Regranting w powiecie piotrkowskim Perspektywa współpracy Powiatu Piotrkowskiego i organizacji pozarządowych Regranting 23.09.2016r.
Mechanizm regrantingu 2015 w 2015 roku wdrożyło mechanizm regrantingu. Był to drugi urząd w województwie Łódzkim, który w 2015 roku wprowadził regranting. Obecnie wdraża go już kilka powiatów.
Co to jest regranting? Regranting polega na tym, że organizacja pozarządowa, która otrzymała dotację na realizację zadania publicznego, może zlecić realizację tego zadania w sposób zapewniający jawność i uczciwą konkurencję organizacjom pozarządowym lub podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3 ustawy. Sformułowanie dotyczące sposobu wyłonienia wykonawców oznacza, że organizacja pozarządowa może zlecić realizowane przez siebie zadania w oparciu o otwarty konkurs ofert i przekazać w jego wyniku realizację zadania wraz z przeznaczoną na to dotacją, czyli zastosować klasyczny regranting.
Kryteria formalne wyboru Grantobiorców, które musi uwzględnić Operator: organizacja pozarządowa i grupa nieformalna działająca na rzecz mieszkańców powiatu piotrkowskiego - dodatkowy wymóg ze strony powiatu piotrkowskiego, złożenie oferty w terminie, w przypadku organizacji pozarządowej prowadzenie działalności statutowej w dziedzinie objętej konkursem, czas realizacji zadania zgodny z ogłoszeniem, odbiorcą bezpośrednim działań będą mieszkańcy powiatu piotrkowskiego, obszar realizacji projektu powiat piotrkowski - dodatkowy wymóg ze strony powiatu piotrkowskiego.
Źródło: Akademia Rozwoju Filantropii w Polsce
Co daje wdrożenie mechanizmu regrantingu z perspektywy samorządów gminnych i powiatowych? zmniejszenie obciążeń organizacyjnych i ludzkich związanych z przeprowadzeniem otwartych konkursów ofert, monitorowaniem i rozliczeniem wykorzystania przyznanych dotacji, skuteczniejsze dotarcie z ofertą konkursów do różnych organizacji i środowisk, pomnożenie środków przeznaczonych na realizację zadań publicznych dzięki potencjalnemu wkładowi ze strony operatora i grantobiorców,
Co daje mechanizm regrantingu perspektywy samorządów gminnych i powiatowych? ułatwia dostęp do środków samorządowych org. poz. oraz grupom nieformalnym dzięki prostszym procedurom stosowanym przez operatora oraz jego dodatkowemu wsparciu podczas aplikowania wsparcie i jego wykorzystywania, daje możliwość poszerzenia skali i zakresu zadań publicznych realizowanych przez organizacje pozarządowe.
Co daje mechanizm regrantingu perspektywy organizacji pozarządowych i grup nieformalnych? lepsze dostosowanie warunków konkursu do specyfiki działania lokalnych organizacji, prostsze procedury ubiegania się o dotacje i ich wykorzystania, a zatem łatwiejszy dostęp do dotacji, większa pula środków przeznaczonych na dotacje.
Rodzaj i zakres zadania objęty Konkursem na Mikrodotacje w powiecie piotrkowskim w 2015 roku 1) Kultura, sztuka, ochrona dóbr kultury i dziedzictwa narodowego, 2) Ochrona Ddd i promocja zdrowia, 3) Ochrona zwierząt oraz ochrona dziedzictwa przyrodniczego.
Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizacje ww. zadań: Na realizację wyżej wymienionych zadań w roku 2015 w Piotrkowie Trybunalskim przeznaczyło 60.000 zł z czego na zadania z zakresu: Kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego nie mniej niż 20.000 zł; Ochrony i promocji zdrowia nie mniej niż 20.000 zł; Ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego nie mniej niż 20.000zł. Operator zapewnił wkład własny w wysokości: 10.000 zł.
Regranting w powiecie piotrkowskim 2015r. W maju 2015 roku został wyłoniony Operator Konkursu na Mikrodotacje Stowarzyszenie Centrum Promocji i Rozwoju Inicjatyw Obywatelskich OPUS jedyna organizacja, która zgłosiła się do konkursu.
