SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W RUDCE ZA 2013 ROK I. ZADANIA GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W RUDCE Zadania Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Rudce określa Statut Ośrodka, ustawy oraz akty wykonawcze ustaw. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w 2013 roku realizował zadania wynikające w szczególności z: ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (t. j. Dz. U. z 2013 r., poz. 182, poz. 509), ustawy z dnia 28 listopada 2003 roku o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992, z późń. zm.), ustawy z dnia 7 września 2007 roku o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U. z 2012 r. poz. 1228), ustawy z dnia 29.07.2005 roku o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. z 2005 r. nr 180 poz. 1493 z późn zm.), Do zadań Ośrodka Pomocy Społecznej w Rudce realizującego politykę społeczną gminy w szczególności należy: wspieranie osób i rodzin w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb i umożliwienie im życia w warunkach odpowiadających godności człowieka, poprzez realizację świadczeń pomocy społecznej, podejmowanie działań zmierzających do życiowego usamodzielnienia osób i rodzin oraz ich integrację ze środowiskiem poprzez realizację pracy socjalnej i poradnictwa, udzielanie pomocy w formie świadczeń rodzinnych i funduszu alimentacyjnego, prowadzenie postępowań wobec dłużników alimentacyjnych. II. BUDŻET OŚRODKA Łączna kwota wydatków w roku 2013 wyniosła 1261 729,36 zł. Szczegółową strukturę wydatków uwzględniającą rodzaje realizowanych zadań przedstawia poniższa tabela.
Tabela nr 1. Struktura wydatków GOPS w 2013 w podziale na zadania Rozdział zgodnie z klasyfikacją budżetową Wydatki pokryte ze środków gminy Wydatki pokryte z dotacji zewnętrznych 85202 Dom Pomocy Społecznej 85205 Zadania w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie 85212 Świadczenia rodzinne, świadczenia z funduszu alimentacyjnego oraz składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe z ubezpieczenia społecznego 85213 Składki na ubezpieczenie zdrowotne opłacane za osoby pobierające niektóre świadczenia z pomocy społecznej, niektóre świadczenia rodzinne 85214 zasiłki i pomoc w naturze oraz składki na ubezpieczenie emerytalne i rentowe 85216 Zasiłki stałe 85219 Ośrodki Pomocy Społecznej 85395 Ośrodki Pomocy Społecznej (projekt POKL) 85295 Świadczenia społeczne (rządowy program wspierania osób pobierających świadczenia pielęgnacyjne) 85295 Pozostała działalność (dożywiane) RAZEM 100043,11 zł 1059,33 zł 9 920,87 zł 105 482,75 zł 10 027,50 zł 20 000,00 zł 246 533,56 zł 653 026,65 zł 6 846,48 zł 106 123,70 zł 66 007,34 zł 52 504,00 zł 80 264,06 zł 9 270,00 zł 41 153,57 zł 1 015 195,80 zł
