ISSN 1643-2851 SENAT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Zapis stenograficzny (1308) 1. posiedzenie Komisji Spraw Unii Europejskiej w dniu 19 maja 2004 r. V kadencja
3RU]GHNREUDG 1. Wybór kandydata na przewodqlf]fhjrnrplvml Zapis stenograficzny jest tekstem nieautoryzowanym.
3RF]WHNSRVLHG]HQLDRJRG]LQLHPLQXW 3RVLHG]HQLXSU]HZRGQLF]\ZLFHPDUV]DáHNRyszard Jarzembowski) Otwieram pierwsze posiedzenie Komisji Spraw Unii Europejskiej. =JRGQLH]UHJXODPLQHPWDNLHSRVLHG]HQLHSURZDG]LPDUV]DáHN6HQDWXOXEMHJR]a- VWSFD,QIRUPXM*H]JRGQLH]W\PVDP\PSU]HSLVHPUHJXODPLQXQDSLHUZV]\PSRVLe- G]HQLXNRPLVMDZ\ELHUDVZRMHJRNDQG\GDWDQDSU]HZRGQLF]FHJR:]ZL]NX] tym pro- SRQXMDE\SRU]GHNREUDGRJUDQLF]\üG]LVLDMGRMHGQHJRSXQNWXZáDQLHZ\ERUXNDQGy- GDWDQDSU]HZRGQLF]FHJRNRPLVML-XWURWDNDQG\GDWXUDEG]LHSRGGDQDRFHQLHFDáHM,]E\ &]\NWR]SDVWZDFKFLDáE\]DEUDüJáRVZVSUDZLHSRU]GNXREUDGSLHUZV]HJR posiedzenia? 1LNWQLH]JáDV]D]DVWU]H*HZREHFWHJRSU]\MPXMHP\*HNRPLVMD]DWZLHUG]LáD SRU]GHNREUDG,QIRUPXMSDVWZD*HMDN]DZV]HZ6HQDFLHZVSUDZDFKSHUVRQDOQ\FKJáRVo- ZDQLD VWDMQHLWDNEG]LH WH* G]LVLDM *árvrzdqlh EG]LH VL RGE\ZDáR SU]\ X*\FLX RSLHF]WRZDQ\FKNDUW.DQFHODULD6HQDWXMDN]DZV]HMHVWGRWHJRSU]ygotowana. =JRGQLH]5HJXODPLQHP6HQDWXXFKZDá\NRPLVML]DSDGDMZLNV]RFLJáRVyZ przy REHFQRFLFRQDMPQLHMF]áRQNyZNRPLVML.RPLVMD]RVWDáDSRZRáDQDZVNáa- G]LHV]HVQDVWXVHQDWRUyZ]DWHPDE\PRJáDSRGHMPRZDüXFKZDá\PXVLE\üobecnych FRQDMPQLHMV]HFLXF]áRQNyZ$OHZLG]QDZáDVQHRF]\*HPDP\NRPSOHWZLFW\P EDUG]LHMMHMXFKZDá\EGSUDZRPRFQH (Rozmowy na sali) (*árv]vdol-hvwslwqdvwxf]árqnyznrplvml -HVWSLWQDFLHRVyEWR]QDF]\*HNRJRQLHPDDOHWRMX*«(:\SRZLHG(SR]DPLNURIRQHP) Której? (*árv]vdol: Ewy Serockiej.) Serockiej, rozumiem. 'REU]HEDUG]RSURV]R]JáDV]DQLHNDQG\GDWXUQDSU]HZRGQLF]FHJRNRPisji. 3URV]EDUG]R Senator Genowefa Grabowska: -D SU]HSUDV]DP *H ]DF]\QDP MDNR SLHUZV]D DOH SR UR]PRZDFK ] NROHJDPL F]XMVLMDN JG\E\ ]REOLJRZDQDGR ]DEUDQLD JáRVX L GR ]DUHNRPHQGRZDQLD SDVWZX NROHJLNWyUHJREDUG]RGREU]H]QDP\DMDPRJSRZLHG]LHü*H]QDPJR]G]LDáDOQRFL