Zadania Operatora Konkursu na Mikrodotację opracowanie dokumentacji konkursowej na wybór Grantobiorców (regulaminy konkursów, wzory ofert itp.); przeprowadzenie Konkursu na Mikrodotacje dla innych organizacji pozarządowych (lub innych uprawnionych podmiotów zgodnie z art. 3 ust. 3 ustawy); ogłoszenie konkursu; zebranie ofert w konkursie, ocena i wybór realizatorów projektów; podpisanie umów na realizację projektów;
Zadania Operatora Konkursu na Mikrodotację: wypłata dotacji na realizację projektów; monitoring realizacji projektów; rozliczenie realizacji projektów; rozliczenie realizacji całości zadania; zapewnienie wsparcia w zakresie przygotowywania ofert w okresie składania ofert oraz dla realizatorów projektów w okresie ich realizacji.
Wysokość jednostkowych dotacji i terminy realizacji: Projekty wyłonione przez Operatora w konkursie na Mikrodotacje realizowane były do dnia 10 grudnia 2015 r. Minimalna wysokość jednostkowej mikrodotacji: 1.000,00 zł, maksymalna 3.000,00 zł. Środki w ramach jednostkowej Mikrodotacji nie mogły przekroczyć 90% wartości dofinansowanego projektu. W ramach Konkursu na Mikrodotacje dopuszczalny był każdy rodzaj wkładu własnego (finansowy oraz niefinansowy w postaci wkładu osobowego, w tym pracy społecznej członków i świadczeń wolontariuszy).
Kto może być projektodawcą w konkursie na Mikrodotacje? Projektodawcami w Konkursie na Mikrodotacje mogą być: organizacje pozarządowe w rozumieniu art. 3 ust. 2 ustawy oraz podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy, których działalność statutowa mieści się w obszarze zadania publicznego, grupa nieformalna składająca wniosek za pośrednictwem organizacji pozarządowej lub podmiotu z art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2014 r. poz. 1118 j.t. z późn. zm.), zwanej dalej ustawą, grupa nieformalna samodzielnie, bezpośrednio przez Operatora. Operator nie może realizować zadania za grupę nieformalną.
Regranting w powiecie piotrkowskim 2015r. Centrum OPUS zapewniło wkład własny w wysokości 10.000 złotych. Wkład własny pochodził z projektu Grant na lepszy start realizowanego z Funduszu Inicjatyw Obywatelskich. 1 Zarządzanie Projektem Na potrzeby realizacji zadania został powołany zespół zarządzający: koordynator, animator, doradca i specjalista do obsługi finansowej. Biuro projektu znajdowało się: w siedzibie Lokalnego Ośrodka Wspierania Ekonomii Społecznej. 2. Centrum OPUS opracowało dokumentację konkursową, która objęła następujące dokumenty: Wzór wniosku, sprawozdania, umowy Zasady składania wniosków, w tym procedurę rozpatrzenia i wyboru Zasady realizacji, w tym informacji i promocji o wsparcie ze strony Powiatu Zasady rozliczania Dokumentacja została zatwierdzona przez Zarząd Powiatu.
Regranting w powiecie piotrkowskim 2015r. 3. Ogłoszenie konkursu - Wnioski można było składać od 01.06.2015 do 22.06.2015. 4. Akcja informacyjno edukacyjna. W ramach działania informacyjno - edukacyjnego zrealizowano: Spotkania animacyjne: 5 spotkań informacyjnych. Prowadzony był helpdesk w ramach, którego wnioskodawcy otrzymywali wsparcie na całym etapie przygotowanie ofert łącznie udzielono 28 porad osobistych. Przez cały czas trwania konkursu przekazywane były informacje doradcze: telefonicznie, mailowo i osobiście. 5. Zakończenie naboru wniosków i ustalenie listy rankingowej. Realizatorzy powołali 4 członków Komisji Oceny Wniosków. W tym powołany Uchwałą Zarządu Powiatu przedstawiciel Powiatu Piotrkowskiego. W ramach zadania wpłynęło 35 wniosków w trzech obszarach tematycznych złożonych przez organizacje pozarządowe i grupy nieformalne z terenu Powiatu Piotrkowskiego.
