Dział Logistyki Sekcja Zamówień Publicznych LOG.I-271-129/2009 Kraków, 22 września 2009 r. Do uczestników postępowania prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na dostawę leków różnych i onkologicznych według VIII pakietów; numer sprawy 129/ZP/2009 I. Dyrekcja Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego im. L. Rydygiera w Krakowie w związku z procedurą o zamówienie publiczne prowadzoną w trybie przetargu nieograniczonego, numer sprawy 129/ZP/2009 na dostawę leków różnych i onkologicznych, odpowiada na pytania uczestników postępowania: Pytanie nr 1: Prosimy o podanie, w jaki sposób prawidłowo przeliczyć ilość opakowań handlowych w przypadku występowania na rynku opakowań posiadających inną ilość sztuk (tabletek, ampułek, kilogramów itp.), niż zamieszczona w SIWZ; a także w przypadku, gdy wycena innych opakowań leków spełniających właściwości terapeutyczne jest korzystniejsza pod względem ekonomicznym (czy podać pełne ilości opakowań zaokrąglone w górę, czy ilość opakowań przeliczyć do dwóch miejsc po przecinku)? Odpowiedź na pytanie nr 1: Należy wycenić sztukę 1 tabletkę lub 1 ampułkę a nie opakowanie. Pytanie nr 2: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę postaci proponowanych preparatów tabletki na tabletki powlekane lub kapsułki lub drażetki odwrotnie, fiolki na ampułki i odwrotnie? Odpowiedź na pytanie nr 2: Zamawiający nie wyraża zgody na proponowaną zmianę. Pytanie nr 3: Czy można wycenić lek równoważny pod względem składu chemicznego i dawki lecz różniący się postacią (tabletki na tabletki powlekane lub kapsułki lub drażetki i odwrotnie fiolki na ampułki i odwrotnie) przy zachowaniu tej samej drogi podania? Odpowiedź na pytanie nr 3: Pytanie nr 4: Czy w związku z nowelizacją ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2006 r., nr 164, poz. 1163, nr 170, poz. 1217 i nr 227, poz. 1658, z 2007 r. nr 64, poz. 427 i nr 82, poz. 560, oraz z 2008 r. nr 171, poz. 1058), w której art. 144 ust. 1 otrzymał nowe, bardzo restrykcyjne brzmienie, Zamawiający zechciałby dodać w projekcie umowy, załączonym do specyfikacji istotnych warunków zamówienia, zapis w poniższym brzmieniu?: 1. W trakcie obowiązywania umowy strony dopuszczają zmiany cen wyłącznie w przypadku: 1) zmiany stawki podatku VAT, przy czym zmianie ulegnie wyłącznie cena brutto, cena netto pozostanie bez zmian; 2) zmian cen urzędowych leków, wprowadzonych rozporządzeniem odpowiedniego Ministra, przy czym zmiany te mogą dotyczyć podwyższenia i obniżenia cen jak również dodania nowych a także skreślenia leków z wykazu leków objętych cenami urzędowymi; 3) zmian stawek opłat celnych wprowadzonych decyzjami odnośnych władz;
4) uzasadnionych zmian wprowadzonych przez producentów leków. na podstawie dokumentu wystawionego przez producenta (oświadczenie, cennik lub faktura); 5) zmian kursu waluty powyżej 5%, w przypadku leków importowanych, zgodnie z tabelą NBP; 2. Zmiany wymienione w ppkt 1), 2) i 3) następują z mocy prawa i obowiązują od dnia obowiązywania odpowiednich przepisów. 3. Zmiany wymienione w ppkt 4) i 5) mogą być dokonane na wniosek wykonawcy, w terminie do 14 dni od przesłania zawiadomienia, w formie aneksu do umowy. 4. W przypadku szczególnych okoliczności, takich jak wstrzymanie lub zakończenie produkcji. strony dopuszczają możliwość dostarczania odpowiedników preparatów objętych umową. Ewentualna zmiana ceny w tym zakresie może odbywać się na zasadach określonych w punkcie 3. 5. Strony dopuszczają zmianę cen jednostkowych preparatów objętych umową w przypadku zmiany wielkości opakowania wprowadzonej przez producenta z zachowaniem zasady proporcjonalności w stosunku do ceny objętej umową. 