1 Protokół Nr 9/15 z posiedzenia Komisji Porządku Publicznego i Planowania Przestrzennego Rady Miejskiej w Słupsku, która odbyła się w dniu 19 października 2015 r. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 1. Sprawy regulaminowe. - stwierdzenie quorum Przewodnicząca Komisji Anna Rożek przywitała wszystkich przybyłych na posiedzenie i stwierdziła, że w sali obrad jest quorum wymagane przy podejmowaniu prawomocnych wniosków i opinii. (Lista obecności stanowi zał nr 1 do niniejszego protokołu.) - przyjęcie porządku obrad Przewodnicząca Komisji Anna Rożek poinformowała, że wraz z materiałami na Komisję radni otrzymali proponowany porządek obrad. Zapytała, czy mają do niego uwagi lub wnioski. Ze swej strony zaproponowała dodanie pkt. 3. Omówienie i zaopiniowanie materiałów sesyjnych. (Proponowany porządek obrad stanowi zał. nr 2 do niniejszego protokołu.) Wobec braku uwag i wniosków poddała pod głosowanie poniższy porządek obrad: 1. Sprawy regulaminowe. 2. Ocena stopnia realizacji i aktywności programu bezpieczeństwa i porządku w mieście. 3. Omówienie i zaopiniowanie materiałów sesyjnych. 4. Węzeł komunikacyjny Sobieskiego: lokalizacja przesiadkowego parkingu wielopoziomowego przy ul. Sobieskiego, przebudowa dworca PKP oraz budowa przejścia podziemnego łączącego osiedle Zatorze z Centrum, możliwość zagospodarowania ogródków przy ul. Sobieskiego. 5. Informacja dotycząca regulacji prawnych oraz aktualnej sytuacji w zakresie funkcjonowania sprzedaży napojów alkoholowych. 6. Założenia polityki sprzedaży nieruchomości, w tym informacja o procedurze przygotowania nieruchomości do zbycia. 7. Zaopiniowanie wniosków o nadanie nazw ulicom i rondom w mieście. 8. Sprawy bieżące. Komisja Porządku Publicznego, Przestrzegania Prawa i Spraw Obywatelskich Rady Miejskiej w Słupsku w wyniku głosowania jednogłośnie (4 głosy za) przyjęła do realizacji powyższy porządek obrad. wyłożenie protokołu z poprzedniego posiedzenia Protokół z poprzedniego posiedzenia został wyłożony do wglądu, a jego przyjecie nastąpi na koniec posiedzenia. Ad.pkt.2 Ocena stopnia realizacji i aktywności programu bezpieczeństwa i porządku w mieście. (Materiał na powyższy temat stanowi zał.nr 3 do niniejszego protokołu.) Kierownik SOiB Jerzy Janiak przedstawił złożony na piśmie materiał. Nikt nie zgłosił uwag do przedstawionej informacji. Ad.pkt. 3 Zaopiniowanie materiałów sesyjnych. opinia Komisji dot. projektu uchwały w sprawie przystąpienia do zmiany granic miasta Słupska. (Druk Nr 16/5) Projekt uchwały przedstawiła Sekretarz Miasta Iwona Wójcik Głos w dyskusji zabierali: Sekretarz Gminy Słupsk Adam Sędzicki, radny Zbigniew
2 Wojciechowicz, radny Andrzej Obecny, radna Anna Rożek, Wiceprezydent Marek Biernacki, radny Paweł Szewczyk. w Słupsku w drodze dyskusji, w wyniku głosowania większością głosów (1 głos za, 2 przeciw, 1 wstrzymujący się) zaopiniowała negatywnie w/w projekt uchwały. - opinia Komisji dot. projektu uchwały w sprawie przeprowadzenia konsultacji z mieszkańcami miasta Słupska w przedmiocie zmiany granic miasta Słupska. (Druk Nr 16/6) w Słupsku w drodze dyskusji, w wyniku głosowania większością głosów (1 głos za, 2 przeciw, 1 wstrzymujący się) zaopiniowała negatywnie w/w projekt uchwały. Ad.pkt.4 Węzeł komunikacyjny Sobieskiego: lokalizacja przesiadkowego parkingu wielopoziomowego przy ul. Sobieskiego, przebudowa dworca PKP oraz budowa przejścia podziemnego łączącego osiedle Zatorze z centrum, możliwość zagospodarowania ogródków przy