Numer ogłoszenia: 144797-2016; data zamieszczenia: 20-07-2016 Województwo Opolskie Urząd Marszałkowski Województwa Opolskiego ul. Piastowska 14, 45 082 Opole Nr postępowania: DOA-IV.272. 27. 2016 Opole, 2016-07-26 Wykonawcy Dotyczy postępowania przetargowego pn.: Dostawa sprzętu komputerowego na potrzeby Urzędu Marszałkowskiego Województwa Opolskiego. Zgodnie z art. 38 ust. 2 i ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 2164) Zamawiający przekazuje treść zapytań wraz z wyjaśnieniami wykonawcom, którym przekazał Specyfikację istotnych warunków zamówienia, bez ujawniania źródła zapytania i zamieszcza je na stronie internetowej, na której zamieszczono SIWZ oraz zmienia treść specyfikacji istotnych warunków zamówienia W związku ze zmianą treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia nieprowadzącej do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu jest niezbędny dodatkowy czas na wprowadzenie zmian w ofertach, Zamawiający na podstawie art. 38 ust. 6 ustawy Prawo zamówień publicznych przedłużył termin składania ofert i poinformował o tym wykonawców, którym przekazano specyfikację istotnych warunków zamówienia, oraz zamieścił informację na stronie internetowej, jeżeli specyfikacja istotnych warunków zamówienia jest udostępniana na tej stronie. Przepis ust. 4a stosuje się odpowiednio. W odpowiedzi na pytania nr 3 (Zestaw nr 3 ) Wykonawcy z dnia 22.07.2016 r. o treści:
Zamawiający wyjaśnia, że: 1. Złącze COMBO ogranicza możliwość podłączenia wielu głośników oraz słuchawek dostępnych na rynku dlatego Zamawiający wymaga osobnego portu słuchawek i mikrofonu. Zamawiający podtrzymuje zapisy zawarte w Opisie Przedmiotu Zamówienia (załącznik do SIWZ). 2. Zamawiający wymaga aby komputer był wyposażony w dwa wbudowane złącza cyfrowe w tym min. 1szt. DVI zgodnie ze złączem w monitorze (bez zastosowania przejściówki która
może obniżyć jakoś wyświetlanego obrazu) oraz dodatkowo do wyboru 1szt. DisplayPort lub DVI lub HDMI. Zamawiający podtrzymuje zapisy zawarte w Opisie Przedmiotu Zamówienia (załącznik do SIWZ). 3. Zamawiający nie zrezygnuje z wymagania napędu optycznego wraz z oprogramowaniem do nagrywania i odtwarzania płyt. Zamawiający podtrzymuje zapisy zawarte w Opisie Przedmiotu Zamówienia (załącznik do SIWZ). 4. Zamawiający akceptuje oferowanie komputerów bez informacji w BIOS o rodzaju napędu optycznego oraz akceptuje oferowanie komputerów bez posiadania funkcjonalności w BIOS polegającej na blokowaniu/odblokowywaniu slotów PCI. Zmiany w Opisie Przedmiotu Zamówienia - pkt 1 ppkt 13 litera b) wykreślono rodzajach napędów optycznych oraz - pkt 1 ppkt 13 wykreślono - litera f). Zamawiający podtrzymuje zapisy zawarte w Opisie Przedmiotu Zamówienia (załącznik do SIWZ) pkt 1 ppkt 13 litera e) dotyczące pełnej obsługi BIOS przez interfejs klawiatury i myszy (to jedna z podstawowych cech specyfikacji BIOS UEFI ) oraz pełnego wykorzystania dysków twardych większych niż 2,2TB. Zamawiający chce mieć możliwość rozbudowy w przyszłości komputerów o dyski większej pojemności. 5. Ze względu na stosowanie różnych podzespołów przez producentów podwyższających głośność urządzeń i dbając o komfort pracy użytkowników Zamawiający nie uzna za równoważne oświadczenia producenta komputera. Zamawiający wymaga raportu badawczego wystawionego przez niezależną akredytowaną jednostkę badawczą. Taki raport może pozyskać każdy z oferentów. Zamawiający podtrzymuje zapisy zawarte w Opisie Przedmiotu Zamówienia (załącznik do SIWZ). W odpowiedzi na pytanie nr 4 (Zestaw nr 4) Wykonawcy z dnia 22.07.2016 r. o treści:
