UCHWAŁA NR XVI/109/2016 RADY GMINY STANISŁAWÓW. z dnia 14 kwietnia 2016 r.

Podobne dokumenty
GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE na lata

Gmina Brzesko Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie Ośrodek Interwencji Kryzysowej

Gmina Brzesko Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie Ośrodek Interwencji Kryzysowej

Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na lata

Uchwała Nr XLVI/276/2013 Rady Gminy Ostróda z dnia 13 grudnia 2013 r.

PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE W GMINIE DALESZYCE NA LATA

UCHWAŁA NR XVIII/182/17 RADY GMINY DRAGACZ. z dnia 27 marca 2017 r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY DLA

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE na lata

UCHWAŁA NR XVI/65/16 RADY GMINY ŁUBNICE. z dnia 10 lutego 2016 r.

UCHWAŁA NR XXXII/240/2013 RADY MIEJSKIEJ W ŻAROWIE. z dnia 21 marca 2013 r.

UCHWAŁA Nr XII/40/11 Rady Gminy Łubnice z dnia 29 sierpnia 2011 roku.

PRZEMOC W RODZINIE. Podstawa prawne. Co to jest przemoc?

UCHWAŁA NR XXX/240/17 RADY MIEJSKIEJ W GONIĄDZU. z dnia 29 marca 2017 r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

UCHWAŁA NR XXXVI/169/2017 RADY GMINY NIEBORÓW. z dnia 27 lutego 2017 r.

UCHWAŁA Nr XXX/225/13 RADY GMINY SANTOK z dnia r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE W GMINIE KAMIEŃSK NA LATA

w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie i Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie dla Gminy Jedlińsk na lata

UCHWAŁA NR XII/77/16 RADY GMINY POŚWIĘTNE z dnia 11 marca 2016 r.

UCHWAŁA NR 161/2017 RADY GMINY KRZEMIENIEWO z dnia 15 maja 2017 r.

UCHWAŁA NR 88/XVI/11 RADY MIEJSKIEJ W SZCZUCZYNIE. z dnia 22 grudnia 2011 r.

w sprawie : Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie dla Gminy Oświęcim na lata

UCHWAŁA Nr VII/32/11 Rady Gminy w Szelkowie z dnia 9 czerwca 2011 r.

UCHWAŁA NR IV/21/2015 RADY GMINY W OKSIE. z dnia 28 stycznia 2015 r.

UCHWAŁA NR... RADY GMINY GNIEZNO. z dnia 27 marca 2019 r.

PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ PROGRAM OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE W GMINIE PIĄTNICA NA LATA

UCHWAŁA NR XX/120/12 RADY GMINY DOBROMIERZ z dnia 20 czerwca 2012 r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY w RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE W GMINIE WIĄZÓW NA LATA

UCHWAŁA NR XXXV/301/2017 RADY MIASTA I GMINY BIAŁOBRZEGI z dnia 28 listopada 2017 r.

Załącznik nr 1 do uchwały Rady Gminy Oświęcim Nr z dnia. Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie dla Gminy Oświęcim na lata

PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE

U C H W A Ł A Nr XXXVI/424/2014 Rady Gminy Goluchów z dnia r.

UCHWAŁA NR 184/XXXII/2013 RADY GMINY MAŁKINI GÓRNEJ. z dnia 9 grudnia 2013 r.

UCHWAŁA NR XXX/157/2017 RADY GMINY ŚWIERCZÓW. z dnia 30 listopada 2017 r.

UCHWAŁA NR XXVII RADY MIEJSKIEJ W CZŁUCHOWIE. z dnia 30 stycznia 2017 r.

Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Toruniu na lata

U c h w a ł a Nr XIV/87/15 R a d y G m In y S k o r o s z y c e z dnia 29 grudnia 2015 r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE w GMINIE GOWOROWO NA LATA

Rada Gminy Stanisławów ul. Rynek 32

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE I OCHRONIE JEJ OFIAR W GMINIE WARKA NA LATA

U C H W A Ł A Nr LVIII/81/2014 Rady Gminy Bodzechów z dnia 7 listopada 2014 roku

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI W ROKU 2013 GMINNEGO PROGRAMU PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCYW RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR W PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

UCHWAŁA NR L/204/2014 RADY MIEJSKIEJ W GOLINIE z dnia 28 kwietnia 2014 r.

SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI GMINNEGO PROGRAMU PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR. PRZEMOCY W RODZINIE w GMINIE USTRZYKI DOLNE

Uchwała Nr XL/244/2010 Rady Gminy Lubrza z dnia 22 października 2010 roku

Miejski Program Przeciwdziałania. Przemocy w Rodzinie. na lata

Miejski Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Toruniu na lata

PRZEMOC W RODZINIE - INFORMATOR

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

UCHWAŁA NR XXXI/306/2013 RADY MIEJSKIEJ W DRAWSKU POMORSKIM. z dnia 31 stycznia 2013 r.

UCHWAŁA NR XXX RADY MIASTA EŁKU. z dnia 26 marca 2013 r.

Uchwała Nr. Rady Miejskiej w Bolkowie z dnia..

Program przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie dla Miasta Tomaszów Lubelski na lata

UCHWAŁA NR... RADY GMINY W WARCIE BOLESŁAWIECKIEJ. z dnia r.

UCHWAŁA NR XVIII/120/2012 RADY MIASTA LUBOŃ. z dnia 1 marca 2012 r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA ROK DLA GMINY KRZYKOSY

PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE. Na lata

2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Gniezno

Uchwała Nr. Rady Powiatu w Nowym Dworze Gdańskim

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE. Na lata Gmina Krasne

Uchwała NrX/97/16 Rady Gminy Adamów z dnia 12 stycznia 2016r.

PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE GMINY KODRĄB NA ROK 2011

UCHWAŁA NR XXIV/162/16 RADY GMINY DĄBROWA. z dnia 29 grudnia 2016 r.

UCHWAŁA Nr VI/30/2011 RADY GMINY JEDLNIA-LETNISKO z dnia 27 kwietnia 2011 r.

UCHWAŁA NR 18/IV/15 RADY GMINY PRZYŁĘK z dnia10 marca 2015 r.

UCHWAŁA NR XL/242/2013 RADY POWIATU W SANDOMIERZU. z dnia 31 grudnia 2013 r.

U C H W A Ł A Nr 46/VII/11. Rady Miasta Milanówka. z dnia 24 maja 2011 r.

GMINA BESTWINA. Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie. na lata

Przyjmuje się gminny program przeciwdziałania przemocy w rodzinie, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.

Uchwała nr XII/77/11 Rady Miejskiej w Nowogrodźcu z dnia 11 sierpnia 2011 r. uchwala, co następuje:

Uchwała Nr... Rady Miejskiej w Radzyminie z dnia...

UCHWAŁA NR IV/12/10 RADY GMINY HARASIUKI. z dnia 29 grudnia 2010 r.

Uchwała Nr XVII Rady Gminy w Białośliwiu z dnia 27 stycznia 2016 r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIALANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE

Załącznik do Uchwały Nr XV/163/2016 Rady Powiatu w Zamościu z dnia 28 grudnia 2016 roku

UCHWAŁA NR X/77/2015 RADY GMINY HAŻLACH. z dnia 25 listopada 2015 r.

Uchwała Nr III/20/10 Rady Miejskiej w Rzepinie z dnia 29 grudnia 2010 r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY I OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE W GMINIE OSIEK NA LATA

UCHWAŁA NR II/8/2010 RADY GMINY ZBÓJNO. z dnia 29 grudnia 2010 r.

Uchwała Nr 0007.XI Rady Gminy w Krzyżanowicach z dnia 24 listopada 2011 roku

UCHWAŁA NR /2011 RADY GMINY LESZNO z dnia 2011r.

. PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE DLA GMINY MARKUSZÓW

HARMONOGRAM PRACY ZESPOŁU INTERDYSCYPLINARNEGO W SPRAWIE REALIZOWANIA GMINNEGO PROGRAMU PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE

UCHWAŁA NR XXIV/168/2013 RADY GMINY RĘCZNO. z dnia 27 marca 2013 r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE I OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

UCHWAŁA NR XXXI/183/2017 RADY GMINY MIRÓW. z dnia 30 maja 2017 r.

PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE W GMINIE IZABELIN ORAZ NA LATA

PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE I OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE DLA GMINY CHOTCZA

UCHWAŁA NR VI / 27 / 11 RADY GMINY SPYTKOWICE. z dnia 24 lutego 2011 r.

Załącznik GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY I OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE DLA GMINY MILANÓWEK NA LATA

UCHWAŁA NR XXIV/389/16 RADY MIASTA MYSŁOWICE. z dnia 1 września 2016 r.

