SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI W ROKU 2013 GMINNEGO PROGRAMU PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCYW RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR W PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA 2013-2016 Tolkmicko 2014
Przemocą w rodzinie jest jednorazowe lub powtarzające się umyślne działanie lub zaniechanie naruszające prawa lub dobra osobiste członków rodziny, w szczególności narażające te osoby na niebezpieczeństwo utraty życia, zdrowia, naruszające ich godność, nietykalność cielesną, wolność, w tym seksualną, powodujące szkody na ich zdrowiu fizycznym lub psychicznym, a także wywołujące cierpienia i krzywdy moralne u osób dotkniętych przemocą. Powyższa definicja widnieje w ustawie z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie. Gminny program przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie na lata 2013-2016 został przyjęty Uchwałą Nr XXXV/261/13 Rady Miejskiej w Tolkmicku z dnia 24 maja 2013r. Celem Programu jest: 1. Przeciwdziałanie zjawisku przemocy w rodzinie na terenie gminy Tolkmicko, 2. Zwiększenie skuteczności działań interwencyjnych wobec osób stosujących przemoc w rodzinie, 3. Zwiększenie pomocy i ochrony ofiar przemocy w rodzinie. Założenia Programu: 1. Uwrażliwienie społeczności lokalnej na problem przemocy w rodzinie, 2. Promowanie modelu rodziny wolnego od przemocy, 3. Edukacja dzieci, młodzieży i dorosłych w zakresie przemocy w rodzinie, 4. Działania interdyscyplinarne w zakresie przeciwdziałania przemocy. Realizatorami Gminnego Programu są: 1. Zespół Interdyscyplinarny, 2. Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Tolkmicku, 3. Policja, 4. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, 5. Szkoły z terenu miasta i gminy Tolkmicko, 6. Przedstawiciele ochrony zdrowia.
Realizacje celów programu: CEL I PRZECIWDZIAŁANIE ZJAWISKU PRZEMOCY W RODZINIE NA TERENIE GMINY TOLKMICKO Lp. ZADANIE DZIAŁANIE 1. Diagnozowanie problemu przemocy w rodzinie 2. Opracowanie i realizacja planu pomocy w indywidualnych przypadkach 3. Rozpowszechnianie informacji o instytucjach oraz możliwościach udzielania pomocy w środowisku lokalnym 4. Monitorowanie sytuacji rodzin dotkniętych przemocą 5. Dokumentowanie działań podejmowanych wobec rodzin, w których występuje podejrzenie przemocy w rodzinie oraz efektów tych działań 6. Podejmowanie działań profilaktycznych i prewencyjnych Procedurę Niebieskiej Karty wszczęto w 17 rodzinach. Zakończono procedurę Niebieskiej Karty w 4 rodzinach. Sporządzono 46 protokołów ze spotkań Grup Roboczych. Sporządzono 3 protokoły ze spotkań Zespołu Interdyscyplinarnego. Opracowano i zrealizowano 4 plany pomocy. Sytuacja dotyczy zakończonych procedur Niebieskiej Karty. Mierzalność rozpowszechnionych informacji jest niemożliwa do ustalenia z uwagi na fakt, iż pracownicy socjalny przekazują informacje o możliwości uzyskania pomocy na co dzień, ponadto widnieją informacje na tablicy informacyjnej i plakat w Ośrodku Pomocy Społecznej w Tolkmicku i Ośrodku Zdrowia w Suchaczu. Pracownicy policji, szkół oraz gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych również przekazują informacje na temat możliwości uzyskania wsparcia. Przeprowadzono 222 wizyty w rodzinach zagrożonych i dotkniętych przemocą przez instytucję pomocy społecznej jak również policję, co udokumentowane jest w teczkach rodzin, które mają założoną Niebieską Kartę. 48 osób objęto oddziaływaniem grupy roboczej. Działania profilaktyczne i prewencyjne wykonywane są na bieżąco w codziennej pracy nauczycieli, policji, służby
w środowiskach zagrożonych przemocą zdrowia, pracowników socjalnych oraz gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych. 7. Inicjowanie interwencji w środowiskach dotkniętych przemocą Zainicjowano 17 interwencji: 9 przez Ośrodek Pomocy Społecznej, 6 przez Policję, 2 przez ochronę zdrowia. 8. Udział w działaniach edukacyjnoinformacyjnych 9. Prowadzenie pracy socjalnej z rodzinami, w których stosowana jest przemoc 10. Szkolenia dla przedstawicieli Zespołu Interdyscyplinarnego Działania głównie profilaktyczne wykonywane są na bieżąco w codziennej pracy nauczycieli, policji, służby zdrowia, pracowników socjalnych a także gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych. 20 rodzin objęto pracą socjalną w wyniku przeciwdziałania przemocy w rodzinie. W roku 2013 dwóch członków Zespołu Interdyscyplinarnego wzięło udział w 2 szkoleniach. 11. Wspieranie różnych form spędzania wolnego czasu promujące zachowania nieagresywne 12. Organizowanie spotkań edukacyjnych, prelekcji, pogadanek, warsztatów dla mieszkańców 13. Dystrybucja ulotek i informacji na temat przemocy i jej skutków Spędzanie czasu wolnego bez agresji: imprezy szkolne, festyny, wycieczki 102 przedsięwzięcia, codziennie odbywały się zajęcia w świetlicach środowiskowych i wiejskich na terenie gminy, czas wolny organizował Ośrodek Kultury poprzez warsztaty muzyczne. Spotkania edukacyjne, prelekcji oraz pogadanki wykonywane są na bieżąco w codziennej pracy nauczycieli, służby zdrowia. Pracownicy socjalni przekazują informacje o możliwości uzyskania pomocy na co dzień, ponadto widnieją informacje na tablicy informacyjnej i plakat w Ośrodku Pomocy Społecznej w Tolkmicku i Ośrodku Zdrowia w Suchaczu. Pracownicy innych instytucji, w tym: szkół również przekazują informacje na temat możliwości wsparcia, pogadanki na temat agresji i przemocy w szkołach.