1. posiedzenie Komisji Spraw Unii Europejskiej QDIRUXP3DUODPHQWX(XURSHMVNLHJRMDNRRVRENWyUDPD]QDNRPLWHNRQWDNW\HXURSHj- VNLH0\OR=\gmuncie Cybulskim. =QDP\JRZV]\VF\LMDNVG]QLHWU]HEDX]DVDGQLDüWHJR]JáRV]HQLD$OHPu- V] SRZLHG]LHü *H REVHUZRZDáDP =\JPXQWD Z WUDNFLH QDV]\FK ZVSyOQ\FK SRE\WyZ w%uxnvhol5d]e\ádpv]f]hjyoqlhsrgzud*hqlhpnlhg\pxvldáuhsuh]hqwrzdüqdv] JUXSLDYLVWDZLWDüL*HJQDüRUD]QLHW\ONRSUDZLüNRPSOHPHQW\DOHWDN*HF]\QLüPerytoryczne uwagi naszym nieplhfnlpjrflrp 7R E\á EDUG]R GREU\ NDZDáHN URERW\ GOD SROVNLHJR SDUODPHQWX 7R PL VL EDUG]R VSRGREDáRLGODWHJRPLG]\LQQ\PLRPLHODPVLUHNRPHQGRZDüWNDQG\GDWXU']LNXM ']LNXMDOHP\O*HLWDNQDMOHSV]\PIDFKRZFHPRGZLWDQLDMHVWSDQPLQLVWHU Adam Witalec, co jest oczywiste. (:HVRáRüQDVDOL) 3URV]EDUG]RSDQVHQDWRU%HUQDUG'U](OD 6HQDWRU%HUQDUG'U](OD 3DQLH0DUV]DáNX6]DQRZQL3DVWZR:SUDZG]LHQLH]Z\NOHFHQLQDV]HJRNo- OHJVHQDWRUD=\JPXQWD&\EXOVNLHJRDOH*HE\P\PRJOLZSHáQLNRU]\VWDü]XURNyZ GHPRNUDFMLWRSR]ZROVRELH]JáRVLüMHV]F]HMHGQHJRNDQG\GDWD :PRLPQDMJáEV]\PSU]HNRQDQLXEDUG]RGREU\PNDQG\GDWHPEG]LHSDQVHQDWRU Zbigniew KulakNWyU\SRUD]WU]HFL]DVLDGDZ6HQDFLHDZLFSRVLDGDRJURPGRZLDGF]H SDUODPHQWDUQ\FK -DN ZLHP\ ]QD GRVNRQDOH ZV]\VWNLH SURFHGXU\ NWyU\PL VL NLHUXMHP\ w naszej codziennej SUDF\&RZLFHMSDQVHQDWRU.XODNRSUyF]VZRMHMZLHG]\]DZRGRZHM SRVLDGDUyZQLH*RJURPQ\]DVyEZLHG]\RJyOQHMQLH]Z\NOHSU]\GDWQHMZSUDFDFK Senatu. :UHV]FLHMHVWWRF]áRZLHNQLH]Z\NOHU]HWHOQ\LVXPLHQQ\']LNXMXSU]Hjmie. ']LNXMEDUG]R :VSUDZDFKZLWDQLDWH*QLHMHVWQDMJRUV]\FRVDPVWZLHUG]Lá &]\VMHV]F]HLQQHNDQG\GDWXU\" -H*HOLQLHPDZREHFWHJR]DP\NDPOLVWNDQG\GDWXU 0DPS\WDQLHGRSDQDVHQDWRUD=\JPXQWD&\EXOVNLHJRF]\]JDG]DVLNDQG\GoZDü" Senator Zygmunt Cybulski: Tak. ']LNXM A pan senator Zbigniew Kulak? Senator Zbigniew Kulak: Tak. 2 1308/V