Załącznik do Uchwały nr 38/V/11 Rady Gminy w Przyłęku z dnia 15 marca 2011 r.

Program przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie Gmina Świlcza

RODZAJE PRZEMOCY W RODZINIE

UCHWAŁA Nr 96/XVI/2011 Rady Miasta i Gminy Gąbin z dnia 28 grudnia 2011 roku

Transkrypt:

UCHWAŁA NR XVI/109/2016 RADY GMINY STANISŁAWÓW z dnia 14 kwietnia 2016 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2016-2020. Na podstawie art. 6 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. 2015 r. poz. 1390), art. 110 ust. 10 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2015 r. poz. 163 z późn. zm.), art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016, poz. 446) Rada Gminy Stanisławów uchwala co następuje: 1. Przyjmuje się do realizacji Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy na lata 2016-2020 w brzmieniu stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Stanisławów. 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Gminy Elżbieta Król Id: 66932885-DBA5-43A1-93A3-1489E1E66A62. Podpisany Strona 1

Załącznik do Uchwały Nr XVI/109/2016 Rady Gminy Stanisławów z dnia 14 kwietnia 2016 r. GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA 2016 2020. STANISŁAWÓW 2016r. Id: 66932885-DBA5-43A1-93A3-1489E1E66A62. Podpisany Strona 1

Spis treści Wstęp 3 1. Podstawy prawne przeciwdziałania zjawisku przemocy w rodzinie 3 2. Zjawisko przemocy w rodzinie podstawy teoretyczne 4 2.1 Rodzaje przemocy 4 2.2 Fazy przemocy 4 3. Skala zjawiska przemocy w rodzinie w gminie Stanisławów 5 4. Zasoby Instytucjonalne 6 5. Kierunki działań 6 6. Adresaci Programu 7 7. Realizatorzy Programu 7 8. Miejsce i czas realizacji 7 9. Cele Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2016 2020 7 10. Środki finansowe na realizację Programu 9 11. Monitorowanie i sprawozdawczość 9 Id: 66932885-DBA5-43A1-93A3-1489E1E66A62. Podpisany Strona 2