6. W przypadku, kiedy strony nie dojdą do porozumienia w zakresie zmian cen leków objętych umową dopuszczają możliwość rozwiązania umowy w całości lub w spornej części. Odpowiedź na pytanie nr 4: Zamawiający utrzymuje w mocy postanowienia zawarte we wzorze umowy stanowiącym załącznik do specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Pytanie nr 5: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmniejszenie wysokości kary umownej w przypadku opóźnienia w dostawie przedmiotu umowy z 10% na 5% wartości niezrealizowanej części dostawy, za każdy dzień zwłoki? Odpowiedź na pytanie nr 5: Pytanie nr 6: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmniejszenie wysokości kary umownej w przypadku odstąpienia od umowy przez Zamawiającego z powodu okoliczności za które odpowiada Wykonawca z 10% na 5% wartości niezrealizowanej części umowy? Odpowiedź na pytanie nr 6: Pytanie nr 7: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na przeliczenie wartości brutto kwot zawartych w 8 projektu umowy na kwoty netto? Odpowiedź na pytanie nr 7: Pytanie nr 8: Dotyczy: Pakiet nr 1, Poz. 11. Forticare op.125 ml na terenie Polski preparat zarejestrowany w opakowaniu x 6. Czy Zamawiający zezwoli na wycenę ilości 105 op? Odpowiedź na pytanie nr 8: Należy wycenić sztukę 1 tabletkę lub 1 ampułkę a nie opakowanie. Pytanie nr 9: Dotyczy: Pakiet nr 1, Poz. 14 Brak produkcji. Czy Zamawiający zezwoli na wykreślenie pozycji?
Odpowiedź na pytanie nr 9: Prosimy o dokonanie wyceny zgodnie z postanowieniami specyfikacji istotnych warunków zamówienia, to znaczy po ostatniej obowiązującej cenie. Pytanie nr 10: Czy Zamawiający dopuszcza preparat Vinorelbiny zarejestrowany do leczenia niedrobno komórkowego raka płuca wyłącznie w stopniu III i IV, bez rejestracji w stopniu IIB, co uniemożliwia zastosowanie ww. Vinorelbiny do leczenia adjuwantowego chorych z niedrobnokomórkowym rakiem płuca? Odpowiedź na pytanie nr 10: Pytanie nr 11: Prosimy o wydzielenie Vinorelbiny z pakietu VIII i utworzenie odrębnego pakietu. Odpowiedź na pytanie nr 11: Pytanie nr 12: Dot. 1 ust. 10 - Czy zamawiający wyrazi zgodę na wprowadzenie zapisu umożliwiającego dokonanie zmiany ceny także w wypadku zmiany (wprowadzenia) cen urzędowych? Jest to kwestia zupełnie niezależna od stron umowy i powinna także następować z mocy prawa. Odpowiedź na pytanie nr 12: Zamawiający utrzymuje w mocy postanowienia wzoru umowy. Pytanie nr 13: Dot. 4 ust. 2 i 15 - Zapis ogranicza prawa Wykonawcy wynikające z KC. Proszę o dokonanie zmiany zapisu: odsetki ustawowe za każdy dzień zwłoki w zapłacie na zwrot: odsetki ustawowe za każdy dzień opóźnienia w zapłacie Odpowiedź na pytanie nr 13: Pytanie nr 14: Dot. 5 - Czy Zamawiający wyrazi zgodę na uzupełnienie zapisu o zwrot: obowiązek ciągłości dostaw nie dotyczy przekroczenia terminów zapłaty ponad 90 dni. W stosunkach zobowiązaniowych wynikających z umów wzajemnych jest regułą, że każda ze stron zobowiązując się do świadczenia czyni to w przekonaniu, iż otrzyma ekwiwalent swego świadczenia od kontrahenta, dlatego też zgodnie z art. 490 KC, gdy spełnienie świadczenia przez druga stronę staje się wątpliwe ze względu na jej stan majątkowy, strona zobowiązana do wcześniejszego świadczenia może powstrzymać z jego spełnieniem do czasu, gdy druga strona nie zaofiaruje świadczenia wzajemnego lub nie da stosownego zabezpieczenia. Odpowiedź na pytanie nr 14: Pytanie nr 15: Dot. 8 ust.1 c) - Czy Zamawiający na zmianę zapisu w ten sposób by zamiast słów: 10% wartości brutto umowy wpisać 10% wartości brutto niezrealizowanej części umowy Odpowiedź na pytanie nr 15: Zamawiający nie wyraża zgody na powyższe Pytanie nr 16: Dot. 8 ust. 3 - Czy Zamawiający wyraża zgodę na dodanie zapisu: po uprzednim wezwaniu Wykonawcy do podjęcia realizacji umowy w terminie oznaczonym, nie krótszym niż 3 dni robocze?