ul. Sobiekiego. (Materiały na powyższy temat stanowią zał.nr 4 do niniejszego protokołu.) Złożony na piśmie materiał przedstawiali: Z-ca Dyrektora ZIM Marcin Grzybiński, Z-ca Prezydenta Miasta Marek Biernacki, pracownik BUMS Maciej Araszkiewicz. Głos w dyskusji zabierali: radny Paweł Szewczyk, radna Anna Rożek, radna Anna Mrowińska. Radny Paweł Szewczyk zgłosił wniosek, by teren przy ul. Zygmunta Augusta i Sobieskiego, który obecnie należy do Spółki Wodociągi Słupsk, skomunalizować w drodze zamiany. W mpzp dla tego terenu zapisana jest funkcja parkingu wielopoziomowego oraz budownictwa wielorodzinnego. Po przejęciu przez Miasto, działka ta zabezpieczałaby miejsca parkingowe dla węzła transportowego oraz terenu, który ma być w przyszłości zagospodarowany, a na którym obecnie są ogrody działkowe. Przedmiotowa działka jest wystawiona do sprzedaży przez Spółkę Wodociągi i po jej sprzedaży i zabudowaniu budynkami wielorodzinnymi, Miasto utraci możliwość zlokalizowania w tym miejscu parkingu wielopoziomowego. Przewodnicząca Komisji Anna Rożek zaproponowała, by zmienić nazwę planu na mpzp Nowe Miasto w Słupsku w drodze dyskusji, w wyniku głosowania jednogłośnie (4 głosy za) zgłosiła wniosek do Prezydenta Miasta, by teren przy ul. Zygmunta Augusta i Sobieskiego, który obecnie należy do Spółki Wodociągi Słupsk, skomunalizować w drodze zamiany. W mpzp dla tego terenu zapisana jest funkcja parkingu wielopoziomowego oraz budownictwa wielorodzinnego. Po przejęciu przez Miasto działka ta zabezpieczałaby miejsca parkingowe dla węzła transportowego oraz terenu, który ma być w przyszłości zagospodarowany, a na którym obecnie są ogrody działkowe. Przedmiotowa działka jest wystawiona do sprzedaży przez Spółkę Wodociągi i po jej sprzedaży i zabudowaniu budynkami wielorodzinnymi, Miasto utraci możliwość zlokalizowania w tym miejscu parkingu wielopoziomowego. Ponadto Komisja jednogłośnie (4 głosy za) wnioskuje o zmianę nazwy miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Dworzec na Nowe Miasto.
3 Ad.pkt.5 Informacja dotycząca regulacji prawnych oraz aktualnej sytuacji w zakresie funkcjonowania sprzedaży napojów alkoholowych. (Informacja na powyższy temat stanowi zał.nr 5 do niniejszego protokołu.) Inspektor RGiP Ewa Trofimowicz przedstawiła złożoną informację. Głos w dyskusji zabierali: radny Paweł Szewczyk, radny Zbigniew Wojciechowicz. Radny Paweł Szewczyk zgłosił wniosek: o wyodrębnienie (na wzór m.in. miasta Krakowa) strefy specjalnej (rewitalizacyjnej, kulturalno rozrywkowej) w centrum miasta. w Słupsku po zapoznaniu się z w/w pismem w drodze dyskusji, w wyniku głosowania jednogłośnie (4 głosy za) po zapoznaniu się w w/w informacją i stwierdzeniu braku możliwości wprowadzenia ograniczenia w sprzedaży alkoholu w sklepach nocnych w centrum miasta do godziny 22.00 23.00 wnioskuje o wyodrębnienie (na wzór m.in. miasta Krakowa) strefy specjalnej (rewitalizacyjnej, kulturalno rozrywkowej) obejmującej ulice: Wojska Polskiego, Sienkiewicza, Grodzka, Mostnika, Dominikańska, Jana Pawła II, Deotymy, Pl.Zwycięstwa, Starzyńskiego i określenie w niej szczególnych zasad sprzedaży alkoholu, najmu lokali użytkowych, reklam, organizacji imprez kulturalnych i rozrywkowych itp. Ad.pkt.6 Założenia polityki sprzedaży nieruchomości, w tym informacja o procedurze przygotowania nieruchomości do zbycia. (Informacja na powyższy temat stanowi zał.nr 6 do niniejszego protokołu.) Informację na powyższy temat przedstawiła Kierownik GN Grażyna