w sprawie scentralizowanych zasad rozliczeń podatku VAT w Gminie Konstancin-Jeziorna, jej gminnym (t.j.: Dz. U. z 2016 r. poz. 446 ze zm.), art. 15 ust. li 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t.j.: Dz.U. z 2016 r. poz.710 ze zm.), art. 10 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (tj.: Dz.U. z 2013 r. poz.330 ze zm.) zarządza się, co następuje: Na podstawie art. 30 ust. 1 i ust. 2 pkt 4 oraz art. 33 ust. 5 ustawy z dnia 8 marea 1990 r. o samorządzie jednostkach i zakładzie budżetowym z dnia 2 sierpnia 2016 r. BURMISTRZA GMINY KONSTANCIN-JEZIORNA 1. Począwszy od dnia 1 września 2016 roku następuje centralizacja rozliczeń podatku VAT w Gminie 2. W celu zapewnienia poprawności i spójności rozliczeń podatku VAT w Gminie Konstancin 3. Procedury określone w niniejszym zarządzeniu obejmują wszystkie gminne jednostki i zakłady 5. Zobowiązuje się wszystkich Dyrektorów jednostek do dokonania przeglądu dochodów 6. Począwszy od 1 września 2016 r. zobowiązuje się Dyrektorów jednostek do obowiązkowego 7. W celu zapewnienia poprawności i jednolitości rozliczeń podatku VAT ustała się metodę Id: D4487BB4-96FC-4B9D-831E-86643C5D4044, Uchwalony Strona Jeziorna, jej jednostkach i zakładach budżetowych zwanych dalej jednostkami ustała się procedury na rodzaj tych jednostek. 2004 r. o podatku od towarów i usług. z rejestru podatników VAT poprzez złożenie do właściwego dla siebie urzędu skarbowego druku VAT_Z z oznaczeniem ostatniego miesiąca samodzielnego rozliczania VAT, tj. sierpień 2016 r. oraz do 4. Zobowiązuje się Dyrektorów jednostek, które obecnie działają jako odrębni od Gminy czynni Konstancin-Jeziorna oraz jednostkach budżetowych i zakładzie budżetowym wg wykazu stanowiącego Załącznik nr 1 do niniejszego zarządzenia, sporządzonego z podaniem nazwy jednostki oraz z podziałem obowiązujące w tym zakresie. budżetowe wg wykazu stanowiącego Załącznik nr 1 do niniejszego zarządzenia. podatnicy VAT i składają urzędowi skarbowemu samodzielne deklaracje VAT-7, do wyrejestrowania się dokonania innych czynności zgodnie z obowiązującymi przepisami o podatku VAT. budżetowych osiąganych przez jednostkę i odprowadzanych do budżetu pod kątem opodatkowania podatkiem od towarów i usług VAT, a w konsekwencji ich podziału na trzy kategorie, tj. objętych zwolnieniami od VAT, objętych stawkami VAT (23%, 8%, i 5%) oraz niepodtegających opodatkowaniu dokonywanej sprzedaży powinna być prowadzona na podstawie wszelkich wystawianych faktur. W podatkiem VAT. prowadzenia cząstkowych ewidencji sprzedaży za poszczególne miesiące rozliczeniowe. Ewidencja przypadku, gdy sprzedaż odbywa się na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej, dopuszcza się wystawienie wewnętrznej faktury zbiorczej np. na podstawie zestawień kwitariuszy wydanych obiadów na stołówce szkolnej. bezpośredniego rozliczania podatku naliczonego zgodnie z przepisami art. 86 ustawy z dnia 11 marca 1. ZARZĄDZENIE NR 121/VII/2016 >\L\