III. Zatrudnienie W Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Rudce w roku sprawozdawczym zatrudnionych było ogółem 4 osoby. Poniższa tabela przedstawia stan zatrudnienia na 31 grudnia 2013 r. Tabela nr 2. Stan zatrudnienia pracowników Ośrodka. Lp. 1 2 3 Wyszczególnienie Kierownik Pracownik socjalny Księgowa GOPS/ pracownik do obsługi świadczeń rodzinnych Liczba osób zatrudnionych 1 2 1 IV. POMOC SPOŁECZNA Pomoc społeczna ma na celu umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężenie trudnych sytuacji życiowych, których nie są w stanie pokonać wykorzystując własne środki, możliwości i uprawnienia. Podstawowymi przesłankami do uzyskania przez osoby i rodziny wsparcia w ramach pomocy społecznej jest trudna sytuacja życiowa i dochód rodzinny. Kryterium dochodowe to dochód na osobę w rodzinie wynoszący 456 zł, w przypadku osoby samotnie gospodarującej 542 zł. Tabela nr 3. Struktura wydatków na pomoc społeczną w roku 2013. Lp. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Świadczenia Zasiłki stałe (dotacja) Zasiłki okresowe (dotacja) Dożywianie Pomoc państwa w zakresie dożywiania" w tym: dotacja własne Zasiłki celowe w tym zasiłki celowe specjalne (własne) Zasiłki celowe na pokrycie wydatków powstałych w wyniku zdarzenia losowego( własne) Składki na ubezpieczenie zdrowotne od wypłaconych zasiłków stałych (dotacja) Opłata za pobyt w Domu Pomocy Społecznej 14 59 130 37 3 12 4 Liczba osób s Kwota wypłaconych świadczeń 66007,34 zł 106123,70 zł 61153,57 zł 41153,57 zł 20000,00 zł 7400,00 zł 2520,87 zł 5255,28 zł 100043,11 zł
Jak wynika z powyższej tabeli największą część wydatków stanowią zasiłki okresowe, a w dalszej kolejności dożywianie i zasiłki stałe. Największą grupę świadczeniobiorców w odniesieniu do ogólnej liczby wyżej wymienionych w świadczeń obejmują osoby, które otrzymują pomoc w formie dożywiania. Poza pomocą finansową i rzeczową Ośrodek prowadzi pracę socjalną, która jest świadczona na rzecz osób i rodzin w ich środowisku społecznym. Praca socjalna pomaga w osiąganiu zadowalającego poziomu życia przez pomoc w pokonywaniu trudności, rozwiązywaniu problemów. Praca z klientem Ośrodka Pomocy jest bardzo ważna i bardzo znacząca: - udzielamy porad prawnych, kontaktujemy się z radcą prawnym w wielu sprawach, - pomagamy w uzyskaniu świadczeń emerytalno-rentowych, świadczeń alimentacyjnych, - pomagamy i udzielamy rad w zakresie gospodarowania budżetem domowym oraz w prowadzeniu gospodarstwa domowego. - kierujemy osoby na orzeczeni stopnia niepełnosprawności, pomagamy przy kompletowaniu dokumentów. - udzielamy pomocy w nabywaniu umiejętności poszukiwania pracy oraz w uzyskaniu możliwości udziału w programach i zajęciach aktywizujących dla bezrobotnych, - udzielamy wsparcia dla bezrobotnego i jego rodziny - zapewniamy pomoc w uzyskaniu tytułu prawnego do zajmowanego lokalu, - w uzyskaniu dodatku mieszkaniowego, - monitorujemy wspólnie z klientem opłacanie wydatków mieszkaniowych - udzielamy poradnictwa w zakresie oszczędnego gospodarowania mediami - udzielamy pomocy w zakresie: - uzyskania świadczeń zdrowotnych - w dotarciu do placówki zdrowotnej - dowozu dzieci na badania psychologiczne do poradni szkolno-psychologicznej, - w ustaleniu stopnia niepełnosprawności - informujemy o możliwościach korzystania z ulg oraz uprawnień przysługujących osobie niepełnosprawnej - w uzyskaniu świadczeń materialnych PFRON - w dostępie do konsultacji psychologicznej i/lub psychiatrycznej i podjęcia leczenia - w umieszczeniu osoby w szpitalu psychiatrycznym - w zapewnieniu opieki całodobowej np. w Domu Pomocy Społecznej.