w dniu 19 maja 2004 r. ']LNXMEDUG]R 6WZLHUG]DP*H]RVWDá\]JáRV]RQHGZLH NDQG\GDWXU\ VHQDWRUyZ =\JPXQWD &ybulskiego i Zbigniewa Kulaka. %DUG]RSURV]R]JáRV]HQLHVLWU]HFKVHQDWRUyZNWyU]\SU]HSURZDG]JáRVRZa- QLHQDGZ\ERUHPNDQG\GDWDQDSU]HZRGQLF]FHJR.RPLVML6SUDZ8QLL(uropejskiej. 3URV]EDUG]R (ZD6HURFND%HUQDUG'U](OD«&]XMQRüVHQDWRUD/LSRZVNLHJRMHVWSU]\VáRZLRZD:HVRáRüQDVDOL) 7ZRMHLQ*\QLHUVNLHSU]\JRWRZDQLHWRJZDUDQWXMH Kto jeszcze jako trzeci? -DQXV]%DUJLHá ']LNXMEDUG]R]DWR*HWDNV]\ENRQDPWRZV]\VWNRLG]LH 2JáDV]DPSLFLRPLQXWRZSU]HUZQDSU]\JRWRZDQLHNDUWGRJáRVRZDQLDWDMQego. (Przerwa w obradach) :LFHPDUV]DáHN5\V]DUG-DU]HPERZVNL 3URV]SDVWZDVHQDWRUyZSRZRáDQ\FKGRSU]HSURZDG]HQLDWDMQHJRJáRVRZDQLD R UR]GDQLH RSLHF]WRZDQ\FK NDUW GR JáRVRZDQLD QD NWyU\FK ]QDMGXMVL QD]ZLVND ZV]\VWNLFK]JáRV]RQ\FKVHQDWRUyZNDQG\GDWyZQDSU]HZRGQLF]FHJR.RPLVML6SUDZ Unii Europejskiej. 1DND*GHMNDUFLHGRJáRVRZDQLD]QDMGXMVLNUDWNLGDMFHWU]\PR*OLZRFLJáosowania: za, przeciw i ZVWU]\PXMVLRGJáRVX. (Senator Ewa Serocka:WHMFKZLOLMHVWF]WHUQDFLHNDUWER«7R Z\VWDUF]\ SROLF]\ü SUDZLH QD SDOFDFK 5D] GZD WU]\ F]WHU\ SLü V]Hü VLHGHPRVLHPG]LHZLüG]LHVLü«&]\ZV]\VF\SRGSLVDOLOLVWREHFQRFL" (Senator Ewa Serocka: C]\ZV]\VF\SRGSLVDOLOLVWREHFQRFL"7DN]V]HVQDVWX osób brakuje pana senatora Jurgiela i pana senatora6prudzlvnlhjr«(*árv]sali$ohmdvlsrgslvdáhp«1dmzd*qlhmv]\p]dgdqlhpnrelhw\mhvwxplhügreu]holf]\ü (Senator Ewa Serocka:]ZL]NX]W\PMHVWSLWQDFLHRVyELND*G\]VHQDWorów ) *árvrggdq\]dsrprfnduw\grjárvrzdqldeg]lhjárvhpzd*q\pmh*holvenator postawi znak x w NUDWFHÄ]D FRQDMZ\*HMSU]\QD]ZLVNXMHGQHJRNDndydata.,QIRUPXM*HNDUW\ GRJáRVRZDQLD Z\SHáQLRQH QLHSUDZLGáRZR EG X]QDQH ]D JáRV\QLHZD*QH 3RZ\SHáQLHQLXNDUWSDQLHLSDQRZLHVHQDWRURZLHEGZU]XFDüMHGRSU]\JRWowanej urny. 1308/V 3
