P R O T O K Ó Ł Nr IV.2.2015 z obrad III sesji Rady Gminy Mściwojów odbytej w dniu 27 marca 2015 r. Czas obrad godz.13.oo do godz.15.20 Ustawowy skład Rady Gminy 15 radnych. W sesji uczestniczyło 15. Spóźniony radny W.Tłusty. Ponadto w sesji uczestniczyli: 1.Wójt Gminy Foryś Mariusz, 2.Zastępca Wójta Dziędzioła Waldemar 3.Skarbnik Gminy Sokołowski Zdzisław 4.Paweł Mikuła dzielnicowy gminy Mściwojów 5.Jarosław Simon- Zastępca Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Jaworze 6.Piotr Pieniążek radny Powiatu Jaworskiego (członek Zarządu Powiatu), ponadto sołtysi i kierownicy jednostek organizacyjnych gminy Posiedzeniu przewodniczyła Pani Gabriela Męczyńska Przewodnicząca Rady Gminy. Przyjęte uchwały: - uchwała Nr IV.24.2015 w sprawie zmian budżetu gminy na 2015 r.; - uchwała Nr IV.25.2015 w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Mściwojów w 2014 r.; - uchwała Nr IV.26.2015 w sprawie udzielenia dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie i roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru; - uchwała Nr IV.27.2015 w sprawie powołania Społecznej Rady Gminnego Ośrodka Zdrowia w Mściwojowie; - uchwała Nr IV.28.2015 w sprawie zmiany Statutu Zakładu Gospodarki Komunalnej w Mściwojowie; - uchwała Nr IV.29.2015 w sprawie zasad gospodarowania nieruchomościami stanowiącymi własność gminy Mściwojów; - uchwała Nr IV.30.2015 w sprawie zmiany uchwały w sprawie poboru podatków stanowiących dochód gminy w drodze inkasa, wyznaczenia inkasentów oraz określenia zasad wynagradzania za inkaso; - uchwała Nr IV.31.2015 w sprawie regulaminu korzystania z wieży widokowej w Mściwojowie; - uchwała Nr IV.32.2015 w sprawie ustalenia zasad i postępowania rekrutacyjnego do przedszkola publicznego, oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych, klas pierwszych szkół podstawowych i gimnazjum, dla których gmina Mściwojów jest organem prowadzącym; - uchwała Nr IV.33.2015 w sprawie ustalenia czasu bezpłatnego nauczania, wychowania i opieki oraz określenia wysokości opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego w przedszkolach publicznych prowadzonych przez gminę Mściwojów; - uchwała Nr IV.34.2015 w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru wsi Snowidza; - uchwała Nr IV.35.2015 zmieniająca uchwałę o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w gminie Mściwojów Rewitalizacja zabytkowego parku oraz Centrum Wsi Mściwojów ; - uchwała Nr IV.36.2015 zmieniająca uchwałę o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w gminie Mściwojów wsi Niedaszów i Siekierzyce Strefa aktywności gospodarczej i społecznej wzdłuż drogi nr 374 ; - uchwała Nr IV.37.2015 zmieniająca uchwałę o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w gminie Mściwojów Rewitalizacja zabytkowego parku oraz Centrum wsi Targoszyn. Na wniosek Wójta Gminy jednogłośnie, z zaplanowanego porządku obrad, zdjęto projekt uchwały w sprawie ustalenia wysokości stawki procentowej opłaty adiacenckiej z tytułu wybudowania urządzeń infrastruktury technicznej. 1
Porządek obrad: 1.Przyjęcie protokołu z obrad ostatniej sesji Rady Gminy. 2. Informacja z pracy Wójta Gminy miedzy sesjami. 3. Interpelacje, wnioski i zapytania radnych. 4. Informacja nt. stanu bezrobocia w gminie Mściwojów i powiecie jaworskim podejmowanie działania w kierunku jego zmniejszenia. 5. Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki, Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Narkomanii za 2014 r. 6. Sprawozdanie z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Mściwojowie za 2014 r. 7. Rozpatrzenie i podjęcie uchwał: - w sprawie zmian budżetu gminy na 2015 r.; - w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Mściwojów w 2014 r.; - w sprawie udzielenia dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie i roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru; - w sprawie powołania Społecznej Rady Gminnego Ośrodka Zdrowia w Mściwojowie; - w sprawie zmiany Statutu Zakładu Gospodarki Komunalnej w Mściwojowie; - w sprawie ustalenia wysokości stawki procentowej opłaty adiacenckiej z tytułu wybudowania urządzeń infrastruktury technicznej; - w sprawie zasad gospodarowania nieruchomościami stanowiącymi własność gminy Mściwojów; - w sprawie zmiany uchwały w sprawie poboru podatków stanowiących dochód gminy w drodze inkasa, wyznaczenia inkasentów oraz określenia zasad wynagradzania za inkaso; - w sprawie regulaminu korzystania z wieży widokowej w Mściwojowie; - w sprawie ustalenia zasad i postępowania rekrutacyjnego do przedszkola publicznego, oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych, klas pierwszych szkół podstawowych i gimnazjum, dla których gmina Mściwojów jest organem prowadzącym; - w sprawie ustalenia czasu bezpłatnego nauczania, wychowania i opieki oraz określenia wysokości opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego w przedszkolach publicznych prowadzonych przez gminę Mściwojów; - w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru wsi Snowidza; - zmieniająca uchwałę o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w gminie Mściwojów Rewitalizacja zabytkowego parku oraz Centrum Wsi Mściwojów ; - zmieniająca uchwałę o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w gminie Mściwojów wsi Niedaszów i Siekierzyce Strefa aktywności gospodarczej i społecznej wzdłuż drogi nr 374 ; - zmieniająca uchwałę o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w gminie Mściwojów Rewitalizacja zabytkowego parku oraz Centrum wsi Targoszyn 8. Odpowiedzi na zgłoszone interpelacje, wnioski i zapytania radnych. 9. Sprawy różne. Ad.1. W związku z niewniesieniem uwag do protokołu z poprzedniej sesji Rady Gminy Pani Przewodnicząca stwierdziła, że uważa się go za przyjęty. Ad.2. Złożoną przez Pana Wójta informację z pracy między sesjami przyjęto bez uwag. ( informacja w załączeniu) Na obrady przybył spóźniony radny W.Tłusty (godz.13.1o) Przed składaniem interpelacji i wniosków Pan Paweł Mikuła dzielnicowemu gminy Mściwojów udzielał odpowiedzi na pytania radnych. W związku z obszernym porządkiem obrad ustalono spotkanie dzielnicowego z Komisją Ładu i Porządku Publicznego celem omówienia porządku i bezpieczeństwa na terenie gminy. 2
Ad.3. W ramach interpelacji, wniosków i zapytań zgłoszono: 1)radna Nina Lis złożyła wnioski w sprawie: - zorganizowania spotkania z przedstawicielem Agencji Nieruchomości Rolnych w Urzędzie Gminy z Komisją Budżetu i Gospodarki w celu zapoznania się ze stanowiskiem Agencji odnośnie propozycji przejęcia działki na osiedlu w Snowidzy; - interpelacji z dnia 25.02.2015 r. w sprawie oświetlenia wzdłuż drogi (działki nr 471) w Snowidzy na osiedlu. Wniosła o spotkanie w terenie zainteresowanych stron. Radna ponadto uważa, że przedłużenie istniejącego oświetlenia gminnego jest możliwe i koszt wraz z projektem może być ok.20 tys. zł; 2)radny Tomasz Siczek złożył interpelację w sprawie zwiększenia bezpieczeństwa we wsi Mściwojów na drodze prowadzącej do zbiornika wodnego, a mianowicie o umieszczenie lustra przy drodze naprzeciw posesji.hercun. Interpelacje motywuje tym, że nadchodzi okres wiosenno-letni, a wraz z tym zwiększy się ruch samochodowy nad zbiornik oraz do wieży widokowej, lustro to poprawi bezpieczeństwo w ruchu na tej drodze; 3)radny Z.