- w rozwiązywaniu konfliktów w rodzinie i środowisku, wsparcie w rozwiązywaniu problemu przemocy w rodzinie Pomagamy w załatwieniu różnych spraw urzędowych. Współpracujemy z Dyrektorami szkół, z pedagogiem, kuratorami sądowymi. Współpracujemy z KRUS, ZUS, Sądem, GKRPA z Zespołem Interdyscyplinarnym, Księdzem. V. ŚWIADCZENIA RODZINNE System świadczeń rodzinnych skierowany jest do rodzin, które nie są w stanie zabezpieczyć potrzeb związanych z ponoszeniem wydatków na utrzymanie dzieci. W 2013 roku w gminie Rudka ze świadczeń rodzinnych skorzystało 144 rodzin. Zasiłek rodzinny przysługuje osobom, których dochód rodziny w przeliczeniu na osobę albo dochód osoby uczącej się nie przekracza kwoty 539 zł. W przypadku, gdy członkiem rodziny jest dziecko legitymujące się orzeczeniem o niepełnosprawności lub orzeczeniem o umiarkowanym albo o znacznym stopniu niepełnosprawności, zasiłek rodzinny przysługuje, jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę albo dochód osoby uczącej się nie przekracza kwoty 623 zł. Szczegółowe wydatki poniesione przez Ośrodek w zakresie świadczeń rodzinnych przedstawia poniższa tabela. Tabela nr 4. Struktura wydatków na świadczenia rodzinne poniesionych w 2013 r. Lp. Świadczenia Liczba Kwota wypłaconych świadczeń świadczeń Zasiłki rodzinne wraz z dodatkami do zasiłków rodzinnych 1. Zasiłek rodzinny 2. Dodatek z tytułu urodzenia dziecka 3. Dodatek z tytułu samotnego wychowywania dziecka 4. Dodatek z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego 5. Dodatek z tytułu kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego 6. Dodatek z tytułu podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania 7. Dodatek z tytuł wychowywania dziecka w 2645 7 ^90~ 172 95 395 639 269498 7000 16260 17200 7120 24390 51120
8. rodzinie wielodzietnej Dodatek do świadczenia pielęgnacyjnego 30 3000 Świadczenia opiekuńcze 1. Świadczenie pielęgnacyjne 197 104712 8. 9. Specjalny zasiłek pielęgnacyjny Zasiłek pielęgnacyjny 12 621 6240 r950lt~ Jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia się dziecka 10. Jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia się dziecka 12 12000 Składki na ubezpieczenie emerytalno-rentowe i zdrowotne 11. Składki na ubezpieczenie emerytalno - rentowe 33 4722 12 Składki na ubezpieczenie zdrowotne (od 34 1591,20 zł świadczeń rodzinnych) Z dniem 1 kwietnia 2013 r. weszło w życie rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 26 marca 2013 r. w sprawie szczegółowych warunków realizacji rządowego programu wspierania osób uprawnionych do świadczenia pielęgnacyjnego (Dz. U. poz. 413). Pomoc finansową, o której mowa w w/w rozporządzeniu otrzymały osoby pobierające świadczenie pielęgnacyjne czyli takie które nie podjęły lub zrezygnowały z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad dzieckiem niepełnosprawnym. Pomoc była przyznawana niezależnie od dochodów i wynosiła 200 zł miesięcznie. Kwota ta została przyznana za okres od kwietnia do grudnia 2013 roku. Łączna kwota wypłaconej pomocy finansowej wynosiła 9000,00 zł. Zgodnie z treścią rozporządzenia pomoc realizowana była przez gminy jako zadanie zlecone z zakresu administracji rządowej, natomiast źródłem jej finansowania był budżet państwa. Ponadto program wspierania osób pobierających świadczenie pielęgnacyjne był realizowany przy współudziale wojewodów, którzy dokonali podziału środków budżetu państwa. VI. FUNDUSZ ALIMENTACYJNY Świadczenia z funduszu alimentacyjnego to rodzaj finansowego wsparcia, kierowany do rodzin, w których pomimo zasądzonych od rodzica wyrokiem sądu alimentów, są ich pozbawione z powodu bezskuteczności egzekucji sądowej. W takich okolicznościach państwo
