warunków pierwszego kontaktu dla osób uzależnionych i współuzależnionych. Odbiorcy: osoby uzależnione i ich rodziny Wskaźniki osiągania celów: liczba osób leczonych w placówkach lecznictwa odwykowego, uczestniczących w zajęciach grupy wsparcia, korzystających z poradnictwa w punktach konsultacyjno - informacyjnych, biorących udział w szkoleniach związanych z leczeniem odwykowym i motywowaniem do leczenia. Zadania: 1) Umożliwianie osobom z gminy Drużbice systematycznego udziału w zajęciach terapeutycznych prowadzonych przez Poradnię Leczenia Uzależnień w Bełchatowie. Osoby te muszą okazać się zaświadczeniem o podjęciu leczenia i prowadzić je w sposób systematyczny. 2) Organizowanie i finansowanie różnych form pracy uzupełniającej proces terapeutyczny ( szkolenia dla mieszkańców gminy). 3) Finansowanie udziału w szkoleniach przygotowujących GKRPA do pracy związanej z organizowaniem pomocy dla osób uzależnionych i ich rodzin prowadzonych przez specjalistyczne placówki lecznictwa odwykowego lub instytucje szkoleniowe. 4) Finansowanie umowy zlecenia zawartej ze specjalistą terapii uzależnień działającym w Punkcie Konsultacyjno - Informacyjnym w Drużbicach. Do jego podstawowych zadań należą: - informowanie o chorobie alkoholowej i możliwościach leczenia uzależnienia, -organizowanie warunków pierwszego kontaktu dla osób uzależnionych, prowadzenie oddziaływań motywujących do podjęcia terapii,
-udzielanie podstawowej pomocy psychologicznej i prawnej /doradztwa/ osobom i rodzinom, w których występuje problem alkoholowy, -informowanie o instytucjach, organizacjach i ruchach samopomocowych działających na rzecz profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych. Dział II. Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie. Cele: rozwój systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinach poprzez współpracę Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Posterunku Policji, Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Drużbicach, Poradni Psychologiczno Pedagogicznej w Bełchatowie, Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Bełchatowie, prowadzenie oddziaływań wspierających, poradnictwa i organizowanie pomocy interwencyjnej i terapeutycznej dla ofiar przemocy i ich rodzin Odbiorcy: rodziny, w których występuje przemoc; ofiary i sprawcy, placówki i instytucje tworzące system interwencji i przeciwdziałania przemocy. Wskaźniki osiągania celów: liczba osób, którym udzielono specjalistycznej pomocy, liczba placówek i instytucji aktywnie uczestniczących w organizowaniu systemu pomocy. Zadania: 1) Prowadzenie analizy stanu wdrożenia procedury Niebieskiej Karty przez Posterunek Policji w Drużbicach w ramach współpracy Posterunku i Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Wykorzystywanie odnośnych danych w trakcie prowadzania przez GKRPA czynności zmierzających do
skierowania na leczenie odwykowe osób nadużywających alkoholu. Prowadzenie przez GKRPA procedury interwencji w sprawach przemocy domowej zgodnie z Rekomendacjami PARPA. 2) Prowadzenie doradztwa i organizowanie interwencji na rzecz ofiar przemocy w ramach działania Punktu Konsultacyjno Informacyjnego dla osób dotkniętych przemocą w Drużbicach. Do jego podstawowych zadań należą: - udzielanie wsparcia psychologicznego, - udzielanie wsparcia prawnego, - udzielanie wsparcia emocjonalnego, - gromadzenie i udostępnianie informacji o instytucjach i organizacjach udzielających pomocy osobom dotkniętym zjawiskiem przemocy, - gromadzenie i udostępnianie informacji o instytucjach i organizacjach realizujących programy terapeutyczno-korekcyjne wobec sprawców przemocy. 3) Współpraca z zespołami interdyscyplinarnymi w celu skutecznego reagowania na informacje o przemocy w rodzinie. 