Zamawiający wyjaśnia, że: 1. Zamawiający zgodnie z rekomendacjami UZP wymaga dostarczenia wyników testów nie tylko dla procesora ale dla całej oferowanej konfiguracji. Dodatkowo Zamawiający zgodnie z rekomendacjami UZP nie podaje szybkości oraz rodzaju wymaganego dysku twardego ale określił wymagania według ogólnodostępnych testów wydajnościowych. Zamawiający podtrzymuje zapisy zawarte w Opisie Przedmiotu Zamówienia (załącznik do SIWZ). 2. Zamawiający wymaga aby komputer był wyposażony w dwa wbudowane złącza cyfrowe w tym min. 1szt. DVI zgodnie ze złączem w monitorze (bez zastosowania przejściówki która może obniżyć jakoś wyświetlanego obrazu) oraz dodatkowo do wyboru 1szt. DisplayPort lub DVI lub HDMI. Zamawiający podtrzymuje zapisy zawarte w Opisie Przedmiotu Zamówienia (załącznik do SIWZ). 3. Zamawiający nie dopuszcza zaoferowania monitora bez wbudowanych głośników. Zamawiający podtrzymuje zapisy zawarte w Opisie Przedmiotu Zamówienia (załącznik do SIWZ). 4. Lokalizacja: Urząd Marszałkowski Województwa Opolskiego ul. Piastowska 14, Opole. 5. Zamawiający informuje, iż wymaga usługi help-desk polegającej na zgłaszaniu awarii sprzętu w ramach serwisu gwarancyjnego oraz konsultacji dotyczących konfiguracji, instalacji dostarczonego oprogramowania i sprzętu komputerowego. 6. Nie zadano pytania. 7. Zgłoszenia będą dokonywane w dniach i godzinach pracy Zamawiającego: od poniedziałku do piątku w godzinach od 7.30 do 15.30. 8. Zgłoszenia będą dokonywane na podany przez Wykonawcę dedykowany adres poczty elektronicznej oraz dedykowany nr telefonu. 9. Zamawiający nie wyraża zgody na składanie ofert częściowych.
W odpowiedzi na pytanie nr 5 (Zestaw nr 5) Wykonawcy z dnia 22.07.2016 r. o treści: Zamawiający wyjaśnia, że: 1. Zamawiający nie zrezygnuje z wymagania napędu optycznego wraz z oprogramowaniem do nagrywania i odtwarzania płyt. Zamawiający podtrzymuje zapisy zawarte w Opisie Przedmiotu Zamówienia (załącznik do SIWZ). 2. Zamawiający podtrzymuje wymaganie karty graficznej z pamięcią własną minimum 4GB. Zamawiający dopuszcza zaoferowanie komputera z matrycą 4k. Zamawiający podtrzymuje zapisy zawarte w Opisie Przedmiotu Zamówienia (załącznik do SIWZ). 3. a. Zamawiający nie zgadza się na zaoferowanie gorszej jakości matrycy. Zamawiający podtrzymuje zapisy zawarte w Opisie Przedmiotu Zamówienia (załącznik do SIWZ). b. Zamawiający zaakceptuje w monitorze Wejście audio. Zmiana zapisu w Opisie Przedmiotu zamówienia pkt 2 - Monitor 19 M-A ppkt 10 wykreślono Wyjście W odpowiedzi na pytanie nr 6 (Zestaw nr 6) Wykonawcy z dnia 22.07.2016 r. o treści: W nawiązaniu do prowadzonego postępowania zwracamy się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania. Pozytywne ustosunkowanie się do zadanych pytań pozwoli na przedstawienie korzystnej dla Zamawiającego oferty renomowanego producenta monitorów LCD firmy Samsung. Pytanie nr 1. Zgodnie z treścią Załącznika do SIWZ (tabela nr 2 dla monitora poz.4) Zamawiający wymaga, aby w zaoferowanym modelu monitora zastosowano technologię IPS. W takim stanie rzeczy wykonawca zwraca się do Zamawiającego z pytaniem czy wymaganie w postaci technologii IPS Zamawiający uzna za spełnione jeżeli monitor będzie wyprodukowany z zastosowaniem technologii PLS lub TN przy spełnieniu pozostałych wymagań dla monitora zawartych w opisie przedmiotu zamówienia względnie dokonania zmiany SIWZ w powyższym zakresie poprzez dopuszczenie rozwiązań równoważnych. Zgodnie z ogólnie dostępnymi informacjami (nie
