Protokół z posiedzenia Wojewódzkiej Komisji Dialogu Społecznego w dniu 23 września 2003 r. I. Informacja o przebiegu prac prezydium Komisji. II. Informacja o działaniach podejmowanych przez zespoły problemowe. III. Informacja o Międzynarodowej Konferencji Niemcy, Polska, Federacja Rosyjska (Obwód Kaliningradzki), nt.,,dialog Społeczny jako czynnik rozwoju przedsiębiorczości w regionie". IV. Omówienie sytuacji w branży mieszkaniowej na terenie województwa warmińsko-mazurskiego, kontynuacja tematyki eksmisji na bruk. Uczestnicy posiedzenia Komisji. Członkowie Komisji. 1. Stanisław Szatkowski, Wojewoda Warmińsko-Mazurski 2. Jerzy Szczepanik, Dyrektor Wydziału Skarbu Państwa i Przekształceń Własnościowych 3. Marek Zaczek, Dyrektor Wydziału Polityki Społecznej 4. Andrzej Ryński, Marszałek Województwa Warmińsko-Mazurskiego 5. Maria Skurpska, Dyrektor Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Olsztynie 6. Andrzej Dziejowski, członek Prezydium Rady Województwa OPZZ 7. Henryk Majewicz, członek Prezydium Rady Województwa OPZZ 8. Józef Dziki, Przewodniczący Zarządu Regionu Warmińsko-Mazurskiego NSZZ Solidarność 9. Jerzy Dostatni, przedstawiciel Zarządu Regionu Warmińsko-Mazurskiego NSZZ Solidarność 10. Mirosław Kozłowski, Przewodniczący Regionu Elbląskiego NSZZ Solidarność 11. Ryszard Hrynkiewicz, Forum Związków Zawodowych 12. Lech Janda, Dyrektor Warmińsko-Mazurskiej Izby Rzemiosła i Przedsiębiorczości 13. Andrzej Skonieczny, dyrektor biura Cechu Rzemiosł Różnych w Elblągu 1
14. Andrzej Kwaczek, Konfederacja Pracodawców Polskich 15. Adam Czmuda, Konfederacja Pracodawców Polskich 16. Stefan Duk, Polska Konfederacja Pracodawców Prywatnych 17. Andrzej Starkiewicz, Business Centre Club Związek Pracodawców Osoby zaproszone. 1. Alfred Surma - Ruch Obrony Bezrobotnych 2. Andrzej Rosiński - Krajowa Rada Spółdzielcza pełnomocnik na Województwo Warmińsko Mazurskie 3. Antoni Kosiński Stronnictwo Pracy - Prezes na Województwo Warmińsko- Mazurskie 4. Ryszard Prątkowski ZZIT Indykpol S.A. 5. Zbigniew Tkaczyk NSZZ Solidarność Treść wystąpień: Stanisław Szatkowski, Wojewoda Warmińsko-Mazurski, powitał uczestników spotkania. Przedstawił prośbę wysłuchania delegacji osób, które chciały przedstawić sytuację mieszkańców tzw. samotniaka przy ulicy Kołobrzeskiej. Jednocześnie zgłosił propozycję zmiany planu posiedzenia i przeniesienia tematu Eksmisja na bruk do pierwszego punktu obrad. Została ona zaakceptowana. Małgorzata Sulczewska, mieszkanka bloku przy ulicy Kołobrzeskiej 32c, poinformowała, że budynek zamieszkuje ponad 100 rodzin. Administratorem jest ADM przy ul. Kętrzyńskiego. Przedstawicielka Wojewódzkiej Inspekcji Sanitarno-Epidemiologicznej określiła warunki mieszkaniowe jako bardzo złe. Częściowy remont proponowany przez Urząd Miasta w Olsztynie nie gwarantuje powrotu lokatorom do swoich mieszkań. Stanisław Szatkowski, Wojewoda Warmińsko-Mazurski, zaproponował, aby dyskusja nie ograniczyła się tylko do jednego przykładu. Problemy związane z tym blokiem są znane. Andrzej Starkiewicz, Business Centre Club Związek Pracodawców, powiedział, że zadaniem Komisji powinno być szukanie rozwiązań, które sprawdzą się w 2