Łuniewski złożył wniosek w sprawie naprawy ubytków w drodze powiatowej relacji Zimnik-Niedaszów; 4)Pani Przewodnicząca Rady złożyła wniosek w sprawie przygotowania prośby do Firmy Transportowej jeżdżącej na trasie Jawor-Wrocław o sprawdzenie warunków i możliwości utworzenia trasy przez Targoszyn na stałe (nawet po likwidacji objazdu związanego z remontem mostu w Luboradzu), aby mieszkańcy Targoszyna mieli możliwość bezpośredniej komunikacji do Wrocławia i z powrotem. Nawet 1 kurs dziennie. Ad.4. Informację nt. stanu bezrobocia w gminie Mściwojów i powiecie jaworskim oraz podejmowanych działaniach w kierunku jego zmniejszenia przedstawił Pan Jarosław Simon Zastępca Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Jaworze. Poinformował między innymi, że stopa bezrobocia w powiecie wynosi 21%, w kraju 12%. W ogólnej liczbie bezrobotnych prawo do zasiłku posiada 18% bezrobotnych w gminie Mściwojów są to 72 osoby natomiast 222 osoby są bez prawa do zasiłku. W 2014 r. pracodawcy z terenu naszej gminy zgłosili 68 wolnych miejsc pracy. Z aktywnych form wsparcia z funduszu pracy skorzystało ogółem 1328 osób. Środki z Funduszu Pracy jakimi Urząd Pracy dysponuje w roku bieżącym pozwoli na aktywizację ok.1300 osób bezrobotnych. Programy rynku pracy w szczególności będą kierowane do osób bezrobotnych do 30 roku życia, osoby po 50 roku życia, osoby niepełnosprawne, czy długotrwale bezrobotne. Ad.5. Omawiając sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki, Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Narkomanii za 2014 r. pełniąca obowiązki Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej Pani Anna Delanowska poinformowała, że podobnie jak corocznie Program realizowała Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, która zrealizowała szereg programów profilaktycznych w szkołach i sołectwach. Działał Punkt Konsultacyjny, gdzie porad dla uzależnionych udzielał psycholog. Na zaplanowane 63.300,00 zł na realizację wszystkich działań Komisja wydatkowała 42.819,15 zł. Nie wniesiono uwag do sprawozdania. ( sprawozdanie w załączeniu) Ad.6. Przedstawiając sprawozdanie z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej za 2014 r. p.o.kierownika Pani A.Delanowska poinformowała, że Ośrodek wydatkował kwotę 2.396.659,59 zł. Z usług opiekuńczych skorzystało 25 rodzin na kwotę 167.286,00 zł, z posiłków 91 rodzin na kwotę 47.260,00 zł a dla 6 osób opłacono pobyt w domach pomocy społecznej na kwotę 79.063,00 zł. Ze wszystkich form pomocy świadczonych przez GOPS skorzystało łącznie 185 rodzin (499 mieszkańców). Nie wniesiono uwag do sprawozdania. ( sprawozdanie w załączeniu) 3
Ad.7. Przed rozpatrywaniem projektów uchwał Pani Przewodnicząca przypomniała, że były one przedmiotem wspólnego posiedzenia komisji. Omawiając propozycje zmian budżetowych Skarbnik poinformował, że wynikają one w szczególności z zawiadomienia o wysokości dotacji na przygotowanie i przeprowadzenie zbliżających się wyborów prezydenckich oraz z wprowadzenia nowego zadania inwestycyjnego pn. budowa placu zabaw we wsi Drzymałowice oraz przebudowa placu zabaw w Niedaszowie. Dodając Wójt poinformował, że gmina przygotowuje wniosek do Odnowy Wsi na w/w place i będą one realizowane tylko wtedy jeżeli otrzymamy środki. Po wysłuchaniu wyjaśnień w głosowaniu jawnym jednogłośnie za przy obecności 15 radnych, przyjęto zaproponowane zmiany budżetu gminy na 2015 r. (uchwała Nr IV.24.2015 w załączeniu) W głosowaniu jawnym jednogłośnie za, przy obecności 15 radnych przyjęto