1. posiedzenie Komisji Spraw Unii Europejskiej 3RSU]HSURZDG]HQLXJáRVRZDQLDRJáRV]SU]HUZZtrakcie której senatorowie SRZRáDQLGRSU]HSURZDG]HQLDWDMQHJRJáRVRZDQLDREOLF]JáRV\RUD]VSRU]G]SURWo- NyáJáRVRZDQLD3URWRNyáWHQEG]LHSRGVWDZGRRJáRV]HQLDZ\QLNyZJáRVRZDQLDQDG Z\ERUHPNDQG\GDWDQDSU]HZRGQLF]FHJR.RPLVML6SUDZ8QLL(XURSHMVNLHM &]\]RVWDá\MX*UR]GDQHZV]\VWNLHNDUW\"&]\ZV]\VF\SDVWZRPDFLHNDUW\" WWDNLPUD]LHEDUG]RSURV]RRGF]\W\ZDQLHOLVW\REHFQRFLLRGGDZDQLHJáRVyZ (:\SRZLHG(SR]DPLNURIRQHP) Nie? Dobrze. (Rozmowy na sali) &]\ ZV]\VF\ RGGDOL MX* JáRV\" =DWHP EDUG]R SURV] VHQDWRUyZ VHNUHWDU]\ *HE\]HFKFLHOLREOLF]\üJáRV\LVSRU]G]LüSURWRNyá =DU]G]DPSU]HUZZREUDGDFKNRPLVML :LHONLNDQG\GDWZPDáHMXUQLHMX*VLHG]L=REDF]\P\]DUD]NWRQDPZyskoczy. (:\SRZLHG(SR]DPLNURIRQHP) 6áXFKDP"6SUDZD]DVWSFyZQLHMHVWVSUDZ6HQDWXW\ONRNRPLVML (Rozmowy na sali) (*árv]vdol3lwqdflhjárvyzzv]\vwnlhzd*qhzw\pmhghqdflh«0xvle\üsurwrnyá1dxfkrpxsrzlhg] (Rozmowy na sali) 2GF]\WXMSURWRNyáJáRVRZDQLDWDMQHJRZGQLX maja 2004 r. w sprawie wy- ERUXNDQG\GDWDQDSU]HZRGQLF]FHJR.RPLVML6SUDZ8QLL(XURSHMVNLHM : JáRVRZDQLX WDMQ\P QDG Z\ERUHP VSRUyG ]JáRV]RQ\FK NDQG\GDWyZ =\gmunta Cybulskiego i Zbigniewa Kulaka nasu]hzrgqlf]fhjr.rplvml6sudz8qll(u- URSHMVNLHMRGGDQRJáRVyZLZV]\VWNLHE\á\ZD*QH 3RZRáDQL SU]H] PDUV]DáND 6HQDWX GR SU]HSURZDG]HQLD JáRVRZDQLD WDMQHJR Ve- QDWRURZLH(ZD6HURFND-DQXV]%DUJLHáGrzegorz LipowskiVWZLHUG]DM*H]DZ\Eo- UHPVHQDWRUD=\JPXQWD&\EXOVNLHJRJáRVRZDáRVHQDWRUyZSU]HFLZLZVWU]\PDá VLRGJáRVX=DZ\ERUHPVHQDWRUD=ELJQLHZD.XODNDJáRVRZDáRVHQDWRUyZSU]HFLZ JáRVRZDáLQLNWVLQLHZVWU]\PDáRGJáRVX :]ZL]NX ] EU]PLHQLHP SURWRNRáX VWZLHUG]DP *H SDQ VHQDWRU =\JPXQW &y- EXOVNLX]\VNDáZ\PDJDQZLNV]RüJáRVyZL]RVWDáNDQG\GDWHPQDSU]HZRGQLF]FHJR Komisji Spraw Unii Europejskiej. %DUG]RVHUGHF]QLHJUDWXOXMSDQXVHQDWRURZL &]\SDQVHQDWRUNDQG\GDWQDSU]HZRGQLF]FHJRNRPLVMLFKFLDáE\]DEUDüJáRV" %DUG]RSURV] Senator