Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia L.p. Tematyka szkolenia Zakres szkolenia Forma szkolenia Liczba godzin lekcyjnych szkolenia Liczba dni szkoleniowych Proponowany termin szkolenia 1. Zmiany w przepisach wykonawczych do ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne 2. Zmiany przepisów rozporządzenia w sprawie ewidencji gruntów i budynków 1. Zmiany ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne oraz zmiany w przepisach wykonawczych do ustawy 2. Obowiązki wynikające z ustawy prawo geodezyjne i kartograficzne. 3. Dokumentacja geodezyjna i kartograficzna i jej prawne znaczenie 4. Geodezyjne bazy danych 5. Udostępnianie zasobów i ich konsekwencje 6. Nadzór nad pracami geodezyjnymi i kartograficznymi 7. Prawo geodezyjno kartograficzne w świetle orzecznictwa sądów administracyjnych 1. Zagadnienia ogólne oraz podstawowe zasady aktualizacji ewidencji gruntów i budynków Cele prowadzenia ewidencji i obowiązki organu prowadzącego ewidencję Ogólne zasady aktualizacji ewidencji z urzędu lub na wniosek Nowelizacja przepisów wykład 8h 1 czerwiec-wrzesień 2015 wykład 8 h 1 czerwiec-wrzesień 2015 1
2. Postępowanie w sprawie aktualizacji ewidencji gruntów i budynków (wszczęcie postępowania, zawiadomienie stron, zbieranie dowodów, wydawanie orzeczenia, zawiadomienie o wprowadzonych zmianach) 3. Źródła danych objętych ewidencją (dokumentacja służąca za podstawę wpisu do ewidencji) 4. Udostępnianie danych z ewidencji gruntów i budynków, a przepisy o ochronie danych osobowych 5. Zmiany w treści i formie mapy ewidencyjnej 6. Procedury ustalania przebiegu granic dla potrzeb ewidencji gruntów i budynków 7. Uszczegółowienie treści i formy sporządzania wyrysów i wypisów z rejestru 8. Rodzaje budynków i lokali, których nie wykazuje się w ewidencji gruntów i budynków 9. Zmiany w zakresie prowadzenia rejestru cen i wartości nieruchomości 10. Ewidencja gruntów i budynków orzecznictwo 3. Świadczenia rodzinne i fundusz alimentacyjny 1. Podstawy prawne Ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach wykład 8 h 1 czerwiec-wrzesień 2015 rodzinnych (Dz. U. z 2015 r. poz. 114 ze zm.) Ustawa z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U. z 2012 r. poz. 1228 2
ze zm.) Ustawa z dnia 4 kwietnia 2014 r. o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów (Dz. U. z 2014 r. poz.567) Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885 ze zm.) Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2014 r. poz. 1619 ze zm.) Ustawa z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (Dz. U z 2013 r. poz. 168 ) wraz z przepisami wykonawczymi 2. Zakres rozdział 85212 - Świadczenia rodzinne, świadczenie z funduszu alimentacyjnego oraz składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe z ubezpieczenia społecznego 2010 Dotacje celowe przekazane z budżetu państwa na realizację zadań bieżących z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych gminom ustawami 3. Zakres szczegółowy Wzory prawidłowych decyzji przyznających świadczenia - kluczowe elementy 3
Kompletność wniosków o świadczenia (w tym określenie ram czasowych prawidłowo złożonego wniosku) księgowanie i przekazywanie dotacji w gminie konta dochodowe i konta wydatkowe- czy powinny być wyodrębnione, czy powinny być prowadzone konta analityczne właściwe postępowanie gminy wobec dłużników kluczowe elementy postępowanie kontrolne: jakie dokumenty winny stanowić podstawę ustaleń (ciężar dowodów), sposób postępowania w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości (ustalanie stopnia nieprawidłowości) dyscyplina finansów publicznych tryb postępowania 4. Kontrola I. Zarządzanie kontrolami w świetle standardów kontroli w administracji rządowej wykład / warsztaty 8 h 2 czerwiec-wrzesień 2015 Cel szkolenia: doskonalenie kompetencji zarządczych w obszarze kontroli, pogłębienie wiedzy w zakresie praktycznych aspektów związanych z wdrażaniem standardów kontroli w administracji rządowej 1. Zakres stosowania i znaczenie Standardów kontroli 4