CEL II ZWIĘKSZENIE SKUTECZNOŚCI DZIAŁAŃ INTERWENCYJNYCH WOBEC OSÓB STOSUJĄCYCH PRZEMOC W RODZINIE 14. Udzielanie informacji sprawcom przemocy na temat programów korekcyjno-edukacyjnych 15. Przeprowadzanie rozmów z osobami nadużywającymi alkoholu, stosującymi przemoc w rodzinie przez gminną komisję rozwiązywania problemów alkoholowych 16. Kierowanie wniosków do Sądu Rejonowego w Elblągu o obowiązek podjęcia leczenia odwykowego w związku z nadużywaniem alkoholu w wyniku przeciwdziałania przemocy w rodzinie Informacje o programie otrzymała 1 osoba, która została umówiona ze specjalistą. Przeprowadzono dwie rozmowy z osobami nadużywającymi alkohol wobec, których istnieje podejrzenie stosowania przemocy w rodzinie. W roku 2013 Gminna komisja rozwiązywania problemów alkoholowych nie złożyła wniosku o leczenie odwykowe w wyniku przeciwdziałania przemocy w rodzinie. CEL III ZWIĘKSZENIE POMOCY I OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE 17. Udzielanie informacji dotyczącej bezpiecznego schronienia osobom dotkniętym przemocą w ośrodkach interwencji kryzysowej i w specjalistycznych ośrodkach wsparcia 18. Udzielanie informacji na temat pozyskania bezpłatnego zaświadczenia lekarskiego 19. Rozpowszechnianie telefonu zaufania Niebieska Linia 801 120 001 20. Podejmowanie działań interwencyjnych w oparciu o procedurę Niebieskiej Karty Grupy robocze udzieliły 20 osobom informacji dotyczącej bezpiecznego schronienia w ramach realizacji procedury Niebieskiej Karty Grupy robocze udzieliły 20 osobom informacji dotyczącej pozyskania bezpłatnego zaświadczenia lekarskiego w sytuacji obrażeń zewnętrznych jak i złego stanu psychicznego po wystąpieniu przemocy w rodzinie. Na stronie Biuletynu Informacji publicznej Urzędu Miasta i Gminy Tolkmicko widnieje numer telefonu zaufania. Podjęto 17 działań interwencyjnych poprzez założenie procedury Niebieskiej Karty : 9 przez Ośrodek Pomocy Społecznej, 6 przez Policję, 2 przez ochronę zdrowia.
Realizując procedurę Niebieskiej Karty odbyło się 46 spotkań grup roboczych. 21. Zapewnienie osobom dotkniętym przemocą w rodzinie miejsc w ośrodkach wsparcia Na terenie miasta i gminy Tolkmicko nie wystąpiła potrzeba umieszczenia w ośrodku wsparcia ofiary przemocy w rodzinie. Uchwałą Nr VI/29/11 Rady Miejskiej w Tolkmicku z dnia 25 lutego 2011r. wprowadzono tryb i sposób powoływania i odwoływania członków Zespołu Interdyscyplinarnego w Tolkmicku oraz szczegółowe warunki jego funkcjonowania. W dniu 23 maja 2011 roku Burmistrz Tolkmicka Zarządzeniem Nr 15/I/2011 powołał Zespół Interdyscyplinarny, w skład którego wchodzą przedstawiciele: Ośrodka Pomocy Społecznej; Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych; Policji; Oświaty; Ochrony zdrowia; Organizacji pozarządowej; Kuratorzy sądowi. Zespół Interdyscyplinarny realizuje działania określone w Gminnym programie przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie. Zadaniem zespołu jest integrowanie i koordynowanie działań podmiotów, takich jak: pomoc społeczna, gminna komisja rozwiązywania problemów alkoholowych, Policja, oświata, ochrona zdrowia, organizacje pozarządowe i inne działające na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie, w szczególności przez: diagnozowanie problemu przemocy w rodzinie; podejmowanie działań w środowisku zagrożonym przemocą w rodzinie, mających na celu przeciwdziałanie temu zjawisku; inicjowanie interwencji w środowisku dotkniętym przemocą w rodzinie; rozpowszechnianie informacji o instytucjach, osobach i możliwościach udzielenia pomocy w środowisku lokalnym; inicjowanie działań w stosunku do osób stosujących przemoc w rodzinie.
Zespół Interdyscyplinarny może tworzyć grupy robocze w celu rozwiązywania problemów przemocy w rodzinie w indywidualnych przypadkach. Do zadań grup roboczych należy, w szczególności: opracowanie i realizacja planu pomocy w indywidualnych przypadkach wystąpienia przemocy w rodzinie; monitorowanie sytuacji rodzin, w których dochodzi do przemocy oraz rodzin zagrożonych wystąpieniem przemocy oraz rodzin zagrożonych wystąpieniem przemocy w rodzinie; dokumentowanie działań podejmowanych wobec rodzin, w których dochodzi do przemocy oraz efektów tych działań. W skład grup roboczych wchodzą przedstawiciele: Ośrodka Pomocy Społecznej; Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych; Policji; Oświaty; Ochrony zdrowia; Kuratorzy sądowi.