4) Organizacja i udział w lokalnych kampaniach na temat przeciwdziałania przemocy i agresji. Dział III. Organizacja i prowadzenie działań profilaktycznych. Cele: wdrażanie efektywnych programów profilaktycznych dla dzieci i młodzieży zapobiegających używaniu substancji psychoaktywnych /alkoholu i narkotyków/ wspieranie instytucji prowadzących działalność profilaktyczną w organizowaniu różnorodnych form pracy zapobiegawczej i korygującej, opiekuńczo wychowawczej, socjoterapeutycznej, edukacyjnej i aktywizującej w szczególności wśród dzieci i młodzieży, w rodzinach oraz w grupach podwyższonego ryzyka rozwijanie wiedzy w społeczności lokalnej na temat problemów związanych z używaniem środków psychoaktywnych poprzez prowadzenie profilaktycznej
działalności informacyjnej i edukacyjnej dotyczącej problematyki alkoholizmu i narkomanii prowadzenie profilaktycznej działalności wobec mieszkańców gminy w zakresie promowania zdrowego stylu życia. Odbiorcy: społeczność lokalna, dzieci i młodzież, instytucje, organizacje i osoby fizyczne prowadzące działalność profilaktyczną, wychowawczą i opiekuńczą, organizacje pozarządowe. Wskaźniki osiągania celów: liczba zrealizowanych programów profilaktycznych, liczba osób uczestniczących w projektowaniu i wdrażaniu programów, liczba odbiorców programów profilaktycznych, liczba instytucji i organizacji zaangażowanych w wykonywanie zadań określonych w programach. Zadania: 1) Prowadzenie zajęć profilaktycznych obejmujących szeroko rozumianą profilaktykę uzależnień według autorskich opracowań w szkołach i innych placówkach instytucjonalnych oraz w porozumieniu z organizacjami pozarządowymi w formie kompleksowych programów lub wyodrębnionych zajęć, w tym: a. zajęć opiekuńczo wychowawczych, aktywizujących, ukierunkowanych na organizację alternatywnych form spędzania wolnego czasu przez dzieci i młodzież, zmniejszających ryzyko kontaktu z substancjami psychoaktywnymi, w tym pozalekcyjnych zajęć sportowych b. grupowych zajęć profilaktycznych o charakterze edukacyjnym dotyczących kształtowania i utrwalania wyodrębnionych umiejętności psychologicznych,
podejmowania racjonalnych decyzji w sytuacji kontaktu z substancjami psychoaktywnymi, radzenia sobie z presją grupową, rozwijania postaw i zachowań prozdrowotnych oraz dostarczających informacji koniecznych dla prawidłowego funkcjonowania i rozwoju, c. zajęć socjoterapeutycznych prowadzonych dla dzieci i młodzieży przejawiającej symptomy niedostosowania społecznego, zaburzenia zachowania, trudności w adaptacji emocjonalnej w szczególności stanowiących skutek dysfunkcjonalności rodzin dotkniętych problemem alkoholowym. 2) Dofinansowanie świetlic, punktów świetlicowych na terenie gminy lub innych form pracy profilaktycznej dostosowanych do potrzeb grup podwyższonego ryzyka. 3) Realizacja programów profilaktycznych obejmujących inne niż populacja dzieci i młodzieży środowiska, w tym szczególnie rodziców. 4) Organizacja lub dofinansowanie obozów profilaktycznych i terapeutycznych dla dzieci z rodzin dotkniętych problem alkoholowym lub ze środowisk zagrożonych i dysfunkcyjnych prowadzonych w ramach wypoczynku zimowego i letniego. 5) Prowadzenie działań na rzecz dożywiania dzieci i młodzieży uczestniczących w pozalekcyjnych programach wychowawczo opiekuńczych, profilaktycznych i socjoterapeutycznych. 6) Organizacja i dofinansowanie innych form działań informacyjnych, edukacyjnych i zapobiegawczych, w tym widowisk artystycznych, konkursów tematycznych, publikacji, oraz otwartych środowiskowych imprez profilaktycznych, odbywających się bez udziału alkoholu, promujących zdrowy styl życia, integrujących społeczność lokalną,a w szczególności rodziny. 7) Organizacja konferencji tematycznych dotyczących profilaktyki uzależnień i przeciwdziałania przemocy.