WSTĘP Rodzina jest najważniejszym środowiskiem w życiu człowieka: kształtuje osobowość, system wartości, światopogląd, styl i sposób życia. Ogromną rolę w prawidłowym funkcjonowaniu rodziny mają relacje pomiędzy rodzicami, które powinny być oparte na wzajemnym szacunku, zrozumieniu i miłości. Jeśli występują zaburzenia w tej sferze, role wewnątrzrodzinne także ulegają zaburzeniu, w konsekwencji następuje stopniowa dezorganizacja życia rodzinnego. Rodzina nie jest w stanie wypełniać podstawowych funkcji, łamane są zasady, a postępowanie poszczególnych jej członków staje się coraz bardziej destrukcyjne, niezgodne z normami moralnymi, społecznymi i prawnymi. Przemoc domowa może być zarówno skutkiem, jak i przyczyną dysfunkcji w rodzinie. Zadaniem państwa jest ochrona rodziny przed zagrożeniami płynącymi z zewnątrz i wewnątrz, w tym zwłaszcza przed przemocą ze strony osób najbliższych. Rodziny dotknięte przemocą pozostają w trudnej sytuacji społecznej, co jest podstawą do udzielania im szczególnej pomocy przy użyciu metod i narzędzi określonych w obecnie obowiązującym porządku prawnym. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. w art. 18 i 71 wskazuje, że instytucja rodziny jest objęta szczególną ochroną i opieką Rzeczypospolitej Polskiej, a jej dobro państwo ma obowiązek uwzględnić w swojej polityce społecznej, zwłaszcza poprzez udzielanie szczególnej pomocy rodzinom znajdującym się w trudnej sytuacji społecznej. Przepis art. 33 Konstytucji wskazuje ponadto, że kobieta i mężczyzna w Rzeczypospolitej Polskiej mają równe prawa w życiu rodzinnym, politycznym, społecznym i gospodarczym, zaś zgodnie z art. 72 Konstytucji, Rzeczpospolita Polska zapewnia ochronę praw dziecka, a każdy ma prawo żądać od organów władzy publicznej ochrony dziecka przed przemocą, okrucieństwem, wyzyskiem i demoralizacją. Uchwalenie Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie przez Radę Gminy, to zadanie wynikające z art. 6 ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie. Program jest spójny z założeniami Krajowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie. Głównym założeniem jest kompleksowość i interdyscyplinarność działań ujętych w ramy sprawnie funkcjonującego systemu ukierunkowanego na wsparcie i ochronę osób doświadczających przemocy, edukację i pomoc w korygowaniu zachowań sprawców. Celem strategicznym programu jest przeciwdziałanie przemocy w rodzinie, ochrona ofiar przemocy w rodzinie oraz zwiększenie dostępności i skuteczności profesjonalnej pomocy. Program określa szczegółowe zadania do realizowania, ukierunkowane na: rozwój systemu przeciwdziałania przemocy oraz współpracy międzyinstytucjonalnej, zapewnienie dostępności pomocy osobom i rodzinom z problemem przemocy domowej, kształtowanie świadomości społecznej w zakresie zjawiska przemocy w rodzinie, doskonalenie kadr zajmujących się diagnozowaniem i pomocą osobom dotkniętym tym problemem oraz edukację i profilaktykę mieszkańców gminy Stanisławów. Opracowanie Programu poprzedzone zostało rozpoznaniem skali zjawiska przemocy w przygotowanym na podstawie analizy danych Zespołu Interdyscyplinarnego w Stanisławowie. Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie ma charakter długofalowy. Działania obejmują lata 2016-2020. W miarę potrzeb i sytuacji społecznej mogą ulegać zmianom i udoskonaleniom. 1. PODSTAWY PRAWNE PRZECIWDZIAŁANIA ZJAWISKU PRZEMOCY W RODZINIE. Podstawowym dokumentem regulującym działania w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie jest Ustawa z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. z 2015 r. poz. 1390). Definiuje ona pojęcie przemocy w rodzinie, określa zadania organów administracji rządowej i jednostek samorządu terytorialnego w zakresie przeciwdziałania przemocy. Określa zasady postępowania wobec osób doznających przemocy oraz wobec jej sprawców. Ustawa o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie określa dla samorządu gminnego następujące zadania: tworzenie gminnego systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinie, w tym: opracowanie i realizacja gminnego programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie; prowadzenie poradnictwa i interwencji w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie w szczególności poprzez działania edukacyjne służące wzmocnieniu opiekuńczych i wychowawczych kompetencji rodziców w rodzinach zagrożonych przemocą, zapewnienie osobom dotkniętym przemocą w rodzinie miejsc w ośrodkach wsparcia; tworzenie zespołów interdyscyplinarnych. Pozostałe akty prawne wspomagające podejmowanie działań na rzecz ofiar przemocy to: Id: 66932885-DBA5-43A1-93A3-1489E1E66A62. Podpisany Strona 3

1) Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym. (Dz. U. z 2015r., poz. 1515), 2) Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2015r., poz.163 ze zm.), 3) Ustawa z dnia 26 października 1982r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2015 r., poz. 1286.), 4) Uchwały Rady Gminy Stanisławów w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych (przyjmowane corocznie), 5) Krajowy Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie przyjęty uchwałą Nr 76 Rady Ministrów z dnia 29 kwietnia 2014r., 6) Uchwała Nr XV/73/2012 Rady Gminy Stanisławów z dnia 30 stycznia 2012r. w sprawie trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków zespołu interdyscyplinarnego oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania. 2. ZJAWISKO PRZEMOCY W RODZINIE PODSTAWY TEORETYCZNE. Przemoc w rodzinie w świetle ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie, to: jednorazowe albo powtarzające się umyślne działanie lub zaniechanie naruszające prawa lub dobra osobiste osób, w szczególności narażające te osoby na niebezpieczeństwo utraty życia, zdrowia, naruszające ich godność, nietykalność cielesną, wolność, w tym seksualną, powodujące szkody na ich zdrowiu fizycznym lub psychicznym, a także wywołujące cierpienia i krzywdy moralne u osób dotkniętych przemocą. Przemocą w rodzinie nazywamy każde zachowanie skierowane wobec osoby bliskiej, którego celem jest utrzymanie nad nią kontroli i władzy. Przemoc w rodzinie charakteryzuje się tym że: - jest intencjonalna - jest zamierzonym, celowym działaniem człowieka, - jest nakierowana na kontrolowanie - podporządkowanie ofiary, - odbywa się w warunkach nierównowagi sił - sprawca ma i wykorzystuje przewagę (fizyczną, psychiczną lub ekonomiczną) nad ofiarą, - prowadzi do naruszenia podstawowych praw i wolności ofiary, - powoduje cierpienie oraz naraża zdrowie i życie ofiary na poważne szkody. Ofiarami przemocy w rodzinie są na ogół kobiety i dzieci, rzadko mężczyźni. Kategorią ofiar przemocy, o której mówi się nieco rzadziej niż o dzieciach i kobietach, są osoby niepełnosprawne i ludzie starsi. 2.1 RODZAJE PRZEMOCY. Przemoc fizyczna - wszelkiego rodzaju działania bezpośrednie z użyciem siły, których rezultatem jest nieprzypadkowe zranienie, np. popychanie, obezwładnianie, policzkowanie, szczypanie, kopanie, duszenie, bicie otwartą ręką, pięścią lub przedmiotami, oblewanie wrzątkiem lub substancjami żrącymi, użycie broni. Przemoc psychiczna - prowadzi do zniszczenia pozytywnego obrazu własnej osoby, wykorzystuje mechanizmy psychologiczne np. wyśmiewanie, poniżanie, upokarzanie, zawstydzanie, narzucanie własnych poglądów, ciągłe krytykowanie, kontrolowanie, ograniczanie kontaktów z innymi ludźmi, stosowanie gróźb, szantażowanie. Przemoc seksualna - wymuszanie różnego rodzaju niechcianych zachowań w celu zaspokojenia potrzeb seksualnych sprawcy, np. nieakceptowanych praktyk seksualnych, seksu z osobami trzecimi, sadystycznych form współżycia, a także krytykowanie zachowań seksualnych. Przemoc ekonomiczna - prowadzi do całkowitego uzależnienia finansowego od sprawcy, np. poprzez odbieranie zarobionych pieniędzy, uniemożliwianie podjęcia pracy, niezaspokajanie podstawowych potrzeb rodziny, okradanie, zaciąganie kredytów i zmuszanie do zaciągania pożyczek wbrew woli współmałżonka. Zaniedbanie - ciągłe niezaspokajanie podstawowych potrzeb fizycznych i emocjonalnych np. brak opieki i uniemożliwianie zaspokajania podstawowych potrzeb fizjologicznych (związanych ze snem, jedzeniem, higieną). 2.2 FAZY PRZEMOCY. Przemoc rzadko jest incydentem jednorazowym. Charakterystyczne cechy przemocy w rodzinie: Id: 66932885-DBA5-43A1-93A3-1489E1E66A62. Podpisany Strona 4