wynikające 8. W przypadku gdy, jednostce przysługuje prawo do odliczeń podatku naliczonego VAT, to począwszy od miesiąca września 2016 r. zobowiązuje się Dyrektorów tych jednostek do prowadzenia cząstkowych ewidencji zakupów za poszczególne miesiące rozliczeniowe. Ewidencja dokonanych zakupów powinna być prowadzona wyłącznie na podstawie otrzymywanych faktur i to jedynie takich, z których jednostka posiada z ustawy o podatku od towarów i usług prawo do odliczenia naliczonego podatku VAT. Prawo takie jednostce przysługuje wyłącznie wówczas, gdy dokonany zakup związany jest z czynnościami jednostki, które zostały lub zostaną opodatkowane stawkami podatku VAT w wysokości 23%, 8% lub 5%. 9. Do prowadzenia rejestrów sprzedaży i zakupów podatku VAT oraz do sporządzenia deklaracji VAT-7 wykorzystywany będzie program komputerowy rvat firmy OPW DOSKOMP Sp. z o.o. Każda jednostka budżetowa oraz zakład budżetowy jest zobowiązana do prowadzenia w programie rvat cząstkowych rejestrów zakupu i sprzedaży VAT, oraz sporządzania cząstkowych deklaracji VAT-7 w terminie do 15 go każdego miesiąca. Potwierdzeniem prawidłowości sporządzenia rejestrów i deklaracji VAT w programie rvat przez jednostki jest zamknięcie miesiąca, za który były sporządzane rejestry i deklaracja. W przypadku, gdy do dnia 15-go następnego miesiąca, miesiąc który podlega rozliczeniu z podatku VAT, nie zostanie przez jednostkę zamknięty, zostanie zablokowany automatycznie, co uniemożliwi dokonywanie jakichkolwiek zmian. Na podstawie cząstkowych rejestrów w Urzędzie będzie sporządzana zbiorcza deklaracja VAT-7 i przekazywana do właściwego Urzędu Skarbowego. 10. Umowy cywilnoprawne (np. najmu) zawierane przez jednostki w imieniu i na rzecz gminy muszą zawierać właściwe dane identyfikacyjne C podmiotu je zawierającego, czyli: pełną nazwę Gminy, jej adres i jej NIP oraz dane jednostki jako podmiotu reprezentującego Gminę, czyli pełną nazwę jednostki wraz z jej adresem, a także podpis Dyrektora jednostki z upoważnienia Burmistrza Gminy. Dyrektorzy jednostek zobowiązani się do powiadomienia wszystkich swoich kontrahentów o zmianie nazwy jednostki i potencjalnego zawarcia aneksów do umów, które w dniu wejścia w życie ww. zarządzenia obowiązują. Jeśli jednostki we wcześniej zawartych umowach nie mają cen brutto ani klauzuli o doliczeniu właściwej kwoty VAT do ceny netto, to w aneksach do takich umów takie klauzule powinny się pojawić. Jeśli nie będzie to możliwe lub zgodne z cenami ustalonymi przez Radę Miejską, należy pozostawić cenę dotychczasową. a należny VAT obliczać metodą w stu tzn. od kwoty brutto zrealizowanej sprzedaży. 