Załącznik Nr 1 do zapytania ofertowego z dnia 20.12.2016 Opis przedmiotu zamówienia na realizację zadania pn. Zaprojektowania i stworzenie zintegrowanego internetowego portalu gospodarczego Subregionu Tarnowskiego wraz z zakupem domeny i dostępu do serwera hostingowego w ramach projektu pn. Promocja potencjału gospodarczego Subregionu Tarnowskiego w kraju i na arenie międzynarodowej SPIS TREŚCI I. Podstawy prawne... 2 II. Podstawowe założenia dotyczące zawartości (treści) portalu... 3 III. Opis podstawowych wymagań dotyczących administrowania portalem... 4 IV. Szczegółowe wymagania... 5 1. Środowisko... 5 2. Wymagania dotyczące Portalu... 5 3. Dostępność stron portalu dla osób z niepełnosprawnościami... 6 4. Wymagania dotyczące administrowaniem portalem... 6 5. Licencje... 7 6. Dokumentacja... 7 V. Gwarancja... 8 VI. Etapy prac wdrożeniowych... 8 1
I. Podstawy prawne Uregulowania prawne, które powinien spełniać portal: 1. Ustawa z dnia 17 lutego 2005 roku o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2013 r. poz. 235, z późn. zmianami). 2. Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 roku o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2002 roku, Nr 101, poz. 926 z późn. zmianami). 3. Ustawa z dnia 4 lutego 1994 roku o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz. U. z 2006 roku, Nr 90, poz. 631 z późn. zmianami). 4. Ustawa z dnia 14 lipca 1983 roku o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach (Dz. U. z 2011 roku, Nr 123, poz. 698 z późn. zmianami). 5. Ustawa z dnia 18 lipca 2002 roku o świadczeniu usług drogą elektroniczną (Dz. U. z 2013 roku, poz. 1422 z poźn. zmianami). 6. Ustawa z dnia 5 lipca 2002 roku o ochronie niektórych usług świadczonych drogą elektroniczną opartych lub polegających na dostępie warunkowym (Dz. U. z 2002 roku, Nr 126, poz. 1068 z późn. zmianami). 7. Ustawa z dnia 27 lipca 2001 roku o ochronie baz danych (Dz. U. z 2001 roku, Nr 128, poz. 1402). 8. Ustawa z dnia 16 lipca 2012 roku prawo telekomunikacyjne (Dz. U. z 2014 roku, poz. 243). 9. Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 30 października 2006 roku w sprawie niezbędnych elementów struktury dokumentów elektronicznych (Dz. U. z 2006 roku, Nr 206, poz. 1517). 10. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 27 września 2005 roku w sprawie sposobu, zakresu i trybu udostępniania danych zgromadzonych w rejestrze publicznym (Dz. U. z 2005 roku, Nr 205, poz. 1692). 11. Rozporządzenie z dnia 29 kwietnia 2004 roku Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie dokumentacji przetwarzania danych osobowych oraz warunków technicznych i organizacyjnych, jakim powinny odpowiadać urządzenia i systemy informatyczne służące do przetwarzania danych osobowych (Dz. U. z 2004 roku, Nr 100 poz. 1024). 12. Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 30 października 2006 roku w sprawie szczegółowego sposobu postępowania z dokumentami elektronicznymi (Dz. U. z 2006 roku, nr 206, poz. 1518). 13. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2012 roku w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych (Dz. U. z 2012 roku, poz. 526), w tym ze standardami WCAG 2.0 dotyczącymi dostępności dla osób z niepełnosprawnościami 14. Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 21 kwietnia 2011 roku w sprawie szczegółowych warunków organizacyjnych i technicznych, które powinien spełniać system teleinformatyczny służący do identyfikacji użytkowników (Dz. U. z 2011 roku, Nr 93 poz. 545). 2