a) Faza narastania napięcia - zwykle trwa najdłużej; jest to faza, gdy do incydentów przemocy prawie wcale nie dochodzi lub są to zachowania nacechowane małą szkodliwością (np. tylko krytyczne uwagi). Jest to okres, gdy w sprawcy kumuluje się napięcie. Niejako zbiera" on w sobie wszelkie trudne sytuacje, emocje, jakie przeżywa, a z którymi nie może sobie dać rady. b) Faza ostrych incydentów przemocy (wybuchu) - faza trwająca najkrócej; jest to czas gdy dochodzi do gwałtownego wybuchu wszelkich uczuć, najczęściej sprawca wtedy jest najbardziej agresywny, a ofiara wzywa policję na interwencję. Zdarza się, że kobiety będące w związku ze sprawcą już długi okres czasu, znają go tak dobrze, że są w stanie przewidzieć, kiedy ta faza się zbliża, czasami nawet niejako ją prowokują, by mieć za sobą. Wiedzą bowiem, że po niej nastąpi: c) Faza miesiąca miodowego - faza trwająca z różnym natężeniem w zależności od tego co akurat przeżywa sprawca, jak długo trwa sama przemoc itp. Jest to faza, w której (po rozładowaniu) sprawca czuje się bardzo dobrze i to samo okazuje swoim bliskim - jest czuły, kochający, troszczy się o bliskich, pomaga w domu, kupuje prezenty. Próbuje przekonać ofiarę, że teraz będzie inaczej, że to już się nie powtórzy. Ofiara mu wierzy i zostaje z nim, odwołuje zeznania. Po jakimś czasie wszystko zaczyna się od nowa. Przemoc z czasem się nasila, za każdym razem jest coraz gorzej. Sprawca zwykle zaczyna od uszczypliwej uwagi, lekkiego popchnięcia, siarczystego przekleństwa, by po jakimś czasie dopuścić się ciężkiego uszkodzenia ciała, wymyślnych psychicznych tortur, trwałego skaleczenia czy zabójstwa. Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie jest wyzwaniem dla każdego, kto z racji wykonywanej profesji, pełnionej funkcji czy osobistego bądź zawodowego zaangażowania podejmuje trud przeciwstawienia się ogromowi krzywd, jakich doświadcza wiele rodzin w swoich domach. Podejmowanie działań w takich sytuacjach wymaga wiedzy i profesjonalnych umiejętności, tak aby skutecznie powstrzymywać sprawców przemocy i nie przyczyniać się do pogarszania sytuacji ofiar. 3. SKALA ZJAWISKA PRZEMOCY W RODZINIE W GMINIE STANISLAWÓW. Na terenie gminy Stanisławów przemoc w rodzinie występuje w rodzinach o różnym statusie społecznym. Dominującym problemem jest alkoholizm a po nim choroba psychiczna. Przemoc wiąże się z niskimi dochodami, biedą, bezrobociem, a także małą świadomością społeczną. Ofiarami przemocy są na ogół kobiety i dzieci. Ofiary boją się, a niejednokrotnie wstydzą się o tym mówić, zeznawać w sądzie, wolą cierpieć niż zgłaszać fakt występowania przemocy. W ostatnim czasie odnotowano również przemoc wobec osób starszych. W ujawnionych przypadkach przemocy w rodzinie lub w przypadku uzasadnionego podejrzenia, że w danej rodzinie występuje przemoc prowadzona jest tzw. procedura Niebieskiej Karty". Obejmuje ona ogół czynności podejmowanych przez przedstawicieli Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, policji, oświaty, służby zdrowia, GKRPA, organizacji pozarządowych. Działania te koordynuje Przewodniczący Zespołu Interdyscyplinarnego. Rok: Tabela 1: Liczba prowadzonych procedur Niebieskiej Karty w latach 2013 2015. Liczba rodzin dotkniętych przemocą: Liczba prowadzonych procedur Niebieskiej Karty: 2013 15 16 15 2014 22 24 22 2015 26 29 26 Liczba sprawców przemocy: Liczba ofiar przemocy w rodzinie: kobiety 20 mężczyźni 0 dzieci 15 kobiety 29 mężczyźni 0 dzieci 17 kobiety 31 mężczyźni 2 dzieci 24 źródło: Zespół Interdyscyplinarny w Stanisławowie Liczba wypełnionych Niebieskich Kart C : 10 7 13 8 14 17 Liczba wypełnionych Niebieskich Kart D : Id: 66932885-DBA5-43A1-93A3-1489E1E66A62. Podpisany Strona 5

Tabela 2: Liczba posiedzeń Zespołu Interdyscyplinarnego i powołanych Grup Roboczych: Rok: Liczba posiedzeń Zespołu Interdyscyplinarnego: Liczba powołanych Grup Roboczych: Liczba posiedzeń Grup Roboczych: 2013 4 2 31 0 2014 10 2 23 0 2015 14 5 24 1 źródło: Zespół Interdyscyplinarny w Stanisławowie Liczba szkoleń członków Zespołu Interdyscyplinarnego: W pracy na rzecz rodzin doświadczających przemocy w rodzinie kluczową rolę odgrywają pracownicy GOPS oraz policja. Istotną formą wsparcia jest poradnictwo świadczone przez specjalistów Punktu Konsultacyjnego. Poza procedurą Niebieskiej Karty", prowadzone są działania profilaktyczno - edukacyjne w rodzinach zagrożonych przemocą. 4. ZASOBY INSTYTUCJONALNE. Założeniem ogólnym programu jest współpraca z osobami ze specjalistycznych grup zawodowych i instytucjami, które zajmują się przeciwdziałaniem przemocy w rodzinie. Do podmiotów funkcjonujących na terenie Gminy Stanisławów, świadczących pomoc w przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie należą: Zespół Interdyscyplinarny ds. przeciwdziałania przemocy w rodzinie, Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej, Komisariat Policji, Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Punkt Konsultacyjny, Placówki służby zdrowia, Szkoły, Urząd Gminy. Współpraca z instytucjami i osobami z terenu powiatu: Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Mińsku Mazowieckim, Sąd Rejonowy w Mińsku Mazowieckim, Sądowi kuratorzy zawodowi i społeczni Sądu Rejonowego w Mińsku Mazowieckim, Poradnie Leczenia Uzależnień w Mińsku Mazowieckim, Poradnia Zdrowia Psychicznego w Mińsku Mazowieckim, Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Mińsku Mazowieckim, Ośrodek Interwencji Kryzysowej w Mińsku Mazowieckim. 5. KIERUNKI DZIAŁAŃ. Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2016 2020 zakłada następujące kierunki działań: 1. Tworzenie strategii interwencyjnych dla osób doświadczających przemocy w rodzinie. 2. Budowanie systemu wsparcia dla osób uwikłanych w sytuację przemocy w rodzinie. 3. Kształtowanie postaw społeczności lokalnej wolnych od przemocy: a) działania edukacyjne, b) działania profilaktyczne, c) działania informacyjne. Id: 66932885-DBA5-43A1-93A3-1489E1E66A62. Podpisany Strona 6