11. Faktury wystawione przez jednostki muszą zawierać wszystkie niezbędne elementy, o których mowa w art. 1 06e ustawy o podatku od towarów i usług. Ustala się, że dane identyfikacyjne podmiotu dokonującego transakcji sprzedaży bądź zakupu wpisywane będą na fakturach następująco: FAKTURA SPRZEDAŻY FAKTURA NABYCIA Sprzedawca: Nabywca: Gmina Konstancin-Jeziorna Gmina Konstancin-Jeziorna ul. Warszawska 32 ul. Warszawska 32 05-520 Konstancin-Jeziorna 05-520 Konstancin-Jeziorna NIP 123 12 17 438 NIP 123 12 17 438 Wystawca: Odbiorca: Jednostka org. Gminy (jej nazwa i adres) Jednostka org. Gminy (jej nazwa i adres) Np. Np. Gminny Żłobek Nr 1, Gminny Złobek Nr 1, ni. Jaworskiego 3 ul. Jaworskiego 3 05-520 Konstancin-Jeziorna 05-520 Konstancin-Jeziorna 12. Wszelkie odpłatne czynności jednostek wymienionych w załączniku na rzecz własnej gminy (i na odwrót), a także odpłatne czynności dokonywane pomiędzy samymi tymi jednostkami (w tym dostawa i refakturowanie mediów), od 1 września 2016 r. dokumentowane powinny być notą księgową i nie powinny być ujmowane w ewidencjach sprzedaży ani w cząstkowych deklaracjach VAT-7 składanych przez te jednostki gminie. Nie dotyczy to jednak odpłatnych świadczeń, jeśli stroną takiej transakcji będzie inna jednostka samorządu terytorialnego (inna gmina, powiat, województwo samorządowe). Wówczas taką transakcję dokumentuje się fakturą, a wynikające stąd kwoty ujmowane są w ewidencjach sprzedaży oraz w cząstkowych deklaracjach VAT-7 składanych przez te jednostki gminie. C Id: D4 4-96FC-4B9D-831E-86643C5D4044. Uchwalony Strona 2
2 jednostkami i zakładami (z wyjątkiem VAT, (Nota księgowa / 3 jednostkami a zakładami (z wyjątkiem Świadczenia pomiędzy gminą a jej jednostką lub zakładem budżetowym i na odwrót Brak opodatkowania VAT (stary) (nowy) Rozliczenie VAT na VAT, ogólnych zasadach (Nota księgowa! poza deklaracją) Świadczenia pomiędzy Zwolnienie od VAT Brak opodatkowania budżetowymi tej samej gminy mediów) poza deklaracją) Świadczenia pomiędzy Zwolnienie od VAT Rozliczenie VAT na budżetowymi różnych gmin mediów) ogólnych zasadach 4 13. W przypadku posiadania kas rejestrujących należy doprowadzić do poprawności drukowanych 14. Odpowiedzialność za tworzenie cząstkowych deklaracji, rejestrów sprzedaży i rejestrów zakupu 15. W celu prawidłowego rozliczenia przez Gminę podatku VAT z Urzędem Skarbowym 1) wyznaczenia osób odpowiedzialnych za prawidłowość rozliczeń podatku od towarów i usług w 3) przekazywania do Urzędu przez każdą jednostkę za dany miesiąc do 15-tego dnia następnego id: D4487BB4-96FC-4B9D-83 I E-86643C5D4044. Uchwalony Strona 3 C Jeziorna. Zobowiązuje się Dyrektorów jednostek do niezwłocznego powiadomienia na piśmie Gminy jednostkami i zakładami (Jowiatowymi i wojewódzkimi jednostce i przekazanie tych danych na piśmie do dnia 22 sierpnia 2016 roku Gminie Konstancin Świadczenia pomiędzy budzetowymi gminy a innymi samorządowymi jednostkami i zakładami budżetowymi danych identyfikacyjnych na dokumentach generowanych przez te kasy (paragonach fiskalnych), poprzez k lem Zwolnienie od VAT Rozliczenie VAT na ogólnych zasadach zgłoszenie tej sprawy serwisantowi kas. W pozostałych jednostkach nieposiadających kas rejestrujących zobowiązuje się ich Dyrektorów do zainstalowania kas rejestrujących, w przypadku gdy odpowiednie przepisy prawa tego wymagają albo przyjmowania dochodów podlegających podatkowi VAT na Gminy Konstancin-Jeziorna. oraz