II. Podstawowe założenia dotyczące zawartości (treści) portalu Przedmiotem zamówienia jest usługa zaprojektowania i stworzenie zintegrowanego internetowego portalu gospodarczego Subregionu Tarnowskiego, wraz z zakupem domeny i dostępu do serwera hostingowego, służącego promocji potencjału gospodarczego Subregionu Tarnowskiego na rynku krajowym i na arenie międzynarodowej. Realizacja zamówienia obejmuje następujące zadania: Zaprojektowanie i stworzenie portalu internetowego prezentującej wybrane dane z baz danych, Zakup domeny internetowej i dostępu do serwera hostingowego w okresie do 30.04.2018 r. Przeszkolenie z użytkowania i administrowania portalem. Minimalne wymagania dotyczące zawartości (treści) portalu: 1. INFORMACJA O SUBREGIONIE TARNOWSKIM 2. OFERTY: (część portalu zbudowana na zasadzie wyszukiwarek z poszczególnymi rodzajami ofert), w tym: A. Oferta inwestycyjna: Przykładowe kryteria wyszukiwania: Typ nieruchomości (grunt, lokal, mieszkanie) Powierzchnia Przeznaczenie (komercyjne, zabudowane, użytkowe) Lokalizacja (wg nazwy miejscowości) Cena B. Oferta inwestycyjna przedsiębiorstw (małopolskich z subregionu Tarnowskiego) Przykładowe kryteria wyszukiwania: Nazwa firmy Opis firmy Rodzaj działalności (handlowa, usługowa, produkcyjna) Forma prawna Zatrudnienie Lokalizacja (wg nazwy miejscowości) Branża Szczegółowy zakres działalności wg PKD (5 najważniejszych rodzajów działalności) Główne rynki zainteresowania Oczekiwania wobec partnera biznesowego Inne C. Oferta handlowa przedsiębiorstw zagranicznych (Kryteria wyszukiwania podobnie jw.) Przykładowe kryteria wyszukiwania: Nazwa firmy Opis firmy Rodzaj działalności (handlowa, usługowa, produkcyjna) Forma prawna Zatrudnienie Lokalizacja (wg nazwy miejscowości) Branża Szczegółowy zakres działalności wg PKD (5 najważniejszych rodzajów działalności) Główne rynki zainteresowania Oczekiwania wobec partnera biznesowego Inne 3. INFORMACJE DLA INWESTORA (WADEMECUM INWESTORA) 3
Ta część portalu adresowana zarówno do inwestora polskiego, jak i zagranicznego, który chce zainwestować w Małopolsce, w tym w szczególności w Subregionie Tarnowskim: Uwarunkowania prawne procesu inwestycyjnego Ścieżka inwestorska (opis procedur lub wskazanie doradcy inwestycyjnego) Instrumenty finansowe (ulgi, zwolnienia, pożyczki, poręczenia, itp.) Oferta infrastrukturalna (informacja nt. wolnych nieruchomości pod inwestycje) Instytucje Otoczenia Biznesu (Lista, kontakt, zakres pomocy) JST na terenie Subregionu Tarnowskiego (zakres świadczonych usług przez komórki zajmujące się obsługą inwestora, dane teleadresowe) Inne 4. INFORMACJE DLA EKSPORTERA (WADEMECUM EKSPORTERA) Ta część skierowana do przedsiębiorstw, głównie MSP z Subregionu, zainteresowanych wejściem na rynki zagraniczne: Informacje podstawowe w zakresie internacjonalizacji Finasowanie Instytucje wspierające Inne 5. WYDARZENIA (Targi, Misje gospodarcze, konferencje gospodarcze, itp.) organizowane w kraju i zagranicą. 6. Newsletter a. Szablon newslettera będzie spójny z linią graficzną portalu. b. Portal musi posiadać mechanizm umożliwiający zarówno samodzielne zapisanie się na listę dystrybucyjną newslettera jak i zapisanie użytkownika przez administratora. c. W stopce wysyłanej przez newsletter informacji ma być zawarty link umożliwiający wyrejestrowanie użytkownika z listy adresowej newslettera. 7. Wersja językowe treści na portalu: a. podstawowa: polska oraz b. językowe: angielska, niemiecka, francuska, hiszpańska, ukraińska 8. Wykonawca spełni obowiązek informowania opinii publicznej poprzez oznaczenie portalu znakiem Unii Europejskiej i znakiem Funduszy Europejskich, Województwa Małopolskiego, zgodnie z Wytycznymi w zakresie informacji i promocji programów operacyjnych polityki spójności na lata 2014-2020. III. Opis podstawowych wymagań dotyczących administrowania portalem 1. Zamawiający wymaga, aby portal posiadał co najmniej następujący podział statusów użytkowników: a. Administrator pełne uprawnienia do portalu b. Pracownik możliwość edycji i zmiany wyznaczonych danych c. Użytkownik zewnętrzny możliwość podglądu danych oraz przesyłania propozycji zmian, nowych danych do bazy danych Ofert. 2. Portal powinien umożliwiać użytkownikowi automatyczne odzyskiwanie hasła oraz zapewniać zachowanie polityki haseł. Podstawowa polityka haseł zapewnia, że: 3-krotne wprowadzenie błędnego hasła powoduje blokadę, Zapewnia kontrolę złożoności hasła wprowadzanego przez użytkownika, ponowna reaktywacja konta wymaga interwencji administratora portalu, nie jest możliwe zarejestrowanie dwóch użytkowników portalu o tym samym loginie (identyfikatorze użytkownika) przez cały czas trwania życia portalu. 4