Pastwa i Kierownik GN Anna Chumek. Głos w dyskusji zabierali: radny Paweł Szewczyk, radna Anna Rożek. Ad.pkt.7 Zaopiniowanie wniosków o nadanie nazw ulicom i rondom w mieście. opinia Komisji dot. pisma Prezydenta Miasta z dnia 5 października 2015 r. w sprawie nadania nazw ulicom i rondom. (Całość sprawy znajduje się w teczce ORM.0004.129.2015) Radna Anna Mrowińska powiedziała, że jej zdaniem są osoby bardziej zasłużone niż te wymienione w piśmie Prezydenta i zaproponowała, by to ich imieniem nazwać nowo wybudowane ulice i ronda: Danuta Siedzikówna Inka, Anna Walentynowicz, Władysław Ragnis, Emilia Plater, Elżbieta Zawacka, Kazimiera Iłłakowiczówna, Zbigniew Herbert, Krzysztof Kieślowski, (Notki biograficzne o w/w osobach stanowią zał.nr 7 do niniejszego protokołu.) Radny Zbigniew Wojciechowicz zgłosił wniosek o uhonorowanie również : Witolda Pileckiego, Zygmunta Szendzielarza, Łukasza Cieplińskiego, Józefa Franczaka. Przewodnicząca Komisji Anna Rożek: powiedziała, że według niej na uhonorowanie zasługują także: Weronika Milewska, Helena Bezegowa, Teresa Skóra. w Słupsku po zapoznaniu się z w/w pismem w drodze dyskusji, w wyniku głosowania jednogłośnie (4 głosy za) zaproponowała przekazanie pisma Klubom Radnych celem przedłożenia ewentualnych propozycji. Jednocześnie Komisja w drodze dyskusji, w wyniku głosowania jednogłośnie (4 głosy za) zgłosiła następujące propozycje nazw/patronów: 1. Danuta Siedzikówna Inka 2. Anna Walentynowicz 3. Władysław Ragnis 4. Emilia Plater
4 5. Elżbieta Zawacka 6. Kazimiera Iłłakowiczówna 7. Zbigniew Herbert 8. Krzysztof Kieślowski 9. Witold Pilecki 10. Zygmunt Szendzielarz 11. Lukasz Ciepliński 12. Józef Franczak 13. Weronika Milewska 14. Helena Bezegowa 15. Teresa Skóra Ponadto Komisja w drodze dyskusji, w wyniku głosowania jednogłośnie (4 głosy za) zgłosiła wniosek do Prezydenta Miasta, by po zebraniu wszystkich propozycji, w tym od organizacji pozarządowych, przedstawił je komisji, która ostatecznie wypracuje rekomendacje w tym zakresie. Ponadto Komisja zapoznała się z plikiem pism dotyczących nadania nazw ulicom lub rondom. (Plik pism stanowi zał.nr 8 do niniejszego protokołu.) Ad.pkt. 8 Sprawy bieżące: rozpatrzenia pisma Zarządu Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. Piłsudskiego 3 i Zygmunta Augusta 74 w sprawie wyznaczenia służebności przejazdu przez teren użyczony Wspólnocie Zygmunta Augusta 75. (Pisma w sprawie stanowią zał. nr 9 do niniejszego protokołu. ) W posiedzeniu uczestniczyli zainteresowani mieszkańcy. Mieszkanka Wspólnoty Mieszkaniowej Piłsudskiego 3 przedstawiła problem z jakim borykają się mieszkańcy tej Wspólnoty. Z-ca Prezydenta Miasta Marek Biernacki oraz Maciej Araszkiewicz pracownik BUMS udzielili wyjaśnień w sprawie. Głos w dyskusji zabierali radni: Paweł Szewczyk, Anna Rożek, Andrzej Obecny. w Słupsku po zapoznaniu się z w/w pismem oraz informacją Z-cy Prezydenta Miasta Marka Biernackiego udzieloną jej podczas posiedzenia w drodze dyskusji, w wyniku głosowania jednogłośnie (4 głosy za) zgłosiła wniosek o przeanalizowanie sprawy użyczenia terenów przyległych do tej drogi i ponowne ich rozdzielenie (użyczenie) przyległym wspólnotom. Jednocześnie Komisja w drodze dyskusji, w wyniku głosowania jednogłośnie (4 głosy za) zgłosiła wniosek, by po zakończeniu opracowania dokumentacji przebudowy ulicy Zygmunta Augusta, przystąpić do zmiany mpzp w tym rejonie pod kątem zasadności budowy planowanej tam drogi Ponadto Komisja zwróciła się do Prezydenta