za informacje w nich zawarte we wszystkich jednostkach i zakładzie budżetowym Gminy rachunek bankowy danej jednostki. Informacje w tym zakresie należy przekazać do Urzędu Miasta i Konstancin-Jeziorna ponosi Kierownik jednostki sporządzającej deklarację cząstkową. zobowiązuje się Dyrektorów jednostek do: Kancelarii Urzędu, w nieprzekraczalnym terminie do 15-tego dnia każdego miesiąca za miesiąc poprzedni. Składane rejestry VAT zakupu i sprzedaży muszą być podpisane przez Dyrektora 2) dostarczania zarówno w wersji elektronicznej, jak i papierowej ewidencji sprzedaży; jeżeli w danym Konstancin-Jeziorna o każdej zmianie osoby odpowiedzialnej za rozliczenia podatku VAT. miesiącu sprzedaż nie występuje należy złożyć w wersji papierowej rejestr sprzedaży zerowy, oraz jeśli jednostce przysługuje prawo do odliczeń podatku naliczonego VAT ewidencji zakupu do miesiąca comiesięcznej cząstkowej deklaracji VAT-7, w tym również zerową, podpisaną przez Dyrektora jednostki i Głównego Księgowego (na wzorze aktualnie obowiązującym). Cząstkowe jednostki oraz Głównego Księgowego. Jeziorna o numerze 56 8002 0004 0200 1111 2037 0178 do 15-tego dnia następnego miesiąca. deklaracje należy wypełnić w groszach. Wszystkie wielkości ujemne poprzedza się w cząstkowej deklaracji znakiem minus (-). Kwotę podatku VAT podlegającego wpłacie do Urzędu Skarbowego wynikającą z deklaracji cząstkowej należy przekazywać na rachunek bankowy Gminy Konstancin L.p. Rodzaj czynności model rozliczeń model rozliczeń VAT Zdecentralizowany Scentralizowany
17. Dochody, od których został odprowadzony podatek VAT, oraz wydatki, od których podatek VAT wypełniona musi niezwłocznie powiadomić o tym Gminę Konstancin-Jeziorna. Dyrektorzy przy rachunek bankowy Gminy Konstancin-Jeziorna o numerze 56 8002 0004 0200 1111 2037 0178. jeśli korekta tego wymaga (wraz z możliwymi odsetkami), przekazując kwotę wynikającą z korekty na składaniu korekty są zobowiązani do złożenia korekty rejestru zakupu lub sprzedaży w zależności czego dotyczy korekta wraz z korektą deklaracji cząstkowej i pisemnym uzasadnieniem przyczyn złożenia korekty. Dyrektorzy zobowiązani są także do uregulowania zobowiązania wobec Urzędu Skarbowego, 16. W przypadku stwierdzenia przez jednostkę, że deklaracja za dany miesiąc została błędnie w zasadach funkcjonowania kont związanych z rozliczeniem podatku VAT. 5) dokonania stosownych zmian w polityce rachunkowości obowiązującej w jednostce, w szczególności Id: D44 B4-96FC-4B9D-831E-86643C5D4044. Uchwalony Strona 4 AGTĘPC BURM A rrysz Z (JMIsRZA Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania. * 5. Wykonanie Zarządzenia powierza się Dyrektorom jednostek budżetowych i zakładów budżetowych oraz Skarbnikowi Gminy Konstancin-Jezioma. C *4. Zobowiązuje się Dyrektorów jednostek do ścisłego przestrzegania postanowień zarządzenia oraz uwzględnienie jego zapisów w polityce rachunkowości jednostki. * 3. Zarządzenie niniejsze należy traktować jako jeden z elementów polityki rachunkowości Gminy Konstancin-Jeziorna. 