przyszłości. Zaproponował, aby sprawą mieszkańców bloku przy ulicy Kołobrzeskiej zajął się jeden z zespołów. Stanisław Szatkowski, Wojewoda Warmińsko-Mazurski, przychylił się do propozycji. Stefan Duk, Polska Konfederacja Pracodawców Prywatnych zobowiązał się odwiedzić budynek i przedstawić wnioski. Andrzej Starkiewicz, Business Centre Club Związek Pracodawców, stwierdził, że zasadniczym problemem jest brak mieszkań, których obecnie budowanych jest mniej niż w latach ubiegłych. Potrzebne są mieszkania tańsze, które będą dostępne dla mniej zamożnych ludzi. Wypowiedział się przeciwko eksmisji na bruk, ponieważ jego zdaniem jest wiele lokali niewykorzystanych np. po byłych koszarach lub po byłych Państwowych Gospodarstwach Rolnych. Andrzej Kwaczek, Konfederacja Pracodawców Polskich, przedstawił przykład z Mrągowa, gdzie Urząd Miasta odkupił koszary od Agencji Mienia Wojskowego. Jego zdaniem, lepiej jest sprzedać mieszkanie za tzw. złotówkę. Andrzej Skonieczny, dyrektor biura Cechu Rzemiosł Różnych w Elblągu, powiedział, że powinno się eksmitować na bruk tylko w oparciu o sądowe wyroki i przede wszystkim te osoby, które niszczą mienie. Skala problemu jest ogromna. Gminy nie posiadają lokali. W Elblągu powstało 36 nowych mieszkań komunalnych, a zapotrzebowanie jest dla około 1500 rodzin. Jest 560 nie zrealizowanych wyroków eksmisji. Stanisław Szatkowski, Wojewoda Warmińsko-Mazurski, powiedział, że nie można traktować omawianego tematu indywidualnie. Należy szukać rozwiązań systemowych. Mirosław Kozłowski, Przewodniczący Regionu Elbląskiego NSZZ Solidarność, podkreślił wagę problemu eksmisji. Zauważył, że wiele firm nie płaci za czynsz, tylko przeznacza te pieniądze na inne cele. Stanisław Szatkowski, Wojewoda Warmińsko-Mazurski podsumowując dyskusję, wskazał na potrzebę zwiększenia pomocy mieszkaniowej osobom, które jej potrzebują. Stwierdził, że zubożenie społeczeństwa rośnie podobnie jak 3
liczba osób potrzebujących. Następnie Wojewoda przedstawił informacje o działaniach podejmowanych przez prezydium Komisji i zespoły problemowe. Posiedzenie prezydium Wojewódzkiej Komisji Dialogu Społecznego w Olsztynie odbyło się 3 września. Poświęcone było omówieniu sytuacji w służbie zdrowia, ze szczególnym uwzględnieniem spraw dotyczących środowiska pielęgniarsko-położniczego. W spotkaniu tym oprócz członków prezydium uczestniczyli przedstawiciele kierownictwa Narodowego Funduszu Zdrowia, Związku Zawodowego Pielęgniarek i Położnych, Wydziału Biologii Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego, na którym jest Katedra Pielęgniarstwa oraz dyrektorzy czterech szpitali z naszego regionu. W czasie posiedzenia przedstawiona została sytuacja panująca w środowisku medycznym, w tym pielęgniarsko-położniczym. Wojewoda poinformował także o pracach zespołów. Zespół ds. polityki gospodarczej i rynku pracy. Od ostatniego posiedzenia Komisji gremium to obradowało dwukrotnie: - 28 sierpnia. W czasie tego spotkania omawiane były: a) problematyka realizacji projektu dla byłych pracowników Państwowych Gospodarstw Rolnych, b) sytuacja w likwidowanej kętrzyńskiej spółce ZBM. c) sytuacja w Piskim Towarzystwie Budownictwa Społecznego Sp. z o.o. - 22 września odbyło się kolejne posiedzenie. Spotkanie to poświęcone było sprawie powstania przy ulicy lubelskiej nowego centrum handlu hurtowego. Andrzej Starkiewicz, Business Centre Club Związek Pracodawców, powiedział, że na spotkanie zespołu zostały zaproszone wszystkie zainteresowane strony. W czasie posiedzenia nie zabrał głosu przedstawiciel Urzędu Miasta Olsztyn. Nie uczestniczył w nim przedstawiciele inwestora. Wszyscy obecni członkowie zespołu zgodzili się, że realizacja inwestycji przy ulicy Lubelskiej w Olsztynie leży w interesie mieszkańców Warmii i Mazur, pod warunkami: 1) wykonawstwo obiektu (przewidywany przerób około 30 mln zł) powierzone zostanie firmom z Warmii i Mazur. 4
