S P R A W O Z D A N I E STRAŻY MIEJSKIEJ MIASTA WĄBRZEŹNO ZA 2015 R. Wąbrzeźno, styczeń 2016r.
Straż Miejska jest samorządową umundurowaną formacją powołaną do ochrony porządku publicznego Do zadań Straży Miejskiej należy w szczególności: 1) ochrona spokoju i porządku w miejscach publicznych, 2) czuwanie nad porządkiem i kontrola ruchu drogowego - w zakresie określonym w przepisach o ruchu drogowym, 3) współdziałanie z właściwymi podmiotami w zakresie ratowania życia i zdrowia obywateli, pomocy w usuwaniu awarii technicznych i skutków klęsk żywiołowych oraz innych miejscowych zagrożeń, 4) zabezpieczenie miejsca przestępstwa, katastrofy lub innego podobnego zdarzenia albo miejsc zagrożonych takim zdarzeniem przed dostępem osób postronnych lub zniszczeniem śladów i dowodów, do momentu przybycia właściwych służb, a także ustalenie, w miarę możliwości, świadków zdarzenia, 5) ochrona obiektów komunalnych i urządzeń użyteczności publicznej, 6) współdziałanie z organizatorami i innymi służbami w ochronie porządku podczas zgromadzeń i imprez publicznych, 7) doprowadzanie osób nietrzeźwych do izby wytrzeźwień lub miejsca ich zamieszkania, jeżeli osoby te zachowaniem swoim dają powód do zgorszenia w miejscu publicznym, znajdują się w okolicznościach zagrażających ich życiu lub zdrowiu albo zagrażają życiu i zdrowiu innych osób, 8) informowanie społeczności lokalnej o stanie i rodzajach zagrożeń, a także inicjowanie i uczestnictwo w działaniach mających na celu zapobieganie popełnianiu przestępstw i wykroczeń oraz zjawiskom kryminogennym i współdziałanie w tym zakresie z organami państwowymi, samorządowymi i organizacjami społecznymi, 9) konwojowanie dokumentów, przedmiotów wartościowych lub wartości pieniężnych dla potrzeb gminy. 2
W okresie sprawozdawczym strażnicy miejscy podjęli 1731 (w 2014r.-1697) interwencji. W wyniku podjętych czynności 386 (w 2014r 426) sprawców wykroczeń zostało ukaranych mandatami karnymi ( łączna kwota nałożonych mandatów wynosiła 51.940 złotych )(w 2014r. 58220zł), wobec 37 osób skierowano wnioski o ukaranie przez Sąd Rejonowy w Chełmnie zamiejscowy VII Wydział Karny w Wąbrzeźnie (w 2014r. 38). W 1308 przypadkach interwencje zakończono pouczeniem. W roku 2015 straż liczyła 8 etatów w tym : - 4 etaty strażników, - 4 etaty operatorów monitoringu miejskiego. Bardzo ważnym zadaniem, które realizowano przez cały rok było dbanie o estetykę i stan sanitarno - porządkowy miasta. Sprawdzano stan czystości na ulicach, placach, terenach rekreacyjnych. Współpracowano w tym zakresie z wieloma instytucjami i firmami, np. Miejskim Zakładem Usług Komunalnych, Ekosystemem, Towarzystwem Budownictwa Społecznego, zarządami wspólnot mieszkaniowych, Zarządami Dróg Powiatowych i Wojewódzkich. W wyniku kontroli ujawnionych zostało 298 wykroczeń ( w 2015 roku 383). Za zanieczyszczenie lub niszczenie zieleni ukarano 46 osób (w 2014 roku 32 osoby), oraz skierowano jeden wniosek o ukaranie do sądu (w 2014 roku 5 osób). Nadzorowano także miejsca, w których zwyczajowo pojawiały się porzucone odpady (zlokalizowano 5 takich miejsc). Mając na uwadze liczne uwagi mieszkańców, w kwietniu 2015 roku przeprowadzono kampanię społeczną mającą na celu edukację właścicieli zwierząt. W ramach tej akcji wydrukowano i rozwieszono 100 plakatów w miejscach ogólnie dostępnych. 3
