Protokół Nr 49 z posiedzenia Komisji Gospodarczo-Finansowej z dnia 26 września 2014r. W posiedzeniu Komisji uczestniczyli członkowie Komisji Gospodarczo-Finansowej obecni zgodnie z załączoną listą obecności stanowiącą zał. nr 1 do niniejszego protokołu, Wójt Gminy Pabianice H. Gajda oraz Skarbnik Gminy Pabianice M. Nowicka. Posiedzeniu Komisji przewodniczył Przewodniczący Komisji Gospodarczo-Finansowej M. Gryska. Tematem posiedzenia Komisji było: 1. Analiza wykonania budżetu Gminy Pabianice za I półrocze 2014 r. 2. Zapoznanie się z wnioskami złożonymi do projektu budżetu Gminy na 2015 r. oraz przyjęcie założeń do budżetu. 3. Omówienie materiałów na sesję Rady Gminy. 4. Sprawy różne. Ad. pkt 1. Przewodniczący oddał głos Skarbnik, która krótko omówiła wykonanie dochodów i wydatków zaplanowanych w budżecie gminy wraz z podaniem uzasadnienia. Radny A. Jaksa zapytał o przyczynę niskiego, bo tylko niecałe 12%, wykonania dotacji z funduszy celowych. Skarbnik odpowiedziała, że wynika to z faktu wprowadzenia do planu dotacji z Urzędu Marszałkowskiego, czy z Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych, które jeszcze nie wpłynęły do budżetu. Zostały jednak wydane promesy w tym zakresie. Radni nie zgłaszali dalszych uwag ani pytań do powyższej informacji. Przewodniczący przeszedł do kolejnego punktu porządku obrad. Ad. pkt 2. Wójt przedstawił wnioski do budżetu na rok 2015. Wnioski przedstawiają się następująco: - Bychlew: 1. kanalizacja Bychlew-Terenin 2. przebudowa drogi Bychlew-Jadwinin 3. remont drogi wojewódzkiej W tym miejscu Wójt poinformował, że nikt nie przystąpił do przetargu dotyczącego remontu drogi wojewódzkiej, w związku z czym termin realizacji inwestycji został wydłużony do 31 maja 2015r. - Jadwinin-Władysławów 1. przedłużenie remontu chodnika wzdłuż drogi wojewódzkiej od Bychlewa przez Jadwinin 2. budowa świetlicy wiejskiej - Rydzyny 1. uregulowanie stosunków wodnych
2. remont OSP 3. wykonanie dokumentacji remontu starej szkoły 4. remont drogi Rydzyny-Potaźnia 5. oświetlenie uliczne Rydzyny-Potaźnia 6. rozbudowa sieci wodociągowej - Pawlikowice 1. remont Domu Nauczyciela 2. przebudowa drogi w Pawlikowicach II 3. uregulowanie stosunków wodnych w okolicy posesji Państwa Grenda 4. udrożnienie rowów przydrożnych, w tym w Pawlikowicach I w okolicy posesji nr 70 5. budowa chodnika w Pawlikowicach I - Terenin 1. przebudowa drogi przez wieś 2. oczyszczenie rowów przydrożnych - Hermanów 1. budowa drogi pod lasem 2. budowa oświetlenia na drodze pod lasem 3. budowa placu zabaw przy świetlicy wiejskiej w Hermanowie - Piątkowisko 1. budowa kolejnego etapu kanalizacji 2. budowa hali sportowej 3. adaptacja pomieszczeń na klasy w gimnazjum w Piątkowisku 4. budowa oświetlenia ulicznego przy ul. Parkowej, Złotej, Stadionowej 5. remont ulicy Złotej Radny A. Jaksa dodał: - wykonanie projektu budowy chodnika na Żabieniec - współfinansowanie z Starostwem Powiatowym budowy chodnika przez Piątkowisko - budowa chodnika od przystanku autobusowego przy gimnazjum w Piątkowisku do kaplicy - Żytowice 1. budowa oświetlenia ulicznego 2. budowa wodociągu 3. budowa drogi wiąże się z wykupem gruntu 4. modernizacja drogi do Wysieradza - Kudrowice 1. przebudowa drogi Kudrowice-Wymysłów - Konin-Majówka 1. przebudowa drogi przez Konin 2. ułożenie chodnika 3. budowa placu zabaw przy świetlicy wiejskiej - Porszewice 1. przebudowa drogi 2. budowa świetlicy zgodnie z wymogami Konserwatora Zabytków 3. zagospodarowanie działki gminnej 4. zmodernizowanie drogi do Pana Kluski i Pana Walaszczyka