2) kupcom i producentom olsztyńskim zostaną zapewnione preferencyjne warunki współpracy. 3) sprzedaż towarów drobnych będzie prowadzona w zasadzie w opakowaniach zbiorczych, takich jak: zgrzewka soków owocowych, mleka, piwa - zgodnie z praktyką przyjętą przez Macro Cash and Carry w jej centrach handlowych na terenie Europy zachodniej. Powiadomił także o propozycjach ponownego spotkania w celu omówieniu szczegółów. Stanisław Szatkowski, Wojewoda Warmińsko-Mazurski, zaproponował, aby temat ten był kontynuowany przez Komisję. Zdaniem a Wojewody, należy znaleźć jak najlepsze rozwiązanie. Józef Dziki, Przewodniczący Zarządu Regionu Warmińsko-Mazurskiego NSZZ Solidarność, odniósł się do sprawy omawianej przez zespół ds. polityki gospodarczej i rynku pracy. Dziki poinformował o rozmowach w Piszu i Kętrzynie. Zauważył, że dopiero interwencja WKDS spowodowała, że władze tych miast zaczęły rozmawiać z przedstawicielami NSZZ Solidarność. Jerzy Dostatni, przedstawiciel Zarządu Regionu Warmińsko-Mazurskiego NSZZ Solidarność, zaproponował, aby zaprosić przedstawiciela miasta i wysłuchać stanowiska samorządu odnośnie budowy centrum handlu hurtowego. Stanisław Szatkowski, Wojewoda Warmińsko-Mazurski, przedstawił także informacje o pracy zespołu ds. ubezpieczeń społecznych. Ostatnie posiedzenie zespołu odbyło się 18 września. Poświęcone było polityce Zakładu Ubezpieczeń Społecznych prowadzonej w sferze odszkodowań należnych za wypadki przy pracy. Kolejnym punktem posiedzenia była informacja o Międzynarodowej Konferencji Niemcy, Polska, Federacja Rosyjska (Obwód Kaliningradzki), nt.,,dialog Społeczny jako czynnik rozwoju przedsiębiorczości w regionie". Maria Skurpska, Dyrektor Wojewódzkiego Urzędu Pracy, przedstawiła plan i zagadnienia, jakie będą poruszane na konferencji. Zaprosiła wszystkich członków komisji do udziału w konferencji. 5
Stanisław Szatkowski, Wojewoda Warmińsko-Mazurski, zaproponował omówienie spraw różnych. Mirosław Kozłowski, Przewodniczący Regionu Elbląskiego NSZZ Solidarność, zapoznał uczestników spotkania z przebiegiem sprawy dotyczącej Przedsiębiorstwa Hetman w Elblągu. Następną sprawą, jaką poruszył Kozłowski był brak środków na zasiłki dla rodzin zastępczych. Przedstawił także problem, jaki powstał w zakładzie garbarskim w Zalewie. Józef Dziki, Przewodniczący Zarządu Regionu Warmińsko-Mazurskiego NSZZ Solidarność, odniósł się do sprawy PKS w Olsztynie i Ostródzie. Koncesję na przewozy osób na trasie Ostróda-Olsztyn otrzymała firma prywatna z Dobrego Miasta. Jerzy Szczepanik, Dyrektor Wydziału Skarbu Państwa i Przekształceń Własnościowych, poinformował o działaniach podejmowanych w związku z przewozami pasażerskimi. Ryszard Hrynkiewicz, Forum Związów Zawodowych, przekazał Stanowisko Forum Związków Zawodowych dotyczące obecnej sytuacji w kraju. Stanisław Szatkowski, Wojewoda Warmińsko-Mazurski, podziękował wszystkim za udział w spotkaniu i zakończył posiedzenie komisji. Protokół sporządził: Przewodniczący Wojewódzkiej Komisji Dialogu Społecznego w Olsztynie Jarosław Kaźmierski Stanisław Leszek Szatkowski 6