2. jednostki, której przysługiwało prawo do odliczenia podatku naliczonego. 18. Podatek VAT zwrócony przez Urząd Skarbowy, odprowadzany jest na rachunek bankowy 19. Agregacja danych zawartych w cząstkowych rejestrach sprzedaży i zakupu prowadzonych dla netto. podlega zwrotowi przez Urząd Skarbowy należy wykazywać w sprawozdaniach budżetowych w kwotach celów prawidłowego sporządzenia cząstkowych deklaracji VAT-7 dostarczonych przez jednostki oraz Urząd, następować będzie w zbiorczym rejestrze sprzedaży i zakupu w Referacie Budżetowym Urzędu przez pracownika zajmującego się rozliczeniem podatku VAT i sporządzaniem zbiorczej deklaracji podatkowej dla Gminy. budżetowej i zakładu budżetowego oświadczenia zgodnie z Załącznikiem Nr 2 do Zarządzenia; 4) przekazywania do Urzędu wraz z deklaracją cząstkową podpisanego przez Dyrektora jednostki
ul. Warszawska 32, 05-520 Konstancin-Jeziorna 1. Urząd Miasta i Gminy Konstancin-Jeziorna GMINY KONSTANCIN-JEZIORNA WYKAZ WSZYSTKICH GMINNYCH JEDNOSTEK I ZAKŁADÓW BUDŻETOWYCH z dnia 2 sierpnia 2016 r. Burmistrza Gminy Konstancin-Jezioma Id: D4487BB4-96FC-4B9D-83 I E-86643C5D4044. Uchwalony Strona I ul. Jaworskiego 3, 05-5 20 Konstancin-Jeziorna 13. Gminny Żłobek nr 1 Obory 5, 05-520 Konstancin-Jeziorna 12. Gminne Przedszkole nr 5 Kolorowe Kredki ul. Warecka 6, 05-5 10 Konstancin-Jezioma 11. Gminne Przedszkole nr 4 z Oddziałami Integracyjnymi Leśna Chatka ul. Jaworskiego 3, 05-520 Konstancin-Jeziorna 10. Tęczowe Przedszkole Gminy Konstancin-Jeziorna ul. Oborska 2, 05-510 Konstancin-Jezioma 9. Gminne Przedszkole nr 1 Opacz 9, 05-520 Konstancin-Jeziorna 8. Szkota Podstawowa nr 6 im. Macieja Rataja w Opaczy ul. Szkolna 7, 05-520 Konstancin-Jeziorna NSZ Mączyński 7. Zespól Szkół Integracyjnych nr 5 im. Żołnierzy Armii Krajowej Batalionów Krawiec i ul. Wilanowska 218, 05-507 Słornczyn 6. Zespól Szkół nr 4 w Słomczynie ul. Bielawska 57, 05-520 Konstancin-Jeziorna 5. Zespól Szkól nr 3 im. ks. Jana Twardowskiego ul. Zeromskiego 15, 05-5 10 Konstancin-Jeziorna 4. Zespól Szkól nr 2 im. Stefana Żeromskiego ul. Wojewódzka 12, 05-510 Konstancin-Jeziorna 3. Zespól Szkół nr 1 im. Kardynała Stefana Wyszyńskiego ul. Rycerska 13, 05-510 Konstancin-Jeziorna 2. Ośrodek Pomocy Społecznej w Konstancinie-Jeziornie 1. Gminny Ośrodek Sportu i Rekreacji w Konstancinie-Jeziornie ul. Zeromskiego 15, 05-520 Konstancin-Jeziorna Jednostki budżetowe Załącznik Nr 1 do Zarządzenia Nr 121/VII/2016
z dnia 2 sierpnia 2016 r. Burmistrza Gminy Konstancin-Jeziorna Id: D4487BB4-96FC-4B9D-83 I E-86643C5D4044. Uchwalony Strona 1 (data i podpis Dyrektora /Kierownika) - Inna sprzedaż opodatkowana 23%: netto VAT opodatkowana 8%: netto VAT opodatkowana 5%: netto VAT zwolniona rok wynosiła: że, sprzedaż w w miesiącu za Ja niżej podpisany(a) pouczony(a) o odpowiedzialności za składanie fałszywych zeznań, oświadczam (adres jednostki) (Imię i Nazwisko Dyrektora! Kierownika) OŚWIADCZENIE Załącznik Nr 2 do Zarządzenia Nr 121/VII/2016