IV. Szczegółowe wymagania 1. Środowisko Portal będzie umieszczony na serwerze hostingowym o parametrach technicznych uzgodnionych z zamawiającym. 2. Wymagania dotyczące Portalu 1. Portal musi wyświetlać się prawidłowo co najmniej w następujących przeglądarkach internetowych: MS Internet Explorer 11.x (i nowsze wersje), Opera 41.x (i nowsze wersje), Mozilla Firefox 49.x (i nowsze wersje), Google Chrome 54.x (i nowsze wersje). 2. Obowiązującym formatem kodowania znaków w bazie danych i szablonach Portalu ma być standardu UTF-8 określony przez normę ISO/IEC 10646 wraz ze zmianami lub normę ją zastępującą. 3. Portal musi przechodzić bez błędów test walidatora W3C w trakcie jej użytkowania. 4. Nawigacja musi być intuicyjna dla użytkownika, zapewniać łatwy dostęp do poszukiwanej treści, stanowić przejrzysty i zrozumiały system komunikacji pomiędzy Portalem i użytkownikiem. 5. Umiejscowienie elementów powinno być jednolite w całym Portalu. 6. Elementy nawigacyjne Portalu muszą być spójne i ich przeznaczenie musi być oczywiste dla użytkownika. 7. Portal musi spełniać wymogi Krajowych Ram Interoperacyjności, w tym w szczególności wymogi WCAG 2.0. 8. Layout portalu musi być wykonany w technologii RWD (Responsive Web Design) oraz dostosowany do urządzeń mobilnych z co najmniej 4 progami obsługiwanych rozdzielczości. 9. Portal powinien być przystosowany do wykorzystania szyfrowania za pomocą certyfikatu SSL. 10. Portal powinien pozwalać na płynną pracę co najmniej 100 jednoczesnych użytkowników posiadających prawa do edycji danych oraz stabilne działanie przy 3000 jednoczesnych sesjach otwartych przez osoby odwiedzające strony Portalu. 11. Portal powinny być zoptymalizowane pod kątem ładowania. 12. Do obsługi systemu CMS musi wystarczyć podstawowa znajomość programów biurowych do edycji tekstu, zarówno w panelu administracyjnym, jak i redakcyjnym. 13. CMS ma charakteryzować się łatwością i ergonomią obsługi nawet dla niezaawansowanego użytkownika. 15. CMS ma być w języku polskim. 14. Wykonawca musi uwzględnić w procesie budowy aplikacji CMS możliwość jej dalszej rozbudowy o kolejne moduły i funkcjonalności, które nie zostały ujęte w ramach tego zamówienia rozumiane m.in. jako umożliwienie: a. dodawania nowych modułów, b. dodawania nowych funkcjonalności do istniejących już modułów, c. łączenia ze sobą modułów w celu uzyskania pożądanych funkcjonalności, d. włączania lub wyłączania czasowego wybranych modułów. 15. Musi istnieć możliwość ustalania kolejności prezentacji poszczególnych gałęzi portalu, a także możliwość dowolnego przenoszenia poszczególnych elementów struktury pojedynczo oraz blokowo w inne miejsce tej struktury. 16. Wygląd linków w portalu musi być spójny w zakresie koloru, stanu podkreślenia, sposobu reakcji po najechaniu kursora na link i zgodny z ustaleniami dokonanymi z Zamawiającym. 17. Linki do podstron portalu muszą otwierać się w obecnie używanym oknie przeglądarki. 18. Przycisk Wstecz musi umożliwiać powrót do poprzednio wyświetlanej strony. 19. System CMS musi być zabezpieczony przed atakami zewnętrznymi, jak i wewnętrznymi (np. użytkowników z profilu potwierdzonego) oraz posiadać walidację danych pobieranych z formularzy. 20. W przypadku wyznaczonych przez Zamawiającego funkcjonalności od strony administratora i użytkowników wewnętrznych należy zastosować protokół HTTPS. 21. Portal powinien posiadać funkcjonalność pozwalająca na: a. wprowadzenie i modyfikowanie treści stron i artykułów prezentowanych w portalu, 5