Odpowiedź na pytanie nr 16: Pytanie nr 17: Dot. 15 - Czy Zamawiający wyrazi zgodę na uzupełnienie zapisu o zwrot: Zgody takiej nie można bezpodstawnie odmówić Wykonawca jest zobowiązany do spełnienia swojego świadczenia przed Zamawiającym i jednocześnie udziela mu kredytu. Wypełniając swoje zobowiązanie Wykonawca czyni to w przekonaniu, iż otrzyma ekwiwalent swego świadczenia. Nie zrealizowanie w przewidzianym w umowie terminie obowiązku zapłaty za dostarczony towar stanowi w świetle przepisów kodeksu cywilnego niewykonanie zobowiązania. W związku z czym, Wykonawca powinien mieć prawo, w sytuacji, gdy dojdzie do naruszenia przez Zamawiającego postanowień umownych w tym zakresie, do odzyskania należnego mu wynagrodzenia na drodze prawem przewidzianych środków. Jednym z takich środków przewidzianych przepisami Kodeksu Cywilnego jest prawo przeniesienia wierzytelności na osobę trzecią. Zamawiający ogranicza uprawnienia Wykonawcy w tym zakresie zastrzegając sobie prawo nie wyrażenia zgody na cesję, tym samym wyłączając prawo do dochodzenia należnego Wykonawcy świadczenia, poza drogą przymusu sądowego. Tak skonstruowany zapis 15 daje Zamawiającemu pełną swobodę i dowolność w podejmowaniu przedmiotowej decyzji, co w istocie jest narzuceniem Wykonawcy uciążliwych warunków umownych w zakresie egzekwowania swoich praw. Dlatego też działając w ramach zasady równości praw i obowiązków stron Wykonawca prosi o uzupełnienia zapisu o zwrot, iż akceptacji takiej nie może bezpodstawnie odmówić. Odpowiedź na pytanie nr 17: Pytanie nr 18: Dot. 15 - Proszę o zamianę zapisu za zwłokę na za opóźnienie Odpowiedź na pytanie nr 18: Pytanie nr 19: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na wydzielenie z Pakietu nr 4 pozycji nr 2 do oddzielnego zadania? Ze względu na problemy technologiczne została wstrzymana produkcja leku, w związku, z czym preparat jest niedostępny w sprzedaży. Ponieważ niewiadomym jest, kiedy zostanie wznowiona ponowna produkcja Wykonawca nie może zobowiązać się do dostaw preparatu. Odpowiedź na pytanie nr 19: Pytanie nr 20: Czy Zamawiający wyraża zgodę na zmianę w par. 8 ust. 1 a b c e treści 10% na 5%? Odpowiedź na pytanie nr 20: Pytanie nr 21: Czy Zamawiający wyraża zgodę na zmianę w par. 8 ust. 1 d treści 20% na 10%? Odpowiedź na pytanie nr 21: Pytanie nr 22: Czy odnośnie pozycji nr 4 opisanej jako Bebilon Nenatal Premium płyn flakon 60ml zgadzacie się Państwo na złożenie oferty z produktem PreNAN płyn flakon 90ml? Obydwa produkty stanowią substytuty i stosowane są w Polsce z podobną częstością?
Odpowiedź na pytanie nr 22: Pytanie nr 23: Czy w zadaniu 1 pozycja 18 zamawiający dopuszcza wycenę produktu Bebilon HA RTF 90 ml? Odpowiedź na pytanie nr 23: Pytanie nr 24: Pakiet nr 1 Poz. 14 Insulinum humanum 40 j.m./ml. Zakończona produkcja. Proszę Zamawiającego o wykreślenie leku z pakietu. Odpowiedź na pytanie nr 24: Pytanie nr 25: Pakiet nr 4 Poz. 2 Dikalii clorazepas 50mg/fiolka. Zakończona produkcja. Proszę Zamawiającego o wykreślenie leku z pakietu. Odpowiedź na pytanie nr 25: II. Powyższe wyjaśnienia stają się wiążące i zostały zamieszczone na stronie internetowej Zamawiającego. III. Pozostałe wymagania określone w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia pozostają bez zmian. IV. Termin składania ofert nie ulega zmianie i upływa w dniu 28.09.2009 r. o godzinie 09:30. V. Termin otwarcia ofert nie ulega zmianie. Otwarcie ofert odbędzie się w dniu 28.09.2009 r. o godzinie 10.00 w pokoju nr 15B.