wyłączając informacji dostępnych w https://en.wikipedia.org/wiki/ips_panel) standard PLS lub TN jest standardem analogicznym dla standardu IPS, z niewielką przewagą standardu PLS w konkretnych przypadkach. Zamieszczenie w opisie przedmiotu zamówienia standardu IPS dla monitora PLS stanowi naruszenie art. 7 oraz 29 ust.2 poprzez ograniczenie udziału w postępowaniu wykonawców mogących zaoferować monitory producentów korzystających z technologii PLS oraz naruszenia art. 29 ust.3 poprzez wskazanie konkretnej technologii podlegającej ochronie patentowej bez dopuszczenia rozwiązań równoważnych. Zamieszczenie w opisie przedmiotu zamówienia nadmiarowych i nieuzasadnionych wymagań przedmiotowych jest przedmiotem bogatego orzecznictwa Krajowej Izby Odwoławczej piętnującego tego rodzaju praktyki. KIO 1546/15: To zamawiający pozostaje gospodarzem postępowania i opisuje przedmiot zamówienia z uwzględnieniem swoich potrzeb, niemniej jednak należy zauważyć, iż swoboda precyzowania wymagań zamawiającego doznaje ograniczeń, w ten sposób, iż muszą mieć one uzasadnienie pozwalające na zrównoważenie ograniczenia konkurencji, a dokonany opis nie może naruszać konkurencji ani równego traktowania wykonawców. KIO 15416/15 Zgodnie z art. 29 ust. 2 p.z.p., nie można opisywać przedmiotu zamówienia w sposób, który może utrudniać uczciwą konkurencję. Zakaz ten oznacza, że zakazane jest dokonywanie opisu przedmiotu zamówienia nie tylko takiego, który utrudnia uczciwą konkurencję, wskazując na konkretny produkt, ale i takiego, który potencjalnie mógłby wpłynąć na konkurencję na rynku. Jednakże zakaz opisywania przedmiotu zamówienia w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję nie oznacza konieczności nabycia przez zamawiającego dostaw, usług czy robót budowlanych nieodpowiadających jego potrzebom, zarówno co do jakości, funkcjonalności czy wymaganych parametrów technicznych, po to tylko żeby dopuścić możliwość ofertowania przez wszystkich wykonawców i odnośnie wszystkich produktów znajdujących się w ich ofercie. Oznacza jedynie, iż zamawiający winien dopuścić konkurencję między wykonawcami mogącymi spełnić postawione wymogi w odniesieniu do przedmiotu zamówienia bez ograniczania dostępu do niego. Stąd bardzo istotną czynnością zamawiającego jest dokonanie opisu przedmiotu zamówienia przez wskazanie tych jego cech, które mają dla zamawiającego kluczowe znaczenie. Dla stwierdzenia naruszenia art. 29 ust. 2 p.z.p. wystarcza wprawdzie zaistnienie możliwości utrudnienia konkurencji. Jednakże wykazanie możliwości naruszenia uczciwej konkurencji nie może ograniczyć się do twierdzeń wykonawcy, przesuwając w ten sposób cały ciężar dowodzenia wyłącznie na zamawiającego, przy założeniu, iż jeśli nie udowodni on tezy przeciwnej, należy uznać daną okoliczność za wystarczająco wykazaną. KIO 847/15 Prawidłowy, czyniący zadość potrzebom