- Świątniki 1. zagospodarowanie działki gminnej 2. budowa świetlicy wiejskiej i jej wyposażenie 3. przebudowa drogi do Pana Hetmana konieczność wykupu gruntu na poszerzenie 4. przebudowa drogi do Pana Gawła - konieczność wykupu gruntu na poszerzenie - Gorzew-Okołowice 1. przebudowa drogi przez Okołowice do działek 2. oświetlenie uliczne 3. zakończenie budowy obiektu przy OSP Gorzew - Szynkielew 1. oświetlenie uliczne od ul. Piłsudskiego w Pabianicach 2. wyprostowanie drogi przez Szynkielew I do drogi krajowej nr 71- konieczność wywłaszczenia 3. sygnalizacja świetlna na drodze krajowej w Szynkielewie II 4. przebudowa drogi przez Szynkielew II do drogi powiatowej Wójt dodał, że wyprostowanie drogi przez Szynkielew nie jest rzeczą prostą z uwagi na brak zgody właściciela na wykup od niego gruntu. - Petrykozy 1. wykonanie wjazdu na osiedle Petrykozy 2. przebudowa drogi powiatowej Petrykozy-Szynkielew do drogi nr 71 - Górka Pabianicka 1. remont strażnicy 2. budowa wodociągów 3. przebudowa drogi od drogi krajowej nr 71 do Górki Poduchownej 4. oświetlenie 5. droga w Górce Pabianickiej do granicy Gorzewa - Janowice 1. oświetlenie dróg 2. uporządkowanie drogi do Chorzeszowa 3. przebudowa drogi Huta Janowska przy boisku kółka rolniczego i innych wsparcie dla powiatu Przewodniczący A. Jaksa zauważył ponadto, że nowa Rada powinna zastanowić się nad budową kanalizacji w ciągu Kudrowice-Petrykozy-Szynkielew do kolektora. Radni uważali, że o budowie kanalizacji należałoby również pomyśleć na Osiedlu Petrykozy, które graniczy z Pabianicami. Radny M. Gryska dodał kompleksową zmianę planu zagospodarowania przestrzennego. Na tym dyskusję zakończono. Skarbnik wskazała propozycje założeń do budżetu. Zaproponowała: - wzrost cen towarów i usług o 1,5%; - wzrost funduszu płacowego o 3%; - wzrost stawek podatkowych o 3%. Radny A. Jaksa z kolei zaproponował wzrost podatków o 1,5%. Skarbnik zauważyła, że w ostatnich wzrost podatków był niewielki. Należy natomiast pamiętać o
wydatkach inwestycyjnych sołectwa mają wiele potrzeb, które niełatwo będzie sfinansować. Przez ostatnie lata udało się zrealizować wiele inwestycji dzięki kumulacji nadwyżek z lat ubiegłych. W związku z tym radni indywidualnie opowiedzieli się za stopą wzrostu podatków. Radny H. Szafrański i radna J. Szafran byli zdania, że należy wprowadzić podatek w wysokości 3%. Radny Ł. Drewniak uważał, że wszystkie wskaźniki powinny wzrosnąć o 1,5%. Radna Z. Kasperska nie opowiedziała się za żadną z opcji. Radny A. Jaksa przyjmując argumentację Skarbnik zgodził się na wzrost cen towarów i usług o 1,5%, wzrost podatków o 3%, ale zaproponował wzrost płac jedynie o 2% uzasadniając to zastrzeżeniami do pracy niektórych pracowników Urzędu Gminy, których konsekwencje decyzji i działań ponosi cała gmina. Taką propozycję poparła również Z. Kasperska. Przewodniczący poddał pod głosowanie propozycję radnego A. Jaksy. Za opowiedziało się 6 radnych. 