Zygmunt Cybulski: -HOLSDQSR]ZROL3DQLH0DUV]DáNXWREDUG]RSURV] &KFVHUGHF]QLHSRG]LNRZDüZV]\VWNLPNWyU]\RGGDOLQDPQLHJáRV-H*HOLMu- WURQDSRVLHG]HQLXSOHQDUQ\P]RVWDQLH]DWZLHUG]RQDPRMDNDQG\GDWXUDWRSRVWDUDPVL SRSURZDG]Lü SRVLHG]HQLD WDN *HE\FLHZV]\VF\SDQLHLSDQRZLHVHQDWRURZLHE\OL usatysfakcjonowani z pracy w tej komisji. ']LNXMUyZQLH*NROHG]H.XODNRZL]DSUDFNWyUZáR*\áZRUJDQL]RZDQLHWHM JUXS\]SROHFHQLDF]\UDF]HMQDSURESDQDPDUV]DáND 0\O=E\V]NX*HFK\EDEG]LHP\ZVSyáSUDFRZDüPLPRWHJR*HVWDQOLP\ ZV]UDQNLDE\RVLJQüWHQVDPFHO-HVWHPMHGQDNJáERNRSU]HNRQDQ\*HQLHSRZLn- QRWR]HSVXüQDV]\FKGREU\FKVWRVXQNyZMHOLFKRG]LRSUDFZNRPisji. 4 1308/V
w dniu 19 maja 2004 r. -HV]F]HUD]VHUGHF]QLHG]LNXMLRF]HNXMQDMXWU]HMV]\ZHUG\NWQDVDOLSOHQDr- QHM']LNXMEDUG]R ']LNXMEDUG]R 3U]\áF]DP VLWDN*H GR SRG]LNRZD GOD =E\V]ND.XODND ]D SUDF MDN ZáR*\á Z NRRUG\QRZDQLH FDáHJR DNWX SU]HGZVWSQHJR ]ZL]DQHJR ] SU]\JRWRZa- QLHPVNáDGXNRPisji itd. &]\NWR]SDVWZDFKFLDáE\MHV]F]H]DEUDüJáRV" 6]DQRZQL3DVWZRSRQLHZD*QLNWVLQLH]JáRVLáVWZLHUG]DP*HZ\F]HUSDOLP\ SRU]GHNSLHUZV]HJRSRVLHG]HQLDNRPLVML Zgodnie z art.5hjxodplqx6hqdwx]rvwdqlhvsru]g]rq\]dslvvwhqrjudilf]q\ LSURWRNyá]WHJRSRVLHG]HQLDNRPLVMLNWyU\EG]LHXGRVWSQLRQ\ZVHNUHWDULDFLHNRPisji w pokoju nr 261. &]árqnrzlhnrplvmlprj]járvlü]dvwu]h*hqldgrsurwrnráxqdqdmeol*v]\pso- VLHG]HQLXNRPLVMLSRMHJRXGRVWSQLHQLXDRSU]\MFLXOXERGU]XFHQLX]DVWU]H*H]DGe- F\GXMHNRPLVMDLQJUHPLR3URWRNyáGRNWyUHJRQLHZQLHVLRQR]DVWU]H*HXZD*DVL]D SU]\MW\3URWRNyá]RVWDQLHSRGSLVDQ\SU]H]SURZDG]FHJRRbrady, czyli przeze mnie. Zamykam pierwsze posiedzenie Komisji Spraw Unii Europejskiej. DziNXMEDUG]R (Koniec posiedzenia o godzinie 19 minut 08) 1308/V 5
Kancelaria Senatu Opracowanie: Magdalena Marczewska 3XEOLNDFMD %LXUR 3UDF 6HQDFNLFK ']LDá 6WHQRJUDPyZ DUXN %LXUR $GPLQLVWUDF\MQH ']LDá :\GDZQLF]\ 1DNáDG HJ] ISSN 1643-2851