Dział IV. Wspomaganie instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych działających na rzecz profilaktyki rozwiązywania problemów alkoholowych i narkomanii Cel: Wspieranie i udzielanie pomocy instytucjom, organizacjom i osobom fizycznym w realizacji zadań i programów dotyczących profilaktyki, rozwiązywania problemów uzależnień oraz zapobiegania przemocy domowej. Odbiorcy: środowiska samopomocowe integrujące osoby uzależnione, ofiary przemocy i członków ich rodzin, instytucje samorządowe, publiczne z terenu gminy Drużbice angażujące się w działalność profilaktyczną i interwencyjną, organizacje pozarządowe (fundacje, stowarzyszenia), związki wyznaniowe, organizacje sportowe, instytucje kulturalno oświatowe, osoby zaangażowane w działania profilaktyczne. Wskaźniki osiągania celów: aktywność stowarzyszeń i grup samopomocowych w zakresie organizowania wsparcia i pomocy dla osób uzależnionych i ich rodzin /liczba grup, ilość imprez integracyjno edukacyjnych, włączanie się w działania lokalne i ponadregionalne/, liczba wdrożonych projektów programów profilaktycznych i interwencyjnych przez instytucje i organizacje, liczba instytucji i organizacji angażujących się w działania profilaktyczne, liczba odbiorców wdrażanych programów. Zadania: 1) Integracja środowisk abstynenckich, osób uzależnionych od alkoholu i ich rodzin, organizowanie działań zapobiegawczych, motywujących do terapii
i wspomagających leczenie choroby alkoholowej i współuzależnienia, propagowanie postaw trzeźwościowych. 2) Edukacja publiczna w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych prezentowanie problematyki uzależnień w ramach otwartych spotkań informacyjno integracyjnych na terenie gminy Drużbice. 3) Prowadzenie działań informacyjnych dotyczących problematyki uzależnień oraz możliwości i zasad korzystania z profesjonalnej pomocy i różnych form wsparcia w rozwiązywaniu problemów wynikających z choroby alkoholowej, wstępne motywowanie do leczenia i oddziaływania podtrzymujące proces terapeutyczny. 4) Realizacja programów profilaktycznych i organizacja działań na rzecz dzieci i młodzieży o charakterze edukacyjnym i aktywizującym, zapobiegających kontaktom tych grup z substancjami psychoaktywnymi, kształtujących postawy prozdrowotne, rozwijających korzystne z punktu widzenia profilaktyki umiejętności psychologiczne, takie jak np. asertywność. 5) Wspomaganie organizacji samopomocowych skupiających osoby uzależnione od alkoholu i ich rodziny przez dofinansowywanie działań o charakterze integracyjnym, podtrzymujących proces terapii osób uzależnionych współuzależnionych,rozwijających ich aktywność w sferze profilaktyki. 6) Dofinansowanie i wsparcie organizacyjne działalności instytucji, stowarzyszeń, a w uzasadnionych przypadkach także osób fizycznych mającej charakter związany z zapobieganiem powstawaniu problemów alkoholowych lub zmniejszającej ich skutki, szczególnie w odniesieniu do dzieci i młodzieży. Dotyczy to głównie: a. organizacji alternatywnych form spędzania czasu wolnego przez dzieci młodzież, b. prowadzenia różnorodnych form zajęć profilaktycznych /opiekuńczo wychowawczych, edukacyjnych i terapeutycznych/, świetlic, klubów, kół zainteresowań, pozalekcyjnych zajęć sportowych dla dzieci i młodzieży, c. pomocy materiałowej i finansowej niezbędnej przy organizacji imprez rekreacyjno sportowych mających wyraźne odniesienie profilaktyczne, odbywających się bez udziału alkoholu, wspierających organizatorów w promocji zdrowego stylu życia, d. wsparcia materiałowego i finansowego działań profilaktycznych i opiekuńczych prowadzonych w formie obozów, kolonii, zimowisk itp. dla dzieci ze środowisk dysfunkcyjnych i zagrożonych, szczególnie dla uczestników zajęć terapeutycznych i
tych osób, których udział w zorganizowanych, instytucjonalnych formach pomocy jest ograniczony. Postanowienia końcowe. 1. Źródłem finansowania zadań Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Drużbice na rok 2011 są środki finansowe budżetu gminy w kwocie 51 000,00 zł., pochodzące z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych. 2. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych odbywa posiedzenia i wykonuje swe czynności w oparciu o Regulamin organizacyjny GKRPA przyjęty zarządzeniem wójta Nr 44/06 z dnia 8 grudnia 2006 roku. 3. Za każdorazowy udział w pracach Komisji członkowie pobierają wynagrodzenie w wysokości 12% minimalnego wynagrodzenia za pracę, sekretarz Komisji 15% minimalnego wynagrodzenia za pracę oraz przewodnicząca komisji 18% minimalnego wynagrodzenia za pracę. 4. Wynagrodzenie jest wypłacane na podstawie listy obecności. 5. Finansowanie realizacji działań prowadzonych w ramach Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych określa plan wydatków.
Plan wydatków z odniesieniem do przyjętych zadań Lp. Nazwa zadania Wysokość środków przeznaczonych na realizację zadania 1. Zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej osób uzależnionych od alkoholu. 17.323 2. Przeciwdziałanie przemocy domowej 3.360 3. Organizacja i prowadzenie działań profilaktycznych wobec dzieci i młodzieży oraz dorosłych mieszkańców gminy 23.840 4. Wspomaganie instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych działających na rzecz profilaktyki rozwiązywania problemów alkoholowych i narkomanii 2.000 5. Inne zadania. Rezerwy finansowe na działania wynikłe w trakcie realizacji programu 4.477
UZASADNIENIE Zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 26 października 1982r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii, prowadzenie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych należy do zadań własnych gmin. Realizacja tych zadań przedstawiona jest w postaci Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałaniu Narkomanii, który jest uchwalany corocznie przez Radę Gminy. W związku z powyższym wniesienie powyższej Uchwały jest zasadne.