Miasta o przekazywanie jej oraz radnym Andrzejowi Obecnemu i Pawłowi Szewczykowi bieżących informacji w sprawie. zapoznanie się z pismem mieszkańców domków jednorodzinnych przy ul.prof. Degi w sprawie zainstalowania od strony ich ogródków ekranów akustycznych. (E-maile mieszkańców w tej sprawie stanowią zał. nr 10 do niniejszego protokołu.) Przewodnicząca Komisji Anna Rożek przedstawiła sprawę, z którą zwrócili się do niej mieszkańcy oraz odpowiedź jaką otrzymała od p.o. Dyrektora ZIM Jarosława Boreckiego. Powiedziała, że jej zdaniem odpowiedź, którą otrzymali mieszkańcy jest niezrozumiała. Zapytała, co mają konkretnie zrobić mieszkańcy, by ich prośba została rozpatrzona. Z-ca Prezydenta Miasta Marek Biernacki poinformował, że mieszkańcy powinni złożyć wniosek
5 do WIOŚ lub Wydziału Gospodarki Lomunalnej w sprawie stwierdzenia przekroczenia hałasu na ul. Gdańskiej od strony ich ogródków. Jeżeli rzeczywiście jest tam przekroczenie hałasu, to będzie to podstawą do zamontowania w tym miejscu ekranów akustycznych. Następnie Komisja przyjęła do wiadomości następujące pisma: Sekretarza Miasta Słupska Iwony Wójcik z dnia 29.09.2015 będące odpowiedzią na wniosek Komisji w sprawie rozmów kwalifikacyjnych z kandydatami na stanowisko Dyrektora Wydziału Rozwoju Gospodarczego i Przedsiębiorczości, Z-ca Komendanta Straży Miejskiej Iwony Jakiel z dnia 25.09.2015 r. w sprawie terminu spotkania roboczego dot. spraw bezpieczeństwa publicznego ze szczególnym uwzględnieniem kwestii modernizacji monitoringu, Z-cy Prezydenta Miasta Krystyny Danileckiej Wojewódzkiej z dnia 16.06.2015 r. będące odpowiedzią na wniosek Komisji w sprawie oszacowania kosztów modernizacji monitoringu, plik pism dot. bezprzetargowego powierzenia PGK w Słupsku utrzymania czystości i zieleni miejskiej, odpowiedź Z-cy Prezydenta Miasta Słupska Marka Biernackiego z dnia 16.10.2015 r. na pismo Komisji dot. wniosku mieszkańców ul. Leszczyńskiego w sprawie planowanej zmiany mpzp Kosynierów Gdyńskich oraz zmian w sposobie zagospodarowania wąwozu stanowiącego teren zieleni. (W/w pisma stanowią zał. od nr 11 do nr 15 do niniejszego protokołu.) przyjęcie protokołu w Słupsku w wyniku głosowania (4 głosy za) przyjęła protokół nr 8/15 z posiedzenia Komisji w dniu 21 września 2015 r. Przewodnicząca Komisji Anna Rożek w związku z tym, iż posiedzenia Komisji ze względu na Kierownictwa zwoływane w tym dniu przez Prezydenta Miasta odbywają się w sali nr 212 zaproponowała, by Komisja zwróciła się o zapewnienie w sali nr 212 telefonu podczas jej posiedzeń, co usprawni kontakt z dyrektorami przedstawiającymi sprawy. w Słupsku w wyniku głosowania (4 głosy za) zwraca się do Prezydenta o zapewnienie w sali nr 212 telefonu podczas posiedzeń Komisji. Na tym posiedzenie zakończono. Protokół sporządziła: Renata Szczęsna Przewodnicząca Komisji PPiPP Anna Rożek
6
7 Wnioski przed zmianami przez Pana Szewczyka Ad.pkt.7 Zaopiniowanie wniosków o nadanie nazw ulicom i rondom w mieście. opinia Komisji dot. pisma Prezydenta Miasta z dnia 5 października 2015 r. w sprawie nadania nazw ulicom i rondom. w Słupsku po zapoznaniu się z w/w pismem w drodze dyskusji, w wyniku głosowania jednogłośnie (4 głosy za) zaproponowała przekazanie pisma Klubom Radnych celem przedłożenia ewentualnych propozycji. Jednocześnie Komisja w drodze dyskusji, w wyniku głosowania jednogłośnie (4 głosy za) zgłosiła następujące propozycje nazw/patronów: 1. Danuta Siedzikówna Inka 2. Anna Walentynowicz 3. Władysław