program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Mściwojów w 2015 r. (uchwała Nr IV.25.2015 w załączeniu) Projekt programu był opiniowany przez powiatowego lekarza weterynarii, organizacjami społecznymi, których statutowym celem działania jest ochrona zwierząt, działającym na obszarze gminy oraz dzierżawcami lub zarządcami obwodów łowieckich, działających na obszarze gminy. Program został zaopiniowany pozytywnie, jedynie Powiatowy Lekarz Weterynarii wniósł uwagi, które uwzględniono w projekcie. Po zapoznaniu się z pozytywną opinią Komisji ds. Oświaty i Zdrowia w sprawie wniosku Parafii w Rogoźnicy o dotację na zadanie pn. Remont wnętrza zabytkowego kościoła filialnego p.w. św. Jadwigi w Targoszynie w głosowaniu jawnym 14 głosami za, przy 1 głośnie wstrzymującym się, na wniosek Wójta Gminy przyznano dotację na w/w cel w kwocie 7.000,00 zł. (uchwała Nr IV.26.2015 w załączeniu) W związku z wytypowaniem przedstawiciela Wojewody w głosowaniu jawnym jednogłośnie za, przy obecności 15 radnych powołano Radę Społeczną Gminnego Ośrodka Zdrowia w Mściwojowie. (uchwała Nr IV.27.2015 w załączeniu) Z uwagi na zmianę lokalizacji w głosowaniu jawnym jednogłośnie za, przy obecności 15 radnych dokonano stosownych zmian w Statucie Zakładu Gospodarki Komunalnej w Mściwojowie. (uchwała Nr IV.28.2015 w załączeniu) Mając na uwadze zmianę przepisów w głosowaniu jawnym jednogłośnie za, przy obecności 15 radnych ustalono zasady gospodarowania nieruchomościami stanowiącymi własność gminy Mściwojów uchylając jednocześnie dotychczas obowiązujące. (uchwała Nr IV.29.2015 w załączeniu) W związku z przeprowadzonymi wyborami sołtysów w głosowaniu jawnym jednogłośnie za, przy obecności 15 radnych zmieniono uchwałę w sprawie poboru podatków stanowiących dochód gminy w drodze inkasa, wyznaczenia inkasentów oraz określenia zasad wynagradzania za inkaso. ( uchwała Nr IV.30.2015 w załączeniu) Po wysłuchaniu dodatkowych wyjaśnień Wójta w głosowaniu jawnym jednogłośnie za, przy obecności 15 radnych przyjęto regulaminu korzystania z wieży widokowej w Mściwojowie. (uchwała Nr IV.31.2015 w załączeniu) 4
Spełniając ustawowe wymogi w oddzielnych głosowaniach jawnych jednogłośnie za, przy obecności 15 radnych ustalono zasady i postępowanie rekrutacyjne do przedszkola publicznego, oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych, klas pierwszych szkół podstawowych i gimnazjum, dla których gmina Mściwojów jest organem prowadzącym oraz ustalono czasu bezpłatnego nauczania, wychowania i opieki oraz określono wysokości opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego w przedszkolach publicznych prowadzonych przez gminę Mściwojów. ( uchwały Nr IV.32.2015 i Nr IV.33.2015 w załączeniu) Będąc przy sprawach oświatowych Pan Wójt przypomniał, że jeszcze w tym roku powinna być podjęta decyzja o utworzeniu przedszkola dla dzieci 4 letnich. Jest to problem złożony i kosztowny, dlatego też radni zapoznają się z bazą oświatową i rozważą możliwości ze względu na koszty i demografię. W związku z szerokim omówieniem na wspólnych Komisjach w oddzielnych głosowaniach jawnych jednogłośnie za, przy obecności 15 radnych przyjęto uchwałę o przystąpieniu do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru wsi Snowidza oraz trzy uchwały zmieniające uchwały przyjęte w 2009 r. w związku z wielokrotną nowelizacją ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, tj. uchwałę o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w gminie Mściwojów Rewitalizacja zabytkowego parku oraz Centrum Wsi Mściwojów ; uchwałę o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w