w administracji rządowej w systemie kontroli instytucjonalnej prowadzonej przez wojewodę (1 h) 2. Standardy kontroli w administracji rządowej a standardy kontroli zarządczej (0,5 h) 3. Definicja jakości kontroli. Zapewnienie jakości kontroli a system zarządzania jakością wg normy ISO i system przeciwdziałania zagrożeniom korupcyjnym (0,5 h) 4. System zapewnienia jakości w komórce do spraw kontroli (6 h): program zapewnienia jakości istota i cele tworzenia programu, zakres stosowania i standaryzacji rozwiązań w obszarze kontroli, korzyści związane z funkcjonowaniem i doskonaleniem Programu, dobre praktyki dotyczące programów zapewnienia jakości działania podejmowane dla zapewnienia jakości - środowisko kontroli - organizacja działalności kontrolnej, zarządzanie zasobami kontroli, wsparcie przestrzegania wartości etycznych oraz zasad podstawowych, doskonalenie kompetencji zawodowych kontrolerów, zarządzanie wiedzą, komunikacja wewnętrzna - wyznaczanie celów i zadań, okresowe planowanie kontroli, mierniki w działalności kontrolnej, zarządzanie ryzykiem w działalności kontrolnej 5
- analiza ryzyka na potrzeby planu działalności kontrolnej i w zadaniu kontrolnym - determinanty jakości w programie kontroli: analiza przedkontrolna, cele i kryteria kontroli, metodyka kontroli, mierniki kontroli, sposób dokonywania oceny, założenia organizacyjne - mechanizmy kontrolne w zarządzaniu kontrolami, w tym: procedury, instrukcje, standaryzacja postępowania - istota, formy i sposoby nadzoru nad realizacją procesów kontroli, w tym nad dokumentacją - monitorowanie systemu kontroli - ocena działalności kontrolnej, w szczególności ocena wewnętrzna - metody, narzędzia, źródła informacji do oceny - narzędzia, w tym IT, wspierające zarządzanie kontrolami II. Przygotowanie kontroli w praktyce Cel szkolenia: zwiększenie świadomości dotyczącej roli planowania i przygotowania kontroli, doskonalenie praktycznych umiejętności związanych z przygotowaniem kontroli, w szczególności z: analizami przedkontrolnymi, określaniem mierników, doborem próby do kontroli 6
i sposobem oceny działalności kontrolowanej 1. Znaczenie etapu planowania okresowego i etapu przygotowania kontroli dla zapewnienia jakości kontroli (aspekty merytoryczne i organizacyjne) (0,5 h) 2. Standardy w zakresie planowania kontroli, w tym analiza ryzyka przy tworzeniu okresowego planu kontroli (wybór obszarów, jednostek, analiza pod kątem efektywnego wykorzystania zasobów, rola kontrolera w procesie planowania) (0,5 h) 3. Program kontroli w świetle przepisów regulujących tryby prowadzenia kontroli przez wojewodę, standardów międzynarodowych oraz standardów kontroli w administracji rządowej (0,5 h) 4. Dobre praktyki w zakresie przygotowania kontroli, doświadczenia innych organów kontroli, programy kontroli doraźnych (0,5 h) 5. Warsztaty w zakresie przygotowania programu kontroli (6h): przeprowadzenie analizy przedkontrolnej i opisanie jej wyników zakres i źródła informacji do analiz przedkontrolnych w zależności od specyfiki działalności kontrolowanej, analiza ryzyka dotycząca badanej działalności, analiza ryzyka kontroli sformułowanie celu/celów cząstkowych kontroli, 7
zakresu i tematyki kontroli w programie kontroli definiowanie kryteriów kontroli kryteria a cele i zakres kontroli określenie metodyki kontroli, w tym dobór: czynności badawczych, metod i narzędzi analitycznych, odpowiednich, wiarygodnych i wystarczających dowodów, narzędzi standaryzujących zakres badania, zasady doboru próby do kontroli ustalenie mierników umożliwiających odniesienie ustaleń kontroli do oceny działalności kontrolowanej określenie progów istotności, zdefiniowanie nieprawidłowości i uchybień opisanie sposobu dokonywania oceny działalności kontrolowanej, w tym oceny dokonywanej na próbie założenia organizacyjne kontroli W ramach warsztatów przewiduje się przygotowanie programu kontroli dla następujących zakresów kontroli: kontrola prawidłowości wykorzystania dotacji celowej z budżetu państwa na zadanie inwestycyjne kontrola prawidłowości realizacji wybranych zadań z zakresu administracji rządowej wybrany zakres kontroli, której tryb regulowany odrębnymi przepisami nie określa szczegółowych, 8
kompleksowych wymagań co do programu kontroli Szacunkowa liczba uczestników Nr szkolenia Liczba uczestników 1 ok. 20 2 ok. 20 3 ok. 20 4 ok. 30-40 9