zamawiającego i uzasadniony tymi potrzebami, ale także realizujący zasady uczciwej konkurencji, dający szansę wykonawcom na złożenie konkurencyjnych ofert, opis przedmiotu zamówienia stanowi fundament postępowania o zamówienie publiczne. Wszelkie wymagania stawiane wobec przedmiotu zamówienia winny znajdować uzasadnienie w potrzebach postępowania i nie powinny mieć charakteru wybiórczych. Zamawiający powinien zatem poddać refleksji wszelkie sygnały, niezależnie od ich źródła i sfery formalnoprawnej związanej z takim lub innym postawieniem żądań w odwołaniu, jeśli ich wynikiem jest stwierdzenie niedoskonałości w zakresie opisu przedmiotu zamówienia oraz ukształtowania postępowania. Zmiana SIWZ mająca na celu realizację zasad postępowania jest więc zawsze dopuszczalna, a nawet konieczna, jeśli prowadzi do usunięcia dostrzeżonych wad w postępowaniu. Pytanie nr 2 Zgodnie z treścią Załącznika do SIWZ (tabela nr 2 dla monitora poz.11) Zamawiający wymaga, aby zaoferowany model posiadał kąty widzenia w poziomie i pionie 178⁰/178⁰. Czy zamawiający dopuści rozwiązanie posiadające katy widzenia w poziomie i pionie 170⁰/160⁰ zważywszy, że wszystkie pozostałe parametry są zgodne lub dużo wyższe z wymaganiami Zamawiającego?
Zamawiający wyjaśnia, że: 1. Zamawiający nie zgadza się z opinią, iż matryce typu TN są równoważne do matryc wykonanych w technologii IPS. Zamawiający zwraca uwagę ze Oferent nie może narzucać Zamawiającemu parametrów sprzętu, który chce nabyć w drodze zamówienia. Zamawiający jest uprawniony do dokonania opisu przedmiotu zamówienia w sposób, który w najwyższym stopniu uwzględni jego potrzeby oraz cel jakim służyć ma przedmiot zamówienia. Matryce IPS posiada w swojej ofercie kilkunastu producentów. Zamawiający zmienia zapis w Opisie Przedmiotu Zamówienia dodając w pkt. 2 - Monitory 19 M-A - ppkt 4 typ matrycy: LED, IPS lub PLS. 2. Zamawiający nie zgadza się na zaoferowanie gorszej jakości matrycy. Zamawiający podtrzymuje zapisy zawarte w Opisie Przedmiotu Zamówienia (załącznik do SIWZ). Ponadto Zamawiający przypomina iż pismem z dnia 25.07.2016r. przedłużył termin składania ofert o niezbędny dodatkowy czas na wprowadzenie zmian w ofertach i poinformował o tym wykonawców jak niżej. Na kopercie lub opakowaniu należy umieścić napis informacyjny: Referat Administracyjny i Zamówień Publicznych DOA-IV.272.27.2016 pok. 102 (Agnieszka Młynarczyk, Monika Elceser) Województwo Opolskie - Urząd Marszałkowski Województwa Opolskiego ul. Piastowska 14, Opole, pok. 102 OFERTA na Dostawa sprzętu komputerowego na potrzeby Urzędu Marszałkowskiego Województwa Opolskiego. Nie otwierać przed : godz. 11:00 dnia 29.07.016. W celu umożliwienia Zamawiającemu zwrotu oferty złożonej po terminie lub w przypadku wniosku Wykonawcy o zmianę lub wycofanie oferty proszę o wskazanie na kopercie dokładnych danych teleadresowych Wykonawcy. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert; Miejsce składania ofert : ul. Piastowska 14, 45-082 Opole, I p. - pok. 102 Miejsce otwarcia ofert: ul. Piastowska 14, 45-082 Opole, I p. - pok. 102 Termin składania ofert: do godz. 11:00 dnia : 29.07.2016 r. Termin otwarcia ofert: godz. 11:00 w dniu 29.07.2016 r. Z up. Zarządu Województwa Opolskiego Anna Kurdej - Michniewicz Z-ca Dyrektora Departamentu Organizacyjno Administracyjnego