b. opisanie każdej strony i artykułu dodatkowymi informacjami, np. tytuł, opis, słowa kluczowe. c. import dokumentów, plików graficznych i innych plików do repozytorium plików pojedynczo i grupowo, d. dołączenie odnośników do innych stron oraz zasobów i dokumentów zewnętrznych, które mogą stanowić treść portalu, 22. Portal powinien umożliwić przechowywanie i zarządzanie wszystkimi materiałami przeznaczonymi do wykorzystania w portalu, a w szczególności dokumentami w formacie PDF, TXT, RTF, DOC, DOCX, ODT, PPT, PPS, XLS, ZIP, plików graficznych, plików audio w popularnych formatach. 23. Portal powinien mieć zaimplementowany moduł wyszukiwarki zarówno do przeszukiwania danych zawartych w samym serwisie, jak również pozwalający na przeszukiwanie bazy danych przedsiębiorców po wybranych kryteriach. 24. Moduł przeszukiwania stron portalu: a. Musi umożliwiać wyszukiwanie oraz pozwalać na sortowanie wg różnych kryteriów informacji dostępnych w portalu. b. Moduł wyszukiwania ma być dostępny na każdej stronie portalu, 25. Wyszukiwanie odbywa się na zasadzie poszukiwania słowa kluczowego lub frazy w bazie danych portalu, których zapytanie dotyczy. 26. Moduł przeszukiwania bazy danych ofert: a. Musi umożliwiać wyszukiwanie danych ofert wg wybranych kryteriów b. Moduł wyszukiwania ma być dostępny na stronie służącej do prezentowania danych o ofertach c. Wyszukiwanie odbywa się na zasadzie poszukiwania słowa kluczowego lub frazy 27. W wycenie wartości zamówienia Wykonawca musi uwzględnić koszty ewentualnego zakupu systemu bazodanowego. 3. Dostępność stron portalu dla osób z niepełnosprawnościami Dostosowanie stron do potrzeb osób z niepełnosprawnościami jest obowiązkiem instytucji realizujących zadania publiczne. Zgodnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2012 r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych strona powinna spełniać wytyczne WCAG 2.0. Strony w portalu muszą spełniać w szczególności następujące zasady: wszystkie strony muszą mieć zachowaną prawidłową strukturę hierarchii nagłówków, przygotowany kod szablonów musi być wolny od błędów oraz poprawny semantycznie, muszą być zachowane odpowiednie proporcje kontrastów, wszystkie elementy graficzne oraz elementy, które można kliknąć muszą mieć zrozumiały tekst alternatywny; dodatkowo elementy klikane po najechaniu muszą być sygnalizowane zmianą wyglądu kursora na rękę, musi istnieć możliwość manipulowania rozmiarem tekstów stron serwisu za pomocą dostępnych skrótów klawiaturowych przeglądarki, nawigacja po stronach musi być dostępna za pomocą klawiatury, inne wynikające z aktów prawnych m.in.: Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2012 r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych (Dz. U. 2012 poz. 526); Standardów WCAG 2.0. 4. Wymagania dotyczące administrowaniem portalem 1. Dostęp do informacji zawartych w portalu ma zależeć od statusu użytkownika. 6
2. Użytkownicy mają posiadać swoje konta, które pozwalają na ich identyfikację. 3. Administrator musi posiadać możliwość tzw. zresetowania hasła użytkownika, a portal powinien wymuszać natychmiastową zmianę hasła użytkownika przy pierwszym logowaniu. 4. O dostępie użytkowników z określonym statusem do konkretnych informacji ma decydować administrator. 5. Moduł ma zwierać chronologiczny zapis zawierający wszystkie informacje zdarzeniach i działaniach dotyczących funkcjonowania portalu w szczególności o operacjach wykonywanych przez konkretnego użytkownika. 5. Licencje Wykonawca dostarczy Zamawiającemu wykaz wszystkich licencji oraz nieodpłatnie przekaże Zamawiającemu wszystkie licencje (systemowe, narzędziowe, serwerowe, bazodanowe, itp.) niezbędne do prawidłowej pracy i pełnego korzystania z Portalu. W przypadku, gdy zdjęcia i materiały są objęte licencjami otwartymi, Wykonawca musi zapewnić szczegółową informację o podstawie i dopuszczalnym zakresie ich wykorzystania. Wykonawca dostarczy Zamawiającemu wszystkie kody źródłowe oprogramowania wykorzystywanego przez portal i system CMS, które powstaną w wyniku realizacji Umowy. Przekazanie wszystkich kodów źródłowych zapewni Zamawiającemu nieograniczoną technicznie możliwość wprowadzania modyfikacji wyglądu i funkcjonalności portalu wraz z systemem CMS. Wykonawca udzieli Zamawiającemu niewyłącznej licencji na korzystanie z oprogramowania bez ograniczeń co do terytorium, czasu, liczby egzemplarzy, w zakresie poniższych pól eksploatacji: utrwalanie, kopiowanie, wprowadzenie do pamięci komputerów i serwerów sieci komputerowych, wystawianie lub publiczną prezentację (na ekranie lub w sieci Internet), w tym podczas seminariów i konferencji, wykorzystywanie w materiałach wydawniczych oraz we wszelkiego rodzaju mediach audiowizualnych i komputerowych, prawo do korzystania z dzieł w całości lub z części oraz ich łączenia z innymi dziełami, opracowania poprzez dodanie rożnych elementów, uaktualnienie, modyfikację, tłumaczenie na różne języki, zmianę wielkości i treści całości lub ich części, przystosowywanie, zmiany układu lub jakiekolwiek inne zmiany w dziele, których celem jest rozbudowa, przebudowa, rozwijanie, unowocześnianie, podwyższanie wersji, usuwanie problemów i błędów oraz konserwacji dzieła, publikację i rozpowszechnianie w całości lub w części za pomocą wizji lub fonii przewodowej albo bezprzewodowej przez stację naziemną, nadawanie za pośrednictwem satelity, równoległe i integralne nadawanie dzieła przez inną organizację radiową bądź telewizyjną, transmisję komputerową (sieć komputerowe, Internet) łącznie z utrwalaniem w pamięci RAM oraz zezwalaniem na tworzenie i nadawanie kompilacji, 6. Dokumentacja Wykonawca zobowiązany jest dostarczyć dokumentację techniczną zawierającą: 1. specyfikacje poszczególnych funkcjonalności, 2. organizację systemu, 3. opis wymaganych konfiguracji sprzętu, 4. schemat i opis architektury systemu, 5. schemat i opis modelu danych, 6. schematy plików XML tam gdzie są wykorzystane do importu/eksportu danych, 7
7. opis instalacji systemu. Wykonawca dostarczy dokumentację dla administratora która będzie zawierać: 1. procedurę odzyskiwania systemu po awarii, 2. procedury wykonywania kopii zapasowych, 3. procedury wykonywania archiwum, 4. opis możliwości konfiguracyjnych i zarządczych, 5. zestawienie informacji o możliwych problemach systemu (zapisanych w logu) z opisem V. Gwarancja Wykonawca prowadzić będzie wszelkie prace serwisowe w ramach usługi gwarancyjnej dla błędów krytycznych, ważnych i zwykłych wynikających z nieprawidłowości leżących po stronie Wykonawcy i dotyczących dostarczonego oprogramowania wykonanego i wdrożonego portalu, ale funkcjonującego nieprawidłowo, błędnie, niezgodnie z wymaganiami albo nie działającego wcale w sposób ciągły przez okres minimum 12 miesięcy liczony od momentu wdrożenia portalu, to jest od daty podpisania protokołu końcowego przez Zamawiającego i Wykonawcę. Błąd krytyczny obejmuje całkowite zatrzymanie pracy serwisu lub bardzo poważne uszkodzenie, mające krytyczny wpływ na jego funkcjonalność, Błąd ważny powoduje poważne niedogodności w pracy serwisu i/lub powtarzające się zakłócenia, które mogą mieć znaczący wpływ na funkcjonalność serwisu, Błąd zwykły problem nie powodujący bezpośredniego wpływu na obniżenie funkcjonalności serwisu. Ta klasa problemów obejmuje nieznaczne rozbieżności dotyczące funkcjonalności w porównaniu z opisami w dokumentacji oraz sporadyczne problemy i niedogodności. Zakres usług gwarancyjnych obejmował będzie: przyjmowanie zgłoszeń błędów serwisu w dni robocze, w godz. 8.00 16.00, usuwanie błędów wynikających z nieprawidłowości leżących po stronie Wykonawcy i dotyczących dostarczonego oprogramowania VI. Etapy prac wdrożeniowych 1. Analiza i zaprojektowanie portalu. 2. Przekazanie materiałów przez Zamawiającego (treści do struktury portalu) 3. Zakup domeny internetowej i dostępu do serwera hostingowego w okresie do 30.04.2018 r. 4. Wykonanie oraz wdrożenie portalu internetowego (Wykonawca podczas prac wdrożeniowych wykorzysta własne łącze). 3. Przeprowadzenie testów portalu. 4. Przeszkolenie z użytkowania i administrowania portalem. 5. Umieszczenie portalu na serwerze hostingowym pod adresem domeny internetowej. 6. Przekazanie pełnej dokumentacji powykonawczej, pełnego kodu źródłowego oraz licencji. Po zakończeniu całości prac podpisany zostanie protokół odbioru końcowego, który będzie stanowił podstawę do wystawienia przez Wykonawcę faktury VAT za realizację zamówienia. 8