1 osoba była przeciw. Przewodniczący przeszedł do pkt 3. Ad. pkt 3. Wójt przedstawił projekty uchwał od nr roboczego LVI/A/2014 do LVI/L/2014, co stanowi zał. od nr 2 do nr 13. Radni wyrazili swoje opinie w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części wsi Bychlew, gdzie znajduje się budynek po mleczarni. Radny Ł. Drewniak zauważył również, że właściciel działki w Piątkowisku, gdzie znajduje się park postawił od strony drogi publicznej płot z półfabrykatów, co jest zakazane. Był zdania, że przy zgłoszeniu chęci postawienia płotu należałoby dołączać wypis z miejscowego planu, który określa warunki jakie powinny zostać spełnione przez właścicieli. Wójt przyjął taką informację do wiadomości. Poinformował także, że zamierza wprowadzić do porządku obrad sesji dodatkowe projekty uchwał. Będą to 3 projekty w sprawie zmian w budżecie gminy Pabianice na 2014r. oraz 1 projekt dotyczący zmiany regulaminu wynagradzania nauczycieli. Skarbnik wyjaśniła, że 1 uchwała dotyczy włączenia do budżetu środków z Powiatowego Urzędu Pracy. Drugi projekt dotyczy zmiany przeznaczenia funduszy sołeckich wsi Terenin, Konin-Majówka i Kudrowice. Trzeci z kolei projekt dotyczy zakupu projektora multimedialnego do budynku świetlicy wiejskiej w Hermanowie, co jest niezbędne do rozliczenia tej inwestycji. Uwag do powyższego nie było. Ad. pkt 4. W ramach spraw różnych Przewodniczący przedstawił pismo sołectwa wsi Rydzyny w sprawie zainstalowania ze środków funduszu sołeckiego monitoringu na terenie wsi, co stanowi zał. nr 14 do protokołu.
Wójt poinformował, że wystąpił do OSP Rydzyny z wnioskiem o umieszczenie serwera w strażnicy, na co wyrażona została zgoda Zarządu. Planuje się zainstalowanie 5 kamer za kwotę ok. 40 tys. zł. Zainstalowanie jednej kamery to koszt 15 tys. zł, czyli kwota funduszu sołeckiego. Radny A. Jaksa wyraził opinię, że zainstalowanie tego typu monitoringu nie ma żadnego sensu, ponieważ w przypadku kradzieży czy innego zdarzenia nagranie z monitoringu nie ma wartości jako dowód. Obraz musiałby być bardzo wyraźny do czego niezbędny jest wysokiej jakości sprzęt. Radny dodał, że tego typu inwestycja jest obciążeniem na lata, ponieważ należy pamiętać o kosztach utrzymania serwerowni, opłatach za konserwację, czy zużytą energię elektryczną. Negatywnie ocenił również brak wykonania zadania, jakim była rozbiórka starej szkoły w Rydzynach. Większość radnych ustosunkowała się negatywnie do pomysłu zainstalowania kamer we wsi Rydzyny. Dalszych uwag w tym temacie nie było. Przewodniczący przedstawił prośbę przedsiębiorstwa PHU OLA w sprawie dofinansowania linii busowej obsługującej trasę Pabianice-Janowice. Prośba stanowi zał. nr 15 do protokołu. Wójt wyjaśnił, że gmina rozwiązała umowę z przewoźnikiem, który wygrał przetarg na obsługę trasy Pabianice-Janowice, ponieważ trasa ta obsługiwana jest już przez Pana T. Trzeszczaka ( P.P.H.U. Ola), który dojeżdża aż do Lutomierska. W związku z tym firma Ola zwróciła się o wsparcie finansowe. Komisja pozytywnie odniosła się do prośby Pana T. Trzeszczaka. Prosiła jedynie o wskazanie dokładnej kwoty dofinansowania. Dalszych uwag, ani pytań nie było. Przewodniczący poinformował Komisję również o szacowanym kosztorysie remontu mieszkań w budynku po posterunku policji w Piątkowisku. Pismo w tej sprawie stanowi zał. nr 16 do protokołu. Przewodniczący Rady Gminy Pabianice A. Jaksa poinformował następnie o zaproszeniu, które radni otrzymali od Dyrektora Szkoły Podstawowej w Petrykozach w związku z obchodami 150-lecia szkoły w dniu 3 października. Poinformował również o konieczności potwierdzenia przybycia. Zgodził się na propozycję Wójta, co do zaproszenia na sesję Dyrektora, który mógłby we własnym imieniu zaprosić radnych. Dalszych uwag nie było. Przewodniczący Komisji zamknął posiedzenie. Protokołowała: Andżelika Miszewska Przewodniczący Komisji Gospodarczo-Finansowej Marek Gryska