Regranting w powiecie piotrkowskim 2015r. Przyznano 25 grantów na realizację inicjatyw oddolnych na łączną kwotę 70.000 zł Upowszechnianie i rozwój kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego: 8 inicjatyw Ochrona i promocja zdrowia 10 inicjatyw Ochrona zwierząt oraz ochrona dziedzictwa przyrodniczego 7 inicjatyw Dofinansowano inicjatywy lokalne realizowane przez: 14 organizacji pozarządowych, 3 grupy nieformalne z organizacjami pozarządowymi, 8 grup nieformalnych za pomocą Centrum OPUS.
Regranting w powiecie piotrkowskim 2015r. 6. Wsparcie wnioskodawców w zakresie realizacji planowanych przez nich działań. Aby zapewnić prawidłową realizację zadań, w trakcie ich realizacji każdy z wnioskodawców objęty był wsparciem doradczo - animacyjnym przy wdrażaniu inicjatyw. Udzielono 175 h doradztwa i informacji osobistej (pisanie wniosków: 48h, realizacja inicjatyw: 60h, rozliczanie dotacji: 67h). Do tego na bieżąco odpowiadano na zapytania telefoniczne i mailowe. Prowadzono również stały monitoring działań. 7. Wsparcie w rozliczeniu grantów. Aby zapewnić prawidłowe rozliczenie się z otrzymanej dotacji, każdy z wnioskodawców objęty był na każdym etapie realizacji wsparciem doradczym z zakresu księgowości i sprawozdawczości. Dotacje były kontrolowane pod kontem prawidłowości wydatków. Udzielono 30 doradztw Prowadzono również stały monitoring finansowy działań: 8 grup nieformalnych na bieżąco oraz 5 realizatorów inicjatyw wizyty monitorujące (karty monitoringu). na bieżąco oraz 5 realizatorów inicjatyw wizyty monitorujące (karty monitoringu).
Regranting w powiecie piotrkowskim 2015r. 8. Zebranie sprawozdań i rozliczenie wniosków. Grantobiorcy na bieżąco informowali o stanie realizacji swoich zadań. Wszystkie organizacje i grupy nieformalne złożyły sprawozdania w terminie. Przez cały czas realizacji projektu do dokumentacji merytorycznej poszczególnych dofinansowanych zadań dołączana była dokumentacja fotograficzna, prezentująca realizowane inicjatywy i upowszechniana na fanpage u projektu na facebooku. Projekt promowany był w licznych gazetach i na wielu innych stronach internetowych.
Regranting w powiecie piotrkowskim 2015r. Poprzez regranting: Zwiększono możliwości i zakres działania lokalnych organizacji i grup nieformalnych poprzez udzielenie 25 mikrograntów dla podmiotów z powiatu piotrkowskiego. Zwiększono wiedzę mieszkańców Powiatu Piotrkowskiego oraz członków organizacji pozarządowych nt. możliwości realizacji oddolnych inicjatyw z zakresu kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego; ochrony i promocji zdrowia; ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego w ramach regrantingu poprzez organizację 175 h doradztwa i informacji osobistej: 5 spotkań informacyjnych, 86 doradztw oraz realizację 25 mikrograntów, w których uczestniczyło 1.565 osób oraz upowszechnienie dobrych praktyk ww działań.
Regranting w powiecie piotrkowskim 2015r. Dofinansowanie projektu Regranting w powiecie piotrkowskim z dotacji miało ogromny wpływ na realizację zaplanowanych zadań i rodzaj świadczonego wsparcia. Wpływ dotacji na zasięg terytorialny projektu. Dzięki dotacji mogliśmy objąć działaniami cały powiat piotrkowski oraz rozdać mikrodotacje, których pozyskanie w takiej kwocie bez udziału dotacji byłoby bardzo trudne. Wpływ dotacji na zakres świadczonego wsparcia. Dzięki dotacji mogliśmy także znacznie zwiększyć zakres wsparcia świadczonego dla organizacji i grup nieformalnych prowadząc spotkania animacyjne, doradztwo na każdym etapie realizacji projektu, monitoring jego postępów na bieżąco umożliwiło to większą kontrolę nad realizowanymi projektami..
Regranting w powiecie piotrkowskim 2015r.
DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ Opracowali: Dorota Adamek Tomasz Cieplucha Wydział Organizacyjny tel 44 732 88 44