4. Profesjonalizacja kadr związanych z pracą w obszarze przeciwdziałania przemocy w rodzinie. 6. ADRESACI PROGRAMU. Program adresowany jest do rodzin i osób z gminy Stanisławów, które ze względu na przemoc w rodzinie wymagają wsparcia społecznego tj. ofiar przemocy w rodzinie, sprawców przemocy w rodzinie, świadków przemocy w rodzinie, przedstawicieli instytucji, organizacji i służb zobowiązanych do udzielania pomocy w sytuacji przemocy oraz do społeczności lokalnej. 7. REALIZATORZY PROGRAMU. Podmiotem odpowiedzialnym za koordynację działań wyznaczonych w GPPPwR jest Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Stanisławowie. Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2016-2020 będzie realizowany przez instytucje zobligowane do działań z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie: tj. Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Stanisławowie, Komisariat Policji w Stanisławowie, placówki ochrony zdrowia, oświaty z ternu gminy organizacje pozarządowe wyrażające wolę współpracy. 8. MIEJSCE I CZAS REALIZACJI. Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2016-2020 będzie realizowany na terenie gminy Stanisławów. Wdrażanie programu rozpocznie się po jego uchwaleniu przez Radę Gminy Stanisławów i będzie kontynuowane do 2020 roku. Zadania zaplanowane do realizacji w ramach programu będą wdrażane w formie ciągłej. 9. CELE GMINNEGO PROGRAMU PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA 2016-2020. Cel główny : Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie, ochrona ofiar przemocy w rodzinie oraz zwiększenie dostępności i skuteczności profesjonalnej pomocy. Cel strategiczny 1 : Skuteczne i efektywne przeciwdziałanie przemocy w rodzinie poprzez wzmacnianie rozwoju systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinie. Cel operacyjny 1.1 : Rozwój systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinie. - Prowadzenie przez Zespół Interdyscyplinarny zintegrowanych działań w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie: diagnozowanie problemu przemocy w rodzinie. - Podejmowanie działań w środowisku zagrożonym przemocą w rodzinie mających na celu przeciwdziałanie temu zjawisku. - Inicjowanie interwencji w środowisku dotkniętym przemocą w rodzinie. - Rozpowszechnianie informacji o instytucjach, osobach i możliwościach udzielenia pomocy w środowisku lokalnym. - Inicjowanie działań w stosunku do osób stosujących przemoc w rodzinie. Termin realizacji działań celu operacyjnego 1.1: Zadanie stałe, realizowane corocznie. Cel strategiczny 2: Zmniejszanie negatywnych następstw dla ofiar i świadków przemocy w rodzinie. Cel operacyjny 2.1: Udzielanie profesjonalnej pomocy i wsparcia osobom dotkniętym przemocą i świadkom przemocy. - Poradnictwo medyczne, psychologiczne, pedagogiczne, rodzinne, prawne, socjalne. - Praca socjalna. - Interwencja kryzysowa. - Telefon Zaufania. - Realizacja procedury Niebieskiej Karty". Id: 66932885-DBA5-43A1-93A3-1489E1E66A62. Podpisany Strona 7