Regnis 4. Emilia Plater 5. Elżbieta Zawacka 6. Kazimiera Iłłakowiczówna 7. Zbigniew Herbert 8. Krzysztof Kieślowski 9. Witold Pilecki 10. Zygmunt Szendzielarz 11. Lukasz Ciepliński 12. Józef Franczak 13. Weronika Milewska 14. Helena Bezegowa 15. Teresa Skóra Ponadto Komisja zgłosiła wniosek do Prezydenta Miasta, by po zebraniu wszystkich propozycji i przeprowadzeniu konsultacji z Radą Organizacji Pozarządowych w Słupsku przedstawił ich wyniki Komisji. Ad.pkt.5 Informacja dotycząca regulacji prawnych oraz aktualnej sytuacji w zakresie funkcjonowania sprzedaży napojów alkoholowych. w Słupsku po zapoznaniu się z w/w pismem w drodze dyskusji, w wyniku głosowania jednogłośnie (4 głosy za) po zapoznaniu się w w/w informacją i stwierdzeniu braku możliwości... wnioskuje o wyodrębnienie (na wzór miasta Krakowa) strefy specjalnej (rewitalizacyjnej, kulturalno rozrywkowej) obejmującej ulice: Wojska Polskiego, Sienkiewicza, Grodzka, Mostnika, Dominikańska, Jana Pawła II, Deotymy, Pl.Zwycięstwa, Starzyńskiego i określenie w niej
szczególnych zasad sprzedaży alkoholu, najmu lokali użytkowych, reklam. 8 Ad.pkt. 3 Zaopiniowanie materiałów sesyjnych. - opinia Komisji dot. projektu uchwały w sprawie przystąpienia do zmiany granic miasta Słupska. (Druk Nr 16/5) w Słupsku w drodze dyskusji, w wyniku głosowania większością głosów (1 głos za, 2 przeciw, 1 wstrzymujący się) zaopiniowała negatywnie w/w projekt uchwały. Ad.pkt. 3 Zaopiniowanie materiałów sesyjnych. - opinia Komisji dot. projektu uchwały w sprawie przeprowadzenia konsultacji z mieszkańcami miasta Słupska w przedmiocie zmiany granic miasta Słupska. (Druk Nr 16/6) w Słupsku w drodze dyskusji, w wyniku głosowania większością głosów (1 głos za, 2 przeciw, 1 wstrzymujący się) zaopiniowała negatywnie w/w projekt uchwały. Ad.pkt.4 Węzeł komunikacyjny Sobieskiego: lokalizacja przesiadkowego parkingu wielopoziomowego przy ul. Sobieskiego, przebudowa dworca PKP oraz budowa przejścia
9 podziemnego łączącego osiedle Zatorze z centrum, możliwość zagospodarowania ogródków przy ul. Sobiekiego. w Słupsku w drodze dyskusji, w wyniku głosowania jednogłośnie (4 głosy za) zgłosiła wniosek do Prezydenta Miasta, by w drodze zamiany skomunalizować teren przy ul. Zygmunta Augusta, który obecnie należy do Spółki z o.o. Wodociągi Słupsk. Ponadto Komisja wnioskuje o zmianę nazwy miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Dworzec na Nowe Miasto. z protokołu Nr 9/15 z posiedzenia komisji Porządku Publicznego i Planowania Przestrzennego Ad.pkt. 8 Sprawy bieżące: rozpatrzenia pisma Zarządu Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. Piłsudskiego 3 i Zygmunta Augusta 74 w sprawie wyznaczenia służebności przejazdu przez teren użyczony Wspólnocie Zygmunta Augusta 75. w Słupsku po zapoznaniu się z w/w pismem oraz informacją Z-cy Prezydenta Miasta Marka Biernackiego udzieloną jej podczas posiedzenia w drodze dyskusji, w wyniku głosowania jednogłośnie (4 głosy za) zgłosiła wniosek o przeanalizowanie sprawy użyczenia terenów przyległych do tej drogi i ponowne ich rozdzielenie. Jednocześnie Komisja w drodze dyskusji, w wyniku głosowania jednogłośnie (4 głosy za) zgłosiła wniosek, by po zakończeniu budowy ringu, który ma znacznie poprawić ruch komunikacyjny w mieście, przystąpić do zmiany mpz w tym rejonie pod kątem zasadności budowy planowanej tam drogi Ponadto Komisja zwróciła się do Prezydenta Miasta o przekazywanie jej oraz radnemu Andrzejowi Obecnemu bieżących informacji w sprawie.