zastępczo wypłaca osobom uprawionym świadczenia pieniężne w wysokości zgodnej z wyrokiem sądowym, nie więcej jednak niż 500zł na dziecko. Przyznanie prawa do świadczeń z funduszu uzależnione jest od spełnienia kryterium dochodowego. Świadczenia te przysługują, jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę w rodzinie nie przekracza kwoty 725 zł Tabela nr 5. Struktura wydatków na fundusz alimentacyjny w roku 2013 Lp. Świadczenia 1. Świadczenia z funduszu alimentacyjnego Liczba świadczeń Fundusz alimentacyjny 44 Kwota wypłaconych świadczeń 16700,00 zł Dłużnicy alimentacyjni Dłużnik alimentacyjny jest zobowiązany do zwrotu organowi właściwemu wierzyciela należności w wysokości świadczeń wypłaconych z funduszu alimentacyjnego osobie uprawnionej łącznie z ustawowymi odsetkami. Kwoty zwrócone przez dłużników alimentacyjnych wynosiły: 749,42 zł z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego ( z tego: przekazane do budżetu państwa 497,06 zł ; przekazane na dochody własne gminy wierzyciela 126,18 zł oraz na dłużnika 126,18 zł) 506,86 zł dochody własne z tytułu świadczeń z funduszu alimentacyjnego zwróconych przez dłużników alimentacyjnych przekazane przez inne gminy, 6503,66 zł kwoty zwrócone przez dłużników alimentacyjnych z tytułu wypłaconych zaliczek alimentacyjnych. VII. REALIZACJA STYPENDIÓW SZKOLNYCH W Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej realizowane są również stypendia szkolne. W 2013 roku z pomocy w tej formie skorzystało 93 uczniów w 41 rodzinach. Kwota wypłaconych świadczeń to 100 400 zł w tym 20 082zł - 20% środki własne gminy.
VIII. REALIZACJA PROJEKTU SYSTEMOWEGO LEPSZE JUTRO" Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Rudce po raz drugi realizował Projekt systemowy pod tytułem: Lepsze jutro" współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. Projekt ten był realizowany w okresie od 1 maja do końca listopada 2013 r. Na realizację Projektu systemowego Lepsze jutro" Ośrodek aplikował o środki z Priorytetu VII - Promocja integracji społecznej, Działanie 7.1 Rozwój i upowszechnienie aktywnej integracji z Poddziałania 7.1.1 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez ośrodki pomocy społecznej. Łączna wartość projektu Lepsze jutro" wyniosła 95 500,00 zł w tym wysokość dofinansowania 85 472,50 zł, a środki własne wyniosły 10 027,50 zł. Zrealizowanie projektu systemowego po raz drugi było nadal dużym wyzwaniem dla całego Ośrodka Pomocy Społecznej w Rudce. Jednak wzbogaceni już w większą wiedzę oraz praktykę sprawniej mogłyśmy wykonać podjęte przez nas wyzwanie. Realizacja projektu zaczęła się od przeprowadzenia rekrutacji uczestników w miesiącu maju. Do projektu zrekrutowano osoby najbardziej zmotywowane i chętne na dokonanie zmian w swoim życiu. Projekt został skierowany do 13 osób w wieku aktywności zawodowej. Z 13 uczestnikami projektu podpisane zostały kontrakty socjalne zobowiązujące do udziału we wszystkich formach wsparcia. Wszyscy uczestnicy projektu zostali objęci następującymi działaniami: - warsztaty kompetencji społecznych - warsztaty doradztwa zawodowego - indywidualne poradnictwo psychologiczne i zawodowe - warsztaty arteterapii - kurs zawodowy kurs cukiernik, kurs manicure, kurs operator wózków widłowych" Główne działania projektu były nakierowane na wzrost aktywności społecznej i zawodowej, wzmocnienie kompetencji życiowych niezbędnych do reintegracji społecznej i zawodowej. Uczestnicy projektu wzmocnili swoje zasoby własne, podwyższyli poczucie własnej wartości oraz motywację do działania. Zostali wyposażeni w umiejętności i kwalifikacje niezbędne do skutecznej reintegracji społecznej i zawodowej.
W 2014 r. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Rudce planuje realizację trzeciej edycji projektu systemowego Lepsze jutro" oraz realizację celów strategicznych wynikających z rozeznania środowiska w ramach Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych dotyczących ludzi starszych. Założeniem jest zagospodarowanie czasu wolnego, zajęcia dla osób starszych w ramach zorganizowania klubu seniora.. KIEROWNIK faminnego Ośrodj^Pmdocy Społeczni HaliwUyoratyńska