- Praca psychologiczna z dorosłymi, młodzieżą i dziećmi: terapia indywidualna, grupy wsparcia, praca nad relacjami w rodzinie z przemocą, umiejętnościami interpersonalnymi i społecznymi. - Program edukacyjno - korekcyjny dla sprawców przemocy domowej. Termin realizacji działań celu operacyjnego nr 2.1: Zadanie stałe, realizowane corocznie. Cel operacyjny 2.2: Udzielanie pomocy i wsparcia osobom lub rodzinom dotkniętym przemocą. - Udzielanie bezpiecznego schronienia osobom dorosłym lub rodzinom dotkniętym przemocą. - Pomoc socjalna osobom dotkniętym przemocą. Termin realizacji działań celu operacyjnego nr 2.2: Zadanie stałe, realizowane corocznie. Cel strategiczny 3: Edukacja społeczna i promocja działań na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie. Cel operacyjny 3.1: Upowszechnianie materiałów informacyjno - edukacyjnych. - Rozpowszechnianie materiałów edukacyjnych (broszur, ulotek, plakatów itp.) dotyczących zjawiska przemocy w rodzinie wśród lokalnej społeczności. - Dostarczenie informacji o instytucjach udzielających pomocy i wsparcia ofiarom przemocy w rodzinie - wydanie i rozpowszechnianie informatorów. - Umieszczenie informacji na stronie internetowej Urzędu Gminy Stanisławów, tablicy informacyjnej. Termin realizacji działań celu operacyjnego nr 3.1.: Zadanie stałe, realizowane corocznie. Cel operacyjny 3.2: Zmiana postaw, przekonań i zachowań mieszkańców gminy Stanisławów wobec zjawiska przemocy. - Udział w kampaniach społecznych o charakterze ogólnopolskim, które obalają mity i stereotypy na temat przemocy domowej. - Współpraca z mediami (prasa) w zakresie propagowania zachowań bez przemocy oraz zmiany postrzegania zjawiska przemocy w rodzinie. Termin realizacji działań celu operacyjnego nr 3.2: Zadanie realizowane corocznie. Cel operacyjny 3.3: Promowanie wartości rodzinnych i wychowania bez przemocy. - Prowadzenie w placówkach oświatowych zajęć profilaktycznych, uświadamiających zagrożenia płynące z przemocy. - Prowadzenie warsztatów umiejętności wychowawczych dla rodziców. Termin realizacji działań celu operacyjnego nr 3.3: Zadanie stałe. Cel strategiczny 4: Podnoszenie i doskonalenie umiejętności kadry, rozwijanie współpracy interdyscyplinarnej. Cel operacyjny 4.1: Systematyczne szkolenia wszystkich przedstawicieli służb podejmujących działania na rzecz rodzin uwikłanych w przemoc, w tym szkolenia z zakresu diagnozowania przemocy w rodzinie i realizacji procedury Niebieskie Karty. - Szkolenia z zakresu przeciwdziałania przemocy w celu podniesienia umiejętności pracy z osobami dotkniętymi problemem przemocy oraz skuteczniejszego radzenia sobie ze stresem. Termin realizacji działań celu operacyjnego nr 4.1: Zadanie realizowane corocznie. Cel strategiczny 5 : Zapobieganie stosowaniu przemocy w rodzinie. Cel operacyjny 5.1. Realizacja zajęć korekcyjno - edukacyjnych, Id: 66932885-DBA5-43A1-93A3-1489E1E66A62. Podpisany Strona 8

- Poradnictwo psychologiczne, socjalne, zajęcia korekcyjno - edukacyjne w zakresie radzenia sobie ze stresem, agresją, konfliktem - indywidualne i grupowe. Termin realizacji działania celu strategicznego 5: Zadanie realizowane corocznie. 10. ŚRODKI FINANSOWE NA REALIZACJĘ PROGRAMU. Źródłem finansowania zadań Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2016 2020 są środki finansowe z budżetu Gminy Stanisławów oraz w ramach programów rządowych. 11. MONITOROWANIE I SPRAWOZDAWCZOŚĆ. Monitorowanie realizacji programu będzie odbywać się w oparciu o sprawozdawczość. Zespół Interdyscyplinarny w Stanisławowie każdego roku do dnia 31 marca przedłoży Radzie Gminy sprawozdanie z realizacji programu. Id: 66932885-DBA5-43A1-93A3-1489E1E66A62. Podpisany Strona 9

UZASADNIENIE do Uchwały Nr / /2016 Rady Gminy Stanisławów z dnia marca 2016 roku w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2016-2020. Art. 6 ust. 2 pkt 1 ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie nakłada na gminy obowiązek opracowania i realizacji gminnego programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie. Poprzedni Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie przyjęty był Uchwałą Nr XXI/106/2012 z dnia 18 grudnia 2012r. Id: 66932885-DBA5-43A1-93A3-1489E1E66A62. Podpisany Strona 1