Jednak pomimo apeli nie wszyscy właściciele czworonogów potrafili się dostosować do przepisów (niezachowania zwykłych, lub nakazanych środków ostrożności przy ich trzymaniu). W związku z powyższym ukarano 17 opiekunów zwierząt ( w 2014 18), oraz skierowano jeden wniosek o ukaranie do sądu ( w 2014 4) za brak szczepienia przeciwko wściekliźnie. Ujawniono także 33 przypadki braku rejestracji zwierzęcia. Pod opieką Straży Miejskiej znalazły się także 53 zwierzęta (w 2014-55). Po przeprowadzonych działaniach oraz przychylności miłośników zwierząt udało się znaleźć nowych opiekunów dla 14 z nich. Pozostałe, po kilku dniach opieki nad nimi, trafiły do swoich prawowitych właścicieli. Od wielu lat działania prewencyjne w zakresie edukacyjno-profilaktycznym należą do podstawowych obowiązków Straży Miejskiej. Współpracowano w tej dziedzinie ze wszystkimi placówkami edukacyjnymi, kulturalnymi, a także ze stowarzyszeniami. W ramach tych działań przeprowadzono w szkołach i przedszkolach pogadanki na temat np. bezpieczeństwa w ruchu drogowym, zachowania się nad wodą itp. Zabezpieczano także przejścia dla pieszych przy Szkołach Podstawowych. Jednym z wielu przedsięwzięć, w których uczestniczyła Straż Miejska był projekt pod nazwą BEZPIECZNE WĄBRZEŹNO. Był on dofinansowany w ramach rządowego programu ograniczenia przestępczości i aspołecznych zachowań. Podczas jego trwania (marzec- wrzesień) przeprowadzono 21 prelekcji. Dzięki projektowi pozyskano także środki na zakup 4 kamer. 4
Współpraca z M.O.P.S. polegała na asyście pracowników podczas zbierania wywiadów środowiskowych, konwojach wartości pieniężnych, transporcie produktów żywnościowych. Strażnicy miejscy pilnowali porządku podczas wydawania posiłków podopiecznym ośrodka przy budynku Ochronki im. Edmunda Bojanowskiego. Udzielano także pomocy osobom bezdomnym. W listopadzie znaleziono jednego mężczyznę, który od kilku dni przebywał bez dachu nad głową na jednej z niezamieszkałych posesji. W wyniku wspólnie podjętych, działań został on umieszczony w mieszkaniu komunalnym. Kolejnym zadaniem, którym zajmuje się Straż Miejska to egzekwowanie przestrzegania zapisów ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. W 2015 roku strażnicy ukarali 20 osób (w 2014-31) za spożywanie alkoholu w miejscach objętych zakazem, oraz skierowali 4 wnioski o ukaranie do sądu (w 2014 4). Z powodu upojenia alkoholem odwieziono do miejsca zamieszkania 24 osoby (w 2014 12 osób). Dwukrotnie przeprowadzono kontrolę pracowników zatrudnionych w ramach prac interwencyjnych pod kątem wykonywania czynności zawodowych pod wpływem alkoholu. Ujawniono jeden taki przypadek (w 2014 roku 4). Do najważniejszych partnerów w realizowaniu zadań z zakresu bezpieczeństwa należała Policja. Wspólnie przeprowadzono 78 służb (w 2014 roku- 94), zabezpieczono także 52 (w 2014 roku 60) różnego rodzaju imprezy, koncerty, miejsca kolizji drogowych i wypadków. Współpracowano również z firmami budowlanymi remontującymi ulice Żwirki i Wigury, Wolności, gen. Pruszyńskiego. 5
Jednym z narzędzi wykorzystywanych do zapewnienia bezpieczeństwa, porządku i spokoju jest monitoring wizyjny. W ubiegłym roku operatorzy ujawnili 279 zdarzeń. Powiadomili Policję 111 razy (w 2014 roku 108) o rażących naruszeniach prawa. W 2015 roku system ten został rozbudowany zarówno przez urządzenia zakupione przez Urząd Miasta, a także przez Wspólnoty Mieszkaniowe. Był to dobry przykład współpracy w zakresie zwiększenia poczucia bezpieczeństwa. Na koniec 2015 roku w systemie znajduje się 41 kamer (załącznik nr 1). Ponadto wykonywano szereg innych czynności: konwojowano wartości pieniężne dla potrzeb Urzędu Miasta, szkół, MOPS 171 razy (w 2014 roku 114), dla potrzeb Ewidencji Ludności wykonano 21 wywiadów (w 2014 24), sprawdzano stan oświetlenia, w sierpniu dokonano sprawdzenia natężenia ruchu na ulicach 11 listopada i 1 Maja, natomiast w miesiącu październiku na ulicy ks. gen. Kiedrowskiego, w miesiącu maju usunięto z ulicy Hallera pojazd, który zagrażał bezpieczeństwu, powiadomiono czterokrotnie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego o zagrożeniach spowodowanych przez spadające fragmenty elewacji budynków. 6