gminie Mściwojów wsi Niedaszów i Siekierzyce Strefa aktywności gospodarczej i społecznej wzdłuż drogi nr 374 i uchwałę o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w gminie Mściwojów Rewitalizacja zabytkowego parku oraz Centrum wsi Targoszyn. ( uchwała Nr IV.34.2015, Nr IV.35.2015; Nr IV.36.2015 i Nr IV.37.2015 w załączeniu) Ad.8 Odpowiadając na zgłoszony wniosek radnej N.Lis Pan Wójt wyjaśnił, że spotkanie na Komisji Budżetowej z przedstawicielem ANR leży w gestii przewodniczącego komisji. Jednocześnie Wójt zwrócił uwagę, że Agencja musi mieć korzyść jeżeli gmina chce przejąć nieruchomość. Ponadto wiąże się to z kosztami m.inn. aktu notarialnego oraz z zobowiązaniem na kilkanaście lat, że cel na jaki chce się przejąć nieruchomość będzie zachowany. Interpelację w sprawie możliwości oświetlenia ulicznego na osiedlu w Snowidzy rozpatrzy Komisja Ładu i Porządku Publicznego. Wójt przypomniał, że koszt postawienia 1 słupa z lampą to kwota 5-6 tys. zł. Sprawa lustra w Mściwojowie przy drodze w kierunku zalewu będzie sfinalizowana w najbliższym czasie, ponieważ pojawia się ten temat co jakiś czas i jest zasadny. Wniosek w sprawie naprawy ubytków w drodze powiatowej relacji Zimnik-Niedaszów zostanie skierowany do właściciela drogi. Wniosek z prośbą o uruchomienie na stałe kursu BUS Jawor-Wrocław przez Targoszyn (chociaż raz na dzień) skierowany zostanie do firmy obsługującej w/trasę. Ad.9. W ramach spraw różnych zgłoszono: - sołtys wsi Godziszowa: a) prosi o interwencję w sprawie mieszkańców z gminy Paszowice w budynku ANR (brak sanitariatu, brud, fetor itp.), b) oznaczyć gdzie są zasuwy aby można je zakręcać w razie awarii wodociągu (uwaga po przerwaniu sieci przy budowie kanalizacji), c) zakupić kruszywo na drogi przekopane w czasie budowy kanalizacji, d) ponowić wniosek do ZDP w sprawie przycięcia gałęzi wzdłuż drogi przez wieś oraz utwardzenia pobocza na skrzyżowaniu przy kapliczce ( w czasie wypadku na S3 ruch skierowany był przez Godziszową i kruszywo z poboczy znalazło się na jezdni). Odpowiadając Pan Wójt poinformował, że zna sprawę mieszkańców z budynku Agencji, od wielu lat trwa korespondencja z ANR i Wójtem z Paszowic w sprawie przeniesienia mieszkańców na teren gminy Paszowice temat będzie ponowiony. Kruszywo może być użyte na drogi, które firma budująca kanalizację nie przekopywała ponieważ wykonawca ma doprowadzić przekopywane drogi do stanu pierwotnego i tak to czyni. Sprawę przycięcia gałęzi i utwardzenia poboczy przypomni radny powiatowy obecny na sesji. 5
Odpowiadając w sprawie zasuw Kierownik ZGK poinformował, że Zakład wie gdzie są zasuwy i wystarczy jak będzie informacja ( telefon) o przerwaniu wodociągu to zamkną zasuwy. Informacja gdzie znajdują się zasuwy nie powinna być dostępna dla wszystkich. - radna B.Gryko zwracając się do Kierownika ZGK prosi o przegląd hydrantów w Siekierzycach ponieważ zardzewiały i ciekną. Odpowiadając na zapytanie radnego H.Michalaka w kwestii mieszkanki hotelu przy pałacu Pan Wójt poinformował, że przy sprzedaży będzie problem, ponieważ nie jest to mieszkanie komunalne, nie ma umowy najmu i trzeba będzie przeprowadzić eksmisję ponieważ rodzina nie kwalifikuje się do mieszkania komunalnego, albo sprzedać z mieszkańcami. Po wyczerpaniu porządku obrad Pani Przewodnicząca zamknęła IV sesję Rady Gminy Mściwojów przypominając o terminie szkolenia dla liderów w ramach programu Działaj Lokalnie, które odbędzie się 9 kwietnia o godz.10.oo w Urzędzie Gminy. Protokołowała: Grażyna Warszawa inspektor ds. samorządowych, zdrowia i sportu Przewodnicząca Rady Gminy Gabriela Męczyńska 6